IV SA/Wa 268/14 - Postanowienie

Data orzeczenia	2014-02-24	
Data wpływu	2014-02-04	
Sąd	Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie	
Sędziowie	Grzegorz Czerwiński /przewodniczący sprawozdawca/	
Symbol z opisem	645  Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601644 oraz od 646-652	
Hasła tematyczne	Odrzucenie skargi	
Skarżony organ	Inne	
Treść wyniku	Odrzucono skargę	
Powołane przepisy	Dz.U. 2012 nr 0 poz 270; art. 3 par. 1 i 2; Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1269; art. 1; Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych.	
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Grzegorz Czerwiński po rozpoznaniu w dniu 24 lutego 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. M. na czynności Zakładu Gospodarowania Nieruchomościami Dzielnicy [...] W. postanawia odrzucić skargę.	
Uzasadnienie
W piśmie z dnia 15 stycznia 2014 r., uzupełnionym pismem z dnia 29 stycznia 2014 r., M. M. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na czynności Zakładu Gospodarowania Nieruchomościami Dzielnicy [...] W. Wymieniony zaskarżył:

1. usiłowanie wymeldowania go za pomocą bezprawnych działań polegających na usiłowaniu wprowadzenia w błąd Urzędu [...] W. Delegatury Biura Administracji i Spraw Obywatelskich w Dzielnicy [...];

2. bezpodstawne zdanie lokalu właścicielowi kamienicy w sytuacji, gdy skarżący pozostawał zameldowany w tym lokalu, bez uprzedniego wydania mu lokalu zastępczego;

3. bezpodstawne wydanie dokumentu zgłoszenia pustostanu – lokalu mieszkalnego do wydziału zasobów lokalowych dla dzielnicy [...] W.;

4. wprowadzenie w błąd matki skarżącego w celu wymuszenia zdania lokalu bez wymaganej zgody wynajmującego, którym skarżący był zgodnie z odnośnymi przepisami.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.

Zgodnie z art. 3 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej powoływanej również jako ppsa, sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej, która obejmuje orzekanie w sprawach skarg na:

1) decyzje administracyjne,

2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty,

3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie,

4) inne akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa,

4a)pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach,

5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej,

6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej,

7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego

8) oraz bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania w przypadkach określonych w pkt 1 - 4a.

W myśl art. 3 § 3 ppsa, sądy administracyjne orzekają także w sprawach, w których przepisy ustaw szczególnych przewidują sądową kontrolę, i stosują środki określone w tych przepisach.

Czynności, których bezprawne dokonanie M. M. zarzuca Zakładowi Gospodarowania Nieruchomościami Dzielnicy [...] W. nie mieszczą się w zawartym w art. 3 § 2 ppsa katalogu prawnych form działania organów administracji podlegających kontroli sądowoadministracyjnej. Nie mają one charakteru aktów władczych i jednostronnych, a Zakład Gospodarowania Nieruchomościami Dzielnicy [...] W. nie jest organem administracji, tylko jednostką budżetową [...] W. wykonującą określone w statucie zadania z zakresu gospodarowania nieruchomościami. Kognicja sądu administracyjnego w zakresie określonym w skardze M. M. nie wynika również z przepisów szczególnych.

W związku z powyższym przedmiotową skargę należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 58 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.