Pismem datowanym na 10 października 2022 r., nadanym przesyłką poleconą 11 października 2022 r. (data na stemplu pocztowym), skarżący M. R. (dalej: strona skarżąca) wniósł skargę na informację Dolnośląskiej Instytucji Pośredniczącej we Wrocławiu z dnia 25 sierpnia 2022 r., nr WK.410.1011.2021.AR, w przedmiocie odstąpienia od zawarcia umowy o dofinansowanie projektu. Jak wynika natomiast ze zwrotnego potwierdzenia odbioru (k. 47 akt), zaskarżona informacja została skutecznie doręczona stronie skarżącej 31 sierpnia 2022 r.
Postanowieniem z dnia 24 listopada 2022 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odmówił przywrócenia stronie skarżącej terminu do wniesienia skargi. Postanowieniem z dnia 8 lutego 2023 r., sygn. akt I GZ 17/23, Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie strony skarżącej na postanowienie WSA z 24 listopada 2022 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje.
W myśl art. 61 ust. 2 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020 (tj. Dz. U. z 2020 r. poz. 818 – dalej: ustawa) skarga, o której mowa w art. 61 ust. 1 ustawy, jest wnoszona przez wnioskodawcę w terminie 14 dni od dnia otrzymania informacji, o której mowa w art. 58 ust. 1 albo ust. 4 pkt 2, art. 59 albo art. 66 ust. 2 pkt 1, a w przypadku, o którym mowa w art. 54 ust. 3 – w terminie 14 dni od dnia upływu terminu na uzupełnienie protestu lub poprawienie w nim oczywistych omyłek, wraz z kompletną dokumentacją w sprawie bezpośrednio do wojewódzkiego sądu administracyjnego. Skarga podlega wpisowi stałemu. Z kolei zgodnie z art. 61 ust. 6 pkt 1 ustawy wniesienie skargi po terminie, o którym mowa w art. 61 ust. 2 ustawy, powoduje pozostawienie jej bez rozpatrzenia.
Termin do wniesienia skargi upłynął z dniem 14 września 2022 r. (środa). Skarga została zaś wniesiona za pośrednictwem operatora pocztowego przesyłką poleconą 11 października 2022 r. (data na stemplu pocztowym), czyli już po upływie terminu do jej wniesienia.
Z tych względów na podstawie art. 61 ust. 6 pkt 1 w zw. z art. 61 ust. 2 ustawy Sąd orzekł jak w pkt I sentencji. O zwrocie uiszczonego wpisu sądowego w kwocie 200 złotych Sąd postanowił jak w pkt II sentencji na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2023 r. poz. 259 - dalej: p.p.s.a.).
