{\rtf1\ansi\ansicpg1252
\deff0{\fonttbl{\f0\froman\fcharset0 Times New Roman;}{\f1\froman\fcharset0 Helvetica;}{\f2\froman\fcharset0 Arial;}{\f3\froman\fcharset0 unknown;}}
{\colortbl\red0\green0\blue0;\red255\green255\blue255;\red192\green192\blue192;}
{\stylesheet 
{\style\s1 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs32\b\cf0 heading 1;}
{\style\s2 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs28\b\i\cf0 heading 2;}
{\style\s3 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs26\b\cf0 heading 3;}
{\style\s0 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs24\cf0 Normal;}
}
{\*\listtable
}
{\*\listoverridetable
}
{\info}
\paperw11907\paperh16840\margl1440\margr1120\margt1720\margb1440
{\footer \pard\plain\s0\ql\fi0\li0\ri0\plain\f0 2026-04-11 15:04\par
}{\header \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7630
\cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1716
\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f0 Centralna Baza Orzecze\u324? S\u261?d\u243?w Administracyjnych
\cell\pard\plain\intbl\s0\qr\fi0\li0\ri0\plain\f0 Str \f3{\field{\*\fldinst PAGE}{\fldrslt  }}\f0  / \f3{\field{\*\fldinst NUMPAGES \\* Arabic}{\fldrslt 1 }}
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7630
\cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1716
\cellx9346\row
\pard}\pgwsxn11907\pghsxn16840
\marglsxn1440\margrsxn1120\margtsxn1720\margbsxn1440\pard\plain\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs24\b II SA/Go 447/19 - Wyrok\b0\par
\par\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data orzeczenia\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2020-01-22
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data wp\u322?ywu\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2019-07-02
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u261?d\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Gorzowie Wlkp.
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u281?dziowie\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Adam Jutrzenka-Trzebiatowski\par Jaros\u322?aw Pi\u261?tek\par Krzysztof Dziedzic /przewodnicz\u261?cy sprawozdawca/
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Symbol z opisem\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 6340 Potwierdzenie represji
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Has\u322?a tematyczne\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Kombatanci
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sygn. powi\u261?zane\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 II OSK 1452/20
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Skar\u380?ony organ\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Inne
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Tre\u347?\u263? wyniku\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Oddalono skarg\u281?
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Powo\u322?ane przepisy\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Dz.U. 2019 nr 0 poz 2325; art. 151, 250; Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi - t.j.\par Dz.U. 2018 nr 0 poz 690; art. 2 ust. 1, art. 3; Ustawa z dnia 20 marca 2015 r. o dzia\u322?aczach opozycji antykomunistycznej oraz osobach represjonowanych z powod\u243?w politycznych - tekst  jedn.
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sentencja\b0
\par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w sk\u322?adzie nast\u281?puj\u261?cym: Przewodnicz\u261?cy S\u281?dzia WSA Krzysztof Dziedzic (spr.) S\u281?dziowie S\u281?dzia WSA Adam Jutrzenka - Trzebiatowski Asesor WSA Jaros\u322?aw Pi\u261?tek Protokolant st. sekr. s\u261?d. Agata Przyby\u322?a po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 stycznia 2020 r. sprawy ze skargi K.Z. na decyzj\u281? Szefa Urz\u281?du do Spraw Kombatant\u243?w i Os\u243?b Represjonowanych z dnia [...]r., nr [...] w przedmiocie odmowy potwierdzenia statusu dzia\u322?acza opozycji antykomunistycznej lub osoby represjonowanej z powod\u243?w politycznych I. oddala skarg\u281?, II. przyznaje od Skarbu Pa\u324?stwa \u8211? Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim na rzecz radcy prawnego A.\u321?. kwot\u281? 240 (dwie\u347?cie czterdzie\u347?ci) z\u322?otych, powi\u281?kszon\u261? o nale\u380?n\u261? stawk\u281? podatku od towar\u243?w i us\u322?ug, tytu\u322?em nieop\u322?aconej pomocy prawnej udzielonej skar\u380?\u261?cej z urz\u281?du.
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Uzasadnienie\b0
\par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Przedmiotem skargi wniesionej przez K.Z. jest decyzja Szefa Urz\u281?du do Spraw Kombatant\u243?w i Os\u243?b Represjonowanych z dnia [...] kwietnia 2019 r., Nr [...] w przedmiocie odmowy potwierdzenia statusu dzia\u322?acza opozycji antykomunistycznej lub osoby represjonowanej z powod\u243?w politycznych.\par \par Powy\u380?sza decyzja zosta\u322?a wydana w oparciu o nast\u281?puj\u261?ce ustalenia faktyczne i prawne:\par \par K.Z. zwr\u243?ci\u322?a si\u281? do Urz\u281?du do Spraw Kombatant\u243?w i Os\u243?b Represjonowanych [...] o potwierdzenie statusu dzia\u322?acza opozycji antykomunistycznej lub osoby represjonowanej z powod\u243?w politycznych. We wniosku wskaza\u322?a, \u380?e od 1970 r. pracowa\u322?a w Przedsi\u281?biorstwie [...] w [...] i w tym czasie organizowa\u322?a spotkania z grupami pracownik\u243?w przedsi\u281?biorstwa w prywatnych mieszkaniach. Podczas tych spotka\u324? przedstawia\u322?a zebranym swoje antykomunistyczne pogl\u261?dy. Wnioskodawczyni wskaza\u322?a, \u380?e z powodu jej postawy stosowano wobec niej represje w zak\u322?adzie pracy, w tym przeniesiono j\u261? na gorsze stanowisko, pomijano przy przyznawaniu nagr\u243?d i awans\u243?w. W 1980 r. wnioskodawczym zosta\u322?a wybrana na przewodnicz\u261?c\u261? KZ "S." w zak\u322?adzie pracy. Po wprowadzeniu stanu wojennego by\u322?a rozpracowywana przez S\u322?u\u380?b\u281? Bezpiecze\u324?stwa, kt\u243?ra j\u261? obserwowa\u322?a, przeprowadza\u322?a wywiady dotycz\u261?ce jej osoby oraz rewizje w jej domu, w domu jej rodzic\u243?w i w miejscu pracy. W wyniku dzia\u322?a\u324? milicji i organ\u243?w bezpiecze\u324?stwa pa\u324?stwa dozna\u322?a rozstroju nerwowego. Wnioskodawczyni podnios\u322?a, \u380?e zosta\u322?a zwolniona z pracy i pozbawiona mo\u380?liwo\u347?ci wykonywania zawodu, a tak\u380?e zmuszona do przej\u347?cia na wcze\u347?niejsz\u261? emerytur\u281?. Na potwierdzenie podnoszonych okoliczno\u347?ci przed\u322?o\u380?y\u322?a w toku post\u281?powania kopie dokument\u243?w przechowywanych w aktach Oddzia\u322?owego Biura Udost\u281?pniania i Archiwizacji Dokument\u243?w Instytutu Pami\u281?ci Narodowej - Komisji [...] (42 karty), wydruki z Biuletynu Informacji Publicznej IPN K\u346?ZpNP dotycz\u261?ce jej rozpracowywania przez organy bezpiecze\u324?stwa PRL, o\u347?wiadczenia \u347?wiadk\u243?w W.D. i M.S. oraz decyzj\u281? Prezesa Instytutu Pami\u281?ci Narodowej Komisji \u346?cigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu z dnia [...] pa\u378?dziernika 2017 r., w kt\u243?rej stwierdzono, \u380?e K.Z. nie by\u322?a pracownikiem, funkcjonariuszem lub \u380?o\u322?nierzem organ\u243?w bezpiecze\u324?stwa pa\u324?stwa, oraz nie zachowa\u322?y si\u281? w archiwach IPN dokumenty wytworzone przez stron\u281? lub przy jej udziale w ramach czynno\u347?ci wykonywanych przez ni\u261? w charakterze tajnego informatora lub pomocnika przy operacyjnym zdobywaniu informacji przez organy bezpiecze\u324?stwa pa\u324?stwa.\par \par Decyzj\u261? z dnia [...] stycznia 2018 r., Nr [...] Szef Urz\u281?du do Spraw Kombatant\u243?w i Os\u243?b Represjonowanych, dzia\u322?aj\u261?c na podstawie art. 5 ust. 1 w zw. z art. 2 i art. 3 ustawy z dnia 20 marca 2015 r. o dzia\u322?aczach opozycji antykomunistycznej oraz osobach represjonowanych z powod\u243?w politycznych (obecnie t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 690 \u8211? dalej jako ustawa) odm\u243?wi\u322? potwierdzenia K.Z. statusu dzia\u322?acza opozycji antykomunistycznej lub osoby represjonowanej z powod\u243?w politycznych wskazuj\u261?c, \u380?e na podstawie o\u347?wiadcze\u324? strony oraz materia\u322?u dowodowego zgromadzonego w sprawie nie uda\u322?o si\u281? potwierdzi\u263?, aby strona przez co najmniej 12 miesi\u281?cy (z wy\u322?\u261?czeniem okres\u243?w dzia\u322?alno\u347?ci w ramach niezale\u380?nego ruchu zwi\u261?zkowego lub niezale\u380?nego ruchu studenckiego, prowadzonej w okresie od [...] sierpnia 1980 r. do [...] grudnia 1981 r.) prowadzi\u322?a w ramach struktur zorganizowanych lub we wsp\u243?\u322?pracy z takimi strukturami, zagro\u380?on\u261? odpowiedzialno\u347?ci\u261? karn\u261?, dzia\u322?alno\u347?\u263? na rzecz odzyskania przez Polsk\u281? niepodleg\u322?o\u347?ci i suwerenno\u347?ci lub respektowania politycznych praw cz\u322?owieka w Polsce. przedstawione przez stron\u281? okoliczno\u347?ci nie s\u261? okoliczno\u347?ciami zawartymi w ustawie o kombatantach. Jednocze\u347?nie organ I instancji nie zanegowa\u322? tragicznej sytuacji strony naznaczonej cierpieniem, jednak nie znalaz\u322? podstaw do wydania decyzji o przyznaniu przedmiotowych uprawnie\u324?.\par \par We wniosku o ponowne rozpoznanie sprawy K.Z. nie zgodzi\u322?a si\u281? z wydan\u261? decyzj\u261?, za\u322?\u261?czaj\u261?c dodatkowo o\u347?wiadczenia W.W., I.Z. oraz za\u347?wiadczenia lekarskie z [...] maja 1982 r.\par \par Decyzj\u261? z dnia [...] kwietnia 2019 r., Nr [...], po ponownym rozpatrzeniu sprawy, Szef Urz\u281?du do Spraw Kombatant\u243?w i Os\u243?b Represjonowanych utrzyma\u322? w mocy w\u322?asn\u261? decyzj\u281? z dnia [...] stycznia 2018 r.\par \par W uzasadnieniu organ II instancji powo\u322?uj\u261?c si\u281? na tre\u347?\u263? art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 20 marca 2015 r. o dzia\u322?aczach opozycji antykomunistycznej oraz osobach represjonowanych z powod\u243?w politycznych stwierdzi\u322?, \u380?e brak by\u322?o podstaw do uznania, \u380?e K.Z. by\u322?a cz\u322?onkiem struktur organizacyjnych, do kt\u243?rych przynale\u380?no\u347?\u263? by\u322?aby zwi\u261?zana z odpowiedzialno\u347?ci\u261? karn\u261?, co jest warunkiem koniecznym dla potwierdzenia statusu dzia\u322?acza opozycji antykomunistycznej w rozumieniu ww. ustawy. Zgodnie za\u347? z art. 3 ustawy osob\u261? represjonowan\u261? z powod\u243?w politycznych jest osoba, kt\u243?ra spe\u322?nia \u322?\u261?cznie nast\u281?puj\u261?ce przes\u322?anki:\par \par wzi\u281?cia udzia\u322?u w wyst\u261?pieniu wolno\u347?ciowym lub prowadzenia dzia\u322?alno\u347?ci na rzecz odzyskania przez Polsk\u281? niepodleg\u322?o\u347?ci i suwerenno\u347?ci lub respektowania politycznych praw cz\u322?owieka w Polsce;\par \par przeprowadzenia dzia\u322?a\u324? w okresie od dnia 1 stycznia 1956 r. do dnia 31 lipca 1990 r.;\par \par wyst\u261?pienia okre\u347?lonych enumeratywnie w ustawie skutk\u243?w dla strony post\u281?powania wymienionych w art. 3 pkt 1-4 ustawy.\par \par W przedmiotowej sprawie strona na \u380?adnym etapie post\u281?powania nie przedstawi\u322?a okoliczno\u347?ci zwi\u261?zanych z dzia\u322?alno\u347?ci\u261? antykomunistyczn\u261? w jakichkolwiek strukturach konspiracyjnych w okresie 1956- 1989 r., do kt\u243?rych przynale\u380?no\u347?\u263? by\u322?aby zwi\u261?zana z odpowiedzialno\u347?ci\u261? karn\u261?, co jest wymagane dla potwierdzenia statusu dzia\u322?acza opozycji antykomunistycznej w rozumieniu ustawy. Ponadto nie dosz\u322?o do udowodnienia, \u380?e strona w okresie od wprowadzenia stanu wojennego w dniu 13 grudnia 1981 r. prowadzi\u322?a nielegaln\u261?, konspiracyjn\u261? dzia\u322?alno\u347?\u263? w strukturach zorganizowanych wraz z dzia\u322?aczami dawnej "S." przez okres co najmniej 12 miesi\u281?cy, kt\u243?ra polega\u322?aby na d\u261?\u380?eniu do odzyskania przez Polsk\u281? niepodleg\u322?o\u347?ci i suwerenno\u347?ci lub respektowania politycznych praw cz\u322?owieka. Natomiast g\u322?oszenie swoich pogl\u261?d\u243?w samo w sobie nie mo\u380?e by\u263?, zdaniem organu uto\u380?samiane z prowadzeniem przez stron\u281? dzia\u322?alno\u347?ci antykomunistycznej, bez jednoczesnego wskazania faktycznie podj\u281?tych inicjatyw przeciwko ustrojowi.\par \par W obszernej skardze do Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. K.Z. wnios\u322?a o uchylenie zaskar\u380?onej decyzji i ponown\u261? analiz\u281? materia\u322?u dowodowego i weryfikacj\u281? opisanych fakt\u243?w i zdarze\u324?.\par \par W odpowiedzi na skarg\u281? organ wni\u243?s\u322? o jej oddalenie, podtrzymuj\u261?c argumentacj\u281? zawart\u261? w zaskar\u380?onym rozstrzygni\u281?ciu.\par \par W pi\u347?mie procesowym z dnia [...] stycznia 2020 r. pe\u322?nomocnik skar\u380?\u261?cej wni\u243?s\u322? o uchylenie zaskar\u380?onej decyzji i poprzedzaj\u261?cej j\u261? decyzji z dnia [...] stycznia 2018 r. oraz zas\u261?dzenie koszt\u243?w zast\u281?pstwa procesowego - koszt\u243?w pomocy prawnej udzielonej skar\u380?\u261?cej z urz\u281?du. Zaskar\u380?onej decyzji zarzuci\u322? naruszenie:\par \par 1) art. 7, art. 77 \u167? 1 i art. 8 \u167? 1 w zw. z art. 180 \u167? 1 k.p.a., przez ich niezastosowanie i odst\u261?pienie od podj\u281?cia wszelkich czynno\u347?ci niezb\u281?dnych do zebrania ca\u322?o\u347?ci materia\u322?u dowodowego, dok\u322?adnego wyja\u347?nienia stanu faktycznego sprawy, a tym samym - naruszenia nakazu prowadzenia post\u281?powania w spos\u243?b budz\u261?cy zaufanie jego uczestnik\u243?w do w\u322?adzy publicznej przy uwzgl\u281?dnieniu interesu spo\u322?ecznego i s\u322?usznego interesu obywateli, tj. odst\u261?pienie od weryfikacji, czy odej\u347?cie z pracy i dzia\u322?ania skar\u380?\u261?cej pozostaj\u261? w zwi\u261?zku przyczynowo-skutkowym, co mia\u322?o wp\u322?yw na wynik sprawy tj. wydanie decyzji odmawiaj\u261?cej skar\u380?\u261?cej potwierdzenia statusu dzia\u322?acza opozycji antykomunistycznej lub osoby represjonowanej z powod\u243?w politycznych. W ocenie skar\u380?\u261?cej organ w obu post\u281?powaniach powinien by\u322? w spos\u243?b pe\u322?ny i jasny przeprowadzi\u263? post\u281?powanie dowodowe i wzi\u261?\u263? pod uwag\u281? wszelkie okoliczno\u347?ci, w tym r\u243?wnie\u380? te przemawiaj\u261?ce na korzy\u347?\u263? strony, natomiast organ uwzgl\u281?dni\u322? jedynie okoliczno\u347?ci przemawiaj\u261?ce na niekorzy\u347?\u263? skar\u380?\u261?cej i zupe\u322?nie pomin\u261?\u322? okoliczno\u347?ci wskazuj\u261?ce na zasadno\u347?\u263? z\u322?o\u380?onego przez ni\u261? wniosku. Anga\u380?owanie si\u281? w dzia\u322?alno\u347?\u263? antykomunistyczn\u261? mog\u322?o w latach 80-tych przybiera\u263? r\u243?\u380?ne formy, za\u347? poj\u281?cie udzia\u322?u w wyst\u261?pieniu wolno\u347?ciowym, o kt\u243?rym mowa w art. 3 pkt 3 ustawy z dnia 20 marca 2015 r. o dzia\u322?aczach opozycji antykomunistycznej oraz osobach represjonowanych z powod\u243?w politycznych to tak\u380?e szereg dzia\u322?a\u324? o charakterze organizacyjnym, przygotowawczym. Organ zupe\u322?nie nie odni\u243?s\u322? si\u281? do wi\u281?kszo\u347?ci z przedstawionych przez skar\u380?\u261?c\u261? informacji o podejmowanych przez ni\u261? dzia\u322?aniach i ich wp\u322?ywu na jej odej\u347?cie z pracy, nie pog\u322?\u281?bi\u322? zagadnienia faktycznej przyczyny zwolnienia skar\u380?\u261?cej;\par \par 2) art. 7, art. 77 \u167? 1 i art. 8 \u167? 1 w zw. z art. 180 \u167? 1 k.p.a. przez odst\u261?pienie od weryfikacji, czy dzia\u322?ania podj\u281?te przez SB wobec skar\u380?\u261?cej wype\u322?niaj\u261? przes\u322?ank\u281? z art. 3 pkt 3 lit. a i b ustawy, co mia\u322?o wp\u322?yw na wynik sprawy. Skar\u380?\u261?ca wskaza\u322?a we wniosku, \u380?e w latach 80-tych ubieg\u322?ego wieku by\u322?a dzia\u322?aczem zwi\u261?zku S. W ramach tej wsp\u243?\u322?pracy organizacyjnej rozprowadza\u322?a biuletyny, ulotki, pras\u281? podziemn\u261? oraz organizowa\u322?a zebrania w kaplicy w ko\u347?ciele przy parafii [...]. Organizowa\u322?a spotkania z grupami pracownik\u243?w przedsi\u281?biorstwa w prywatnych mieszkaniach. Z tego powodu by\u322?a obj\u281?ta inwigilacj\u261? S\u322?u\u380?by Bezpiecze\u324?stwa. Co najmniej 5 razy skar\u380?\u261?ca by\u322?a straszona przez SB. R\u243?wnie\u380? c\u243?rka skar\u380?\u261?cej by\u322?a wzywana na komend\u281? milicji i straszona. Podobnie te\u347?ciowie skar\u380?\u261?cej. W domu te\u347?ci\u243?w i skar\u380?\u261?cej by\u322?y rewizje. W wyniku tych dzia\u322?a\u324? skar\u380?\u261?ca dozna\u322?a rozstroju zdrowia. Na dow\u243?d skar\u380?\u261?ca z\u322?o\u380?y\u322?a stosowne o\u347?wiadczenia W.W., I.Z. oraz za\u347?wiadczenie lekarskie o stanie zdrowia. Organ nie pog\u322?\u281?bi\u322? post\u281?powania dowodowego w zakresie okoliczno\u347?ci doznania przez skar\u380?\u261?c\u261? rozstroju zdrowia oraz legalno\u347?ci dzia\u322?ania SB i mo\u380?liwo\u347?ci pope\u322?nienia na szkod\u281? skar\u380?\u261?cej wykroczenia lub przest\u281?pstwa. Organ przy podejmowaniu decyzji nie odni\u243?s\u322? si\u281? do o\u347?wiadczenia skar\u380?\u261?cej, jak i nie wyja\u347?ni\u322? dlaczego nie wzi\u261?\u322? pod uwag\u281? o\u347?wiadcze\u324? \u347?wiadk\u243?w. Organ nie wyja\u347?ni\u322? okoliczno\u347?ci podnoszonych przez skar\u380?\u261?c\u261? przez samodzielne przes\u322?uchanie \u347?wiadk\u243?w;\par \par 3) art. 7, art. 77 \u167? 1 i art. 8 \u167? 1 w zw. z art. 180 \u167? 1 k.p.a. przez przyznanie decyduj\u261?cego waloru dowodowego uchwale wojew\u243?dzkiej rady konsultacyjnej do spraw dzia\u322?aczy opozycji antykomunistycznej oraz os\u243?b represjonowanych z powod\u243?w politycznych przy jednoczesnym zlekcewa\u380?eniu dowod\u243?w zg\u322?oszonych przez skar\u380?\u261?c\u261?. Wed\u322?ug skar\u380?\u261?cej uchwa\u322?a wojew\u243?dzkiej rady konsultacyjnej do spraw dzia\u322?aczy opozycji antykomunistycznej oraz os\u243?b represjonowanych z powod\u243?w politycznych stanowi wy\u322?\u261?cznie materia\u322? pomocniczy, nie przes\u261?dzaj\u261?cy o kierunku rozstrzygni\u281?cia organu. Tymczasem organ nie tylko poczyni\u322? ustalenia na podstawie tre\u347?ci rozmowy nie utrwalonej w jakiejkolwiek zmaterializowanej postaci nie b\u281?d\u261?cej wynikiem w\u322?asnego post\u281?powania, ale jednocze\u347?nie wyprowadzi\u322? niekorzystne dla skar\u380?\u261?cej wnioski z tej\u380?e rozmowy. Tym samym skar\u380?\u261?ca uwa\u380?a, \u380?e taka uchwa\u322?a pozbawiona jest waloru mocy dowodowej;\par \par 4) art. 11 k.p.a. polegaj\u261?ce na niewyja\u347?nieniu skar\u380?\u261?cej przes\u322?anek, jakimi organ kierowa\u322? si\u281? przy za\u322?atwieniu sprawy w zakresie odmowy potwierdzenia statusu osoby represjonowanej. W ocenie skar\u380?\u261?cej organ nie odni\u243?s\u322? si\u281? do o\u347?wiadczenia skar\u380?\u261?cej, \u380?e w pracy podejmowa\u322?a dzia\u322?ania opozycyjne w\u347?r\u243?d pracownik\u243?w, przez co by\u322?a pomijana przy przyznawaniu nagr\u243?d i awans\u243?w, przeniesiono j\u261? na gorsze stanowisko, ale przede wszystkim \u380?e by\u322?a pozbawiona mo\u380?liwo\u347?ci wykonywania zawodu, bowiem zmuszono j\u261? do wcze\u347?niejszego przej\u347?cia na emerytur\u281?;\par \par 5) art. 2 ust. 1 ustawy, przez b\u322?\u281?dn\u261? jego wyk\u322?adni\u281? polegaj\u261?c\u261? na tym, \u380?e organ przyj\u261?\u322?, i\u380? dla spe\u322?nienia warunku z art. 2 ust. 1 ww. ustawy konieczne jest bycie cz\u322?onkiem struktur organizacyjnych, do kt\u243?rych przynale\u380?no\u347?\u263? by\u322?aby zwi\u261?zana z odpowiedzialno\u347?ci\u261? karn\u261? podczas gdy przepis ustawy wskazuje \u380?e wystarczaj\u261?ca jest wsp\u243?\u322?praca z takimi strukturami. Skar\u380?\u261?ca wskaza\u322?a we wniosku, \u380?e w latach 80 ubieg\u322?ego wieku by\u322?a dzia\u322?aczem zwi\u261?zku S. W ramach tej wsp\u243?\u322?pracy organizacyjnej rozprowadza\u322?a biuletyny, ulotki, pras\u281? podziemn\u261? oraz organizowa\u322?a zebrania w kaplicy w ko\u347?ciele przy parafii [...].\par \par Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny zwa\u380?y\u322?, co nast\u281?puje :\par \par Stosownie do art. 1 \u167? 1 i 2 ustawy z dnia 25 lipca 2002 roku - Prawo o ustroju s\u261?d\u243?w administracyjnych (t.j.Dz.U. Dz.U.2018.2107) s\u261?dy administracyjne sprawuj\u261? wymiar sprawiedliwo\u347?ci przez kontrol\u281? dzia\u322?alno\u347?ci administracji publicznej, przy czym kontrola ta sprawowana jest pod wzgl\u281?dem zgodno\u347?ci z prawem, je\u380?eli ustawy nie stanowi\u261? inaczej. Zgodnie natomiast z art. 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi (t.j.Dz.U.2019.2325 ze zm., dalej jako p.p.s.a.) wojew\u243?dzkie s\u261?dy administracyjne sprawuj\u261? kontrol\u281? dzia\u322?alno\u347?ci administracji publicznej pod wzgl\u281?dem zgodno\u347?ci z prawem, co oznacza, \u380?e w zakresie dokonywanej kontroli s\u261?d zobowi\u261?zany jest zbada\u263?, czy organy administracji w toku post\u281?powania nie naruszy\u322?y przepis\u243?w prawa materialnego i przepis\u243?w post\u281?powania w spos\u243?b, kt\u243?ry mia\u322? lub m\u243?g\u322? mie\u263? wp\u322?yw na wynik sprawy (art. 145 \u167? 1 pkt 1 p.p.s.a.). S\u261?dowa kontrola legalno\u347?ci zaskar\u380?onych orzecze\u324? administracyjnych sprawowana jest przy tym w granicach sprawy, a s\u261?d nie jest zwi\u261?zany zarzutami i wnioskami skargi oraz powo\u322?an\u261? w niej podstaw\u261? prawn\u261? (art. 134 \u167? 1 p.p.s.a.).\par \par Przeprowadzone w okre\u347?lonych wy\u380?ej ramach badanie zgodno\u347?ci z prawem zaskar\u380?onej decyzji wykaza\u322?o, \u380?e skarga nie zas\u322?uguje na uwzgl\u281?dnienie.\par \par Przedmiotem kontroli S\u261?du jest decyzja Szefa Urz\u281?du do Spraw Kombatant\u243?w i Os\u243?b Represjonowanych [...] z dnia [...] kwietnia 2019 r., kt\u243?r\u261? organ ten utrzyma\u322? w mocy decyzj\u281? w\u322?asn\u261? z dnia [...] stycznia 2018 r. odmawiaj\u261?c\u261? skar\u380?\u261?cej potwierdzenia statusu dzia\u322?acza opozycji antykomunistycznej lub osoby represjonowanej z powod\u243?w politycznych.\par \par Materialnoprawn\u261? podstaw\u281? zaskar\u380?onego rozstrzygni\u281?cia stanowi\u322?y przepisy ustawy z dnia 20 marca 2015 r. o dzia\u322?aczach opozycji antykomunistycznej oraz osobach represjonowanych z powod\u243?w politycznych (t.j. Dz.U.2018.690, dalej jako ustawa).\par \par Stosownie do art. 2 ust. 1 ustawy, dzia\u322?aczem opozycji antykomunistycznej jest osoba, kt\u243?ra w okresie od dnia 1 stycznia 1956 r. do dnia 4 czerwca 1989 r., \u322?\u261?cznie przez co najmniej 12 miesi\u281?cy prowadzi\u322?a, w ramach struktur zorganizowanych lub we wsp\u243?\u322?pracy z nimi, zagro\u380?on\u261? odpowiedzialno\u347?ci\u261? karn\u261?, dzia\u322?alno\u347?\u263? na rzecz odzyskania przez Polsk\u281? niepodleg\u322?o\u347?ci i suwerenno\u347?ci lub respektowania politycznych praw cz\u322?owieka w Polsce. Do okresu 12 miesi\u281?cy, o kt\u243?rym mowa w ust. 1, nie wlicza si\u281? okres\u243?w dzia\u322?alno\u347?ci w ramach niezale\u380?nego ruchu zwi\u261?zkowego lub niezale\u380?nego ruchu studenckiego, prowadzonej w okresie od dnia 31 sierpnia 1980 r. do dnia 12 grudnia 1981 r. (art. 2 ust. 2 ustawy).\par \par Natomiast osob\u261? represjonowan\u261? z powod\u243?w politycznych, w my\u347?l art. 3 powo\u322?anej ustawy, jest osoba, kt\u243?ra w okresie od dnia 1 stycznia 1956 r. do dnia 31 lipca 1990 r.:\par \par 1) przebywa\u322?a w:\par \par a) wi\u281?zieniu lub innym miejscu odosobnienia na terytorium Polski na mocy wyroku wydanego w latach 1956-1989 albo bez wyroku jednorazowo przez okres d\u322?u\u380?szy ni\u380? 48 godzin lub wielokrotnie przez \u322?\u261?czny okres d\u322?u\u380?szy ni\u380? 30 dni, za dzia\u322?alno\u347?\u263? na rzecz odzyskania przez Polsk\u281? niepodleg\u322?o\u347?ci i suwerenno\u347?ci lub respektowania politycznych praw cz\u322?owieka w Polsce,\par \par b) o\u347?rodku odosobnienia na podstawie art. 42 dekretu z dnia 12 grudnia 1981 r. o stanie wojennym (Dz. U. poz. 154, z 1982 r. poz. 18, z 1989 r. poz. 178 oraz z 2011 r. poz. 342) za dzia\u322?alno\u347?\u263? na rzecz odzyskania przez Polsk\u281? niepodleg\u322?o\u347?ci i suwerenno\u347?ci lub respektowania politycznych praw cz\u322?owieka w Polsce;\par \par 2) przez okres powy\u380?ej 30 dni pe\u322?ni\u322?a zasadnicz\u261? s\u322?u\u380?b\u281? wojskow\u261? lub czynn\u261? s\u322?u\u380?b\u281? wojskow\u261? w ramach \u263?wicze\u324? wojskowych, do kt\u243?rej odbycia zosta\u322?a powo\u322?ana z przyczyn politycznych za dzia\u322?alno\u347?\u263? na rzecz odzyskania przez Polsk\u281? niepodleg\u322?o\u347?ci i suwerenno\u347?ci lub respektowania politycznych praw cz\u322?owieka w Polsce;\par \par 3) bra\u322?a udzia\u322? w wyst\u261?pieniu wolno\u347?ciowym na rzecz odzyskania przez Polsk\u281? niepodleg\u322?o\u347?ci i suwerenno\u347?ci lub respektowania politycznych praw cz\u322?owieka w Polsce i w zwi\u261?zku z tym:\par \par a) na skutek dzia\u322?ania, w tym niejawnego, wojska, milicji lub organ\u243?w bezpiecze\u324?stwa pa\u324?stwa, o kt\u243?rych mowa w art. 5 ustawy z dnia 18 grudnia 1998 r. o Instytucie Pami\u281?ci Narodowej - Komisji \u346?cigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu (Dz. U. z 2016 r. poz. 1575 oraz z 2018 r. poz. 5 i 369), zwanych dalej "organami bezpiecze\u324?stwa pa\u324?stwa", ponios\u322?a \u347?mier\u263?, dozna\u322?a uszkodzenia cia\u322?a lub rozstroju zdrowia na okres d\u322?u\u380?szy ni\u380? 7 dni,\par \par b) by\u322?a inwigilowana przez organy bezpiecze\u324?stwa pa\u324?stwa i podj\u281?to wobec niej bezprawne dzia\u322?anie polegaj\u261?ce na pope\u322?nieniu na jej szkod\u281? przest\u281?pstwa lub wykroczenia,\par \par c) by\u322?a pozbawiona mo\u380?liwo\u347?ci wykonywania swojego zawodu,\par \par d) zosta\u322?a z ni\u261? rozwi\u261?zana umowa o prac\u281?,\par \par e) zosta\u322?a relegowana z uczelni wy\u380?szej lub innej szko\u322?y,\par \par f) by\u322?a obj\u281?ta zakazem publikacji przez G\u322?\u243?wny Urz\u261?d Kontroli Prasy, Publikacji i Widowisk, wojew\u243?dzki lub miejski urz\u261?d kontroli prasy, publikacji i widowisk albo G\u322?\u243?wny Urz\u261?d Kontroli Publikacji i Widowisk lub okr\u281?gowy urz\u261?d kontroli publikacji i widowisk przez okres d\u322?u\u380?szy ni\u380? jeden rok;\par \par 4) by\u322?a poszukiwana listem go\u324?czym, oskar\u380?ona lub skazana za pope\u322?nienie przest\u281?pstwa lub wielokrotnie skazywana za pope\u322?nienie wykroczenia, za dzia\u322?alno\u347?\u263? na rzecz odzyskania przez Polsk\u281? niepodleg\u322?o\u347?ci i suwerenno\u347?ci lub respektowania politycznych praw cz\u322?owieka w Polsce.\par \par W \u347?wietle powo\u322?anych przepis\u243?w wskaza\u263? nale\u380?y, \u380?e status "dzia\u322?acza opozycji antykomunistycznej" lub "osoby represjonowanej z powod\u243?w politycznych" mo\u380?e zosta\u263? potwierdzony przez w\u322?a\u347?ciwy organ wy\u322?\u261?cznie osobom spe\u322?niaj\u261?cym warunki okre\u347?lone wprost przez ustawodawc\u281? odpowiednio w art. 2 oraz art. 3 ustawy. Status dzia\u322?acza opozycji antykomunistycznej przyznany mo\u380?e zosta\u263? wy\u322?\u261?cznie osobie, kt\u243?ra w okresie wskazanym w art. 2 tej ustawy prowadzi\u322?a dzia\u322?alno\u347?\u263? w warunkach i celu okre\u347?lonym w ustawie. Natomiast za osob\u281? represjonowan\u261? mo\u380?e by\u263? uznana jedynie taka osoba, kt\u243?ra spotka\u322?a si\u281? z dolegliwo\u347?ciami wymienionymi w art. 3 ustawy i nast\u261?pi\u322?o to z powod\u243?w politycznych.\par \par Okoliczno\u347?ci wskazywane przez skar\u380?\u261?c\u261? zar\u243?wno we wniosku, w wyja\u347?nieniach sk\u322?adanych w toku post\u281?powania, jak i w skardze, nie wskazuj\u261? na prowadzenie przez ni\u261? dzia\u322?alno\u347?ci opozycyjnej w rozumieniu art. 2 ustawy b\u261?d\u378? doznanie represji wymienionych enumeratywnie w art. 3 ustawy.\par \par Tak\u261? okoliczno\u347?ci\u261? z pewno\u347?ci\u261? nie jest powo\u322?ywane przez skar\u380?\u261?c\u261? rozwi\u261?zanie z ni\u261? umowy o prac\u281? w zwi\u261?zku z przej\u347?ciem na wcze\u347?niejsz\u261? emerytur\u281?. Zgodnie z art. 3 pkt 3 lit. d ustawy rozwi\u261?zanie umowy o prac\u281? uzasadnia\u263? mo\u380?e przyznanie statusu osoby represjonowanej z powod\u243?w politycznych tylko w\u243?wczas, gdy nast\u261?pi\u322?o w zwi\u261?zku z braniem udzia\u322?u w wyst\u261?pieniu wolno\u347?ciowym na rzecz odzyskania przez Polsk\u281? niepodleg\u322?o\u347?ci i suwerenno\u347?ci lub respektowania politycznych praw cz\u322?owieka w Polsce. Przepisu tego nie da si\u281? zinterpretowa\u263? w ten spos\u243?b by m\u243?g\u322? mie\u263? zastosowanie do sytuacji rozwi\u261?zania umowy o prac\u281? w zwi\u261?zku z przej\u347?ciem na wcze\u347?niejsz\u261? emerytur\u281?. W zwi\u261?zku z tym S\u261?d podziela ocen\u281? Szefa Urz\u281?du, \u380?e rozwi\u261?zanie umowy o prac\u281? ze skar\u380?\u261?c\u261? nie mog\u322?o by\u263? uznane za spe\u322?nienie przes\u322?anki, o kt\u243?rej mowa w art. 3 pkt 3 ustawy.\par \par Zdaniem S\u261?du prawid\u322?owe by\u322?o r\u243?wnie\u380? stanowisko organu, o braku podstaw do uznania skar\u380?\u261?cej za dzia\u322?acza opozycji antykomunistycznej w rozumieniu art. 2 ustawy. Podkre\u347?li\u263? nale\u380?y, \u380?e stosownie do art. 2 ust. 1 ustawy warunkiem przyznania statusu dzia\u322?acza opozycji antykomunistycznej jest stwierdzenie prowadzenia dzia\u322?alno\u347?ci przez co najmniej 12 miesi\u281?cy w ramach struktur zorganizowanych lub we wsp\u243?\u322?pracy z nimi. Skar\u380?\u261?ca nie przed\u322?o\u380?y\u322?a \u380?adnych dowod\u243?w pozwalaj\u261?cych stwierdzi\u263?, \u380?e po 13 grudnia 1981 r. prowadzi\u322?a dzia\u322?alno\u347?\u263? opozycyjn\u261? w rozumieniu tego przepis ustawy, a wi\u281?c w ramach struktur zorganizowanych lub we wsp\u243?\u322?pracy z nimi. W szczeg\u243?lno\u347?ci nie ma dowod\u243?w, \u380?e opisywane przez ni\u261? dzia\u322?ania, a wi\u281?c rozprowadzanie biuletyn\u243?w, ulotek, prasy podziemnej oraz organizowanie zebra\u324? w kaplicy w ko\u347?ciele przy parafii [...] w [...] by\u322?y podejmowane w ramach dzia\u322?aj\u261?cych w stanie wojennym zorganizowanych struktur. Udokumentowana przez skar\u380?\u261?c\u261? dzia\u322?alno\u347?\u263? i pe\u322?nienie funkcji w NSZZ "S." dotyczy\u322?y okresu przed 13 grudnia 1981 r.\par \par Odnosz\u261?c si\u281? do zarzut\u243?w skargi, sprecyzowanych w pi\u347?mie z dnia [...] stycznia 2020 r., nale\u380?y stwierdzi\u263?, \u380?e wszelkie inne okoliczno\u347?ci, na kt\u243?re powo\u322?uje si\u281? skar\u380?\u261?ca nie stanowi\u261? przes\u322?anek wynikaj\u261?cych z art. 2 ust. 1 i art. 3 ustawy. Opisywane przez skar\u380?\u261?c\u261? sytuacje nie s\u261? obj\u281?te brzmieniem tych przepis\u243?w. Ponownie podkre\u347?li\u263? nale\u380?y, \u380?e zgodnie z art. 5 ustawy organ potwierdza status odpowiednio "dzia\u322?acza opozycji antykomunistycznej" lub "osoby represjonowanej z powod\u243?w politycznych", wy\u322?\u261?cznie osobom spe\u322?niaj\u261?cym warunki okre\u347?lone wprost przez ustawodawc\u281? w art. 2 lub art. 3 ustawy. Przepisy ustawy w spos\u243?b \u347?cis\u322?y okre\u347?laj\u261? zasady potwierdzania tego statusu, nie dopuszczaj\u261?c w tym zakresie jakiegokolwiek uznania administracyjnego. Tym samym organ administracji jest zwi\u261?zany ich tre\u347?ci\u261? i nie mo\u380?e odst\u261?pi\u263? od ich stosowania, bior\u261?c pod uwag\u281? inne przyczyny ni\u380? w przepisach ustawy przewidziane. Tylko te zdarzenia, kt\u243?re zosta\u322?y wymienione w cytowanych przepisach, mog\u261? spowodowa\u263? uznanie, \u380?e dana osoba by\u322?a dzia\u322?aczem opozycji antykomunistycznej lub by\u322?a represjonowana z przyczyn politycznych. Jak podkre\u347?la si\u281? w orzecznictwie s\u261?d\u243?w administracyjnych - \u380?adne inne zdarzenia, okoliczno\u347?ci i k\u322?opoty nie mog\u261? by\u263? uznane za dzia\u322?alno\u347?\u263? antykomunistyczn\u261? lub represj\u281? w rozumieniu ustawy, cho\u263?by w subiektywnej ocenie osoby poszkodowanej, stanowi\u322?y du\u380?\u261? dolegliwo\u347?\u263? (por. wyrok WSA w Kielcach z dnia 19 pa\u378?dziernika 2017 r., II SA/Ke 540/17, wyrok WSA w Poznaniu z dnia 8 lutego 2017 r., II SA/Po 742/16).\par \par Reasumuj\u261?c nale\u380?y stwierdzi\u263?, i\u380? dokonane przez organ ustalenia faktyczne, ich ocena prawna oraz wyci\u261?gni\u281?te na tej podstawie wnioski s\u261? prawid\u322?owe i znajduj\u261? odzwierciedlenie w materiale dowodowym sprawy, zgromadzonym z czynnym udzia\u322?em skar\u380?\u261?cej. Tym samym nie dosz\u322?o do zarzucanego naruszenia przez organ przepis\u243?w art. 7, art. 77 \u167? 1 i art. 8 \u167? 1 k.p.a. Wobec jednoznacznego brzmienia przytoczonych wy\u380?ej przepis\u243?w art. 2 ust. 1 i art. 3 ustawy, okoliczno\u347?ci na kt\u243?re skar\u380?\u261?ca si\u281? powo\u322?uje, nie mog\u322?y skutkowa\u263? przyznaniem jej \u380?\u261?danego statusu dzia\u322?acza opozycji antykomunistycznej, albowiem nie zosta\u322?y uj\u281?te w przepisach ustawy. Poczucie osobistej krzywdy i zwi\u261?zane z tym problemy zdrowotne, nie zosta\u322?y uznane przez ustawodawc\u281? za wystarczaj\u261?c\u261? przes\u322?ank\u281? umo\u380?liwiaj\u261?c\u261? uzyskanie przedmiotowego statusu.\par \par Z tych wszystkich wzgl\u281?d\u243?w, wobec braku naruszenia przez organ prawa materialnego lub procesowego, S\u261?d na podstawie art. 151 p.p.s.a. skarg\u281? oddali\u322?.\par \par O kosztach nieop\u322?aconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urz\u281?du S\u261?d orzek\u322? na podstawie art. 250 \u167? 1 p.p.s.a. oraz \u167? 4 ust. 1 i \u167? 21 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporz\u261?dzenia Ministra Sprawiedliwo\u347?ci z dnia 3 pa\u378?dziernika 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Pa\u324?stwa koszt\u243?w pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urz\u281?du (Dz. U. z 2016 r., poz. 1714).
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\pard}