{\rtf1\ansi\ansicpg1252 \deff0{\fonttbl{\f0\froman\fcharset0 Times New Roman;}{\f1\froman\fcharset0 Helvetica;}{\f2\froman\fcharset0 Arial;}{\f3\froman\fcharset0 unknown;}} {\colortbl\red0\green0\blue0;\red255\green255\blue255;\red192\green192\blue192;} {\stylesheet {\style\s1 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs32\b\cf0 heading 1;} {\style\s2 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs28\b\i\cf0 heading 2;} {\style\s3 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs26\b\cf0 heading 3;} {\style\s0 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs24\cf0 Normal;} } {\*\listtable } {\*\listoverridetable } {\info} \paperw11907\paperh16840\margl1440\margr1120\margt1720\margb1440 {\footer \pard\plain\s0\ql\fi0\li0\ri0\plain\f0 2026-04-11 15:12\par }{\header \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7630 \cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1716 \cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f0 Centralna Baza Orzecze\u324? S\u261?d\u243?w Administracyjnych \cell\pard\plain\intbl\s0\qr\fi0\li0\ri0\plain\f0 Str \f3{\field{\*\fldinst PAGE}{\fldrslt }}\f0 / \f3{\field{\*\fldinst NUMPAGES \\* Arabic}{\fldrslt 1 }} \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7630 \cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1716 \cellx9346\row \pard}\pgwsxn11907\pghsxn16840 \marglsxn1440\margrsxn1120\margtsxn1720\margbsxn1440\pard\plain\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs24\b I OSK 213/16 - Wyrok\b0\par \par\trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data orzeczenia\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2016-12-16 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data wp\u322?ywu\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2016-01-28 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u261?d\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Naczelny S\u261?d Administracyjny \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u281?dziowie\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Aleksandra \u321?askarzewska \par Leszek Kiermaszek /sprawozdawca/ \par Wojciech Jakimowicz /przewodnicz\u261?cy/ \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Symbol z opisem\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 6181 Zaj\u281?cie nieruchomo\u347?ci i wej\u347?cie na nieruchomo\u347?\u263?, w tym pod autostrad\u281? \par 658 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Has\u322?a tematyczne\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Nieruchomo\u347?ci \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sygn. powi\u261?zane\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 II SAB/Lu 1/15 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Skar\u380?ony organ\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Starosta \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Tre\u347?\u263? wyniku\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Uchylono zaskar\u380?ony wyrok i oddalono skarg\u281? \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Powo\u322?ane przepisy\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Dz.U. 2015 nr 0 poz 1774; art. 112 ust. 1 i 2, art. 116 ust. 2, art. 124, 124a ust. 1; Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomo\u347?ciami - tekst jedn. \par Dz.U. 2011 nr 263 poz 1572; par. 75 pkt 1 i 2, par. 75 pkt 1; Rozporz\u261?dzenie Ministra Spraw Wewn\u281?trznych i Administracji z dnia 9 listopada 2011 r. w sprawie standard\u243?w technicznych wykonywania geodezyjnych pomiar\u243?w sytuacyjnych i wysoko\u347?ciowych oraz opracowywania i przekazywania wynik\u243?w tych pomiar\u243?w do pa\u324?stwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego. \par Dz.U. 2016 nr 0 poz 718; art. 149 par. 1; Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi - tekst jednolity \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sentencja\b0 \par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 16 grudnia 2016 r. Naczelny S\u261?d Administracyjny w sk\u322?adzie: Przewodnicz\u261?cy: S\u281?dzia NSA Wojciech Jakimowicz S\u281?dziowie: S\u281?dzia NSA Aleksandra \u321?askarzewska S\u281?dzia del. NSA Leszek Kiermaszek (spr.) Protokolant: starszy inspektor s\u261?dowy Karolina Kubik po rozpoznaniu w dniu 16 grudnia 2016 roku na rozprawie w Izbie Og\u243?lnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Starosty [....] od wyroku Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego w Lublinie z dnia 29 pa\u378?dziernika 2015 r. sygn. akt II SAB/Lu 1/15 w sprawie ze skargi [....] Sp\u243?\u322?ki z ograniczon\u261? odpowiedzialno\u347?ci\u261? z siedzib\u261? w W. na bezczynno\u347?\u263? Starosty [....] w przedmiocie ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomo\u347?ci 1. uchyla zaskar\u380?ony wyrok i oddala skarg\u281?; 2. zas\u261?dza od [....] Sp\u243?\u322?ki z ograniczon\u261? odpowiedzialno\u347?ci\u261? z siedzib\u261? w W. na rzecz Starosty [....] kwot\u281? 280 (dwie\u347?cie osiemdziesi\u261?t) z\u322?otych tytu\u322?em zwrotu koszt\u243?w post\u281?powania kasacyjnego. \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Uzasadnienie\b0 \par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Lublinie wyrokiem z dnia 29 pa\u378?dziernika 2015 r., sygn. akt I OSK 213/16 uwzgl\u281?dni\u322? skarg\u281? P.S.G. Sp\u243?\u322?ki z ograniczon\u261? odpowiedzialno\u347?ci\u261? z siedzib\u261? w W. (dalej okre\u347?lanej jako Sp\u243?\u322?ka) na bezczynno\u347?\u263? Starosty Lubelskiego i zobowi\u261?za\u322? ten organ do rozpatrzenia wniosku Sp\u243?\u322?ki z dnia 25 lutego 2014 r. o ograniczenie sposobu korzystania z nieruchomo\u347?ci, w terminie 30 dni od dnia otrzymania prawomocnego wyroku wraz z aktami administracyjnymi, stwierdzaj\u261?c, \u380?e bezczynno\u347?\u263? nie mia\u322?a miejsca z ra\u380?\u261?cym naruszeniem prawa. \par \par Wyrok ten wydano w nast\u281?puj\u261?cych okoliczno\u347?ciach stanu faktycznego i prawnego sprawy. \par \par Pismem z dnia 25 lutego 2014 r. Sp\u243?\u322?ka wnios\u322?a do Starosty Lubelskiego o ograniczenie w trybie art. 124a w zwi\u261?zku z art. 124 ustawy z dnia 21 sierpnia \par \par 1997 r. o gospodarce nieruchomo\u347?ciami (Dz. U. z 2010 r. Nr 102, poz. 651 ze zm., obecnie Dz. U. z 2015 r., poz. 1774 ze zm., dalej powo\u322?ywanej jako ustawa) sposobu korzystania z cz\u281?\u347?ci nieruchomo\u347?ci oznaczonej jako dzia\u322?ka nr [..], po\u322?o\u380?onej w miejscowo\u347?ci W., gmina B. w zwi\u261?zku z prowadzeniem prac polegaj\u261?cych na budowie sieci gazowej [..]. Podkre\u347?li\u322?a, \u380?e nieruchomo\u347?\u263? ta, kt\u243?rej w\u322?a\u347?ciciel zmar\u322?, posiada nieuregulowany stan prawny uniemo\u380?liwiaj\u261?cy uzyskanie tytu\u322?u do dysponowania nieruchomo\u347?ci\u261? na cele budowlane. Do wniosku za\u322?\u261?czono m.in. trzy egzemplarze mapy do cel\u243?w projektowych, sporz\u261?dzonej przez geodet\u281? uprawnionego, kt\u243?rej tre\u347?\u263? by\u322?a zgodna z map\u261? zaewidencjonowan\u261? w dniu [..] sierpnia 2013 r. w Powiatowym O\u347?rodku Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej w L. pod nr [..]. \par \par Starosta Lubelski pismem z dnia 28 maja 2014 r. wezwa\u322? Sp\u243?\u322?k\u281? do usuni\u281?cia brak\u243?w formalnych wniosku poprzez przed\u322?o\u380?enie: \par \par - mapy do cel\u243?w prawnych, o kt\u243?rej mowa w \u167? 75 ust. 1 rozporz\u261?dzenia Ministra Spraw Wewn\u281?trznych i Administracji z dnia 9 listopada 2011 r. w sprawie standard\u243?w technicznych wykonywania geodezyjnych pomiar\u243?w sytuacyjnych i wysoko\u347?ciowych oraz opracowywania i przekazywania wynik\u243?w tych pomiar\u243?w do pa\u324?stwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego (Dz. U. Nr 263, poz. 1572, dalej powo\u322?ywanego jako rozporz\u261?dzenie), sporz\u261?dzonej przez uprawnionego geodet\u281? i zaewidencjonowan\u261? we w\u322?a\u347?ciwym o\u347?rodku dokumentacji geodezyjnej i kartograficznej, zawieraj\u261?c\u261? numer, powierzchni\u281?, po\u322?o\u380?enie dzia\u322?ki, wskazanie w\u322?a\u347?cicieli dzia\u322?ki oraz precyzyjne oznaczenie przebiegu planowanej inwestycji i powierzchni gruntu przewidzianej do zaj\u281?cia na czas wykonywania rob\u243?t i powierzchni\u281? niezb\u281?dn\u261? do trwa\u322?ego urz\u261?dzenia element\u243?w planowanej inwestycji; \par \par - aktualnego odpisu ksi\u281?gi wieczystej lub o\u347?wiadczenia przedstawiaj\u261?cego aktualny stan wpis\u243?w w ksi\u281?dze wieczystej nieruchomo\u347?ci obj\u281?tej wnioskiem wraz ze wskazaniem numeru ksi\u281?gi wieczystej albo za\u347?wiadczenia o stanie prawnym, jaki wynika ze zbioru dokument\u243?w, a je\u380?eli nieruchomo\u347?\u263? nie ma za\u322?o\u380?onej ksi\u281?gi wieczystej lub nie prowadzi si\u281? dla niej zbioru dokument\u243?w \u8211? za\u347?wiadczenia w\u322?a\u347?ciwego s\u261?du, kt\u243?re to potwierdzi; \par \par - pe\u322?nomocnictwa udzielonego radcy prawnemu, kt\u243?ry po\u347?wiadczy\u322? za zgodno\u347?\u263? z orygina\u322?em odpisy stanowi\u261?ce za\u322?\u261?czniki wniosku. \par \par Sp\u243?\u322?ka nie wykona\u322?a wezwania, lecz w pi\u347?mie z dnia 4 lipca 2014 r. zakwestionowa\u322?a jego celowo\u347?\u263? w zakresie odnosz\u261?cym si\u281? do mapy do cel\u243?w prawnych. \par \par Starosta Lubelski pismem z dnia 11 lipca 2014 r. wyst\u261?pi\u322? do Wojewody Lubelskiego z zapytaniem w tej ostatniej kwestii i po otrzymaniu odpowiedzi potwierdzaj\u261?cej jego stanowisko (pismo z dnia 12 sierpnia 2014 r.) podtrzyma\u322? je w pi\u347?mie z dnia 12 sierpnia 2014 r. Zwr\u243?ci\u322? uwag\u281? Sp\u243?\u322?ki, \u380?e przed\u322?o\u380?enie "map ograniczonych praw rzeczowych wykonanych zgodnie z obowi\u261?zuj\u261?cymi przepisami prawa" jest niezb\u281?dne dla terminowego rozpatrzenia sprawy. Wniosek o ograniczenie sposobu korzystania z nieruchomo\u347?ci musi by\u263? bowiem kompletny, gdy\u380? konieczno\u347?\u263? i zakres tej ingerencji wymaga dok\u322?adnego wyja\u347?nienia i uzasadnienia. \par \par Pismem z dnia 15 wrze\u347?nia 2014 r. Sp\u243?\u322?ka z\u322?o\u380?y\u322?a za\u380?alenie na przewlek\u322?e prowadzenie post\u281?powania do Wojewody Lubelskiego, kt\u243?ry jednak postanowieniem z dnia [..] pa\u378?dziernika 2014 r. za\u322?atwi\u322? to za\u380?alenie odmownie. \par \par Sp\u243?\u322?ka wnios\u322?a zatem do Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego w Lublinie skarg\u281? na bezczynno\u347?\u263? Starosty Lubelskiego w rozpatrywanym przedmiocie, stwierdzaj\u261?c, \u380?e organ ten bezzasadnie uzale\u380?nia wydanie decyzji w sprawie od warunku nieprzewidzianego w przepisach prawa, domagaj\u261?c si\u281? od niej przedstawienia mapy do cel\u243?w prawnych. \par \par Starosta Lubelski w odpowiedzi na skarg\u281? wni\u243?s\u322? o jej oddalenie jako niezasadnej, zaznaczaj\u261?c, \u380?e wym\u243?g dostarczenia takiej mapy wynika z \u167? 75 pkt 1 rozporz\u261?dzenia. \par \par Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Lublinie w uzasadnieniu wyroku z dnia 29 pa\u378?dziernika 2015 r. po om\u243?wieniu \u347?rodk\u243?w, jakie przys\u322?uguj\u261? s\u261?dowi w razie uwzgl\u281?dnienia skargi na bezczynno\u347?\u263? organu, kt\u243?ra \u8211? jak wyja\u347?ni\u322? powo\u322?uj\u261?c si\u281? na doktryn\u281? \u8211? zachodzi w\u243?wczas, gdy w prawnie ustalonym terminie organ nie podj\u261?\u322? \u380?adnych czynno\u347?ci w sprawie lub wprawdzie prowadzi\u322? post\u281?powanie, ale nie zako\u324?czy\u322? go w przewidziany prawem spos\u243?b, w szczeg\u243?lno\u347?ci poprzez wydanie w terminie decyzji. Zauwa\u380?y\u322?, \u380?e przedmiot sporu w sprawie zamyka si\u281? w pytaniu, czy wydanie decyzji \u380?\u261?danej przez Sp\u243?\u322?k\u281? by\u322?o uzale\u380?nione od z\u322?o\u380?enia tzw. mapy do cel\u243?w prawnych. \par \par Na pytanie to S\u261?d udzieli\u322? odpowiedzi przecz\u261?cej, uznaj\u261?c stanowisko Starosty za pozbawione uzasadnienia prawnego. Wskaza\u322?, \u380?e ani art. 124 ustawy, ani inne przepisy nie wymieniaj\u261? obligatoryjnych za\u322?\u261?cznik\u243?w wniosku o wydanie decyzji o zezwoleniu na czasowe zaj\u281?cie nieruchomo\u347?ci. Tym samym brak takiej mapy nie mo\u380?e by\u263? traktowany jako brak formalny wniosku podlegaj\u261?cy uzupe\u322?nieniu na \u380?\u261?danie organu, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Kwestia ta nie stanowi r\u243?wnie\u380? przes\u322?anki materialnoprawnej, warunkuj\u261?cej uzyskanie pozytywnej dla wnioskodawcy decyzji w przedmiocie zezwolenia na czasowe zaj\u281?cie nieruchomo\u347?ci. \par \par Powo\u322?uj\u261?c si\u281? na literatur\u281? S\u261?d podni\u243?s\u322?, \u380?e instytucja okre\u347?lona w art. 124 ustawy s\u322?u\u380?y uzyskaniu czasowego tytu\u322?u prawnego do w\u322?adania nieruchomo\u347?ci\u261? na cele budowlane dla wybudowania urz\u261?dze\u324? infrastruktury technicznej, kt\u243?rych status prawny zostanie nast\u281?pnie uregulowany przez prawo cywilne. Przyzna\u322?, \u380?e zastosowanie tego przepisu wymaga precyzyjnego okre\u347?lenia obszaru nieruchomo\u347?ci, na kt\u243?rym nast\u281?puje ograniczenie prawa w\u322?a\u347?ciciela do nieruchomo\u347?ci, lecz podzieli\u322? zarazem pogl\u261?d Sp\u243?\u322?ki, i\u380? nie wynika z tego obowi\u261?zek podmiotu wnioskuj\u261?cego o wydanie decyzji w tym zakresie do przed\u322?o\u380?enie mapy do cel\u243?w prawnych. Jego zdaniem zreszt\u261? przedstawiona mapa do cel\u243?w projektowych wskazuje precyzyjnie zakres wymaganego ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomo\u347?ci. Zosta\u322?a ona bowiem sporz\u261?dzona przez geodet\u281? uprawnionego, odzwierciedla zakres planowanej inwestycji polegaj\u261?cej na przeprowadzeniu odcinka gazoci\u261?gu podwy\u380?szonego \u347?redniego ci\u347?nienia ("\u347?p/c"), w tym jego d\u322?ugo\u347?\u263?, ca\u322?kowite pola powierzchni zaj\u281?tych przez stref\u281? kontrolowan\u261? projektowanego gazoci\u261?gu i przez jego pas monta\u380?owy oraz szeroko\u347?\u263? strefy kontrolowanej i pasa monta\u380?owego gazoci\u261?gu. Z tego wzgl\u281?du S\u261?d uzna\u322?, \u380?e organ pomimo up\u322?ywu ustawowego terminu nie za\u322?atwi\u322? wniosku Sp\u243?\u322?ki, cho\u263? jego bezczynno\u347?\u263? nie mia\u322?a miejsca z ra\u380?\u261?cym naruszeniem prawa, skoro nie potraktowa\u322? lekcewa\u380?\u261?co obowi\u261?zk\u243?w ustawowych, i na podstawie art. 149 \u167? 1 ustawy z dnia 30 sierpnia \par \par 2002 r. \u8211? Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., obecnie Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm., dalej powo\u322?ywanej jako P.p.s.a.), zobowi\u261?za\u322? ten organ do rozpatrzenia wniosku Sp\u243?\u322?ki z dnia 25 lutego \par \par 2014 r. o ograniczenie sposobu korzystania z nieruchomo\u347?ci w terminie 30 dni od dnia otrzymania prawomocnego wyroku wraz z aktami administracyjnymi. \par \par Starosta Lubelski, reprezentowany przez pe\u322?nomocnika b\u281?d\u261?cego radc\u261? prawnym, wni\u243?s\u322? skarg\u281? kasacyjn\u261? od wyroku z dnia 29 pa\u378?dziernika 2015 r., zaskar\u380?aj\u261?c to orzeczenie w ca\u322?o\u347?ci. \par \par Skarga kasacyjna zawiera jedynie zarzuty procesowe. \par \par Pierwszy z nich podnosi naruszenie art. 149 \u167? 1 P.p.s.a. w zwi\u261?zku z art. 64 \u167? 2 i art. 76a \u167? 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks post\u281?powania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r., poz. 267 ze zm., obecnie Dz. U. z 2016 r., poz. 23 ze zm., dalej powo\u322?ywanej jako K.p.a.) oraz art. 114 ust. 3 i 4 i art. 116 ust. 2 pkt 2, 3 i 5 ustawy w zwi\u261?zku z art. 124a ustawy przez uwzgl\u281?dnienie skargi na bezczynno\u347?\u263? w sytuacji, gdy wniosek Sp\u243?\u322?ki o wszcz\u281?cie post\u281?powania w przedmiocie ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomo\u347?ci dotkni\u281?ty by\u322? brakami podlegaj\u261?cymi usuni\u281?ciu w trybie art. 64 \u167? 2 K.p.a., kt\u243?rych Sp\u243?\u322?ka pomimo wezwania nie usun\u281?\u322?a, oraz przez zobowi\u261?zanie organu do rozpatrzenia wniosku w terminie 30 dni od dnia otrzymania prawomocnego wyroku wraz z aktami, mimo i\u380? wszcz\u281?cie post\u281?powania w sprawie powinno by\u263? poprzedzone podaniem do publicznej wiadomo\u347?ci informacji o zamiarze wszcz\u281?cia post\u281?powania z co najmniej dwumiesi\u281?cznym wyprzedzeniem. \par \par Z kolei drugi zarzut zosta\u322? odniesiony do art. 141 \u167? 4 P.p.s.a. w zwi\u261?zku z art. 64 \u167? 2 K.p.a. W tym zakresie pe\u322?nomocnik podkre\u347?li\u322?, \u380?e w uzasadnieniu zaskar\u380?onego wyroku nie wyja\u347?niono, dlaczego mimo nieuzupe\u322?nienia przez Sp\u243?\u322?k\u281? wskazanych przez organ brak\u243?w wspomnianego wniosku S\u261?d pierwszej instancji stwierdzi\u322? bezczynno\u347?\u263? organu. \par \par W oparciu o powy\u380?sze podstawy kasacyjne pe\u322?nomocnik wni\u243?s\u322? o uchylenie zaskar\u380?onego wyroku w ca\u322?o\u347?ci oraz rozpoznanie skargi i jej oddalenie, ewentualnie przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania S\u261?dowi pierwszej instancji, a tak\u380?e o zas\u261?dzenie koszt\u243?w post\u281?powania, w tym koszt\u243?w zast\u281?pstwa prawnego wed\u322?ug norm prawem przewidzianych. \par \par W uzasadnieniu skargi kasacyjnej jej autor w pierwszej kolejno\u347?ci przedstawi\u322? dotychczasowy przebieg post\u281?powania, po czym przytoczy\u322? tre\u347?\u263? art. 124 ust. 1 ustawy i powo\u322?uj\u261?c si\u281? na orzecznictwo oraz doktryn\u281? wyrazi\u322? pogl\u261?d, \u380?e przewidziana nim instytucja jest rodzajem wyw\u322?aszczenia w rozumieniu art. 112 ust. 2 ustawy, gdy\u380? prowadzi do trwa\u322?ego ograniczenia prawa w\u322?asno\u347?ci nieruchomo\u347?ci. W konsekwencji wniosek o wszcz\u281?cie post\u281?powania w tym przedmiocie powinien spe\u322?nia\u263? wymagania okre\u347?lone w art. 116 ustawy. Pe\u322?nomocnik nawi\u261?za\u322? do art. 116 ust. 2 pkt 2 ustawy i stwierdzi\u322?, \u380?e mowa w nim o mapie do cel\u243?w prawnych w rozumieniu \u167? 75 ust. 1 rozporz\u261?dzenia, poniewa\u380? post\u281?powanie w przedmiocie ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomo\u347?ci nale\u380?y do wspominanych w tym przepisie post\u281?powa\u324? administracyjnych. \par \par W kolejnym fragmencie uzasadnienia pe\u322?nomocnik zaakcentowa\u322?, \u380?e Sp\u243?\u322?ka nie wykona\u322?a wezwania do usuni\u281?cia tak\u380?e innych brak\u243?w, tj. nie nades\u322?a\u322?a pe\u322?nomocnictwa, za\u347?wiadczenia lub o\u347?wiadczenia dotycz\u261?cych ksi\u281?gi wieczystej lub zbioru dokument\u243?w oraz uwierzytelnionych odpis\u243?w dokument\u243?w przed\u322?o\u380?onych jedynie w kserokopii. W tym kontek\u347?cie odwo\u322?a\u322? si\u281? do literatury i orzecznictwa, w \u347?wietle kt\u243?rych dopiero wniesienie podania spe\u322?niaj\u261?cego wszystkie wymogi formalne pozwala organowi na uruchomienie i prowadzenie przewidzianych prawem procedur. Tymczasem S\u261?d pierwszej instancji uzna\u322?, \u380?e organ pozostawa\u322? w bezczynno\u347?ci, mimo \u380?e Sp\u243?\u322?ka nie usun\u281?\u322?a brak\u243?w z\u322?o\u380?onego przez siebie wniosku. Ponadto z uwagi na regulacj\u281? art. 114 ust. 3 i 4 w zwi\u261?zku z art. 124a ustawy organ nie ma mo\u380?liwo\u347?ci rozpatrzenia tego wniosku w terminie zakre\u347?lonym zaskar\u380?onym wyrokiem. \par \par Nast\u281?pnie pe\u322?nomocnik przywo\u322?a\u322? tre\u347?\u263? art. 141 \u167? 4 P.p.s.a. i stwierdzi\u322?, \u380?e uzasadnienie zaskar\u380?onego wyroku nie odpowiada wskazanym tam wymogom, gdy\u380? nie wyja\u347?nia, dlaczego uwzgl\u281?dniono skarg\u281? na bezczynno\u347?\u263?, chocia\u380? zachodzi\u322?y przes\u322?anki do pozostawienia wniosku Sp\u243?\u322?ki bez rozpatrzenia. Uzasadnienie to ogranicza si\u281? bowiem do kwestii map, jakie nale\u380?a\u322?o za\u322?\u261?czy\u263? do wniosku, pomija natomiast fakt, \u380?e wezwanie organu nie zosta\u322?o wykonane r\u243?wnie\u380? w cz\u281?\u347?ci odnosz\u261?cej si\u281? do innych wyszczeg\u243?lnionych w nim brak\u243?w. \par \par Sp\u243?\u322?ka, reprezentowana przez pe\u322?nomocnika b\u281?d\u261?cego radc\u261? prawnym, w odpowiedzi na skarg\u281? kasacyjn\u261? wnios\u322?a o jej oddalenie oraz o zas\u261?dzenie zwrotu koszt\u243?w post\u281?powania, w tym koszt\u243?w zast\u281?pstwa prawnego, wed\u322?ug norm prawem przepisanych. W uzasadnieniu odpowiedzi pe\u322?nomocnik przyzna\u322?, \u380?e Sp\u243?\u322?ka nie uzupe\u322?ni\u322?a wniosku w zakresie dotycz\u261?cym pe\u322?nomocnictwa oraz za\u347?wiadczenia o braku ksi\u281?gi wieczystej dla nieruchomo\u347?ci, lecz zauwa\u380?y\u322?, i\u380? nie mia\u322?o to \u380?adnego znaczenia dla sprawy ze wzgl\u281?du na stanowisko organu co do konieczno\u347?ci dostarczenia mapy do cel\u243?w prawnych. Jak zastrzeg\u322?, Sp\u243?\u322?ka nie do\u322?\u261?czy\u322?a \u380?adnych dokument\u243?w, poniewa\u380? stara\u322?a si\u281? wp\u322?yn\u261?\u263? na organ "polubownie oraz poprzez za\u380?alenie", aby dzia\u322?a\u322? w granicach prawa i wszcz\u261?\u322? post\u281?powanie w oparciu o za\u322?\u261?czone mapy dla cel\u243?w projektowych. Jego zdaniem "brak wszcz\u281?cia post\u281?powania jest wynikiem \u380?\u261?dania map do cel\u243?w prawnych, a nie brak pe\u322?nomocnictwa radcy prawnego, kt\u243?ry to brak niezw\u322?ocznie mo\u380?na usun\u261?\u263? z chwil\u261? przyj\u281?cia za\u322?\u261?czonych do wniosku map". \par \par Naczelny S\u261?d Administracyjny zwa\u380?y\u322?, co nast\u281?puje: \par \par Skarga kasacyjna okaza\u322?a si\u281? zasadna. \par \par Przede wszystkim nale\u380?y stwierdzi\u263?, \u380?e w ramach obu zarzut\u243?w kasacyjnych trafnie podniesiono, \u380?e S\u261?d pierwszej instancji skoncentrowa\u322? si\u281? tylko na tym, czy Starosta Lubelski prawid\u322?owo wezwa\u322? Sp\u243?\u322?k\u281? do uzupe\u322?nienia brak\u243?w wniosku o ograniczenie sposobu korzystania z nieruchomo\u347?ci w trybie art. 124 ust. 1 ustawy poprzez dostarczenie mapy dla cel\u243?w prawnych, i straci\u322? z pola widzenia, i\u380? wezwanie obejmowa\u322?o r\u243?wnie\u380? inne braki, kt\u243?re nie zosta\u322?y uzupe\u322?nione. Tym samym nie uwzgl\u281?dni\u322? sytuacji procesowej, w jakiej dokonywano tego wezwania, a przez to tak\u380?e tre\u347?ci przywo\u322?anego w obu zarzutach art. 64 \u167? 2 K.p.a. stanowi\u261?cego podstaw\u281? prawn\u261? tej czynno\u347?ci oraz okre\u347?laj\u261?cego jej prawne znaczenie dla post\u281?powania administracyjnego, w tym nast\u281?pstwa prawne, jakie poci\u261?gn\u261?\u263? mo\u380?e za sob\u261? bezskuteczny up\u322?yw terminu do uzupe\u322?nienia brak\u243?w formalnych wniosku. Zgodnie z powo\u322?anym przepisem je\u380?eli podanie nie czyni zado\u347?\u263? innym wymaganiom ustalonym w przepisach prawa, nale\u380?y wezwa\u263? wnosz\u261?cego do usuni\u281?cia brak\u243?w w terminie siedmiu dni z pouczeniem, \u380?e nieusuni\u281?cie tych brak\u243?w spowoduje pozostawienie podania bez rozpoznania. \par \par S\u261?d pierwszej instancji nie wzi\u261?\u322? w dostatecznym stopniu pod uwag\u281?, \u380?e ten w\u322?a\u347?nie przepis znalaz\u322? zastosowanie w sprawie, gdy Starosta Lubelski pismem z dnia 28 maja 2014 r. wezwa\u322? Sp\u243?\u322?k\u281? do usuni\u281?cia kilku brak\u243?w formalnych wniosku, w tym takich, kt\u243?re dotycz\u261? poda\u324? sk\u322?adanych we wszystkich post\u281?powaniach administracyjnych. Nie ulega przecie\u380? w\u261?tpliwo\u347?ci, \u380?e jednym z takich brak\u243?w w rozumieniu art. 64 \u167? 2 K.p.a. jest niedo\u322?\u261?czenie do niego pe\u322?nomocnictwa stosownie do art. 33 \u167? 3 K.p.a. (zob. np. wyrok Naczelnego S\u261?du Administracyjnego z dnia 14 stycznia 1993 r., sygn. akt II SA 1308/92, LEX nr 1687479). W efekcie niewykonanie wezwania ju\u380? w tym zakresie oznacza\u322?o konieczno\u347?\u263? zastosowania rygoru, kt\u243?rym to wezwanie opatrzono, tj. pozostawienia wniosku bez rozpoznania. W ocenie Naczelnego S\u261?du Administracyjnego o realizacji tego rygoru wynikaj\u261?cego z art. 64 \u167? 2 K.p.a. \u347?wiadczy tre\u347?\u263? pisma Starosty Lubelskiego z dnia 12 sierpnia 2014 r. Organ podtrzyma\u322? w nim swoje stanowisko, odpowiadaj\u261?c na pismo Sp\u243?\u322?ki, w kt\u243?rym podj\u281?\u322?a ona swoist\u261? polemik\u281? z wezwaniem, podwa\u380?aj\u261?c jeden z jego punkt\u243?w, nie przedstawiaj\u261?c jednak \u380?adnego z wymaganych nim dokument\u243?w, tj. tak\u380?e tych, jakie nie budzi\u322?y jej zastrze\u380?e\u324?. Sp\u243?\u322?ka nie kwestionowa\u322?a r\u243?wnie\u380? wezwania w cz\u281?\u347?ci dotycz\u261?cej przed\u322?o\u380?enia odpisu ksi\u281?gi wieczystej albo o\u347?wiadczenia przedstawiaj\u261?cego aktualny stan wpis\u243?w w ksi\u281?dze wieczystej za\u322?o\u380?onej dla nieruchomo\u347?ci obj\u281?tej wnioskiem o wyw\u322?aszczenie wraz ze wskazaniem numeru ksi\u281?gi wieczystej albo za\u347?wiadczenia o stanie prawnym, jaki wynika ze zbioru dokument\u243?w. Termin wyznaczony wezwaniem do uzupe\u322?nienia brak\u243?w up\u322?yn\u261?\u322? wi\u281?c bezskutecznie, tote\u380? musia\u322? nast\u261?pi\u263? skutek, jaki przewidziano dla takiego stanu faktycznego w analizowanym przepisie. Jest poza sporem, \u380?e bez znaczenia w rozpatrywanej materii widzenia pozostawa\u322?y wskazane przez pe\u322?nomocnika Sp\u243?\u322?ki w odpowiedzi na skarg\u281? kasacyjn\u261? powody, dla kt\u243?rych wezwanie zosta\u322?o zignorowane ca\u322?kowicie. Bezsprzecznie fakt, \u380?e Sp\u243?\u322?ka nie zgadza\u322?a si\u281? z potrzeb\u261? dostarczenia jednego z dokument\u243?w wymienionych w wezwaniu, nie zwalnia\u322? jej z obowi\u261?zku przed\u322?o\u380?enia dokument\u243?w pozosta\u322?ych i nie mo\u380?e odwr\u243?ci\u263? procesowych konsekwencji up\u322?ywu terminu zakre\u347?lonego przez organ. W tym stanie rzeczy skoro sprawie nie mo\u380?na by\u322?o nada\u263? dalszego biegu ze wzgl\u281?du na pozostawienie wniosku bez rozpoznania, to niepodobna zarzuca\u263? organowi bezczynno\u347?ci polegaj\u261?cej na nieza\u322?atwieniu tej sprawy decyzj\u261?. \par \par Dotychczasowe spostrze\u380?enia dostarczaj\u261? wystarczaj\u261?cych podstaw do przyj\u281?cia, \u380?e zaskar\u380?ony wyrok nie mo\u380?e si\u281? osta\u263?. W ich \u347?wietle bezprzedmiotowa sta\u322?a si\u281? kwestia poruszona w ramach pierwszego zarzutu kasacyjnego, odnosz\u261?ca si\u281? do terminu, w jakim wyrokiem tym zobowi\u261?zano organ do za\u322?atwienia sprawy. Je\u380?eli wykazano, \u380?e S\u261?d pierwszej instancji b\u322?\u281?dnie przyj\u261?\u322?, i\u380? organ pozostawa\u322? w bezczynno\u347?ci, to zb\u281?dna ju\u380? jest ocena \u347?rodk\u243?w, jakie z naruszeniem art. 149 \u167? 1 P.p.s.a. w zwi\u261?zku z art. 64 \u167? 2 K.p.a. zosta\u322?y podj\u281?te celem zwalczania tego stanu rzeczy. \par \par Nie oznacza to jednak, \u380?e uzasadnienie zaskar\u380?onego wyroku nie odpowiada w pe\u322?ni wymaganiom okre\u347?lonym w art.141 \u167? 4 P.p.s.a., co podniesiono w ramach drugiego zarzutu kasacyjnego. Uzasadnienie to zawiera wszak wszystkie elementy wymienione w powo\u322?anym przepisie: zwi\u281?z\u322?e przedstawienie stanu sprawy, zarzut\u243?w podniesionych w skardze, stanowisk pozosta\u322?ych stron, a przede wszystkim podstaw\u281? prawn\u261? rozstrzygni\u281?cia oraz jej wyja\u347?nienie. S\u261?d pierwszej instancji odni\u243?s\u322? si\u281? do zarzut\u243?w skargi, kt\u243?re przecie\u380? r\u243?wnie\u380? ogranicza\u322?y si\u281? tylko do jednego wspomnianego wy\u380?ej zagadnienia spornego, i przedstawi\u322? swoje stanowisko wywiedzione z powo\u322?anych przez niego przepis\u243?w w spos\u243?b jednoznaczny i poddaj\u261?cy si\u281? kontroli instancyjnej. Dalsz\u261? kwesti\u261? pozostaje, \u380?e wynik tej kontroli musi by\u263? negatywny, z uwagi na nieuwzgl\u281?dnienie znaczenia prawnego niekt\u243?rych okoliczno\u347?ci stanu faktycznego. \par \par Pewnym mankamentem rozpoznawanej skargi kasacyjnej jest te\u380? wysuni\u281?cie zarzutu naruszenia art. 116 ust. 2 pkt 3 ustawy bez powi\u261?zania tego przepisu z \u167? 75 ust. 1 rozporz\u261?dzenia, mimo \u380?e wyw\u243?d zawarty w jej uzasadnieniu odwo\u322?uje si\u281? do obu tych przepis\u243?w \u322?\u261?cznie. Autor skargi kasacyjnej przeprowadzi\u322? mianowicie ich wyk\u322?adni\u281? i w jej wyniku nie zgodzi\u322? si\u281? z zapatrywaniami Sp\u243?\u322?ki, kt\u243?re S\u261?d pierwszej instancji podzieli\u322?, \u380?e wezwanie do usuni\u281?cia brak\u243?w formalnych wniosku nie powinno obejmowa\u263? mapy do cel\u243?w prawnych, gdy\u380? wystarczaj\u261?ca by\u322?a za\u322?\u261?czona do wniosku mapa do cel\u243?w projektowych. Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny nie dostrzeg\u322? jednak, \u380?e poza sporem pomi\u281?dzy stronami w niniejszej sprawie pozostaje to, i\u380? tre\u347?\u263? wniosku o ograniczenie sposobu korzystania z nieruchomo\u347?ci, czy szerzej jego warunki formalne, podlegaj\u261?ce uzupe\u322?nieniu w trybie okre\u347?lonym ostatnio przywo\u322?anym przepisem, kszta\u322?towana jest przez art. 116 ustawy wyliczaj\u261?cy elementy wniosku o wyw\u322?aszczenie (ust. 1), a tak\u380?e dokumenty, jakie nale\u380?y do tego wniosku za\u322?\u261?czy\u263? (ust. 2). Sp\u243?\u322?ka nie podnosi wszak, \u380?e bezpodstawnie wezwano j\u261? do przed\u322?o\u380?enia mapy z rejestrem nieruchomo\u347?ci obj\u281?tych wnioskiem, o kt\u243?rej mowa w art. 116 ust. 2 pkt 3 ustawy, lecz \u380?e tak\u261? map\u281? do wniosku za\u322?\u261?czy\u322?a, czyni\u261?c tym samym zado\u347?\u263? wymogowi przewidzianemu tym przepisem. W uzasadnieniu zaskar\u380?onego wyroku wypowiedziano natomiast dalej id\u261?cy pogl\u261?d, wedle kt\u243?rego warunki formalne wniosku o ograniczenie sposobu korzystania z nieruchomo\u347?ci w og\u243?le nie zosta\u322?y okre\u347?lone przez ustaw\u281?. \par \par Odnosz\u261?c si\u281? do tego zagadnienia w pierwszej kolejno\u347?ci trzeba podkre\u347?li\u263?, \u380?e ograniczenie sposobu korzystania z nieruchomo\u347?ci na podstawie art. 124 ustawy, jak trafnie zauwa\u380?ono w uzasadnieniu skargi kasacyjnej, stanowi jedn\u261? z form wyw\u322?aszczenia, okre\u347?lan\u261? w doktrynie jako wyw\u322?aszczenie cz\u281?\u347?ciowe (tak np. \par \par \u321?. Strz\u281?pek, Ograniczenie praw rzeczowych w drodze wyw\u322?aszczenia, Sosnowiec 2016, zw\u322?aszcza s. 36-37). W art. 112 ust. 2 ustawy wyra\u378?nie wskazano bowiem, \u380?e wyw\u322?aszczenie mo\u380?e polega\u263? nie tylko na odj\u281?ciu prawa do nieruchomo\u347?ci, ale tak\u380?e na jego ograniczeniu. Istota wyw\u322?aszczenia cz\u281?\u347?ciowego r\u243?wnie\u380? sprowadza si\u281? wi\u281?c do w\u322?adczej, jednostronnej ingerencji w sfer\u281? prawn\u261? podmiotu, kt\u243?remu przys\u322?uguje w\u322?asno\u347?\u263?, u\u380?ytkowanie wieczyste lub inne prawo rzeczowe do nieruchomo\u347?ci. W orzecznictwie wypowiedziano nawet pogl\u261?d, \u380?e prowadzi ono do przyznania szczeg\u243?lnego prawa do dysponowania nieruchomo\u347?ci\u261? na cele budowlane poprzez ograniczenie praw wspomnianego podmiotu odpowiadaj\u261?ce w swej tre\u347?ci s\u322?u\u380?ebno\u347?ci gruntowej (tak wyroki Naczelnego S\u261?du Administracyjnego z dnia 6 lipca 2016 r., sygn. akt I OSK 774/15, LEX nr 2100743 oraz I OSK 2872/15, LEX nr 2100674). Decyzja wydana w oparciu o art. 124 ust. 1 ustawy musi zatem dok\u322?adnie okre\u347?la\u263? przedmiot i zakres wyw\u322?aszczenia (zob. wyrok Naczelnego S\u261?du Administracyjnego z dnia 17 listopada 2009 r., sygn. akt I OSK 185/09, LEX nr 588770). Tak jak ka\u380?da decyzja o wyw\u322?aszczeniu winna ona w my\u347?l art. 119 ust. 1 ustawy zawiera\u263? m.in. podanie oznaczenia nieruchomo\u347?ci wed\u322?ug ksi\u281?gi wieczystej lub zbioru dokument\u243?w oraz wed\u322?ug katastru nieruchomo\u347?ci (pkt 2), okre\u347?lenie praw podlegaj\u261?cych wyw\u322?aszczeniu (pkt 3), wskazanie w\u322?a\u347?ciciela lub u\u380?ytkownika wieczystego nieruchomo\u347?ci oraz osoby, kt\u243?rej przys\u322?uguj\u261? ograniczone prawa rzeczowe na nieruchomo\u347?ci (pkt 4 i 5). Wynika to z samego charakteru prawnego tak tej decyzji, jak i instytucji wyw\u322?aszczenia w og\u243?lno\u347?ci i nie wymaga odes\u322?ania do odpowiedniego stosowania tych przepis\u243?w ustawy dotycz\u261?cych wyw\u322?aszczenia, kt\u243?re poprzedzaj\u261? jej art. 124, niezale\u380?nie od tego, i\u380? odes\u322?anie takie, przewidziane w art. 124a ustawy, zosta\u322?o zredagowane w spos\u243?b mog\u261?cy budzi\u263? w\u261?tpliwo\u347?ci interpretacyjne. Przepisy te trzeba stosowa\u263? wprost, cho\u263? z uwzgl\u281?dnieniem specyfiki omawianej formy wyw\u322?aszczenia. W konsekwencji - wbrew stanowisku S\u261?du pierwszej instancji \u8211? bezsprzecznie tak\u380?e w tym przypadku regulacj\u281? art. 119 ust. 1 ustawy wypada powi\u261?za\u263? z wymogami, jakie ustawodawca stawia wnioskowi o wyw\u322?aszczenie, kt\u243?ry winien dostarczy\u263? organowi informacji pozwalaj\u261?cych wyda\u263? decyzj\u281? o wyw\u322?aszczeniu nieruchomo\u347?ci zawieraj\u261?c\u261? wszystkie elementy, kt\u243?re s\u261? obowi\u261?zkowe w \u347?wietle prawa, z zachowaniem niezb\u281?dnej precyzji rozstrzygni\u281?cia (por. wyrok Naczelnego S\u261?du Administracyjnego z dnia 27 lutego 2003 r., sygn. akt I SA 2324/02, LEX nr 159249). Odnotowa\u263? zreszt\u261? warto, \u380?e w art. 116 ust. 1 ustawy mowa o wniosku o wyw\u322?aszczenie, nie za\u347? \u8211? jak przyj\u281?to w skardze kasacyjnej \u8211? o wszcz\u281?cie post\u281?powania w tym przedmiocie, dlatego z wniosku tego powinno wynika\u263? jednoznaczne \u380?\u261?danie ograniczenia sposobu korzystania (zaj\u281?cia) nieruchomo\u347?ci z bardziej szczeg\u243?\u322?owym ni\u380? w wypadku wyw\u322?aszczenia ca\u322?kowitego okre\u347?leniem sfery uprawnie\u324? podlegaj\u261?cych ograniczeniu (\u321?. Strz\u281?pek, Ograniczenie..., s. 111-112). \par \par Takim w\u322?a\u347?nie celom musi s\u322?u\u380?y\u263? mapa, jak\u261? nale\u380?y za\u322?\u261?czy\u263? do wniosku o wyw\u322?aszczenie zgodnie z art. 116 ust. 2 pkt 3 ustawy. Mapa ta ma umo\u380?liwi\u263? dokonanie wyw\u322?aszczenia cz\u281?\u347?ciowego, czyli podj\u281?cie decyzji na podstawie art. 124 ust. 1 ustawy w oparciu o odzwierciedlone w niej dane pozwalaj\u261?ce ustali\u263? nie tylko granice poszczeg\u243?lnych dzia\u322?ek w terenie oraz lokalizacj\u281? planowanego przedsi\u281?wzi\u281?cia, w zwi\u261?zku z kt\u243?rym wyw\u322?aszczenie nast\u281?puje, ale r\u243?wnie\u380? stopie\u324? i rodzaj niezb\u281?dnych ogranicze\u324?, jakie maj\u261? by\u263? t\u261? decyzj\u261? wprowadzone. Musi ona zatem odnotowywa\u263? te\u380? stan prawny nieruchomo\u347?ci, w szczeg\u243?lno\u347?ci wskazywa\u263? prawa rzeczowe, jakie b\u281?d\u281? podlega\u263? ograniczeniu, podmioty, kt\u243?rym te prawa przys\u322?uguj\u261?, albo ewentualnie potwierdza\u263?, i\u380? stan ten pozostaje nieuregulowany. \par \par Do\u322?\u261?czona do wniosku Sp\u243?\u322?ki mapa do cel\u243?w projektowych nie czyni zado\u347?\u263? temu ostatniemu wymogowi. W \u347?wietle art. 34 ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (obecnie Dz. U. z 2016 r., poz. 290 ze zm.) jest ona cz\u281?\u347?ci\u261? projektu zagospodarowania dzia\u322?ki lub terenu b\u281?d\u261?cego elementem projektu budowlanego. Projekt taki powinien zawiera\u263? cz\u281?\u347?\u263? rysunkow\u261? sporz\u261?dzon\u261? na kopii mapy do cel\u243?w projektowych po\u347?wiadczonej za zgodno\u347?\u263? z orygina\u322?em przez projektanta (zob. \u167? 8 ust. 1 rozporz\u261?dzenia Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia 25 kwietnia 2012 r. w sprawie szczeg\u243?\u322?owego zakresu i formy projektu budowlanego, Dz. U. z 2012 r., poz. 462). Mapa dla cel\u243?w projektowych sporz\u261?dzana jest wi\u281?c na potrzeby post\u281?powania prowadzonego na podstawie przepis\u243?w prawa budowlanego i nie mo\u380?e by\u263? uznana za map\u281? z rejestrem nieruchomo\u347?ci obj\u281?tych wnioskiem o wyw\u322?aszczenie w rozumieniu art. 116 ust. 2 pkt 3 ustawy. \par \par Naczelny S\u261?d Administracyjny podziela pogl\u261?d wyra\u380?ony w skardze kasacyjnej, \u380?e wymogi, jakim musi odpowiada\u263? rozpatrywana mapa, zosta\u322?y okre\u347?lone przez \u167? 75 rozporz\u261?dzenia. Przywo\u322?any akt wykonawczy wydano wszak na podstawie art. 19 ust. 1 pkt 11 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne (obecnie Dz. U. z 2016 r., poz. 1629 ze zm.), zawieraj\u261?cego delegacj\u281? ustawow\u261? do ustalenia standard\u243?w kartograficznych na potrzeby m.in. typowych post\u281?powa\u324? administracyjnych, do kt\u243?rych z pewno\u347?ci\u261? nale\u380?y post\u281?powanie w sprawie wyw\u322?aszczenia. Wedle \u167? 75 rozporz\u261?dzenia na potrzeby takie sporz\u261?dza si\u281? mapy do cel\u243?w prawnych (pkt 1) oraz rejestry lub wykazy zawieraj\u261?ce dane dotycz\u261?ce grunt\u243?w lub ich cz\u281?\u347?ci sk\u322?adowych (pkt 2). Odpowiada to tre\u347?ci art. 116 ust. 2 pkt 3 ustawy, w kt\u243?rej zastrze\u380?ono przecie\u380?, i\u380? wnioskuj\u261?cy o wyw\u322?aszczenie powinien przed\u322?o\u380?y\u263? map\u281? w\u322?a\u347?nie z rejestrem nieruchomo\u347?ci obj\u281?tych wnioskiem o wyw\u322?aszczenie. Niew\u261?tpliwie mapa przedstawiona przez Sp\u243?\u322?k\u281? nie by\u322?a uzupe\u322?niona o tego rodzaju rejestr. Ponadto zgodnie z \u167? 77 ust. 1 pkt 2 rozporz\u261?dzenia na tre\u347?\u263? mapy do cel\u243?w prawnych sk\u322?ada si\u281? tak\u380?e opis zawieraj\u261?cy m.in. numer ksi\u281?gi wieczystej, je\u380?eli prowadzona jest dla nieruchomo\u347?ci (lit. d), oraz tytu\u322? mapy (lit. e), wed\u322?ug \u167? 77 ust. 2 rozporz\u261?dzenia mo\u380?e te\u380? zawiera\u263? dane okre\u347?laj\u261?ce zasi\u281?g i rodzaj s\u322?u\u380?ebno\u347?ci gruntowych, co mo\u380?e okaza\u263? si\u281? niezb\u281?dne w razie, gdy mapa ma s\u322?u\u380?y\u263? wyw\u322?aszczeniu cz\u281?\u347?ciowemu. Wymagania te r\u243?\u380?ni\u261? si\u281? od standard\u243?w przewidzianych w \u167? 81 rozporz\u261?dzenia dla mapy dla cel\u243?w projektowych, stanowi\u261?cej odr\u281?bny rodzaj mapy unormowany w \u167? 78-82 rozporz\u261?dzenia, kt\u243?ry zreszt\u261? musi by\u263? oznaczony ju\u380? w tytule mapy (\u167? 81 pkt 1 rozporz\u261?dzenia). \par \par Sp\u243?\u322?ka nie mo\u380?e si\u281? domaga\u263? prowadzenia post\u281?powania w sprawie wyw\u322?aszczenia w oparciu o map\u281? okre\u347?lon\u261? jako mapa do cel\u243?w projektowych, tym bardziej i\u380? nie wykona\u322?a r\u243?wnie\u380? wezwania w pozosta\u322?ej cz\u281?\u347?ci, w tym do nades\u322?ania odpisu ksi\u281?gi wieczystej albo o\u347?wiadczenia przedstawiaj\u261?cego aktualny stan wpis\u243?w w ksi\u281?dze wieczystej za\u322?o\u380?onej dla nieruchomo\u347?ci obj\u281?tej wnioskiem o wyw\u322?aszczenie wraz ze wskazaniem numeru ksi\u281?gi wieczystej albo za\u347?wiadczenia o stanie prawnym, jaki wynika ze zbioru dokument\u243?w, kt\u243?re powinna za\u322?\u261?czy\u263? do wniosku stosownie do art. 116 ust. 2 pkt 4 ustawy. W efekcie jej skarga na bezczynno\u347?\u263? organu w tej materii by\u322?a bezzasadna. Z tego wzgl\u281?du Naczelny S\u261?d Administracyjny, uznaj\u261?c, \u380?e istota sprawy zosta\u322?a dostatecznie wyja\u347?niona, uchyli\u322? zaskar\u380?ony wyrok i oddali\u322? t\u281? skarg\u281? na podstawie art. 188 w zwi\u261?zku z art. 151 P.p.s.a. \par \par O kosztach orzeczono na podstawie art. 204 pkt 1 P.p.s.a., z uwzgl\u281?dnieniem \u167? 14 ust. 2 pkt 1 lit. c i pkt 2 lit. b rozporz\u261?dzenia Ministra Sprawiedliwo\u347?ci z dnia 28 wrze\u347?nia 2002 r. w sprawie op\u322?at za czynno\u347?ci radc\u243?w prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Pa\u324?stwa koszt\u243?w pomocy prawnej udzielonej przez radc\u281? prawnego ustanowionego z urz\u281?du (Dz. U. z 2013 r., poz. 490 ze zm.) w zwi\u261?zku z \u167? 21 rozporz\u261?dzenia Ministra Sprawiedliwo\u347?ci z dnia 22 pa\u378?dziernika 2015 r. w sprawie op\u322?at za czynno\u347?ci radc\u243?w prawnych (Dz. U. z 2015 r., poz. 1804). \par \par ----------------------- \par \par 11 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \pard}