Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Fita po rozpoznaniu w dniu 16 grudnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej Z. C. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 18 kwietnia 2012 r., sygn. akt I SA/Lu 680/08 w sprawie ze skargi Z. C. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2001 r. oraz wysokości niezapłaconych odsetek za zwłokę od nieuregulowanych w terminie zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych p o s t a n a w i a odrzucić skargę kasacyjną.

Pismem z dnia 20 czerwca 2012 r. skarżący wniósł skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 18 kwietnia 2012 r., sygn. akt I SA/Lu 680/08 wydanego w jego sprawie ze skargi na opisaną w sentencji decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w L..

Zarządzeniem Przewodniczącego z dnia 9 października 2014 r., wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi kasacyjnej w kwocie 207 zł w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, wraz z pouczeniem, że w razie nie uiszczenia wpisu skarga kasacyjna zostanie odrzucona.

Przesyłka zawierająca powyższe wezwanie awizowana była dwukrotnie z powodu nieobecności adresata: po raz pierwszy w dniu 21 października 2014 r., po raz drugi w dniu 29 października 2014 r., następnie w dniu 6 listopada 2014 r. przesyłka została zwrócona nadawcy z adnotacją "nie podjęto w terminie".

Brak fiskalny skargi kasacyjnej nie został usunięty.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Skarga kasacyjna podlegała odrzuceniu.

Zgodnie z treścią art. 219 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270; dalej "p.p.s.a."), opłatę sądową należy uiścić przy wniesieniu do sądu pisma podlegającego opłacie. W świetle postanowień art. 230 § 1–2 p.p.s.a. pismem, od którego istnieje obowiązek uiszczenia opłaty jest m.in. skarga kasacyjna. Stosownie do treści art. 220 § 1 zdanie 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania (...). Zgodnie zaś z treścią § 3 przedmiotowego artykułu, skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.

W omawianej sprawie skarga kasacyjna nie została przez skarżącego opłacona. Dlatego też wezwano go do dokonania tej czynności - w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia skargi.

Termin do usunięcia powyższego braku skargi upłynął bezskutecznie skarżącemu z dniem 12 listopada 2014 r. Jest tak dlatego, że wezwanie do usunięcia braku fiskalnego skargi kasacyjnej doręczone zostało skarżącemu w sposób zastępczy (w drodze fikcji doręczenia) w dniu 4 listopada 2014 r. Zgodnie bowiem z art. 73 p.p.s.a., w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65 - 72 tej ustawy, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, które umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe. W przypadku niepodjęcia pisma w powyższym terminie, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy. Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia czternastodniowego okresu, liczonego od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej bądź w urzędzie gminy. Jest to tzw. fikcja doręczenia (domniemanie doręczenia), przewidziana w art. 73 § 3 p.p.s.a.

Taka sytuacja miała miejsce w rozpatrywanej sprawie. Pomimo dwukrotnego awizowania przesyłki zawierającej wezwanie do usunięcia braku fiskalnego skargi kasacyjnej nie została ona przez skarżącego odebrana. Doręczenie przesyłki (wezwania) uznaje się zatem za dokonane z dniem 4 listopada 2014 r.

Reasumując, z uwagi na nieopłacenie skargi kasacyjnej, należało ją odrzucić na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., co też orzeczono w sentencji postanowienia.