{\rtf1\ansi\ansicpg1252 \deff0{\fonttbl{\f0\froman\fcharset0 Times New Roman;}{\f1\froman\fcharset0 Helvetica;}{\f2\froman\fcharset0 Arial;}{\f3\froman\fcharset0 unknown;}} {\colortbl\red0\green0\blue0;\red255\green255\blue255;\red192\green192\blue192;} {\stylesheet {\style\s1 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs32\b\cf0 heading 1;} {\style\s2 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs28\b\i\cf0 heading 2;} {\style\s3 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs26\b\cf0 heading 3;} {\style\s0 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs24\cf0 Normal;} } {\*\listtable } {\*\listoverridetable } {\info} \paperw11907\paperh16840\margl1440\margr1120\margt1720\margb1440 {\footer \pard\plain\s0\ql\fi0\li0\ri0\plain\f0 2026-04-12 14:00\par }{\header \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7630 \cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1716 \cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f0 Centralna Baza Orzecze\u324? S\u261?d\u243?w Administracyjnych \cell\pard\plain\intbl\s0\qr\fi0\li0\ri0\plain\f0 Str \f3{\field{\*\fldinst PAGE}{\fldrslt }}\f0 / \f3{\field{\*\fldinst NUMPAGES \\* Arabic}{\fldrslt 1 }} \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7630 \cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1716 \cellx9346\row \pard}\pgwsxn11907\pghsxn16840 \marglsxn1440\margrsxn1120\margtsxn1720\margbsxn1440\pard\plain\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs24\b III SA/Gd 183/24 - Wyrok\b0\par \par\trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data orzeczenia\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2024-07-18 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data wp\u322?ywu\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2024-04-25 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u261?d\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Gda\u324?sku \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u281?dziowie\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Adam Osik \par Bart\u322?omiej Adamczak \par Jacek Hyla /przewodnicz\u261?cy sprawozdawca/ \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Symbol z opisem\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 6213 Inne\u160? \u347?wiadczenia finansowe zwi\u261?zane z lokalem mieszkalnym \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Has\u322?a tematyczne\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Stra\u380? po\u380?arna \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sygn. powi\u261?zane\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 III OSK 2468/24 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Skar\u380?ony organ\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Komendant Pa\u324?stwowej Stra\u380?y Po\u380?arnej \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Tre\u347?\u263? wyniku\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Uchylono decyzj\u281? II i I instancji \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Powo\u322?ane przepisy\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Dz.U. 2022 nr 0 poz 1969; art. 74 ust. 1, art. 80 ust. 1, ust. 6, art. 88 ust. 1; Ustawa z dnia 24 sierpnia 1991 r. o Pa\u324?stwowej Stra\u380?y Po\u380?arnej - t.j. \par Dz.U. 2023 nr 0 poz 1610; art. 908 par. 1; Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (t.j.) \par Dz.U. 2024 nr 0 poz 935; art. 145 par. 1 pkt 1 lit. a w zw. z art. 135; Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi (t. j.) \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sentencja\b0 \par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Gda\u324?sku w sk\u322?adzie nast\u281?puj\u261?cym: Przewodnicz\u261?cy: S\u281?dzia NSA Jacek Hyla (spr.), S\u281?dziowie: S\u281?dzia WSA Bart\u322?omiej Adamczak, Asesor WSA Adam Osik, Protokolant: Starszy asystent s\u281?dziego Robert Dadu\u324?, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 lipca 2024 r. sprawy ze skargi \u321?. M. na decyzj\u281? Pomorskiego Komendanta Wojew\u243?dzkiego Pa\u324?stwowej Sta\u380?y Po\u380?arnej z dnia 27 lutego 2024 r. nr 59/2024 w przedmiocie pomocy finansowej na uzyskanie lokalu mieszkalnego uchyla zaskar\u380?on\u261? decyzj\u281? oraz poprzedzaj\u261?c\u261? j\u261? decyzj\u281? Komendanta Powiatowego Pa\u324?stwowej Stra\u380?y Po\u380?arnej w L\u281?borku z dnia 12 stycznia 2024 r. nr 2/2024. \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Uzasadnienie\b0 \par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Wnioskiem z dnia 1 grudnia 2023 r. ogniomistrz \u321?. M. (zwany dalej r\u243?wnie\u380? "wnioskodawc\u261?", "stron\u261?" lub "skar\u380?\u261?cym") wyst\u261?pi\u322? do Komendanta Powiatowego Pa\u324?stwowej Stra\u380?y Po\u380?arnej w L\u281?borku o przyznanie pomocy finansowej na uzyskanie domu w \u321?. gm. N. \par \par Wraz z raportem z dnia 4 grudnia 2023 r. \u321?. M. przes\u322?a\u322? kopi\u281? umowy o do\u380?ywocie dotycz\u261?cej wy\u380?ej wymienionej nieruchomo\u347?ci sporz\u261?dzonej w formie aktu notarialnego z dnia 1 grudnia 2023 r. (repertorium A nr [...]). \par \par Decyzj\u261? z dnia 12 stycznia 2024 r. nr 2/2024 Komendant Powiatowy Pa\u324?stwowej Stra\u380?y Po\u380?arnej w L\u281?borku, dzia\u322?aj\u261?c na podstawie art. 80 ust. 1 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o Pa\u324?stwowej Stra\u380?y Po\u380?arnej (tekst jednolity: Dz. U. z 2022 r., poz. 1969 ze zm.), rozporz\u261?dzenia Ministra Spraw Wewn\u281?trznych i Administracji z dnia 18 listopada 2005 r. w sprawie trybu przyznawania stra\u380?akowi Pa\u324?stwowej Stra\u380?y Po\u380?arnej r\u243?wnowa\u380?nik\u243?w pieni\u281?\u380?nych za remont albo za brak lokalu mieszkalnego (Dz. U. z 2005 r. Nr 241, poz. 2033), rozporz\u261?dzenia Ministra Spraw Wewn\u281?trznych i Administracji z dnia 18 listopada 2005 r. w sprawie pomocy finansowej na uzyskanie lokalu mieszkalnego lub domu dla stra\u380?ak\u243?w Pa\u324?stwowej Stra\u380?y Po\u380?arnej (Dz. U. z 2005 r. Nr 241, poz. 2034) oraz rozporz\u261?dzenia Ministra Spraw Wewn\u281?trznych i Administracji z dnia 18 listopada 2005 r. w sprawie przydzia\u322?u i zwalniania lokali mieszkalnych oraz kwater tymczasowych przys\u322?uguj\u261?cych stra\u380?akom Pa\u324?stwowej Stra\u380?y Po\u380?arnej, a tak\u380?e warunk\u243?w zamiany lokali mieszkalnych (Dz. U. z 2005 r. Nr. 241, poz. 2035), odm\u243?wi\u322? przyznania \u321?. M. pomocy finansowej na uzyskanie lokalu mieszkalnego. \par \par W uzasadnieniu, organ wskaza\u322?, \u380?e wnioskodawca pe\u322?ni s\u322?u\u380?b\u281? w Komendzie Powiatowej Pa\u324?stwowej Stra\u380?y Po\u380?arnej w L\u281?borku, zosta\u322? mianowany do s\u322?u\u380?by sta\u322?ej od dnia 3 wrze\u347?nia 2015 r. w Komendzie Powiatowej Pa\u324?stwowej Stra\u380?y Po\u380?arnej w L\u281?borku, uzyska\u322? nieruchomo\u347?\u263? (dom) o powierzchni mieszkalnej 179,9 m2 po\u322?o\u380?ony w \u321?. na podstawie umowy darowizny, gdzie zgodnie z \u167? 3 pkt 1 darczy\u324?ca I. J. M. przenosi na \u321?. M. prawo w\u322?asno\u347?ci przedmiotowej nieruchomo\u347?ci w ca\u322?o\u347?ci. Nabycie to nast\u261?pi\u322?o nieodp\u322?atnie i nie wi\u261?za\u322?o si\u281? z jakimkolwiek nak\u322?adem finansowym z tego tytu\u322?u. Obci\u261?\u380?enia, jakie na\u322?o\u380?y\u322? na wnioskodawc\u281? darczy\u324?ca (umowa o do\u380?ywocie), nie przekre\u347?laj\u261? nieodp\u322?atnego charakteru tej umowy i okoliczno\u347?ci, i\u380? uzyskanie prawa do domu nie by\u322?o po\u322?\u261?czone z \u380?adnymi wydatkami. \par \par Wnioskodawca odwo\u322?a\u322? si\u281? od tej decyzji, podnosz\u261?c \u380?e przedmiotow\u261? nieruchomo\u347?\u263? naby\u322? w drodze umowy do\u380?ywocia, a nie umowy darowizny, jak b\u322?\u281?dnie ustali\u322? organ pierwszej instancji. Podkre\u347?li\u322?, i\u380? umowa, na podstawie kt\u243?rej naby\u322? nieruchomo\u347?\u263?, ma charakter odp\u322?atny, bowiem zosta\u322?a ona obci\u261?\u380?ona na rzecz zbywcy prawem bezp\u322?atnego, do\u380?ywotniego korzystania z pomieszcze\u324? znajduj\u261?cych si\u281? w domu mieszkalnym, przyj\u281?ciu go jako domownika, dostarczaniu wy\u380?ywienia i \u347?rodk\u243?w do \u380?ycia, kt\u243?re to \u347?wiadczenia, zgodnie ze stanowiskiem Naczelnego S\u261?du Administracyjnego, mo\u380?na wyceni\u263?. Ponadto wskaza\u322? na fakt poniesienia przez niego znacznych koszt\u243?w nabycia tej nieruchomo\u347?ci. Zgodnie bowiem z tre\u347?ci\u261? przed\u322?o\u380?onego aktu notarialnego, zosta\u322? on obci\u261?\u380?ony w ca\u322?o\u347?ci kosztami czynno\u347?ci przeniesienia w\u322?asno\u347?ci nieruchomo\u347?ci, kt\u243?re w okoliczno\u347?ciach niniejszej sprawy wynosz\u261? 23.948,20 z\u322?. \par \par Po rozpatrzeniu odwo\u322?ania Pomorski Komendant Wojew\u243?dzki Pa\u324?stwowej Stra\u380?y Po\u380?arnej decyzj\u261? z dnia 27 lutego 2024 r. nr 59/2024 utrzyma\u322? w mocy decyzj\u281? organu pierwszej instancji. \par \par Organ odwo\u322?awczy stwierdzi\u322?, \u380?e istota sporu w niniejszej sprawie sprowadza si\u281? do oceny, czy uzasadnione jest przyznanie wnioskodawcy pomocy finansowej w sytuacji, gdy uzyska\u322? on lokal mieszkalny (dom) w drodze umowy o do\u380?ywocie, tj. w zamian za bezp\u322?atne, do\u380?ywotnie korzystanie z pomieszcze\u324? znajduj\u261?cych si\u281? w domu mieszkalnym przez do\u380?ywotnika oraz przyj\u281?ciu go jako domownika i dostarczaniu mu wy\u380?ywienia i \u347?rodk\u243?w do \u380?ycia. \par \par Zgodnie z art. 80 ust. 1 ustawy o Pa\u324?stwowej Stra\u380?y Po\u380?arnej, stra\u380?akowi mianowanemu na sta\u322?e, kt\u243?ry nie otrzyma\u322? lokalu mieszkalnego na podstawie decyzji administracyjnej o przydziale, przys\u322?uguje pomoc finansowa na uzyskanie lokalu mieszkalnego lub domu, z zastrze\u380?eniem ust. 5, chyba \u380?e stra\u380?ak nie spe\u322?nia warunk\u243?w do otrzymania lokalu mieszkalnego na podstawie decyzji administracyjnej. \par \par W ocenie organu odwo\u322?awczego organ pierwszej instancji zasadnie przyj\u261?\u322?, \u380?e pomoc finansowa na uzyskanie lokalu mieszkalnego lub domu nie przys\u322?uguje w przypadku nieodp\u322?atnego nabycia lokalu przez stra\u380?aka. Zaprezentowane stanowisko jest ugruntowane w orzecznictwie s\u261?dowym, jak r\u243?wnie\u380? wynika wprost z literalnej tre\u347?ci przepisu, kt\u243?ry przewiduje "pomoc finansow\u261? na uzyskanie lokalu mieszkalnego". Nie ma przy tym znaczenia, czy wnioskodawca naby\u322? dom w drodze umowy darowizny czy umowy o do\u380?ywocie. Wa\u380?ne jest, \u380?e nabycie nast\u261?pi\u322?o pod tytu\u322?em darmym. Naczelny S\u261?d Administracyjny jednoznacznie wypowiedzia\u322? si\u281?, \u380?e ewentualne obci\u261?\u380?enia, jakie na\u322?o\u380?y\u322? na funkcjonariusza darczy\u324?ca, nie przekre\u347?laj\u261? nieodp\u322?atnego charakteru tej umowy i okoliczno\u347?ci, i\u380? uzyskanie prawa do domu nie jest po\u322?\u261?czone z \u380?adnymi wydatkami. Sam fakt, \u380?e z wykonania polecenia ma wynika\u263? dla osoby trzeciej (darczy\u324?cy) korzy\u347?\u263? maj\u261?tkowa, a dla obdarowanego zmniejszenie warto\u347?ci przedmiotu darowizny, nie stanowi podstawy twierdzenia, \u380?e oceniana czynno\u347?\u263? nie by\u322?a darowizn\u261? (por. wyrok NSA z dnia 22 czerwca 2001 r. sygn. akt I SA 281/00; wyrok WSA w Warszawie z dnia 15 stycznia 2008 r. sygn. akt II SA/Wa 1771/07). \par \par Wnioskodawca uzyska\u322? dom na podstawie umowy o do\u380?ywocie, jednak nabycie to nie wi\u261?za\u322?o si\u281? z nak\u322?adem finansowym z tego tytu\u322?u. Wobec tego nale\u380?y uzna\u263?, i\u380? obci\u261?\u380?enia, jakie na\u322?o\u380?y\u322? na niego do\u380?ywotnik nie przekre\u347?laj\u261? nieodp\u322?atnego charakteru tej umowy i tego, \u380?e uzyskanie prawa do domu nie by\u322?o po\u322?\u261?czone z \u380?adnymi wydatkami. \par \par W wyroku z dnia 20 pa\u378?dziernika 2006 r. sygn. akt IV CSK 172/08 S\u261?d Najwy\u380?szy wyrazi\u322? pogl\u261?d, \u380?e istoty darowizny jako czynno\u347?ci pod tytu\u322?em darmym, nie zmienia obci\u261?\u380?enie jej poleceniem, czyli w\u322?o\u380?eniem na obdarowanego obowi\u261?zku oznaczonego dzia\u322?ania lub zaniechania, bez czynienia kogokolwiek wierzycielem (art. 893 k.c.). \par \par Organ odwo\u322?awczy zauwa\u380?y\u322?, \u380?e strona naby\u322?a w\u322?asno\u347?\u263? nieruchomo\u347?ci w zamian za bezp\u322?atne, do\u380?ywotnie korzystanie przez do\u380?ywotnika z pomieszcze\u324? znajduj\u261?cych si\u281? w domu mieszkalnym, przyj\u281?ciu go jako domownika, dostarczaniu wy\u380?ywienia i \u347?rodk\u243?w do \u380?ycia. Jednak\u380?e przedmiotem tej umowy by\u322?a zabudowana nieruchomo\u347?\u263? o pow. 11.500 m2, wyceniona przez strony umowy na kwot\u281? 1.000.000 z\u322?, a budynek mieszkalny, z kt\u243?rego b\u281?dzie korzysta\u322? do\u380?ywotnik jest tylko jednym z kilku element\u243?w umowy do\u380?ywocia, bowiem w pe\u322?ny sk\u322?ad nabywanej tak przez stron\u281? nieruchomo\u347?ci, opr\u243?cz gruntu, wchodz\u261? dwa budynki mieszkalne oraz dwa budynki gospodarcze. \par \par Nie bez znaczenia dla oceny zawartej umowy, w kontek\u347?cie maj\u261?cego w sprawie zastosowania art. 80 ust. 1 ustawy o Pa\u324?stwowej Stra\u380?y Po\u380?arnej, jest niew\u261?tpliwy brak ekwiwalentno\u347?ci \u347?wiadczenia do\u380?ywotnika i obci\u261?\u380?enia strony. Powy\u380?sze przes\u261?dza, i\u380? obowi\u261?zki strony wobec do\u380?ywotnika nie stanowi\u261? nak\u322?adu pieni\u281?\u380?nego, jaki wnioskodawca musia\u322?, czy musi ponie\u347?\u263? w zwi\u261?zku z uzyskaniem domu, co dawa\u322?oby mu prawo do uzyskania pomocy finansowej. Nabycie w\u322?asno\u347?ci nieruchomo\u347?ci w drodze umowy o do\u380?ywocie ma charakter nieodp\u322?atny i nie zmienia tego fakt poniesienia przez stron\u281? koszt\u243?w przeprowadzenia czynno\u347?ci notarialnej (w wysoko\u347?ci 2% warto\u347?ci nieruchomo\u347?ci) oraz konieczno\u347?\u263? ponoszenia koszt\u243?w utrzymania do\u380?ywotnika. \par \par Niezale\u380?nie od powy\u380?szego, stronie nie przys\u322?uguje uprawnienie do otrzymania pomocy finansowej na uzyskanie lokalu mieszkalnego tak\u380?e z uwagi na fakt, i\u380? w dniu z\u322?o\u380?enia wniosku strona mia\u322?a ju\u380? zaspokojone potrzeby mieszkaniowe w miejscowo\u347?ci pe\u322?nienia s\u322?u\u380?by lub pobliskiej. \par \par Po\u347?r\u243?d przyczyn decyduj\u261?cych o odmowie przyznania pomocy mieszkaniowej zar\u243?wno w formie finansowej, jak r\u243?wnie\u380? przydzia\u322?u lokalu, ustawodawca umie\u347?ci\u322? posiadanie przez stra\u380?aka w miejscowo\u347?ci, w kt\u243?rej wnioskodawca pe\u322?ni s\u322?u\u380?b\u281?, lub w miejscowo\u347?ci pobliskiej lokalu mieszkalnego odpowiadaj\u261?cego co najmniej przys\u322?uguj\u261?cej mu powierzchni mieszkalnej, albo domu jednorodzinnego lub domu mieszkalno-pensjonatowego - art. 81 pkt 2 ustawy o Pa\u324?stwowej Stra\u380?y Po\u380?arnej. Z uwagi na powy\u380?sze, je\u380?eli potrzeby mieszkaniowe stra\u380?aka na dzie\u324? z\u322?o\u380?enia wniosku o przyznanie pomocy finansowej by\u322?y zaspokojone, to oznacza tym samym, \u380?e nie spe\u322?nia on warunk\u243?w do przyznania pomocy finansowej, o kt\u243?rej mowa w art. 80 ust. 1 w zwi\u261?zku z art. 81 pkt 2 i 3 ustawy o Pa\u324?stwowej Stra\u380?y Po\u380?arnej. \par \par Zgodnie z tre\u347?ci\u261? uchwa\u322?y NSA z dnia 29 kwietnia 2009 r. sygn. akt I OPS 7/08 decyduj\u261?ce znaczenie dla ustalenia prawa funkcjonariusza do pomocy finansowej na uzyskanie lokalu mieszkalnego ma sytuacja mieszkaniowa funkcjonariusza sk\u322?adaj\u261?cego wniosek o przyznanie przedmiotowego \u347?wiadczenia. Zatem pomoc finansowa przys\u322?uguje funkcjonariuszowi tylko w\u243?wczas, gdy zg\u322?aszaj\u261?c roszczenie nie ma zaspokojonych potrzeb mieszkaniowych w miejscowo\u347?ci pe\u322?nienia s\u322?u\u380?by lub pobliskiej. St\u261?d te\u380? fakt nabycia domu lub lokalu mieszkalnego w miejscowo\u347?ci pe\u322?nienia s\u322?u\u380?by lub miejscowo\u347?ci pobliskiej, nawet w\u243?wczas, gdy przed takim nabyciem funkcjonariusz spe\u322?nia\u322? przes\u322?anki do przydzia\u322?u lokalu mieszkalnego, mo\u380?e skutkowa\u263? wyga\u347?ni\u281?ciem uprawnie\u324? funkcjonariusza do omawianej pomocy finansowej, je\u380?eli w nast\u281?pstwie nabycia domu lub lokalu funkcjonariusz posiada ju\u380? dom lub lokal o odpowiedniej powierzchni w miejscowo\u347?ci, w kt\u243?rej pe\u322?ni s\u322?u\u380?b\u281? lub w miejscowo\u347?ci pobliskiej. \par \par Jak wynika z tre\u347?ci z\u322?o\u380?onego aktu notarialnego, w dniu 1 grudnia 2023 r. strona ju\u380? znajdowa\u322?a si\u281? w posiadaniu przedmiotowej nieruchomo\u347?ci (\u167? 3 ust. 3). Dom ten jest po\u322?o\u380?ony w miejscowo\u347?ci pobliskiej, a strona tak\u380?e posiada zaspokojone potrzeby mieszkaniowe z uwagi na przys\u322?uguj\u261?c\u261? jej ilo\u347?\u263? norm zaludnienia. Nie ma przy tym znaczenia, \u380?e strona prawdopodobnie z\u322?o\u380?y\u322?a wniosek o przyznanie tej pomocy tego samego dnia, ale bezpo\u347?rednio przed wykonaniem czynno\u347?ci notarialnej w przedmiocie nabycia tej nieruchomo\u347?ci, a zatem w chwili, gdy jeszcze nie by\u322?a w\u322?a\u347?cicielem tej nieruchomo\u347?ci. Istot\u261? jest tu bowiem cenzus czasowy w oparciu o dat\u281? dzienn\u261?, a nie godzinow\u261?. \par \par \u321?. M. zaskar\u380?y\u322? decyzj\u281? organu odwo\u322?awczego do Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego w Gda\u324?sku wnosz\u261?c o jej zmian\u281? i przyznanie mu wnioskowanej pomocy finansowej, ewentualnie o uchylenie zaskar\u380?onej decyzji oraz poprzedzaj\u261?cej j\u261? decyzji organu pierwszej instancji. \par \par Zaskar\u380?onej decyzji skar\u380?\u261?cy zarzuci\u322? naruszenie prawa materialnego, tj.: \par \par art. 908 i nast\u281?pnych ustawy Kodeks cywilny polegaj\u261?ce na przyj\u281?ciu, i\u380? umowa o do\u380?ywocie jest umow\u261? nieodp\u322?atn\u261?, podczas gdy jest to umowa wzajemnie zobowi\u261?zuj\u261?ca (obie strony s\u261? wzajemnie zobowi\u261?zane i uprawnione), co wyklucza twierdzenie, \u380?e jest to umowa pod tytu\u322?em darmym, \par \par art. 80 ustawy o Pa\u324?stwowej Stra\u380?y Po\u380?arnej poprzez jego niew\u322?a\u347?ciw\u261? wyk\u322?adni\u281? - sprzeczn\u261? z literalnym brzmieniem ustawy i polegaj\u261?c\u261? na przyj\u281?ciu, \u380?e ustawa wymaga odp\u322?atnego nabycia lokalu, podczas gdy ustawa nie m\u243?wi o odp\u322?atnym uzyskaniu lokalu, a ka\u380?dym uzyskaniu lokalu, \par \par art. 80 ustawy o Pa\u324?stwowej Stra\u380?y Po\u380?arnej poprzez jego niew\u322?a\u347?ciw\u261? wyk\u322?adni\u281? - sprzeczn\u261? z literalnym brzmieniem ustawy - polegaj\u261?c\u261? na przyj\u281?ciu, \u380?e wysoko\u347?\u263? pomocy finansowej pozostaje w zwi\u261?zku z wysoko\u347?ci\u261? poniesionych wydatk\u243?w na uzyskanie lokalu, podczas gdy \u347?wiadczenie to ma charakter zrycza\u322?towany, uzale\u380?niony jedynie od sytuacji rodzinnej i s\u322?u\u380?bowej uprawnionego. \par \par Nadto w ocenie skar\u380?\u261?cego organ dokona\u322? istotnych dla rozstrzygni\u281?cia b\u322?\u281?d\u243?w w ustaleniach stanu faktycznego, albowiem uzna\u322?, \u380?e w zwi\u261?zku z zaspokojeniem potrzeb mieszkaniowych nie poni\u243?s\u322? wydatk\u243?w, podczas, gdy z aktu notarialnego jednoznacznie wynika, \u380?e poni\u243?s\u322? koszty nabycia nieruchomo\u347?ci - koszty zawarcia umowy o do\u380?ywocie - aktu notarialnego. \par \par Zdaniem skar\u380?\u261?cego nie mo\u380?na uzale\u380?nia\u263? wnioskowanej pomocy finansowej od poziomu wydatk\u243?w na zaspokojenie potrzeb mieszkaniowych. Stanowisko organu odwo\u322?awczego, \u380?e pomoc s\u322?u\u380?y cz\u281?\u347?ciowej rekompensacie poniesionych wydatk\u243?w, jest ca\u322?kowicie sprzeczne z tre\u347?ci\u261? przepis\u243?w, jak i przyj\u281?t\u261? w ustawie o Pa\u324?stwowej Stra\u380?y Po\u380?arnej logik\u261? systemu pomocy na uzyskanie lokalu. Gdyby ustawodawca chcia\u322? powi\u261?za\u263? wysoko\u347?\u263? pomocy z rzeczywistymi wydatkami, to zapewne takie rozwi\u261?zanie wprowadzi\u322?by do ustawy wprost i jednoznacznie. Nie mo\u380?na si\u281? r\u243?wnie\u380? zgodzi\u263? ze stanowiskiem organu, \u380?e z\u322?o\u380?enie wniosku o pomoc mieszkaniow\u261? po uzyskaniu lokalu pozbawia stra\u380?aka prawa do pomocy mieszkaniowej. Stanowisko organu jest sprzeczne z literaln\u261? tre\u347?ci\u261? przepis\u243?w reguluj\u261?cych przedmiotow\u261? kwesti\u281? i stanowi b\u322?\u281?dn\u261? interpretacj\u281? norm prawnych. \u379?aden przepis powo\u322?anej ustawy nie przewiduje warunku, \u380?e wniosek w zakresie przyznania przedmiotowej pomocy powinien by\u263? sk\u322?adany przed uzyskaniem lokalu. Podobnego przepisu nie zawieraj\u261? r\u243?wnie\u380? przepisy wykonawcze, kt\u243?re zgodnie z delegacj\u261? ustawow\u261? takich warunk\u243?w okre\u347?la\u263? nie mog\u261?. \par \par Analiza tre\u347?ci art. 80 ust. 1 ustawy prowadzi do wniosku, i\u380? ustawodawca nie uzale\u380?nia prawa do uzyskania pomocy finansowej od daty z\u322?o\u380?enia wniosku. Przepis ten nie okre\u347?la r\u243?wnie\u380?, \u380?e z\u322?o\u380?enie wniosku o pomoc finansow\u261? ju\u380? po uzyskaniu lokalu jest niedopuszczalne. \par \par Warunkami uzyskania pomocy okre\u347?lonymi w ustawie s\u261?: \par \par - pozostawanie przez stra\u380?aka w s\u322?u\u380?bie sta\u322?ej, \par \par - spe\u322?nianie warunk\u243?w do uzyskania przydzia\u322?u lokalu mieszkalnego w trybie art. 74 ustawy o Pa\u324?stwowej Stra\u380?y Po\u380?arnej, brak zaspokojenia potrzeb mieszkaniowych. \par \par Ocena zar\u243?wno momentu pozostawania w s\u322?u\u380?bie sta\u322?ej, jak i momentu spe\u322?niania warunk\u243?w do uzyskania lokalu mieszkalnego w trybie decyzji administracyjnej, przy uwzgl\u281?dnieniu zasady racjonalnego prawodawcy musz\u261? by\u263? to\u380?same. Co wi\u281?cej ocena ta musi by\u263? dokonywana na moment "uzyskania" lokalu. Skoro w takim momencie stra\u380?ak pozostawa\u322? w s\u322?u\u380?bie sta\u322?ej i nie mia\u322? zaspokojonych potrzeb mieszkaniowych, to mia\u322? prawo do uzyskania pomocy na jego uzyskania. Ustawa o Pa\u324?stwowej Stra\u380?y Po\u380?arnej nie przewiduje, \u380?e uprawnienie do pomocy (z\u322?o\u380?enia wniosku) wygasa po uzyskaniu lokalu obj\u281?tego wnioskiem o pomoc finansow\u261?. \par \par Na takie rozumienie przepisu wskazuje r\u243?wnie\u380? tre\u347?\u263? \u167? 2 ust. 1 pkt 2 rozporz\u261?dzenia Ministra Spraw Wewn\u281?trznych i Administracji z dnia 18 listopada 2005 r. w sprawie pomocy finansowej na uzyskanie lokalu mieszkalnego lub domu przez stra\u380?ak\u243?w Pa\u324?stwowej Stra\u380?y Po\u380?arnej. Przepis ten stanowi, \u380?e dokumentem potwierdzaj\u261?cym fakt ubiegania si\u281? o lokal mieszkalny lub dom jest mi\u281?dzy innymi: odpis ksi\u281?gi wieczystej, umowa kupna w formie aktu notarialnego lub umowa przedwst\u281?pna. Odpis z ksi\u281?gi wieczystej i notarialna umowa kupna sprzeda\u380?y dotycz\u261? co do zasady dokonanej ju\u380? transakcji. Takie sformu\u322?owanie jednoznacznie uprawnia stra\u380?aka do z\u322?o\u380?enia wniosku o pomoc finansow\u261?, ju\u380? po nabyciu lokalu lub domu. \par \par W odpowiedzi na skarg\u281? organ odwo\u322?awczy wni\u243?s\u322? o jej oddalanie podtrzymuj\u261?c argumentacj\u281? zawart\u261? w uzasadnieniu zaskar\u380?onej decyzji. \par \par Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Gda\u324?sku zwa\u380?y\u322?, co nast\u281?puje: \par \par W my\u347?l art. 1 \u167? 1 i \u167? 2 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju s\u261?d\u243?w administracyjnych (tekst jednolity: Dz. U. z 2022 r., poz. 2492 ze zm.), s\u261?dy administracyjne sprawuj\u261? wymiar sprawiedliwo\u347?ci przez kontrol\u281? dzia\u322?alno\u347?ci administracji publicznej pod wzgl\u281?dem zgodno\u347?ci z prawem, je\u380?eli ustawy nie stanowi\u261? inaczej. \par \par Zgodnie z art. 145 \u167? 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.) - dalej jako "p.p.s.a.", uwzgl\u281?dnienie skargi nast\u281?puje w przypadku: naruszenia prawa materialnego, kt\u243?re mia\u322?o wp\u322?yw na wynik sprawy, naruszenia prawa daj\u261?cego podstaw\u281? do wznowienia post\u281?powania administracyjnego lub innego naruszenia przepis\u243?w post\u281?powania, je\u347?li mog\u322?o mie\u263? ono istotny wp\u322?yw na wynik sprawy (pkt 1), a tak\u380?e w przypadku stwierdzenia przyczyn powoduj\u261?cych niewa\u380?no\u347?\u263? kontrolowanego aktu (pkt 2) lub wydania tego aktu z naruszeniem prawa (pkt 3). \par \par Stosownie natomiast do art. 134 \u167? 1 p.p.s.a. s\u261?d wydaje rozstrzygni\u281?cie w granicach danej sprawy, nie b\u281?d\u261?c zwi\u261?zany zarzutami i wnioskami skargi oraz powo\u322?an\u261? podstaw\u261? prawn\u261?. \par \par Skarga zas\u322?ugiwa\u322?a na uwzgl\u281?dnienie. \par \par Na wst\u281?pie wskaza\u263? nale\u380?y, i\u380? materialnoprawn\u261? podstaw\u261? orzekania przez organy administracyjne w przedmiotowej sprawie by\u322?y przepisy ustawy z dnia ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o Pa\u324?stwowej Stra\u380?y Po\u380?arnej (tekst jednolity: Dz. U. z 2022 r., poz. 1969 ze zm.) oraz rozporz\u261?dzenia Ministra Spraw Wewn\u281?trznych i Administracji z dnia 18 listopada 2005 r. w sprawie pomocy finansowej na uzyskanie lokalu mieszkalnego lub domu dla stra\u380?ak\u243?w Pa\u324?stwowej Stra\u380?y Po\u380?arnej (Dz. U. z 2005 r. Nr 241, poz. 2034). \par \par Zgodnie z tre\u347?ci\u261? art. 74 ust. 1 ustawy o Pa\u324?stwowej Stra\u380?y Po\u380?arnej stra\u380?akowi mianowanemu na sta\u322?e przys\u322?uguje prawo do lokalu mieszkalnego w miejscowo\u347?ci, w kt\u243?rej pe\u322?ni s\u322?u\u380?b\u281?, lub w miejscowo\u347?ci pobliskiej, z uwzgl\u281?dnieniem liczby cz\u322?onk\u243?w rodziny oraz ich uprawnie\u324?, wynikaj\u261?cych z przepis\u243?w odr\u281?bnych. \par \par Stosownie za\u347? do tre\u347?ci art. 80 ust. 1 ustawy o Pa\u324?stwowej Stra\u380?y Po\u380?arnej stra\u380?akowi mianowanemu na sta\u322?e, kt\u243?ry nie otrzyma\u322? lokalu mieszkalnego na podstawie decyzji administracyjnej o przydziale, przys\u322?uguje pomoc finansowa na uzyskanie lokalu mieszkalnego lub domu, z zastrze\u380?eniem ust. 5, chyba \u380?e stra\u380?ak nie spe\u322?nia warunk\u243?w do otrzymania lokalu mieszkalnego na podstawie decyzji administracyjnej. \par \par Nadto powo\u322?ywana ustawa w art. 88 ust. 1 stanowi, \u380?e lokalu mieszkalnego na podstawie decyzji administracyjnej nie przydziela si\u281? stra\u380?akowi: \par \par 1) w razie skorzystania z pomocy finansowej, o kt\u243?rej mowa w art. 80; \par \par 2) posiadaj\u261?cemu w miejscowo\u347?ci, w kt\u243?rej pe\u322?ni s\u322?u\u380?b\u281?, lub w miejscowo\u347?ci pobliskiej lokal mieszkalny odpowiadaj\u261?cy co najmniej przys\u322?uguj\u261?cej mu powierzchni mieszkalnej albo dom jednorodzinny lub dom mieszkalno-pensjonatowy; \par \par 3) kt\u243?rego ma\u322?\u380?onek posiada lokal mieszkalny lub dom okre\u347?lony w pkt 2; \par \par 4) w razie zbycia przez niego lub jego ma\u322?\u380?onka w\u322?asno\u347?ciowego prawa do sp\u243?\u322?dzielczego lokalu mieszkalnego albo domu stanowi\u261?cego odr\u281?bn\u261? nieruchomo\u347?\u263?, o kt\u243?rych mowa w pkt 2, z wyj\u261?tkiem przypadk\u243?w okre\u347?lonych na podstawie art. 82 ust. 1. \par \par Na podstawie delegacji zawartej w art. 80 ust. 6 ustawy o Pa\u324?stwowej Stra\u380?y Po\u380?arnej zosta\u322?o wydane rozporz\u261?dzenie Ministra Spraw Wewn\u281?trznych i Administracji z dnia 18 listopada 2005 r. w sprawie w sprawie pomocy finansowej na uzyskanie lokalu mieszkalnego lub domu przez stra\u380?ak\u243?w Pa\u324?stwowej Stra\u380?y Po\u380?arnej. \par \par W niniejszej sprawie zosta\u322?o jednoznacznie ustalane, \u380?e skar\u380?\u261?cy, b\u281?d\u261?cy stra\u380?akiem naby\u322? dom mieszkalny w \u321?. gm. N. w dniu 1 grudnia 2023 r. na podstawie umowy o do\u380?ywocie zawartej w formie notarialnej. W tym samym dniu skar\u380?\u261?cy z\u322?o\u380?y\u322? wniosek o udzielenie pomocy finansowej na uzyskanie lokalu mieszkalnego. \par \par Organy obu instancji stwierdzi\u322?y, \u380?e skar\u380?\u261?cy otrzyma\u322? dom od ojca za darmo, bez ponoszenia \u380?adnych koszt\u243?w, co wyklucza\u322?o mo\u380?liwo\u347?\u263? udzielenia pomocy. Organy przytoczy\u322?y tak\u380?e szereg orzecze\u324? s\u261?d\u243?w administracyjnych dotycz\u261?cych sytuacji, w kt\u243?rej ubiegaj\u261?cy si\u281? o udzielenie pomocy funkcjonariusz otrzyma\u322? lokal mieszkalny w drodze darowizny. W my\u347?l tych orzecze\u324? nie przys\u322?uguje funkcjonariuszowi w takim przypadku pomoc finansowa. \par \par Wyk\u322?adnia art. 74 ust. 1 w zw. z art. 80 ust. 1 ustawy o Pa\u324?stwowej Stra\u380?y Po\u380?arnej wskazuje, \u380?e przys\u322?uguj\u261?ce stra\u380?akowi prawo do lokalu mieszkalnego jest realizowane w pierwszej kolejno\u347?ci przez przydzia\u322? lokalu o stosownej powierzchni mieszkalnej uwzgl\u281?dniaj\u261?cej liczb\u281? cz\u322?onk\u243?w jego rodziny i spe\u322?niaj\u261?cej normy zaludnienia, okre\u347?lone w odpowiednim rozporz\u261?dzeniu. Dopiero w\u243?wczas, gdy przydzia\u322?u nie dokonano, stra\u380?akowi przys\u322?uguje pomoc finansowa na uzyskanie lokalu mieszkalnego jako zast\u281?pcza forma zaspokojenia prawa do lokalu mieszkalnego. Pomoc finansowa, o kt\u243?rej mowa w art. 80 ust. 1 ustawy o Pa\u324?stwowej Stra\u380?y Po\u380?arnej jest wi\u281?c konsekwencj\u261? niezrealizowania uprawnie\u324? policjanta, kt\u243?ry ma prawo do otrzymania lokalu mieszkalnego o okre\u347?lonej powierzchni z zasob\u243?w, o jakich mowa w art. 76 ust. 1 powo\u322?anej ustawy. \par \par Zar\u243?wno przepisy ustawy, jak i przepisy rozporz\u261?dzenia Ministra Spraw Wewn\u281?trznych i Administracji z dnia 18 listopada 2005 r. w sprawie pomocy finansowej na uzyskanie lokalu mieszkalnego lub domu dla stra\u380?ak\u243?w Pa\u324?stwowej Stra\u380?y Po\u380?arnej nie uzale\u380?niaj\u261? wprost przyznania pomocy finansowej od odp\u322?atnego nabycia przez stra\u380?aka domu lub lokalu mieszkalnego. Mo\u380?na jednak\u380?e dostrzec w aktualnym orzecznictwie s\u261?d\u243?w administracyjnych trend zmierzaj\u261?cy do przyjmowania, \u380?e nabycie lokalu (domu) na podstawie darowizny wyklucza mo\u380?liwo\u347?\u263? uzyskania pomocy finansowej na uzyskanie lokalu mieszkalnego. Pomoc ta jest bowiem zbyteczna w sytuacji, w kt\u243?rej nabycie lokalu nast\u261?pi\u322?o bez jakichkolwiek obci\u261?\u380?e\u324? po stronie funkcjonariusza. \par \par Zakres tego ograniczenia nale\u380?y jednak traktowa\u263? ca\u322?kowicie wyj\u261?tkowo i odnosi\u263? je wy\u322?\u261?cznie do nabycia lokalu (domu) pod tytu\u322?em darmym, bez zobowi\u261?za\u324? wzajemnych. \par \par W stanie faktycznym rozpatrywanej sprawy, skar\u380?\u261?cy naby\u322? jednak dom w drodze umowy do\u380?ywocia. Zgodnie z art. 908 \u167? 1 ustawy z dnia 23 czerwca 1964 r. Kodeks cywilny (tekst jednolity.: Dz. U. z 2024 r., poz. 1061), je\u380?eli w zamian za przeniesienie w\u322?asno\u347?ci nieruchomo\u347?ci nabywca zobowi\u261?za\u322? si\u281? zapewni\u263? zbywcy do\u380?ywotnie utrzymanie (umowa o do\u380?ywocie), powinien on, w braku odmiennej umowy, przyj\u261?\u263? zbywc\u281? jako domownika, dostarcza\u263? mu wy\u380?ywienia, ubrania, mieszkania, \u347?wiat\u322?a i opa\u322?u, zapewni\u263? mu odpowiedni\u261? pomoc i piel\u281?gnowanie w chorobie oraz sprawi\u263? mu w\u322?asnym kosztem pogrzeb odpowiadaj\u261?cy zwyczajom miejscowym. \par \par Jak wynika z powy\u380?szego przepisu, przez umow\u281? do\u380?ywocia nast\u281?puje przeniesienie w\u322?asno\u347?ci nieruchomo\u347?ci, przy czym nak\u322?ada ona jednocze\u347?nie wymierne obowi\u261?zki na obdarowanego. W orzecznictwie i doktrynie przyjmuje si\u281?, \u380?e umowa do\u380?ywocia jest umow\u261? nazwan\u261?, odp\u322?atn\u261?, konsensualn\u261?, zobowi\u261?zuj\u261?c\u261?, kauzaln\u261?, przysparzaj\u261?c\u261?, dwustronnie zobowi\u261?zuj\u261?c\u261?, wzajemn\u261?, o charakterze losowym. Odp\u322?atno\u347?\u263? takiej umowy nie powinna budzi\u263? w\u261?tpliwo\u347?ci (por. Kidyba Andrzej (red.), Kodeks cywilny. Komentarz. Tom III. Zobowi\u261?zania - cz\u281?\u347?\u263? szczeg\u243?lna, wyd. II, komentarz LEX 2014 r.). \par \par S\u261?d podziela pogl\u261?d wyra\u380?ony w wyroku Naczelnego S\u261?du Administracyjnego z dnia 18 pa\u378?dziernika 2012 r. sygn. akt I OSK 139/12, wydanym w sprawie pomocy finansowej na uzyskanie lokalu mieszkalnego przez policjanta, na gruncie przepis\u243?w ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji, podobnych do maj\u261?cych zastosowanie w niniejszej sprawie, \u380?e losowy w pewnym stopniu charakter umowy do\u380?ywocia nie mo\u380?e zmieni\u263? oceny, i\u380? nie ma ona charakteru nieodp\u322?atnego. Istot\u261? odp\u322?atno\u347?ci umowy o do\u380?ywocie jest bowiem to, \u380?e zbywca, dokonuj\u261?c przysporzenia nie czyni tego kosztem w\u322?asnego maj\u261?tku, albowiem uzyskuje ekwiwalentne \u347?wiadczenie, posiadaj\u261?ce okre\u347?lony wymiar materialny, przejawiaj\u261?cy si\u281? cho\u263?by w zaoszcz\u281?dzeniu przez zbywc\u281? tych wydatk\u243?w, kt\u243?re musia\u322?by ponie\u347?\u263? w zwi\u261?zku z w\u322?asnym utrzymaniem, gdyby nie dosz\u322?o do zawarcia umowy o do\u380?ywocie. Uzyskiwane przez do\u380?ywotnika \u347?wiadczenia niew\u261?tpliwe maj\u261? okre\u347?lony walor finansowy, a po stronie zbywcy nie dochodzi do bezp\u322?atnego przysporzenia kosztem w\u322?asnego maj\u261?tku. \par \par W rozpatrywanej sprawie, umowa o do\u380?ywocie z dnia 1 grudnia 2023 r. gwarantuje I. J. M. do\u380?ywotnie utrzymanie przez skar\u380?\u261?cego, polegaj\u261?ce na bezp\u322?atnym zamieszkiwaniu w budynku mieszkalnym na terenie nieruchomo\u347?ci oraz dostarczanie mu wy\u380?ywienia, ubrania, \u347?wiat\u322?a i opa\u322?u, zapewnienie odpowiedniej pomocy i piel\u281?gnowanie w chorobie oraz sprawienie mu na koszt skar\u380?\u261?cego pogrzebu (\u167? 3 umowy). S\u261? to wszystko \u347?wiadczenia, obci\u261?\u380?aj\u261?ce skar\u380?\u261?cego w wymiarze materialnym, co uniemo\u380?liwia przyj\u281?cie, \u380?e naby\u322? on prawo do domu jednorodzinnego pod tytu\u322?em darmym. \par \par Przepis art. 80 ust. 1 ustawy o Pa\u324?stwowej Stra\u380?y Po\u380?arnej nie okre\u347?la nawet w przybli\u380?eniu jaki wymiar odp\u322?atno\u347?ci musi zaistnie\u263?, aby mo\u380?na by\u322?o m\u243?wi\u263? o prawie do pomocy finansowej. St\u261?d te\u380? warto\u347?\u263? nieruchomo\u347?ci otrzymanej przez skar\u380?\u261?cego na podstawie umowy o do\u380?ywocie nie ma zwi\u261?zku z przys\u322?uguj\u261?cym mu na podstawie art. 80 ust. 1 ustawy o Pa\u324?stwowej Stra\u380?y Po\u380?arnej prawem do pomocy finansowej na uzyskanie lokalu mieszkalnego. Przepisy ustawy i rozporz\u261?dzenia wykonawczego nie \u322?\u261?cz\u261? wysoko\u347?ci nale\u380?nej stra\u380?akowi pomocy finansowej z wydatkami, ponoszonymi przez niego na uzyskanie lokalu. Kwota nale\u380?nej pomocy jest bowiem pochodn\u261? (iloczynem) ustalonej w rozporz\u261?dzeniu stawki pieni\u281?\u380?nej i liczby norm zaludnienia przys\u322?uguj\u261?cych stra\u380?akowi. \par \par Przechodz\u261?c do oceny znaczenia faktu z\u322?o\u380?enia przez skar\u380?\u261?cego wniosku o przyznanie pomocy w tym samym dniu, w kt\u243?rym naby\u322? nieruchomo\u347?\u263?, nale\u380?y stwierdzi\u263?, \u380?e ca\u322?kowicie nietrafne jest stanowisko organu odwo\u322?awczego, zgodnie z kt\u243?rym ta zbie\u380?no\u347?\u263? dat wyklucza mo\u380?liwo\u347?\u263? uzyskania przez skar\u380?\u261?cego pomocy, Nale\u380?y bowiem zwr\u243?ci\u263? uwag\u281? na tre\u347?\u263? \u167? 2 rozporz\u261?dzenia Ministra Spraw Wewn\u281?trznych i Administracji z dnia 18 listopada 2005 r. w sprawie w sprawie pomocy finansowej na uzyskanie lokalu mieszkalnego lub domu przez stra\u380?ak\u243?w Pa\u324?stwowej Stra\u380?y Po\u380?arnej, kt\u243?ry w\u347?r\u243?d dokument\u243?w wymaganych przy wniosku wymienia mi\u281?dzy innymi odpis ksi\u281?gi wieczystej, czy umow\u281? kupna lokalu albo domu jednorodzinnego sporz\u261?dzon\u261? w formie aktu notarialnego. Skoro umow\u281? kupna lokalu mo\u380?na czy nale\u380?y z\u322?o\u380?y\u263? wraz z wnioskiem to oczywiste jest, \u380?e prawodawca dopu\u347?ci\u322? mo\u380?liwo\u347?\u263? nabycia lokalu przez stra\u380?aka jeszcze przed zwr\u243?ceniem si\u281? o przyznanie mu pomocy finansowej. \par \par W orzecznictwie s\u261?d\u243?w administracyjnych jednoznacznie przyjmuje si\u281?, \u380?e sam fakt z\u322?o\u380?enia wniosku o przyznanie na uzyskanie domu lub lokalu mieszkalnego po nabyciu prawa w\u322?asno\u347?ci domu lub mieszkania, nie wyklucza mo\u380?liwo\u347?ci przyznania takie pomocy finansowej funkcjonariuszowi (por. uchwa\u322?a NSA z dnia 29 kwietnia 2009r. sygn. akt I OPS7/09, wyrok WSA w Bia\u322?ymstoku z dnia 5 kwietnia 2012 r. sygn. akt II SA/Bk 40/12, wyrok WSA w Krakowie z dnia 25 pa\u378?dziernika 2021 r. sygn. akt III SA/Kr 630/21). Orzeczenia te dotycz\u261? wprawdzie uprawnie\u324? funkcjonariuszy r\u243?\u380?nych s\u322?u\u380?b mundurowych, to jednak opieraj\u261? si\u281? na regulacjach o podobnym brzmieniu i wywody w nich zawarte nale\u380?y w pe\u322?ni odnie\u347?\u263? tak\u380?e do przepis\u243?w ustawy o Pa\u324?stwowej Stra\u380?y Po\u380?arnej. S\u261?d podziela ten pogl\u261?d i wskazuje, \u380?e data z\u322?o\u380?enia wniosku o pomoc finansow\u261? nie mog\u322?a mie\u263? znaczenia dla rozstrzygni\u281?cia sprawy. \par \par W okoliczno\u347?ciach sprawy nale\u380?y przyj\u261?\u263?, \u380?e nabycie przez skar\u380?\u261?cego domu w drodze umowy do\u380?ywocia, maj\u261?cej charakter wzajemny i odp\u322?atny, pozwala mu ubiega\u263? si\u281? skutecznie o przyznanie pomocy finansowej na uzyskanie lokalu mieszkalnego o jakiej mowa w art. 80 ust. 1 ustawy o Pa\u324?stwowej Stra\u380?y Po\u380?arnej. \par \par Skoro tak, to decyzje organ\u243?w obu instancji wydane zosta\u322?y z naruszeniem prawa materialnego, tj. art. 80 ust. 1 ustawy o Pa\u324?stwowej Sta\u380?y Po\u380?arnej, kt\u243?re mia\u322?o wp\u322?yw na wynik sprawy. \par \par Ponownie rozpoznaj\u261?c spraw\u281?, organ we\u378?mie pod uwag\u281? wyra\u380?on\u261? przez S\u261?d powy\u380?ej ocen\u281? prawn\u261?. \par \par W tym stanie sprawy Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Gda\u324?sku na podstawie art. 145 \u167? 1 pkt 1 lit. a oraz art. 135 p.p.s.a. uchyli\u322? zaskar\u380?on\u261? decyzj\u281? oraz poprzedzaj\u261?c\u261? j\u261? decyzj\u281? organu I instancji. \par \par Powo\u322?ane w tre\u347?ci niniejszego uzasadnienia orzeczenia s\u261?d\u243?w administracyjnych dost\u281?pne s\u261? w Bazie Orzecze\u324? S\u261?d\u243?w Administracyjnych pod internetowym adresem: orzeczenia.nsa.gov.pl. \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \pard}