{\rtf1\ansi\ansicpg1252
\deff0{\fonttbl{\f0\froman\fcharset0 Times New Roman;}{\f1\froman\fcharset0 Helvetica;}{\f2\froman\fcharset0 Arial;}{\f3\froman\fcharset0 unknown;}}
{\colortbl\red0\green0\blue0;\red255\green255\blue255;\red192\green192\blue192;}
{\stylesheet 
{\style\s1 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs32\b\cf0 heading 1;}
{\style\s2 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs28\b\i\cf0 heading 2;}
{\style\s3 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs26\b\cf0 heading 3;}
{\style\s0 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs24\cf0 Normal;}
}
{\*\listtable
}
{\*\listoverridetable
}
{\info}
\paperw11907\paperh16840\margl1440\margr1120\margt1720\margb1440
{\footer \pard\plain\s0\ql\fi0\li0\ri0\plain\f0 2026-04-12 12:22\par
}{\header \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7630
\cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1716
\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f0 Centralna Baza Orzecze\u324? S\u261?d\u243?w Administracyjnych
\cell\pard\plain\intbl\s0\qr\fi0\li0\ri0\plain\f0 Str \f3{\field{\*\fldinst PAGE}{\fldrslt  }}\f0  / \f3{\field{\*\fldinst NUMPAGES \\* Arabic}{\fldrslt 1 }}
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7630
\cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1716
\cellx9346\row
\pard}\pgwsxn11907\pghsxn16840
\marglsxn1440\margrsxn1120\margtsxn1720\margbsxn1440\pard\plain\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs24\b VII SA/Wa 6/14 - Wyrok\b0\par
\par\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data orzeczenia\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2014-04-15
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data wp\u322?ywu\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2014-01-02
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u261?d\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Warszawie
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u281?dziowie\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Ewa Machlejd /przewodnicz\u261?cy sprawozdawca/
\par Justyna Mazur
\par Renata Nawrot
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Symbol z opisem\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 6209 Inne o symbolu podstawowym 620
\par 6401 Skargi organ\u243?w nadzorczych na uchwa\u322?y rady gminy w przedmiocie ... (art. 93 ust. 1 ustawy o samorz\u261?dzie gminnym)
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Has\u322?a tematyczne\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Samorz\u261?d terytorialny
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Skar\u380?ony organ\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Rada Gminy
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Tre\u347?\u263? wyniku\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Stwierdzono niewa\u380?no\u347?\u263? uchwa\u322?y w ca\u322?o\u347?ci
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Powo\u322?ane przepisy\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Dz.U. 2001 nr 142 poz 1591;  art. 18 ust. 2 pkt 15; Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorz\u261?dzie gminnym - t. jedn.
\par Dz.U. 2013 nr 0 poz 217;  art. 48; Ustawa z dnia 15 kwietnia 2011 r. o dzia\u322?alno\u347?ci leczniczej - tekst jednolity
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sentencja\b0
\par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Warszawie w sk\u322?adzie nast\u281?puj\u261?cym: Przewodnicz\u261?cy S\u281?dzia WSA Ewa Machlejd (spr.), , S\u281?dzia WSA Justyna Mazur, S\u281?dzia WSA Renata Nawrot, Protokolant spec. Sylwia Kruszy\u324?ska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 kwietnia 2014 r. sprawy ze skargi Wojewody [...] na uchwa\u322?\u281? Rady Gminy [...] z dnia [...] wrze\u347?nia 2013 r. nr [...] w przedmiocie wprowadzenia zmian w sk\u322?adzie rady spo\u322?ecznej przy Samodzielnym Publicznym Zak\u322?adzie Opieki Zdrowotnej w [...] I. stwierdza niewa\u380?no\u347?\u263? zaskar\u380?onej uchwa\u322?y, II. stwierdza, \u380?e zaskar\u380?ona uchwa\u322?a nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia si\u281? niniejszego wyroku.
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Uzasadnienie\b0
\par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Rada Gminy [...] podj\u281?\u322?a w dniu [...] wrze\u347?nia 2013 r. uchwa\u322?\u281? Nr [...] w sprawie wprowadzenia zmian w sk\u322?adzie Rady Spo\u322?ecznej przy Samodzielnym Publicznym Zak\u322?adzie Opieki Zdrowotnej w [...]. Uchwa\u322?a ta zosta\u322?a oparta na art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorz\u261?dzie gminnym (Dz.U. z 2001 r. Nr 142, poz.1591 ze zm.) w zwi\u261?zku z art. 48 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o dzia\u322?alno\u347?ci leczniczej (Dz.U. z 2013 r., poz. 217).
\par 
\par Uchwa\u322?\u261? t\u261? dokonano zmiany w sk\u322?adzie Rady Spo\u322?ecznej przy Samodzielnym Publicznym Zak\u322?adzie Opieki Zdrowotnej w [...] w ten spos\u243?b, \u380?e :
\par 
\par -odwo\u322?ano ze sk\u322?adu Rady Spo\u322?ecznej J. \u321?. a w to miejsce powo\u322?ano T. B.,
\par 
\par -odwo\u322?ano ze sk\u322?adu Rady Spo\u322?ecznej B. P. a w to miejsce powo\u322?ano W. N.,
\par 
\par -odwo\u322?ano ze sk\u322?adu Rady Spo\u322?ecznej A. K., a w to miejsce powo\u322?ano I. F.
\par 
\par W uzasadnieniu zaskar\u380?onej chwa\u322?y wskazano, \u380?e w zwi\u261?zku ze \u347?mierci\u261? cz\u322?onka Rady Spo\u322?ecznej i z\u322?o\u380?eniem rezygnacji przez drugiego cz\u322?onka Rady Spo\u322?ecznej zachodzi potrzeba zmiany jej sk\u322?adu.
\par 
\par Skarg\u281? do Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego w Warszawie na uchwa\u322?\u281? Rady Gminy [...] z dnia [...] wrze\u347?nia 2013 r. Nr [...] z\u322?o\u380?y\u322? Wojewoda [...] wnosz\u261?c o stwierdzenie niewa\u380?no\u347?ci \u167? 1 ust. 3 tej uchwa\u322?y.
\par 
\par Zaskar\u380?onemu przepisowi Wojewoda zarzuci\u322? istotne naruszenie norm zawartych w art. 42 ust. 2 pkt 4 ustawy o dzia\u322?alno\u347?ci leczniczej w zwi\u261?zku z \u167? 10 ust. 6 Statutu SPZOZ polegaj\u261?ce na rozszerzeniu katalogu okoliczno\u347?ci uprawniaj\u261?cych do odwo\u322?ania cz\u322?onka Rady Spo\u322?ecznej przed up\u322?ywem kadencji.
\par 
\par W skardze Wojewoda wskaza\u322?, \u380?e nadany uchwa\u322?\u261? Nr [...] Rady Gminy [...] z dnia [...] kwietnia 2013 r. Statut SPZOZ w [...] b\u281?d\u261?cy za\u322?\u261?cznikiem do tej\u380?e uchwa\u322?y, w \u167? 10 ust. 6 wymienia okoliczno\u347?ci wyga\u347?ni\u281?cia mandatu cz\u322?onka rady spo\u322?ecznej przed up\u322?ywem kadencji. Katalog ten ma charakter wyczerpuj\u261?cy i nie jest dopuszczalna wyk\u322?adnia rozszerzaj\u261?ca zastosowania tego przepisu w odniesieniu do przyczyn, kt\u243?re nie zosta\u322?y w nim wymienione. Z udzielonego przez Przewodnicz\u261?cego Rady Gminy [...]wyja\u347?nienia wynika, \u380?e przyczyn\u261? odwo\u322?ania A. K. z funkcji cz\u322?onka Rady Spo\u322?ecznej nie by\u322?y przes\u322?anki okre\u347?lone w Statucie. Zmiana powy\u380?szych okoliczno\u347?ci mo\u380?liwa jest jedynie w trybie zmiany Statutu SPZOZ w [...].
\par 
\par Wojewoda podni\u243?s\u322? wi\u281?c, \u380?e zaskar\u380?ona uchwa\u322?a sprzeczna jest ze Statutem SPZOZ w [...] i wni\u243?s\u322? o stwierdzenie jej niewa\u380?no\u347?ci.
\par 
\par Przy pi\u347?mie z dnia 23 grudnia 2013 r. Rada Gminy [...] przekaza\u322?a skarg\u281? wraz z aktami sprawy do S\u261?du.
\par 
\par Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Warszawie zwa\u380?y\u322?, co nast\u281?puje:
\par 
\par Skarga jest zasadna.
\par 
\par Zgodnie z art. 1 \u167? 1 ustawy z dna 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju s\u261?d\u243?w administracyjnych (Dz. U. Nr 153, poz. 1269, ze zm.), s\u261?dy administracyjne sprawuj\u261? wymiar sprawiedliwo\u347?ci przez kontrol\u281? administracji publicznej pod wzgl\u281?dem zgodno\u347?ci z prawem.
\par 
\par S\u261?d administracyjny nie rozstrzyga merytorycznie o zg\u322?oszonych przez stron\u281? \u380?\u261?daniach, za\u347? w oparciu o art. 147 \u167? 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi - Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., dalej p.p.s.a.) uwzgl\u281?dniaj\u261?c skarg\u281? na uchwa\u322?\u281? lub akt, o kt\u243?rych mowa w art. 3 \u167? 2 pkt 5 i 6, stwierdza niewa\u380?no\u347?\u263? tej uchwa\u322?y lub aktu w ca\u322?o\u347?ci lub w cz\u281?\u347?ci albo stwierdza, \u380?e zosta\u322?y wydane z naruszeniem prawa, je\u380?eli przepis szczeg\u243?lny wy\u322?\u261?cza stwierdzenie ich niewa\u380?no\u347?ci. Przepisem szczeg\u243?lnym w niniejszej sprawie jest art. 94 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorz\u261?dzie gminnym, zgodnie z kt\u243?rym nie stwierdza si\u281? niewa\u380?no\u347?ci uchwa\u322?y lub zarz\u261?dzenia organu gminy po up\u322?ywie jednego roku od dnia ich podj\u281?cia.
\par 
\par Zaskar\u380?on\u261? uchwa\u322?\u281? Rada Gminy [...] podj\u281?\u322?a w dniu [...]wrze\u347?nia 2013 r.
\par 
\par Skarg\u281? do S\u261?du Wojewoda [...] wni\u243?s\u322? w dniu [...] grudnia 2013 r. (data nadania w urz\u281?dzie pocztowym).
\par 
\par Wyrok S\u261?d Wojew\u243?dzki wyda\u322? w dniu 15 kwietnia 2014 r., a zatem ww. termin nie ograniczy\u322? mo\u380?liwo\u347?ci S\u261?du do stwierdzenia niewa\u380?no\u347?ci uchwa\u322?y.
\par 
\par Rzecz\u261? S\u261?du, w niniejszym post\u281?powaniu, by\u322?o zatem -stosownie do dyspozycji powo\u322?anych przepis\u243?w- dokonanie kontroli zaskar\u380?onego aktu pod wzgl\u281?dem jej zgodno\u347?ci z prawem.
\par 
\par W niniejszym postepowaniu S\u261?d kontrolowa\u322? poprawno\u347?\u263? prawn\u261? uchwa\u322?y Nr [...] Rady Gminy [...] z dnia [...] wrze\u347?nia 2013 r. w sprawie wprowadzenia zmian w sk\u322?adzie Rady Spo\u322?ecznej przy Samodzielnym Publicznym Zak\u322?adzie Opieki Zdrowotnej w [...]. Uchwa\u322?\u281? oparto na art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorz\u261?dzie gminnym w zwi\u261?zku z art. 48 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o dzia\u322?alno\u347?ci leczniczej.
\par 
\par Zaskar\u380?ona uchwa\u322?a wprowadzi\u322?a zmiany w sk\u322?adzie Rady Spo\u322?ecznej przy Samodzielnym Publicznym Zak\u322?adzie Opieki Zdrowotnej w [...], w ten spos\u243?b, \u380?e odwo\u322?ano trzech cz\u322?onk\u243?w Rady Spo\u322?ecznej, za\u347? w ich miejsce powo\u322?ano innych trzech cz\u322?onk\u243?w do Rady Spo\u322?ecznej.
\par 
\par W uzasadnieniu zaskar\u380?onej chwa\u322?y wskazano, \u380?e w zwi\u261?zku ze \u347?mierci\u261? cz\u322?onka Rady Spo\u322?ecznej i z\u322?o\u380?eniem rezygnacji przez drugiego cz\u322?onka Rady Spo\u322?ecznej zachodzi potrzeba zmiany jej sk\u322?adu.
\par 
\par Przede wszystkim wskaza\u263? zatem nale\u380?y, i\u380? Samodzielny Publiczny Zak\u322?ad Opieki Zdrowotnej w [...] dzia\u322?a na podstawie ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o dzia\u322?alno\u347?ci leczniczej oraz statutu. W doktrynie przyjmuje si\u281?, \u380?e statut stanowi \u378?r\u243?d\u322?o prawa, niew\u261?tpliwie te\u380? jest on podstawowym dokumentem w oparciu o kt\u243?ry dzia\u322?a Zak\u322?ad Opieki Zdrowotnej.
\par 
\par Zasad\u261? jest, \u380?e wszelkie akty podejmuje si\u281? na podstawie obowi\u261?zuj\u261?cego w dacie ich wydawania prawa.
\par 
\par I tak, stosownie do art. 42 ust. 1 ustawy o dzia\u322?alno\u347?ci leczniczej - ustr\u243?j podmiotu leczniczego nieb\u281?d\u261?cego przedsi\u281?biorc\u261?, a tak\u380?e inne sprawy dotycz\u261?ce jego funkcjonowania nieuregulowane w ustawie okre\u347?la statut. Z kolei ust. 2 w pkt 4 powo\u322?anego przepisu wskazuje, \u380?e w statucie okre\u347?la si\u281? organy i struktur\u281? organizacyjn\u261? podmiotu, o kt\u243?rym mowa w ust. 1, w tym zadania, czas trwania kadencji i okoliczno\u347?ci odwo\u322?ania cz\u322?onk\u243?w rady spo\u322?ecznej, o kt\u243?rej mowa w art. 48, przed up\u322?ywem kadencji.
\par 
\par Z tre\u347?ci za\u347? art. 48 ustawy o dzia\u322?alno\u347?ci leczniczej wynika, czym jest Rada Spo\u322?eczna, kto j\u261? powo\u322?uje i odwo\u322?uje, jaki jest jej sk\u322?ad i jakie s\u261? jej zadania.
\par 
\par W tym miejscu nale\u380?y zatem przytoczy\u263? fragment tre\u347?ci Statutu Samodzielnego Publicznego Zak\u322?adu Opieki Zdrowotnej w [...] zatwierdzonego uchwa\u322?\u261? Nr [...] Rady Gminy [...] z dnia [...] kwietnia 2013 r. b\u281?d\u261?cego za\u322?\u261?cznikiem do tej\u380?e uchwa\u322?y.
\par 
\par Zgodnie z \u167? 10 ust. 6 omawianego Statutu - mandat Cz\u322?onka Rady Spo\u322?ecznej wygasa przed up\u322?ywem kadencji:
\par 
\par - wskutek rezygnacji z\u322?o\u380?onej na pi\u347?mie na r\u281?ce Przewodnicz\u261?cego Rady Spo\u322?ecznej,
\par 
\par - wskutek odwo\u322?ania przedstawiciela Wojewody, przez Wojewod\u281?,
\par 
\par - wskutek odwo\u322?ania pe\u322?nomocnika W\u243?jta, przez W\u243?jta,
\par 
\par - w razie \u347?mierci cz\u322?onka Rady Spo\u322?ecznej,
\par 
\par - w przypadku skazania prawomocnym wyrokiem za przest\u281?pstwo umy\u347?lne,
\par 
\par - wskutek nieusprawiedliwionej nieobecno\u347?ci na trzech kolejnych posiedzeniach Rady Spo\u322?ecznej.
\par 
\par Z powy\u380?szych regulacji wynika, \u380?e Statut by\u322? \u378?r\u243?d\u322?em prawa na dzie\u324? podj\u281?cia uchwa\u322?y jest \u378?r\u243?d\u322?em prawa i wydane w oparciu o jego zapisy uchwa\u322?y winny by\u263? z nim zgodne.
\par 
\par Poniewa\u380? zapisy statutu nie upowa\u380?nia\u322?y Rady Gminy [...] do uchwalenia w dniu [...] wrze\u347?nia 2013 r. tak podj\u281?tej uchwa\u322?y ustalaj\u261?cej nowy sk\u322?ad osobowy Rady Spo\u322?ecznej Samodzielnego Publicznego Zak\u322?adu Opieki Zdrowotnej w [...], uchwa\u322?a niew\u261?tpliwie przepisy tego statutu narusza.
\par 
\par Uzasadniaj\u261?c uchwa\u322?\u281? Rada Gminy [...] nie wskaza\u322?a kt\u243?ry cz\u322?onek sk\u322?adu Rady Spo\u322?ecznej zmar\u322?. Nie wskaza\u322?a r\u243?wnie\u380? kt\u243?ry cz\u322?onek Rady Spo\u322?ecznej z\u322?o\u380?y\u322? rezygnacj\u281?. Natomiast odno\u347?nie trzeciego cz\u322?onka sk\u322?adu Rady Spo\u322?ecznej Samodzielnego Publicznego Zak\u322?adu Opieki Zdrowotnej w [...], kt\u243?rego uchwa\u322?a zmienia w og\u243?le nie przedstawiono w uchwale uzasadnienia zmiany. Poza tym w trzecim przypadku r\u243?wnie\u380? nie wskazano o kt\u243?rego cz\u322?onka Rady Spo\u322?ecznej chodzi. Tak\u380?e z protoko\u322?u z [...] Sesji Rady Gminy [...] odbytej w dniu [...]wrze\u347?nia 2013 r. nie wynika, o kt\u243?re osoby chodzi\u322?o, jedynie z ko\u324?cowych punkt\u243?w mo\u380?na uzyska\u263? informacj\u281?, \u380?e jednym z odwo\u322?anych cz\u322?onk\u243?w jest A. K. Jednak zaskar\u380?ona uchwa\u322?a informacji takiej nie zawiera.
\par 
\par Wojewoda [...] w pi\u347?mie z dnia 8 listopada 2013 r. wezwa\u322? Rad\u281? Gminy [...] do z\u322?o\u380?enia wyja\u347?nie\u324? odno\u347?nie przyczyn odwo\u322?ania A. K.
\par 
\par W odpowiedzi na to pismo Rada Gminy [...] w pi\u347?mie z dnia 18 listopada 2013 r. poinformowa\u322?a, \u380?e powo\u322?uj\u261?c A. K. do Rady Spo\u322?ecznej nie mia\u322?a pe\u322?nej wiedzy na temat jego osoby, w szczeg\u243?lno\u347?ci na temat tego czy jest spo\u322?ecznikiem. Z powzi\u281?tych informacji wynika, \u380?e dawniej zajmowa\u322? si\u281? dzia\u322?alno\u347?ci\u261? anty spo\u322?eczn\u261?. Ta przyczyna spowodowa\u322?a konieczno\u347?\u263? eliminacji jego osoby z dzia\u322?alno\u347?ci pro spo\u322?ecznej, czyli odwo\u322?ania go ze sk\u322?adu Rady Spo\u322?ecznej Samodzielnego Publicznego Zak\u322?adu Opieki Zdrowotnej w [...].
\par 
\par Konkluduj\u261?c, \u347?mier\u263? cz\u322?onka oraz rezygnacja s\u261? wprawdzie wymienione w statucie jako mo\u380?liwe przyczyny wyga\u347?ni\u281?cia mandatu, jednak uchwa\u322?a w \u380?adnym miejscu nie wskazuje, o kt\u243?rych z cz\u322?onk\u243?w Rady Spo\u322?ecznej chodzi, nie wymienia ich z imienia nazwiska, nie potwierdza tego \u380?adnymi dokumentami (rezygnacja, akt zgonu). W szczeg\u243?lno\u347?ci nie wskazuj\u261?c kt\u243?ry cz\u322?onek zmar\u322?, kt\u243?ry cz\u322?onek Rady z\u322?o\u380?y\u322? rezygnacj\u281?, a kt\u243?ry cz\u322?onek Rady Spo\u322?ecznej zosta\u322? odwo\u322?any i dlaczego (na skutek powzi\u281?cia informacji o jego dzia\u322?alno\u347?ci anty spo\u322?ecznej, jednak z innych ni\u380? uchwa\u322?a \u378?r\u243?de\u322?). Podkre\u347?li\u263? nale\u380?y, \u380?e ostatnia z wymienionych przyczyn nie stanowi jednej z przes\u322?anek wyga\u347?ni\u281?cia mandatu, o kt\u243?rych traktuje \u167? 10 ust. 6 Statutu.
\par 
\par Je\u380?eli Rada Gminy [...] z jaki\u347? powod\u243?w uwa\u380?a\u322?a, i\u380? nale\u380?a\u322?o dokona\u263? kilkuosobowych zmian w sk\u322?adzie Rady Spo\u322?ecznej Samodzielnego Publicznego Zak\u322?adu Opieki Zdrowotnej w [...], wynikaj\u261?cych z przes\u322?anek nie obj\u281?tych zapisami Statutu - powinna by\u322?a w pierwszej kolejno\u347?ci podj\u261?\u263? dzia\u322?ania celem dokonania zmian Statutu. Pozosta\u322?e przes\u322?anki wprawdzie zosta\u322?y spe\u322?nione, jednak Rada Gminy w \u380?adnym razie tego nie wykaza\u322?a, nie udokumentowa\u322?a i nie uzasadni\u322?a i nie wskaza\u322?a kt\u243?rych cz\u322?onk\u243?w Rady dotyczy.
\par 
\par Stwierdzi\u263? wi\u281?c nale\u380?y, \u380?e Rada Gminy dokona\u322?a szeregu narusze\u324? przy wydawaniu zaskar\u380?onej uchwa\u322?y powoduj\u261?cych niemo\u380?no\u347?\u263? jej akceptacji w \u347?wietle prawa, w a konsekwencji jej niewa\u380?no\u347?\u263?.
\par 
\par Wymienione wady kontrolowanej uchwa\u322?y charakteryzuj\u261? si\u281? ci\u281?\u380?arem pozwalaj\u261?cym uzna\u263?, i\u380? dotkni\u281?te s\u261? one ra\u380?\u261?cym naruszeniem prawa, co w konsekwencji skutkuje stwierdzeniem jej niewa\u380?no\u347?ci. W odniesieniu do przepis\u243?w proceduralnych ra\u380?\u261?ce naruszenie prawa oznacza wadliwo\u347?\u263? decyzji wskutek naruszenia norm prawnych reguluj\u261?cych dzia\u322?ania administracji publicznej w indywidualnych sprawach, w szczeg\u243?lno\u347?ci przepis\u243?w prawa procesowego, o du\u380?ym ci\u281?\u380?arze gatunkowym. Ra\u380?\u261?ce naruszenie prawa zachodzi wi\u281?c w przypadku, gdy czynno\u347?\u263? zmierzaj\u261?ca do wydania aktu administracyjnego oraz tre\u347?\u263? za\u322?atwienia sprawy w nim wyra\u380?ona stanowi\u261? zaprzeczenie stanu prawnego sprawy w ca\u322?o\u347?ci lub w cz\u281?\u347?ci. Nie chodzi przy tym o b\u322?\u281?dy w wyk\u322?adni prawa, lecz o przekroczenie prawa w spos\u243?b jasny i niedwuznaczny (por. m.in. wyroki Naczelnego S\u261?du Administracyjnego z dnia 21 sierpnia 2001 r. II SA 1726/2000, LEX nr 51233; z dnia 26 wrze\u347?nia 2000 r. V SA 2998/99, LEX nr 51249).
\par 
\par W ocenie S\u261?du zaskar\u380?ona uchwa\u322?a Rady Gminy [...] Nr [...] z dnia [...] wrze\u347?nia 2013 r. w sprawie wprowadzenia zmian w sk\u322?adzie Rady Spo\u322?ecznej przy Samodzielnym Publicznym Zak\u322?adzie Opieki Zdrowotnej w [...] narusza przepisy prawa w stopniu uzasadniaj\u261?cym jej wzruszenie.
\par 
\par Maj\u261?c powy\u380?sze na uwadze S\u261?d stwierdzi\u322? niewa\u380?no\u347?\u263? zaskar\u380?onej uchwa\u322?y przyjmuj\u261?c, ze wskazanych ju\u380? powod\u243?w, \u380?e zosta\u322?a ona wydana z istotnym naruszeniem art. 42 ust. 2 pkt 4 i art. 48 ustawy o dzia\u322?alno\u347?ci leczniczej w zwi\u261?zku z \u167? 10 ust. 6 Statutu Samodzielnego Publicznego Zak\u322?adu Opieki Zdrowotnej w [...].
\par 
\par W tym stanie rzeczy, Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Warszawie dzia\u322?aj\u261?c na podstawie art. 147 \u167? 1 oraz art. 152 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), orzek\u322? jak w wyroku.
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\pard}