Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w następującym składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Dian Trzcińska po rozpoznaniu w dniu 9 lutego 2021 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia J. W.-L. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 4 września 2020 r., sygn. akt II SA/Gd 782/19 w sprawie ze skargi M. W.-L. i J. W.-L. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 24 października 2019 r., nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania w sprawie warunków zabudowy postanawia: odrzucić zażalenie.

Postanowieniem z 4 września 2020 r. wydanym w niniejszej sprawie, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 194 § 2 w zw. z art. 178 i art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2019 r., poz. 2325), zwanej dalej p.p.s.a., odrzucił zażalenie wywiedzione przez J. W. - L.

W piśmie z 18 września 2020 r. skarżący oświadczył, że odwołuje się od postanowienia Samorządowego Kolegium Odwoławczego, dotyczącego decyzji o odmowie wydania warunków zabudowy.

Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z 1 grudnia 2020 r. wezwano skarżącego do sprecyzowania ww. pisma (w 2 egz.) przez wskazanie, czy stanowi ono zażalenie na postanowienie sądu wojewódzkiego z 4 września 2020 r. oraz czy wnosi o jego zmianę czy uchylenie – w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania. W odpowiedzi na powyższe skarżący wskazał, że jego pismo spełnia formę zażalenia, gdyż oczekuje wnikliwego i zgodnego z prawem rozpoznania jego sprawy.

W tej sytuacji, Przewodnicząca Wydziału wezwała skarżącego w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia zażalenia (art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a.), do uiszczenia wpisu od powyższego zażalenia w kwocie 100 zł. Odpis zarządzenia doręczono skarżącemu w dniu 7 stycznia 2021 r. (zwrotne poświadczenia odbioru przesyłek - k. 72 akt). Termin do uiszczenia wpisu zatem upływał 14 stycznia 2021 r. Skarżący nie uiścił wpisu od wywiedzionego zażalenia.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zażalenie podlega odrzuceniu.

Zgodnie z art. 194 § 2 p.p.s.a. zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia postanowienia. Wymogi formalne tego środka zaskarżenia określa art. 194 § 3 p.p.s.a., który przewiduje, że zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia. Zgodnie z art. 47 § 1 p.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Stosownie do treści art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej.

W rozpoznawanej sprawie wnoszący zażalenie został wezwany do sprecyzowania, czy jego pismo stanowi zażalenie oraz następnie - do uiszczenia wpisu od niego. O ile skarżący wyjaśnił charakter jego pisma, to wezwanie do uiszczenia wpisu pozostało bez jego reakcji.

Art. 220 § 1 p.p.s.a. stanowi, że sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Z kolei, zgodnie z treścią art. 220 § 3 p.p.s.a. zażalenie, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Mając na uwadze treść cytowanego przepisu, wywiedzione zażalenie należało odrzucić.

Jedynie na marginesie wskazać należy żalącemu, odnosząc się do przesłanych przez niego "potwierdzeń wpłat" z 27 stycznia 2020 r. oraz 10 sierpnia 2020 r., że nie mogły one zostać zaliczone na poczet opłacenia niniejszego zażalenia, gdyż dotyczyły innych wniesionych przez niego środków zaskarżenia (skargi oraz zażalenia na postanowienie sądu wojewódzkiego z 8 lipca 2020 r.), które zostały już rozpoznane przez sąd. Wpis od skargi został zwrócony skarżącemu w postanowieniu z 19 lutego 2020 r., zaś wpis od zażalenia – w postanowieniu z 4 września 2020 r.