{\rtf1\ansi\ansicpg1252 \deff0{\fonttbl{\f0\froman\fcharset0 Times New Roman;}{\f1\froman\fcharset0 Helvetica;}{\f2\froman\fcharset0 Arial;}{\f3\froman\fcharset0 unknown;}} {\colortbl\red0\green0\blue0;\red255\green255\blue255;\red192\green192\blue192;} {\stylesheet {\style\s1 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs32\b\cf0 heading 1;} {\style\s2 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs28\b\i\cf0 heading 2;} {\style\s3 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs26\b\cf0 heading 3;} {\style\s0 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs24\cf0 Normal;} } {\*\listtable } {\*\listoverridetable } {\info} \paperw11907\paperh16840\margl1440\margr1120\margt1720\margb1440 {\footer \pard\plain\s0\ql\fi0\li0\ri0\plain\f0 2026-04-15 08:46\par }{\header \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7630 \cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1716 \cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f0 Centralna Baza Orzecze\u324? S\u261?d\u243?w Administracyjnych \cell\pard\plain\intbl\s0\qr\fi0\li0\ri0\plain\f0 Str \f3{\field{\*\fldinst PAGE}{\fldrslt }}\f0 / \f3{\field{\*\fldinst NUMPAGES \\* Arabic}{\fldrslt 1 }} \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7630 \cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1716 \cellx9346\row \pard}\pgwsxn11907\pghsxn16840 \marglsxn1440\margrsxn1120\margtsxn1720\margbsxn1440\pard\plain\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs24\b II FSK 2412/15 - Wyrok\b0\par \par\trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data orzeczenia\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2017-10-11 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data wp\u322?ywu\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2015-08-05 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u261?d\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Naczelny S\u261?d Administracyjny \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u281?dziowie\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Dominik Gajewski /sprawozdawca/ \par Krzysztof Winiarski /przewodnicz\u261?cy/ \par Ma\u322?gorzata Wolf- Kalamala \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Symbol z opisem\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 6112 Podatek dochodowy od os\u243?b fizycznych, w tym zrycza\u322?towane formy opodatkowania \par 6560 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Has\u322?a tematyczne\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Interpretacje podatkowe \par Podatek dochodowy od os\u243?b fizycznych \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sygn. powi\u261?zane\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 I SA/\u321?d 212/15 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Skar\u380?ony organ\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Minister Finans\u243?w \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Tre\u347?\u263? wyniku\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Oddalono skarg\u281? kasacyjn\u261? \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Powo\u322?ane przepisy\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Dz.U. 2015 nr 0 poz 613; art. 169 par. 1; Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa - t.j. \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sentencja\b0 \par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Naczelny S\u261?d Administracyjny w sk\u322?adzie: Przewodnicz\u261?cy \u8211? S\u281?dzia NSA Krzysztof Winiarski, S\u281?dzia NSA Ma\u322?gorzata Wolf-Kalamala, S\u281?dzia WSA (del.) Dominik Gajewski (sprawozdawca), Protokolant Dorota Rembiejewska, po rozpoznaniu w dniu 11 pa\u378?dziernika 2017 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Skarbowej w \u321?odzi dzia\u322?aj\u261?cego z upowa\u380?nienia Ministra Finans\u243?w od wyroku Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego w \u321?odzi z dnia 28 kwietnia 2015 r. sygn. akt I SA/\u321?d 212/15 w sprawie ze skargi P. L. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w \u321?odzi dzia\u322?aj\u261?cego z upowa\u380?nienia Ministra Finans\u243?w z dnia 17 grudnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie pozostawienia bez rozpatrzenia wniosku o wydanie interpretacji przepis\u243?w prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotycz\u261?cej zrycza\u322?towanego podatku dochodowego od niekt\u243?rych przychod\u243?w osi\u261?ganych przez osoby fizyczne 1) oddala skarg\u281? kasacyjn\u261?, 2) zas\u261?dza od Szefa Krajowej Administracji Skarbowej na rzecz P. L. kwot\u281? 180 (s\u322?ownie: sto osiemdziesi\u261?t) z\u322?otych tytu\u322?em zwrotu koszt\u243?w post\u281?powania kasacyjnego. \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Uzasadnienie\b0 \par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Wyrokiem z dnia 28 kwietnia 2015 r. o sygn. I SA/\u321?d 212/15 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w \u321?odzi, po rozpoznaniu skargi P.L. (dalej: skar\u380?\u261?cy) na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w \u321?odzi dzia\u322?aj\u261?cego z upowa\u380?nienia Ministra Finans\u243?w (dalej: organ lub Dyrektor IS) z dnia 17 grudnia 2014 r. o nr [...] w przedmiocie pozostawienia bez rozpatrzenia wniosku o udzielenie interpretacji indywidualnej - (1) uchyli\u322? zaskar\u380?one postanowienie; (2) zas\u261?dzi\u322? od organu na rzecz skar\u380?\u261?cego kwot\u281? 357 z\u322? tytu\u322?em zwrotu koszt\u243?w post\u281?powania s\u261?dowego. Jako podstaw\u281? prawn\u261? powo\u322?ano art. 145 \u167? 1 pkt 1 lit. c, art. 200 i art. 205 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.; dalej: p.p.s.a.). Wyrok jest dost\u281?pny na stronie internetowej http://orzeczenia.nsa.gov.pl/. \par \par Przedstawiaj\u261?c w uzasadnieniu wyroku przebieg post\u281?powania WSA w \u321?odzi poda\u322?, \u380?e skar\u380?\u261?cy wni\u243?s\u322? o wydanie interpretacji przepis\u243?w prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotycz\u261?cej zrycza\u322?towanego podatku dochodowego od niekt\u243?rych przychod\u243?w osi\u261?ganych przez osoby fizyczne. Jednocze\u347?nie szczeg\u243?\u322?owo opisa\u322? jakie us\u322?ugi \u347?wiadczy. \par \par W ocenie Dyrektora IS wniosek ten nie spe\u322?nia\u322? wymog\u243?w, o kt\u243?rych mowa w art. 14b \u167? 3 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 749 ze zm.; dalej: o.p.). W konsekwencji wezwa\u322? skar\u380?\u261?cego do usuni\u281?cia brak\u243?w poprzez m.in. doprecyzowanie stanu faktycznego przedstawionego we wniosku oraz wskazanie symbolu klasyfikacji statystycznej prowadzonej przez stron\u281? pozarolniczej dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej, wed\u322?ug Polskiej Klasyfikacji Wyrob\u243?w i Us\u322?ug (dalej: PKWiU), w terminie 7 dni od dnia dor\u281?czenia wezwania, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpatrzenia. Postanowieniem z dnia 23 pa\u378?dziernika 2014 r. Dyrektor IS pozostawi\u322? wniosek bez rozpatrzenia stwierdzaj\u261?c, \u380?e skar\u380?\u261?cy nie uzupe\u322?ni\u322? wniosku o wszystkie elementy wskazane w wezwaniu. \par \par Po rozpatrzeniu za\u380?alenia skar\u380?\u261?cego, Dyrektor IS utrzyma\u322? w mocy w\u322?asne rozstrzygni\u281?cie. Stwierdzi\u322?, \u380?e nie jest uprawniony do dokonywania klasyfikacji us\u322?ug \u347?wiadczonych przez stron\u281?. Odpowiedzialno\u347?\u263? za prawid\u322?owe sklasyfikowanie wykonywanych czynno\u347?ci ponosi podatnik \u347?wiadcz\u261?cy t\u281? us\u322?ug\u281?. W tym zakresie w\u322?a\u347?ciwymi s\u261? Urz\u281?dy Statystyczne, kt\u243?re nadaj\u261? numer identyfikacyjny na podstawie wniosku podatnika. W ocenie Dyrektora !S, aby udzieli\u263? odpowiedzi na postawione we wniosku o wydanie interpretacji pytanie, strona powinna jasno i konkretnie przedstawi\u263? klasyfikacj\u281? statystyczn\u261? \u347?wiadczonych us\u322?ug. \par \par Na powy\u380?sze postanowienie skar\u380?\u261?cy wni\u243?s\u322? skarg\u281? do WSA w \u321?odzi, w kt\u243?rej sformu\u322?owa\u322? wniosek o uchylenie zaskar\u380?onego postanowienia. Rozstrzygni\u281?ciu Dyrektora IS zarzuci\u322? naruszenie art. 14b \u167? 1 o.p. poprzez niedokonanie interpretacji na jego wniosek, pomimo \u380?e organ by\u322? do tego zobowi\u261?zany, gdy\u380? wniosek nie posiada\u322? istotnych brak\u243?w formalnych. W odpowiedzi na skarg\u281? organ odwo\u322?awczy wni\u243?s\u322? o jej oddalenie. \par \par Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w \u321?odzi uzna\u322? skarg\u281? za zasadn\u261?. Zdaniem WSA w \u321?odzi, brak by\u322?o podstaw do \u380?\u261?dania przez organ w trybie art. 169 \u167? 1 w zwi\u261?zku z art. 14h o.p., aby dla wskazanych we wniosku us\u322?ug strona w terminie 7 dni wskaza\u322?a symbole PKWiU. Stwierdzi\u322?, \u380?e uzale\u380?nienie odpowiedzi od podania przez wnioskodawc\u281? symbolu PKWiU stanowi przejaw zb\u281?dnego formalizmu, nieznajduj\u261?cego oparcia w art. 14b \u167? 3 o.p. Podkre\u347?li\u322?, \u380?e organy podatkowe stosuj\u261?c prawo zobowi\u261?zane s\u261? do ustalenia, czy dokonana przez podatnika klasyfikacja okre\u347?lonych us\u322?ug do konkretnego grupowania statystycznego jest prawid\u322?owa czy te\u380? nie. W tym zakresie organy podatkowe nie s\u261? zwi\u261?zane ewentualn\u261? klasyfikacj\u261? dokonan\u261? przez organ w\u322?a\u347?ciwy z zakresu statystyki publicznej, ani te\u380? klasyfikacj\u261? dokonan\u261? przez podatnika. \par \par Skarg\u281? kasacyjn\u261? od ww. wyroku WSA w \u321?odzi do Naczelnego S\u261?du Administracyjnego wni\u243?s\u322? Dyrektor IS (reprezentowany przez pe\u322?nomocnika \u8211? radc\u281? prawnego), kt\u243?ry zaskar\u380?y\u322? ten wyrok w ca\u322?o\u347?ci. Sformu\u322?owa\u322? tak\u380?e wniosek o uchylenie zaskar\u380?onego wyroku i rozpoznanie skargi, ewentualnie o uchylenie zaskar\u380?onego wyroku i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania WSA w \u321?odzi, a tak\u380?e o zas\u261?dzenie koszt\u243?w post\u281?powania kasacyjnego. Zaskar\u380?onemu wyrokowi zarzucono naruszenie prawa materialnego, tj. art. 169 \u167? 1 w zwi\u261?zku z art. 14h i art. 14b \u167? 1 o.p. poprzez ich b\u322?\u281?dn\u261? interpretacj\u281? i w konsekwencji niew\u322?a\u347?ciw\u261? ocen\u281? zastosowania polegaj\u261?c\u261? na bezpodstawnym przyj\u281?ciu, \u380?e w przedmiotowej sprawie brak by\u322?o podstaw do \u380?\u261?dania wskazania przez skar\u380?\u261?cego symboli PKWiU dla opisanych we wniosku us\u322?ug. \par \par Skar\u380?\u261?cy (reprezentowany przez pe\u322?nomocnika - doradc\u281? podatkowego) w odpowiedzi na skarg\u281? kasacyjn\u261? wni\u243?s\u322? o jej oddalenie, a tak\u380?e o zas\u261?dzenie koszt\u243?w post\u281?powania kasacyjnego. \par \par Naczelny S\u261?d Administracyjny zwa\u380?y\u322?, co nast\u281?puje. \par \par Skarga kasacyjna nie zawiera uzasadnionych zarzut\u243?w i z tego wzgl\u281?du podlega oddaleniu. Wymaga zaakcentowania, \u380?e stosownie do art. 183 \u167? 1 p.p.s.a. Naczelny S\u261?d Administracyjny rozpoznaje spraw\u281? w granicach skargi kasacyjnej i z urz\u281?du bierze pod rozwag\u281? jedynie niewa\u380?no\u347?\u263? post\u281?powania. Rozpoznanie sprawy w granicach skargi kasacyjnej oznacza, \u380?e Naczelny S\u261?d Administracyjny zwi\u261?zany jest wskazanymi w niej podstawami. W my\u347?l art. 174 p.p.s.a. skarg\u281? kasacyjn\u261? mo\u380?na oprze\u263? na nast\u281?puj\u261?cych podstawach: 1) naruszeniu prawa materialnego przez b\u322?\u281?dn\u261? jego wyk\u322?adni\u281? lub niew\u322?a\u347?ciwe zastosowanie; 2) naruszeniu przepis\u243?w post\u281?powania, je\u380?eli uchybienie to mog\u322?o mie\u263? istotny wp\u322?yw na wynik sprawy. \par \par Poczynienie powy\u380?szych uwag by\u322?o konieczne, bowiem w rozpoznawanej sprawie cz\u281?\u347?\u263? wst\u281?pna skargi kasacyjnej, w kt\u243?rej powinny zosta\u263? zawarte zarzuty skargi kasacyjnej, zosta\u322?a zbudowana wadliwie z naruszeniem art. 174 pkt 1 i 2 oraz art. 176 p.p.s.a. Dyrektor IS myli zarzuty naruszenia przepis\u243?w post\u281?powania z materialnoprawnymi, podczas gdy zarzut naruszenia art. 169 \u167? 1 w zwi\u261?zku z art. 14h i art. 14b \u167? 1 o.p. poprzez ich b\u322?\u281?dn\u261? interpretacj\u281? i w konsekwencji niew\u322?a\u347?ciw\u261? ocen\u281? zastosowania polegaj\u261?c\u261? na bezpodstawnym przyj\u281?ciu, \u380?e w przedmiotowej sprawie brak by\u322?o podstaw do \u380?\u261?dania wskazania przez skar\u380?\u261?cego symboli PKWiU dla opisanych we wniosku us\u322?ug powinien zosta\u263? podniesiony w ramach podstawy kasacyjnej z art. 174 pkt 2 p.p.s.a. (por. wyrok NSA z dnia 5 maja 2017 r., I FSK 1046/15). \par \par Sedno rozpatrywanej sprawy sprowadza si\u281? do oceny, czy skar\u380?\u261?cy udzieli\u322? odpowiedzi na wezwanie organu, w zakresie uzupe\u322?nienia wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej. Podstaw\u281? prawn\u261? tego wezwania, stanowi\u322? art. 169 \u167? 1 w zwi\u261?zku z art. 14h i art. 14b \u167? 3 o.p. Zgodnie z art. 14b \u167? 3 o.p. sk\u322?adaj\u261?cy wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej obowi\u261?zany jest do wyczerpuj\u261?cego przedstawienia zaistnia\u322?ego stanu faktycznego albo zdarzenia przysz\u322?ego oraz do przedstawienia w\u322?asnego stanowiska w sprawie oceny prawnej tego stanu faktycznego albo zdarzenia przysz\u322?ego. Stosownie natomiast do art. 14h o.p., w sprawach dotycz\u261?cych interpretacji indywidualnej stosuje si\u281? odpowiednio m.in. przepisy art. 120, art. 121 \u167? 1, art. 165a oraz art. 169 \u167? 1 i 2 o.p., a nadto przepisy rozdzia\u322?u 6 dzia\u322?u IV tej ustawy. Zgodnie z art. 169 \u167? 1 o.p. je\u380?eli podanie nie spe\u322?nia wymog\u243?w okre\u347?lonych przepisami prawa, organ podatkowy wzywa wnosz\u261?cego podanie do usuni\u281?cia brak\u243?w w terminie 7 dni, z pouczeniem, \u380?e niewype\u322?nienie tego warunku spowoduje pozostawienie podania bez rozpatrzenia. Wym\u243?g wyczerpuj\u261?cego stanu faktycznego albo zdarzenia przysz\u322?ego realizuje si\u281? poprzez podanie wszystkich jego element\u243?w, istotnych z punktu widzenia mo\u380?liwo\u347?ci oceny stanowiska wnioskodawcy. W trybie \u380?\u261?dania uzupe\u322?nienia brak\u243?w formalnych pisma, jakim jest wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej, organ podatkowy mo\u380?e \u380?\u261?da\u263? jedynie uzupe\u322?nienia wniosku o takie elementy, bez kt\u243?rych nie jest mo\u380?liwa ocena, czy stanowisko przedstawione we wniosku i ocena prawna s\u261? prawid\u322?owe czy te\u380? b\u322?\u281?dne. Elementy te organ podatkowy powinien precyzyjnie wskaza\u263? w wezwaniu, wyja\u347?niaj\u261?c dlaczego ich brak uniemo\u380?liwia wydanie interpretacji indywidualnej. Interpretacja indywidualna ma bowiem na celu uzyskanie stanowiska organu podatkowego w zakresie rozumienia przepis\u243?w prawa podatkowego na gruncie przedstawionego przez wnioskodawc\u281?, a nie ustalanego przez organ podatkowy, stanu faktycznego lub zdarzenia przysz\u322?ego. Wymaga podkre\u347?lenia, \u380?e wyczerpuj\u261?co przedstawiony stan faktyczny (zaistnia\u322?y b\u261?d\u378? przewidywany), to taki, na podstawie kt\u243?rego mo\u380?na w spos\u243?b pewny i nieuzasadniaj\u261?cy \u380?adnych przedmiotowych w\u261?tpliwo\u347?ci, udzieli\u263? informacji w zakresie mo\u380?liwo\u347?ci zastosowania prawa podatkowego w indywidualnej sprawie. Stan faktyczny lub zdarzenie przysz\u322?e musz\u261? wi\u281?c by\u263? opisane w spos\u243?b konkretny i jednoznaczny. \par \par Odnosz\u261?c powy\u380?sze rozwa\u380?ania do reali\u243?w niniejszej sprawy, zdaniem Naczelnego S\u261?du Administracyjnego, WSA w \u321?odzi trafnie stwierdzi\u322?, \u380?e brak by\u322?o podstaw do \u380?\u261?dania przez organ w trybie art. 169 \u167? 1 w zwi\u261?zku z art. 14h o.p., aby dla wskazanych we wniosku us\u322?ug skar\u380?\u261?cy poda\u322? odpowiednie symbole PKWiU. Wymaga podkre\u347?lenia, \u380?e podanie symbolu klasyfikacji PKWiU dla danej us\u322?ugi w rozpatrywanej sprawie, nie jest elementem stanu faktycznego, wymaganym we wniosku o udzielenie interpretacji w rozumieniu art. 14b \u167? 3 o.p. We wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej przepis\u243?w prawa podatkowego skar\u380?\u261?cy opisa\u322? w spos\u243?b jednoznaczny i nie wymagaj\u261?cy interpretacji jakie us\u322?ugi \u347?wiadczy. Przedstawi\u322? r\u243?wnie\u380? w\u322?asne stanowisko w sprawie oceny prawnej zagadnienia prawnego b\u281?d\u261?cego przedmiotem wniosku. W konsekwencji prawid\u322?owo WSA w \u321?odzi stwierdzi\u322?, \u380?e obowi\u261?zkiem organu podatkowego by\u322?o wydanie interpretacji podatkowej, zawieraj\u261?cej ocen\u281? prawn\u261? tego stanowiska, albowiem stan faktyczny zosta\u322? przedstawiony w spos\u243?b wyczerpuj\u261?cy. Uzale\u380?nianie odpowiedzi na pytanie od podania symboli PKWiU stanowi przejaw nadmiernego formalizmu, nieznajduj\u261?cego oparcia w art. 14b \u167? 3 o.p. \par \par W post\u281?powaniu interpretacyjnym organy podatkowe mog\u261? wprawdzie wspomaga\u263? si\u281? klasyfikacj\u261? PKWiU. Jednak\u380?e r\u243?\u380?nicowanie w ustawach podatkowych przedmiot\u243?w opodatkowania, stawek podatkowych, czy zwolnie\u324? podatkowych poprzez odpowiednie klasyfikacje statystyczne nak\u322?ada na organy podatkowe uprawnienie, a zarazem obowi\u261?zek weryfikowania, prawid\u322?owo\u347?ci obranej klasyfikacji statystycznej. W tym zakresie organy podatkowe nie s\u261? zwi\u261?zane ewentualn\u261? klasyfikacj\u261? dokonan\u261? przez organ w\u322?a\u347?ciwy z zakresu statystyki publicznej ani te\u380? klasyfikacj\u261? dokonan\u261? przez podatnika (por. wyrok NSA z dnia 15 pa\u378?dziernika 2008 r., I FSK 1114/07; wyroki WSA w Warszawie: z dnia 12 maja 2010 r., III SA/Wa 2325/09 oraz z dnia 11 stycznia 2008 r., III SA/Wa 1349/07). \par \par W \u347?wietle przedstawionej powy\u380?ej argumentacji, Naczelny S\u261?d Administracyjny, na podstawie art. 184 p.p.s.a. oddali\u322? skarg\u281? kasacyjn\u261?. O zwrocie koszt\u243?w post\u281?powania kasacyjnego orzeczono na podstawie art. 204 pkt 2, art. 205 \u167? 2 p.p.s.a. oraz art. 209 p.p.s.a., zas\u261?dzaj\u261?c je na rzecz skar\u380?\u261?cego od Szefa Krajowej Administracji Skarbowej, kt\u243?ry przej\u261?\u322? prawa i obowi\u261?zki ministra w\u322?a\u347?ciwego do spraw finans\u243?w publicznych w sprawach zwi\u261?zanych z wydawaniem interpretacji indywidualnych na podstawie art. 206 ust. 1 ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. \u8211? Przepisy wprowadzaj\u261?ce ustaw\u281? o Krajowej Administracji Skarbowej (Dz. U. poz. 1948). \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \pard}