Pismem z dnia [...] kwietnia 2016 r. Szpital Sp. z o.o. , wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skargę na uchwałę Zarządu Województwa z dnia [...] listopada 2015 r., Nr [...] w przedmiocie przyjęcia ogłoszenia i regulaminu dla konkursu, jednocześnie uiszczając wpis sądowy w kwocie 300 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim, postanowieniem z dnia 30 czerwca 2016 r., II SA/Go 426/16 odrzucił powyższą skargę.
Na powyższe postanowienie strona skarżąca wniosła skargę kasacyjną. Postanowieniem z dnia 21 kwietnia 2017 r. II GSK 4874/16 Naczelny Sąd Administracyjny uchylił zaskarżone postanowienie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. postanowieniem z dnia 28 września 2017 r., II SA/Go 869/17 ponownie odrzucił skargę. Pismem z dnia [...] listopada 2017 r. skarżąca spółka wniosła skargę kasacyjną, a postanowieniem z dnia 25 stycznia 2018 r., II GSK 4283/17 NSA oddaliło skargę kasacyjną.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 230 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 1302) – zwanej dalej jako p.p.s.a., wpis sądowy jest opłatą sądową, pobieraną przy wszczęciu postępowaniu.
Sąd z urzędu zwraca stronie uiszczony wpis jedynie w sytuacjach przewidzianych przepisem art. 232 p.p.s.a. Zgodnie z § 1 pkt 1 wskazanego przepisu Sąd z urzędu zwraca cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy. Jak wskazuje się w orzecznictwie sądowoadministracyjnym, w przypadku odrzucenia pisma nie ma znaczenia, czy nastąpiło to przed dniem rozpoczęcia rozprawy, czy po rozpoczęciu rozprawy. Brzmienie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. wskazuje, że przesłanką zwrotu wpisu jest odrzucenie pisma. Natomiast w przypadku cofnięcia pisma kwestia zwrotu wpisu powiązana jest z momentem cofnięcia pisma. W takiej sytuacji zwrot wpisu przysługuje, jeżeli cofnięcie nastąpiło przed dniem rozpoczęcia rozprawy (por. postanowienie NSA z dnia 8 marca 2017 r., II OZ 243/17, www.orzeczenia.nsa.gov.pl).
W przedmiotowej sprawie skarga Szpitala spółki z o.o. została odrzucona, a zatem zgodnie z treścią art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. należało orzec jak w sentencji.
