I OZ 301/13 - Postanowienie

Data orzeczenia	2013-05-07	
Data wpływu	2013-04-11	
Sąd	Naczelny Sąd Administracyjny	
Sędziowie	Barbara Adamiak /przewodniczący sprawozdawca/	
Symbol z opisem	6143 Sprawy kandydatów na studia i studentów	
Hasła tematyczne	Koszty sądowe	
Sygn. powiązane	II SA/Bk 203/13	
Skarżony organ	Rektor Uniwersytetu/Politechniki/Akademii	
Treść wyniku	Oddalono zażalenie	
Powołane przepisy	Dz.U. 2012 nr 0 poz 572; art. 173 ust. 1 pkt 3; Ustawa z dnia 27 lipca 2005 r. Prawo o szkolnictwie wyższym - tekst jednolity.
Dz.U. 2012 nr 0 poz 270; art. 220 § 1 i 3, art. 239 pkt 1 lit. a i d; Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.	
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Barbara Adamiak po rozpoznaniu w dniu 7 maja 2013 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia K. L. W. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 21 marca 2013 r., sygn. akt II SA/Bk 203/13 o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi w sprawie ze skargi K. L. W. na decyzję Odwoławczej Komisji Stypendialnej Uniwersytetu Medycznego w B. z dnia [...] stycznia 2013 r., nr [...] w przedmiocie nieprzyznania stypendium rektora dla najlepszych studentów postanawia: oddalić zażalenie.	
Uzasadnienie
Działając na podstawie art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a. zarządzeniem z dnia 21 marca 2013 r. Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku wezwał K. L. W. do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200 zł od skargi na decyzję Odwoławczej Komisji Stypendialnej Uniwersytetu Medycznego w B. z dnia [...] stycznia 2013 r., w przedmiocie nieprzyznania stypendium rektora dla najlepszych studentów. Wysokość wpisu ustalono stosownie do § 2 ust. 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193, ze zm.).

Na powyższe zarządzenie skarżący wniósł zażalenie podnosząc, że przyznanie stypendium jest swoistą pomocą społeczną, a zatem zgodnie z art. 239 pkt 1 lit. a (sprawy z zakresu pomocy i opieki społecznej) skarżący nie ma obowiązku uiszczania kosztów sądowych. Ponadto, w ocenie skarżącego, w sprawie niniejszej zachodzi również podstawa do zwolnienia z obowiązku uiszczania kosztów sądowych w oparciu o przepis art. 239 pkt 1 lit d p.p.s.a. (sprawy ze stosunków pracy i stosunków służbowych).

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo (skargę), aby uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga od której pomimo wezwania nie został uiszczony należy wpis, podlega odrzuceniu przez sąd (§ 3). W sprawie niniejszej Sąd I instancji zastosował powyższy przepis prawidłowo, wzywając skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi na decyzję Odwoławczej Komisji Stypendialnej Uniwersytetu Medycznego w B. z dnia [...] stycznia 2013 r.

Nie można zgodzić się ze skarżącym, że w sprawie niniejszej jest on zwolniony na mocy przepisu art. 239 pkt 1 lit. a i d od obowiązku uiszczania kosztów sądowych. Sprawy dotyczącej przyznania stypendium dla najlepszego studenta, o jakim mowa w art. 173 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 27 lipca 2005 r. Prawo o szkolnictwie wyższym (tekst jedn. Dz.U. z 2012 r. poz. 572 ze zm.) nie można bowiem zakwalifikować do spraw z zakresu pomocy i opieki społecznej wymienionych w art. 239 pkt 1 lit. a, w których przysługuje ustawowe zwolnienie od obowiązku uiszczania kosztów sądowych (por. postanowienie NSA z dnia 31 sierpnia 2010 r., I OZ 639/10, CBOSA). Rozpoznawana sprawa nie należy również do spraw z zakresu stosunków pracy i stosunków służbowych (art. 239 pkt 1 lit. d p.p.s.a.). Ubiegający się o stypendium student nie pozostaje zarówno w stosunku pracy, jak i stosunku służbowym ze szkołą wyższą.

Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny w oparciu o art. 184 w związku z art. 197 § 2 i art. 198 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) postanowił zażalenie oddalić.