{\rtf1\ansi\ansicpg1252 \deff0{\fonttbl{\f0\froman\fcharset0 Times New Roman;}{\f1\froman\fcharset0 Helvetica;}{\f2\froman\fcharset0 Arial;}{\f3\froman\fcharset0 unknown;}} {\colortbl\red0\green0\blue0;\red255\green255\blue255;\red192\green192\blue192;} {\stylesheet {\style\s1 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs32\b\cf0 heading 1;} {\style\s2 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs28\b\i\cf0 heading 2;} {\style\s3 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs26\b\cf0 heading 3;} {\style\s0 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs24\cf0 Normal;} } {\*\listtable } {\*\listoverridetable } {\info} \paperw11907\paperh16840\margl1440\margr1120\margt1720\margb1440 {\footer \pard\plain\s0\ql\fi0\li0\ri0\plain\f0 2026-04-12 13:49\par }{\header \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7630 \cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1716 \cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f0 Centralna Baza Orzecze\u324? S\u261?d\u243?w Administracyjnych \cell\pard\plain\intbl\s0\qr\fi0\li0\ri0\plain\f0 Str \f3{\field{\*\fldinst PAGE}{\fldrslt }}\f0 / \f3{\field{\*\fldinst NUMPAGES \\* Arabic}{\fldrslt 1 }} \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7630 \cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1716 \cellx9346\row \pard}\pgwsxn11907\pghsxn16840 \marglsxn1440\margrsxn1120\margtsxn1720\margbsxn1440\pard\plain\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs24\b II FSK 1495/22 - Wyrok\b0\par \par\trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data orzeczenia\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2025-08-13 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data wp\u322?ywu\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2022-12-15 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u261?d\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Naczelny S\u261?d Administracyjny \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u281?dziowie\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Aleksandra Wrzesi\u324?ska- Nowacka /przewodnicz\u261?cy/ \par Artur Kot \par Ma\u322?gorzata Wolf- Kalamala /sprawozdawca/ \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Symbol z opisem\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 6112 Podatek dochodowy od os\u243?b fizycznych, w tym zrycza\u322?towane formy opodatkowania \par 6560 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Has\u322?a tematyczne\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Podatek dochodowy od os\u243?b fizycznych \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sygn. powi\u261?zane\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 I SA/\u321?d 482/22 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Skar\u380?ony organ\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Tre\u347?\u263? wyniku\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Oddalono skarg\u281? kasacyjn\u261? \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Powo\u322?ane przepisy\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Dz.U. 2021 nr 0 poz 2105; art. 71 ust. 2; Ustawa z dnia 29 pa\u378?dziernika 2021 r. o zmianie ustawy o podatku dochodowym od os\u243?b fizycznych, ustawy o podatku dochodowym od os\u243?b prawnych oraz niekt\u243?rych innych ustaw (t. j.) \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sentencja\b0 \par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Naczelny S\u261?d Administracyjny w sk\u322?adzie: Przewodnicz\u261?cy - S\u281?dzia NSA Aleksandra Wrzesi\u324?ska-Nowacka, S\u281?dzia NSA Ma\u322?gorzata Wolf-Kalamala (spr.), S\u281?dzia WSA del. Artur Kot, Protokolant Weronika Kaszuba, po rozpoznaniu w dniu 13 sierpnia 2025 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej MF od wyroku Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego w \u321?odzi z dnia 20 wrze\u347?nia 2022 r. sygn. akt I SA/\u321?d 482/22 w sprawie ze skargi MF na interpretacj\u281? indywidualn\u261? Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia 6 czerwca 2022 r. nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od os\u243?b fizycznych 1) oddala skarg\u281? kasacyjn\u261?, 2) zas\u261?dza od MF na rzecz Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej kwot\u281? 360 (s\u322?ownie: trzysta sze\u347?\u263?dziesi\u261?t) z\u322?otych tytu\u322?em zwrotu koszt\u243?w post\u281?powania kasacyjnego. \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Uzasadnienie\b0 \par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 1. Wyrokiem z dnia 20 wrze\u347?nia 2020 r., I SA/\u321?d 482/22, Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w \u321?odzi oddali\u322? skarg\u281? MF (zwanego dalej Wnioskodawc\u261?) na interpretacj\u281? indywidualn\u261? Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia 6 czerwca 2022 r. w przedmiocie przepis\u243?w prawa podatkowego w zakresie podatku dochodowego od os\u243?b fizycznych. \par \par 2. Ze stanu sprawy przyj\u281?tego przez s\u261?d pierwszej instancji wynika, \u380?e we wniosku z dnia 26 maja 2022 r. Wnioskodawca wskaza\u322?, \u380?e przed dniem 1 stycznia 2022 r. za\u322?o\u380?y\u322? dzia\u322?alno\u347?\u263? gospodarcz\u261? w zakresie zarz\u261?dzania nieruchomo\u347?ciami - wynajmuje lokale mieszkalne, kt\u243?re naby\u322? i wprowadzi\u322? do ewidencji \u347?rodk\u243?w trwa\u322?ych przed dniem 1 stycznia 2022 r. Nieruchomo\u347?ci s\u261? amortyzowane zgodnie \par \par z przyj\u281?t\u261? metod\u261? i wed\u322?ug w\u322?a\u347?ciwych stawek. Wnioskodawca zapyta\u322?, czy w 2023 r. i latach nast\u281?pnych b\u281?dzie m\u243?g\u322? zaliczy\u263? do koszt\u243?w odpisy amortyzacyjne od lokali nabytych i wprowadzonych do ewidencji \u347?rodk\u243?w trwa\u322?ych przed dniem 1 stycznia 2022 r.? Zdaniem Wnioskodawcy \u8211? tak, ma on mo\u380?liwo\u347?\u263? wliczania amortyzacji w koszty na zasadach obowi\u261?zuj\u261?cych z dnia 31 grudnia 2021 r. a\u380? do momentu pe\u322?nego ich zamortyzowania, tj. w 2023 r. i w latach nast\u281?pnych. Wed\u322?ug Wnioskodawcy r\u243?wnie\u380? art. 71 ust. 2 ustawy z dnia 29 pa\u378?dziernika 2021 r. o zmianie ustawy o podatku dochodowym od os\u243?b fizycznych, ustawy o podatku dochodowym od os\u243?b prawnych oraz niekt\u243?rych innych ustaw (Dz. U. z 2021 r. poz. 2105 \u8211? dalej: ustawa nowelizuj\u261?ca) w zakresie, w jakim pozbawia mo\u380?liwo\u347?ci w 2023 r. i w latach nast\u281?pnych zaliczania do koszt\u243?w odpis\u243?w amortyzacyjnych od lokali mieszkalnych nabytych, wynaj\u281?tych i wprowadzonych do ewidencji \u347?rodk\u243?w trwa\u322?ych przed dniem 1 stycznia 2022 r. jest niezgodny z konstytucyjn\u261? zasad\u261? ochrony praw nabytych - analogiczne zdanie wyrazi\u322?o Biuro Legislacyjne Senatu RP (druk nr 506) z dnia 19 pa\u378?dziernika 2021 r. \par \par Zdaniem organu interpretacyjnego Wnioskodawca b\u281?dzie m\u243?g\u322? wlicza\u263? odpisy amortyzacyjne w koszty przez ca\u322?y 2022 r. na zasadach obowi\u261?zuj\u261?cych na dzie\u324? 31 grudnia 2021 r. (zgodnie z art. 71 ust. 2 ustawy nowelizuj\u261?cej), a o konstytucyjno\u347?ci ustaw rozstrzyga Trybuna\u322? Konstytucyjny \u8211? nie organ interpretacyjny. \par \par 3. S\u261?d pierwszej instancji oddalaj\u261?c skarg\u281? w 2020 r. wskaza\u322?, \u380?e na podstawie przepisu przej\u347?ciowego, kt\u243?ry jest przepisem szczeg\u243?lnym, podatnicy jeszcze przez 2022 r. b\u281?d\u261? stosowa\u263? przepisy dotycz\u261?ce amortyzacji \u347?rodk\u243?w trwa\u322?ych obowi\u261?zuj\u261?ce na dzie\u324? 31 grudnia 2021 r., w odniesieniu do budynk\u243?w i lokali mieszkalnych nabytych lub wytworzonych przed dniem 1 stycznia 2022 r. Mo\u380?liwo\u347?\u263? zaliczania do koszt\u243?w przychodu b\u281?dzie istnia\u322?a tylko do ko\u324?ca 2022 r. \u8211? tak samo wskazano w interpretacji. Wynika to z tre\u347?ci niebudz\u261?cego w\u261?tpliwo\u347?ci przepisu maj\u261?cego zastosowanie w sprawie. S\u261?d zaznaczy\u322? r\u243?wnie\u380?, \u380?e organy interpretacyjne nie maj\u261? kompetencji do badania zgodno\u347?ci przepis\u243?w prawa podatkowego z Konstytucj\u261?. \par \par 4. Powy\u380?szy wyrok oddalaj\u261?cy skarg\u281? Wnioskodawca zaskar\u380?y\u322? w ca\u322?o\u347?ci skarg\u261? kasacyjn\u261?, zarzucaj\u261?c naruszenie: \par \par - na podstawie art. 174 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r. poz. 329 z p\u243?\u378?n. zm. \u8211? dalej tak\u380?e: P.p.s.a.) materialnoprawn\u261? wadliwo\u347?\u263? wyroku WSA w \u321?odzi w zwi\u261?zku z niezastosowaniem przez S\u261?d art. 145 \u167? 1 pkt 1 lit. a) P.p.s.a. poprzez naruszenie art. 71 ust. 2 ustawy nowelizuj\u261?cej w zwi\u261?zku z art. 22c pkt 2 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od os\u243?b fizycznych (Dz. U. z 2021 r. poz. 1128 z p\u243?\u378?n. zm. \u8211? dalej tak\u380?e: u.p.d.o.f. w jego brzmieniu obowi\u261?zuj\u261?cym od dnia 1 stycznia 2022 r. poprzez ich b\u322?\u281?dn\u261? wyk\u322?adni\u281?, a w konsekwencji ich niew\u322?a\u347?ciwe zastosowanie przyjmuj\u261?c, \u380?e wprowadzony zakaz amortyzacji i mo\u380?liwo\u347?ci zaliczania do koszt\u243?w uzyskania przychod\u243?w odpis\u243?w amortyzacyjnych ma r\u243?wnie\u380? zastosowanie do lokali mieszkalnych nabytych, wynaj\u281?tych i wprowadzonych do ewidencji \u347?rodk\u243?w trwa\u322?ych oraz warto\u347?ci niematerialnych i prawnych przed dniem 1 stycznia 2022 r. Dokonuj\u261?c wyk\u322?adni tych przepis\u243?w w zgodzie z art. 2 Konstytucji RP i wywodzon\u261? z niego zasad\u261? ochrony praw nabytych, kt\u243?rej elementem jest mo\u380?liwo\u347?\u263? doko\u324?czenia zainicjowanego procesu amortyzacji, kt\u243?ry jeszcze si\u281? nie zako\u324?czy\u322? oraz funkcjonuj\u261?cymi w obiegu prawnym orzeczeniami, w szczeg\u243?lno\u347?ci wyrokiem Trybuna\u322?u Konstytucyjnego z dnia 10 lutego 2015 r., . P 10/11 (dokonuj\u261?c ich wyk\u322?adni prokonstytucyjnej), nale\u380?a\u322?o uzna\u263?, \u380?e nie mo\u380?na w 2023 r. i latach nast\u281?pnych wykluczy\u263? z obiekt\u243?w podlegaj\u261?cych amortyzacji tych sk\u322?adnik\u243?w maj\u261?tku, kt\u243?rych amortyzacj\u281? rozpocz\u281?to, ale przed zmianami nie zako\u324?czono. W konsekwencji Skar\u380?\u261?cy powinien mie\u263? mo\u380?liwo\u347?\u263? dokonywania odpis\u243?w amortyzacyjnych od lokali mieszkalnych nabytych, wynaj\u281?tych i wprowadzonych do ewidencji \u347?rodk\u243?w trwa\u322?ych oraz warto\u347?ci niematerialnych i prawnych przed dniem 1 stycznia 2022 r. oraz zalicza\u263? te odpisy amortyzacyjne do koszt\u243?w uzyskania przychod\u243?w w ramach prowadzonej dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej na zasadach obowi\u261?zuj\u261?cych do dnia 31 grudnia 2021 r., a\u380? do momentu pe\u322?nego ich zamortyzowania, tj. w 2023 r. i w latach nast\u281?pnych, \par \par - na podstawie art. 174 pkt 2 P.p.s.a. - w zwi\u261?zku z niezastosowaniem przez S\u261?d art. 145 \u167? 1 pkt 1 lit. c) P.p.s.a. \u8211? naruszenie przepis\u243?w post\u281?powania maj\u261?ce istotny wp\u322?yw na wynik sprawy, tj. art. 141 \u167? 4 P.p.s.a., poniewa\u380? S\u261?d uzna\u322?, \u380?e Skar\u380?\u261?cy zarzuca niezgodno\u347?\u263? przepisu prawa materialnego, tj. art. 71 ust. 2 ustawy nowelizuj\u261?cej z art. 2 Konstytucji RP i wyra\u380?onej w nim zasady ochrony praw nabytych. Tymczasem Wnioskodawca zarzuca\u322?, \u380?e organ interpretacyjny nie powinien ogranicza\u263? si\u281? wy\u322?\u261?cznie do wyk\u322?adni literalnej art. 71 ust. 2 ustawy nowelizuj\u261?cej w zwi\u261?zku z art. 22c pkt 2 u.p.d.o.f., poniewa\u380? takiej konkretnie wyk\u322?adni nie da si\u281? pogodzi\u263? z art. 2 Konstytucji RP i wywodzon\u261? z niego zasad\u261? ochrony praw nabytych, kt\u243?rej elementem jest mo\u380?liwo\u347?\u263? doko\u324?czenia zainicjowanego procesu amortyzacji, kt\u243?ry jeszcze si\u281? nie zako\u324?czy\u322? oraz funkcjonuj\u261?cymi w obiegu prawnym orzeczeniami, w szczeg\u243?lno\u347?ci wyrokiem Trybuna\u322?u Konstytucyjnego z dnia 10 lutego 2015 r., P 10/11, a tym samym organ \par \par i S\u261?d - w ocenie Wnioskodawcy - powinny dokona\u263? wyk\u322?adni prokonstytucyjnej przepis\u243?w prawa podatkowego, uwzgl\u281?dniaj\u261?cej pogl\u261?d Trybuna\u322?u Konstytucyjnego wyra\u380?ony w wyroku z dnia 10 lutego 2015 r., P 10/11, czego nie uczyni\u322?, \par \par - na podstawie art. 174 pkt 2 w zwi\u261?zku w zwi\u261?zku z naruszeniem przez S\u261?d art. 1 \u167? 1 i 2 ustawy z dnia 25 lipca 2002 \u8211? Prawo o ustroju s\u261?d\u243?w administracyjnych (Dz. U. z 2021 r. poz. 137 z p\u243?\u378?n. zm.) oraz art. 57a P.p.s.a. - poprzez brak wykonania przez S\u261?d s\u261?dowej kontroli interpretacji indywidualnej z uwagi na nieuwzgl\u281?dnienie zg\u322?oszonego przez Skar\u380?\u261?cego zarzutu dotycz\u261?cego konieczno\u347?ci prokonstytucyjnej wyk\u322?adni przepis\u243?w art. 71 ust. 2 ustawy nowelizuj\u261?cej w zwi\u261?zku z art. 22c pkt 2 u.p.d.o.f., gdy przywo\u322?ane przez Skar\u380?\u261?cego \par \par wyroki i interpretacje mia\u322?y charakter uzupe\u322?niaj\u261?cy i w wi\u281?kszo\u347?ci wskazywa\u322?y potrzeb\u281? prokonstytucyjnej wyk\u322?adni przepis\u243?w przez organy i s\u261?dy. \par \par W skardze kasacyjnej zawarto wnioski o uchylenie wyroku w ca\u322?o\u347?ci i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania przez S\u261?d pierwszej instancji, zas\u261?dzenie na rzecz Skar\u380?\u261?cego zwrotu koszt\u243?w post\u281?powania kasacyjnego, w tym koszt\u243?w zast\u281?pstwa procesowego i rozpoznanie sprawy na rozprawie \par \par W terminowo wniesionej odpowiedzi na skarg\u281? kasacyjn\u261? (k. 132) organ podtrzyma\u322? swoj\u261? dotychczasow\u261? argumentacj\u281? i wni\u243?s\u322? o oddalenie skargi kasacyjnej, rozpoznanie sprawy na rozprawie, zas\u261?dzenie od Wnioskodawcy na rzecz organu zwrotu koszt\u243?w post\u281?powania wraz z kosztami zast\u281?pstwa procesowego. \par \par W replice na odpowied\u378? organu na skarg\u281? kasacyjn\u261? (k. 145) Skar\u380?\u261?cy podtrzyma\u322? swoje dotychczasowe stanowisko i wni\u243?s\u322? o przedstawienie poszerzonemu sk\u322?adowi NSA pytania, z uwagi na to, sprawa budzi powa\u380?ne w\u261?tpliwo\u347?ci. Zaznaczy\u322?, \u380?e stanowisko o dopuszczalno\u347?ci odej\u347?cia od wyk\u322?adni literalnej m.in. na rzecz wyk\u322?adni prokonstytucyjnej potwierdza przyk\u322?adowo fragment uchwa\u322?y 7 s\u281?dzi\u243?w NSA z dnia 6 listopada 2017 r. sygn. II FPS 3/17 dot. przedawnienia straty podatkowej. Zaznaczy\u322?, \u380?e kluczow\u261? zasad\u261? prawa, kt\u243?ra powinna zosta\u263? wzi\u281?ta pod uwag\u281? przy wyk\u322?adni jest nadanie normie prawnej tre\u347?ci zgodnej z Konstytucj\u261? RP (tzw. wyk\u322?adnia prokonstytucyjna - jak wskaza\u322? Naczelny S\u261?d Administracyjny w wyroku z dnia 18 pa\u378?dziernika 2019 r., II FSK 3667/17. Skar\u380?\u261?cy podkre\u347?li\u322?, \u380?e powo\u322?uje si\u281? na kwesti\u281? interes\u243?w w toku, bo o tym m\u243?wi\u322? te\u380? TK w swoim wyroku z dnia 10 lutego 2015 r., P 10/11. \par \par Skar\u380?\u261?cy wni\u243?s\u322? o rozpoznanie skargi kasacyjnej w szerszym sk\u322?adzie s\u281?dzi\u243?w NSA (k. 148), podkre\u347?li\u322?, \u380?e do kwestii amortyzacji s\u261?dy nie powinny podchodzi\u263? zerojedynkowo jedynie przy pomocy wyk\u322?adni literalnej. \par \par W pi\u347?mie procesowym z dnia 7 marca 2024 r. (k. 149) Skar\u380?\u261?cy reprezentowany przez profesjonalnego pe\u322?nomocnika przedstawi\u322? swoj\u261? argumentacj\u281? wobec wyroku NSA z dnia 13 lipca 2023 r., II FSK 119/23. \par \par W pi\u347?mie procesowym z dnia 25 czerwca 2024 r. (k. 162) Skar\u380?\u261?cy reprezentowany przez profesjonalnego pe\u322?nomocnika przedstawi\u322? swoj\u261? argumentacj\u281? wobec odpowiedzi na interpelacj\u281? poselsk\u261? nr 2312 w sprawie przedawnienia zobowi\u261?za\u324? podatkowych zabezpieczonych hipotek\u261? lub zastawem skarbowym. Wskaza\u322?, \u380?e Ministerstwo Finans\u243?w r\u243?wnie\u380? przyjmuje konieczno\u347?\u263? prokonstytucyjnej wyk\u322?adni przepis\u243?w (na przyk\u322?adzie art. 70 \u167? 8 O.p.). \par \par W pi\u347?mie procesowym z dnia 18 lutego 2025 r. (k. 168) Skar\u380?\u261?cy odni\u243?s\u322? si\u281? do wyroku NSA z dnia 13 lipca 2023 r., II FSK 119/23. \par \par W pi\u347?mie procesowym z dnia 9 lipca 2025 r. (k. 181) Skar\u380?\u261?cy odni\u243?s\u322? si\u281? do wyroku NSA z dnia 4 marca 2025 r., II FSK 6/25. \par \par Naczelny S\u261?d Administracyjny zwa\u380?y\u322?, co nast\u281?puje: \par \par Skarga kasacyjna nie ma usprawiedliwionych podstaw. \par \par 5. W zakresie to\u380?samego problemu \u8211? mo\u380?liwo\u347?ci zaliczania do koszt\u243?w odpis\u243?w amortyzacyjnych - Naczelny S\u261?d Administracyjny wypowiedzia\u322? si\u281? w wyroku z dnia 4 marca 2025 r., II FSK 6/25. Organ we wspomnianej sprawie \u8211? jak w niniejszej - stan\u261?\u322? na stanowisku, \u380?e do ko\u324?ca 2022 r. podatnicy mogli zalicza\u263? do koszt\u243?w uzyskania przychod\u243?w odpisy amortyzacyjne od budynk\u243?w i lokali mieszkalnych nabytych lub wytworzonych przed dniem 1 stycznia 2022 r., ale pocz\u261?wszy od 2023 r. podatnicy nie maj\u261? ju\u380? prawa zaliczania do koszt\u243?w uzyskania przychod\u243?w odpis\u243?w amortyzacyjnych od nieruchomo\u347?ci, gdy\u380? art. 71 ust. 2 ustawy zmieniaj\u261?cej nie przewiduje takiej mo\u380?liwo\u347?ci. S\u261?d pierwszej instancji podzieli\u322? stanowisko organu, wskazuj\u261?c, \u380?e tre\u347?\u263? art. 71 ust. 2 ustawy zmieniaj\u261?cej jest jasna i wyk\u322?adnia tego przepisu nie budzi \u380?adnych w\u261?tpliwo\u347?ci. Nie zgadzaj\u261?c si\u281? z powy\u380?szym wyrokiem, podatnik wni\u243?s\u322? skarg\u281? kasacyjn\u261?, kt\u243?r\u261? NSA wyrokiem z dnia 4 marca 2025 r., II FSK 6/25 oddali\u322?. Naczelny S\u261?d Administracyjny podzielaj\u261?c ocen\u281? S\u261?du pierwszej instancji i organ\u243?w w tej kwestii wskaza\u322? w uzasadnieniu, \u380?e: \par \par - z tre\u347?ci art. 71 ust. 2 ustawy zmieniaj\u261?cej bezsprzecznie wynika, \u380?e podatnicy mog\u261? nie d\u322?u\u380?ej ni\u380? do dnia 31 grudnia 2022 r. stosowa\u263? przepisy zmieniane. Ustawodawca wprost przewidzia\u322? do kiedy przepisy mo\u380?na stosowa\u263?. Skoro wskaza\u322? konkretn\u261? dat\u281?, to nie mo\u380?na ich stosowa\u263? d\u322?u\u380?ej wbrew woli ustawodawcy, \par \par - zgodnie z uchwa\u322?\u261? Naczelnego S\u261?du Administracyjnego z dnia 20 marca 2000 r., FPS 14/99 (ONSA z 2000 r. Nr 3, poz. 92) - wyk\u322?adnia j\u281?zykowa jest punktem wyj\u347?cia dla wszelkiej wyk\u322?adni prawa w tek\u347?cie prawnym, \par \par - podatnik musi liczy\u263? si\u281? z tym, \u380?e zmiana warunk\u243?w spo\u322?ecznych lub gospodarczych mo\u380?e wymaga\u263? niezw\u322?ocznego wprowadzenia w \u380?ycie nowych regulacji prawnych, \par \par - ryzyko zwi\u261?zane z wszelk\u261? dzia\u322?alno\u347?ci\u261? gospodarcz\u261? obejmuje r\u243?wnie\u380? ryzyko niekorzystnych zmian systemu prawnego, \par \par - ustawodawca nie zapowiedzia\u322?, \u380?e wy\u322?\u261?czenie od amortyzacji w takim kszta\u322?cie b\u281?dzie obowi\u261?zywa\u322?o przez 10 kolejnych lat. Tym bardziej zatem zmiana tre\u347?ci regulacji nie powinna by\u263? zaskakuj\u261?ca. Zasada ochrony interes\u243?w w toku zapewnia ochron\u281? jednostki w takich sytuacjach, w kt\u243?rych przepisy prawa wyznaczaj\u261? pewien horyzont czasowy dla realizowania okre\u347?lonych przedsi\u281?wzi\u281?\u263? \u8211? ustawodawca nie obiecywa\u322? niezmienno\u347?ci przez okre\u347?lony, d\u322?ugi czas, \par \par - zmiana prawa, zmierzaj\u261?ca do wa\u380?nego dla pa\u324?stwa uszczelniania systemu podatkowego i zapobiegaj\u261?ca erozji podstawy opodatkowania \u8211? nie narusza zasady ochrony interes\u243?w w toku, skoro przewidziano rozwi\u261?zanie \u322?agodz\u261?ce skutki tej zmiany zawarte w cyt. wcze\u347?niej przepisie przej\u347?ciowym (art. 71 ust. 2 ustawy nowelizuj\u261?cej). \par \par Naczelny S\u261?d Administracyjny w wy\u380?ej wskazanym wyroku II FSK 6/25 powo\u322?a\u322? si\u281? na wyrok NSA z dnia 13 lipca 2023 r., II FSK 119/23 i wskaza\u322?, \u380?e w pe\u322?ni podziela argumentacje tam wskazan\u261?. Nale\u380?y przypomnie\u263?, \u380?e jest to wyrok, kt\u243?ry Skar\u380?\u261?cy powo\u322?a\u322? w pi\u347?mie do NSA z dnia 7 marca 2024 r. (k. 119) wskazuj\u261?c, czego w nim- zdaniem Skar\u380?\u261?cego - brakuje i dlaczego Skar\u380?\u261?cy nie zgadza si\u281? z tym orzeczeniem. \par \par Naczelny S\u261?d Administracyjny w niniejszym sk\u322?adzie podziela stanowisko NSA zaprezentowane w wyroku II FSK 6/25 oraz zawart\u261? tam argumentacj\u281? prawn\u261?, kt\u243?rej najwa\u380?niejsze punkty wskazano wcze\u347?niej w niniejszym uzasadnieniu. Powt\u243?rzy\u263? nale\u380?y, \u380?e przepis wskazuje wyra\u378?nie, jak d\u322?ugo mo\u380?na \u8211? decyzj\u261? prawodawcy - stosowa\u263? dotychczasowe regulacje. Rozstrzygni\u281?cie s\u261?du pierwszej instancji by\u322?o prawid\u322?owe i skarga kasacyjna nie dostarczy\u322?a argument\u243?w do wzruszenia orzeczenia. \par \par Co do naruszenia praw nabytych - skoro ustawodawca wprowadzi\u322? zmiany w celu zlikwidowania nier\u243?wno\u347?ci z zakresu opodatkowania, przewiduj\u261?c pewien horyzont czasowy (1 rok) dla zrealizowania okre\u347?lonych przedsi\u281?wzi\u281?\u263? rozpocz\u281?tych w czasie obowi\u261?zywania poprzedniej regulacji \u8211? trudno podzieli\u263? argumenty o naruszeniu praw nabytych. Zmiana prawa, zmierzaj\u261?ca do uszczelniania systemu podatkowego nie narusza zasady ochrony interes\u243?w w toku, skoro przewidziano rozwi\u261?zanie \u322?agodz\u261?ce skutki tej zmiany - przepis przej\u347?ciowy art. 71 ust. 2 ustawy nowelizuj\u261?cej. \par \par Przypomnie\u263? nale\u380?y, \u380?e stosownie do tre\u347?ci art. 187 \u167? 1 P.p.s.a. warunkiem przedstawienia zagadnienia do rozstrzygni\u281?cia sk\u322?adowi siedmiu s\u281?dzi\u243?w NSA jest wy\u322?onienie si\u281? przy rozpoznaniu skargi kasacyjnej zagadnienia prawnego budz\u261?cego powa\u380?ne w\u261?tpliwo\u347?ci. Powa\u380?ne w\u261?tpliwo\u347?ci prawne wyst\u281?puj\u261? wtedy, gdy w sprawie pojawi\u261? si\u281? kwestie prawne, kt\u243?rych wyja\u347?nienie nastr\u281?cza znaczne trudno\u347?ci g\u322?\u243?wnie z powodu mo\u380?liwo\u347?ci r\u243?\u380?nego rozumienia przepis\u243?w prawnych. Podstaw\u261? do takiego wyst\u261?pienia mo\u380?e by\u263? tak\u380?e pojawienie si\u281? w danej kwestii prawnej rozbie\u380?no\u347?ci w orzecznictwie s\u261?d\u243?w administracyjnych. Przy czym rozbie\u380?no\u347?\u263? ta nie mo\u380?e by\u263? rozumiana jako ka\u380?dy przypadek wydania odmiennego orzeczenia w danej kategorii spraw (odst\u281?pstwa od ustalonej linii orzeczniczej). O wyst\u281?powaniu rzeczywistej potrzeby podj\u281?cia uchwa\u322?y, wymuszaj\u261?cej ujednolicenie stanowisk s\u261?d\u243?w administracyjnych mo\u380?na m\u243?wi\u263? w szczeg\u243?lno\u347?ci w\u243?wczas, gdy rozpoznawanie przez Naczelny S\u261?d Administracyjny \u347?rodk\u243?w odwo\u322?awczych od orzecze\u324? wojew\u243?dzkich s\u261?d\u243?w administracyjnych nie doprowadzi\u322?o do ujednolicenia orzecznictwa w stosowaniu przepis\u243?w prawa administracyjnego. W niniejszej sprawie nie wyst\u281?puje powy\u380?sze sytuacje. Wobec niestwierdzenia okoliczno\u347?ci wymienionych w art. 187 \u167? 1 P.p.s.a. Naczelny S\u261?d Administracyjny nie uwzgl\u281?dni\u322? wniosku o przedstawienie budz\u261?cego powa\u380?ne w\u261?tpliwo\u347?ci zagadnienia do rozstrzygni\u281?cia sk\u322?adowi 7 s\u281?dzi\u243?w. \par \par 7. Z tych wzgl\u281?d\u243?w na podstawie art. 184 P.p.s.a. Naczelny S\u261?d Administracyjny oddali\u322? skarg\u281? kasacyjn\u261?. O zwrocie koszt\u243?w post\u281?powania kasacyjnego orzeczono zgodnie z art. 204 pkt 1 w zw. z art. 205 \u167? 2, art. 209 P.p.s.a. \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \pard}