{\rtf1\ansi\ansicpg1252 \deff0{\fonttbl{\f0\froman\fcharset0 Times New Roman;}{\f1\froman\fcharset0 Helvetica;}{\f2\froman\fcharset0 Arial;}{\f3\froman\fcharset0 unknown;}} {\colortbl\red0\green0\blue0;\red255\green255\blue255;\red192\green192\blue192;} {\stylesheet {\style\s1 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs32\b\cf0 heading 1;} {\style\s2 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs28\b\i\cf0 heading 2;} {\style\s3 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs26\b\cf0 heading 3;} {\style\s0 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs24\cf0 Normal;} } {\*\listtable } {\*\listoverridetable } {\info} \paperw11907\paperh16840\margl1440\margr1120\margt1720\margb1440 {\footer \pard\plain\s0\ql\fi0\li0\ri0\plain\f0 2026-04-15 00:33\par }{\header \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7630 \cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1716 \cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f0 Centralna Baza Orzecze\u324? S\u261?d\u243?w Administracyjnych \cell\pard\plain\intbl\s0\qr\fi0\li0\ri0\plain\f0 Str \f3{\field{\*\fldinst PAGE}{\fldrslt }}\f0 / \f3{\field{\*\fldinst NUMPAGES \\* Arabic}{\fldrslt 1 }} \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7630 \cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1716 \cellx9346\row \pard}\pgwsxn11907\pghsxn16840 \marglsxn1440\margrsxn1120\margtsxn1720\margbsxn1440\pard\plain\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs24\b II SA/Gl 519/21 - Wyrok\b0\par \par\trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data orzeczenia\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2021-10-20 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data wp\u322?ywu\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2021-04-30 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u261?d\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Gliwicach \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u281?dziowie\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Andrzej Matan \par Beata Kalaga-Gajewska /przewodnicz\u261?cy sprawozdawca/ \par Renata Siudyka \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Symbol z opisem\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 6014 Rozbi\u243?rka budowli lub innego obiektu budowlanego, dokonanie oceny stanu technicznego obiektu, doprowadzenie obiektu do s \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Has\u322?a tematyczne\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Budowlane prawo \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sygn. powi\u261?zane\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 IIOZ 463/21 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Skar\u380?ony organ\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Inspektor Nadzoru Budowlanego \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Tre\u347?\u263? wyniku\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Oddalono skarg\u281? \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Powo\u322?ane przepisy\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Dz.U. 2020 nr 0 poz 1333; art. 66 ust. 1 pkt 3; Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane - t.j. \par Dz.U. 2019 nr 0 poz 2325; art. 151; Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi - t.j. \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sentencja\b0 \par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Gliwicach w sk\u322?adzie nast\u281?puj\u261?cym: Przewodnicz\u261?cy S\u281?dzia WSA Beata Kalaga-Gajewska (spr.), S\u281?dziowie S\u281?dzia WSA Andrzej Matan, S\u281?dzia WSA Renata Siudyka, Protokolant specjalista Anna Trzuskowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 pa\u378?dziernika 2021 r. sprawy ze skargi "A" S.A. w B. na decyzj\u281? \u346?l\u261?skiego Wojew\u243?dzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Katowicach z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie wykonania okre\u347?lonych rob\u243?t budowlanych oddala skarg\u281?. \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Uzasadnienie\b0 \par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 W dniu [...] r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w Z. (dalej: "PINB") przeprowadzi\u322? kontrol\u281? stanu technicznego murowanego ogrodzenia cmentarza stanowi\u261?cego w\u322?asno\u347?\u263? "B" w Z. , po\u322?o\u380?onego na dzia\u322?kach nr 1. i 2. przy ul. [...] w Z., kt\u243?rego walory historyczne s\u261? chronione miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego, zatwierdzonym uchwa\u322?\u261? Rady Miasta Z. nr [...] \par \par Pismem z dnia [...] r. PINB wszcz\u261?\u322? post\u281?powanie administracyjne w sprawie nieodpowiedniego stanu technicznego przedmiotowego ogrodzenia, o czym zawiadomi\u322? strony post\u281?powania oraz pouczy\u322? o mo\u380?liwo\u347?ci zapoznania si\u281? z zebranym materia\u322?em dowodowym i wniesienia uwag, w terminie 7 dni od otrzymania tego pisma. \par \par W dniu [...] r. PINB wyda\u322? decyzj\u281? nr [...] nakazuj\u261?c\u261? "B" w Z. (dalej: "Parafia") i "A" S.A z siedzib\u261? w B. (w skr\u243?cie: "Sp\u243?\u322?ka") wykona\u263? remont cz\u281?\u347?ci murowanego ogrodzenia cmentarza przy ul. [...] w Z., poprzez uzupe\u322?nienie ubytk\u243?w cegie\u322? i spoin, zabezpieczenie korony muru przed czynnikami zewn\u281?trznymi oraz jego \u347?cian przed przewr\u243?ceniem, w terminie 12 miesi\u281?cy licz\u261?c od dnia ostateczno\u347?ci tej\u380?e decyzji. \par \par W wyniku wniesienia odwo\u322?a\u324? przez Parafi\u281? i Sp\u243?\u322?k\u281? oraz ich rozpatrzenia \u346?l\u261?ski Wojew\u243?dzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w Kartowicach (dalej: "\u346?WINB") decyzj\u261? z dnia [...] r., nr [...], dzia\u322?aj\u261?c na podstawie art. 138 \u167? 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks post\u281?powania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2020 r. poz. 256 z p\u243?\u378?n. zm., dalej: "k.p.a.") oraz art. 83 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (t.j. Dz. U. z 2020 r. poz. 1333 z p\u243?\u378?n. zm., dalej: "p.b."), uchyli\u322? decyzj\u281? PINB z dnia [...] r. i przekaza\u322? temu organowi spraw\u281? do ponownego rozpatrzenia, celem ustalenia na czyjej dzia\u322?ce zosta\u322? posadowiony wymagaj\u261?cy remontu fragment ogrodzenia, czy na dzia\u322?ce nr 1. stanowi\u261?cej w\u322?asno\u347?\u263? Parafii, czy nr 2. stanowi\u261?cej w\u322?asno\u347?\u263? Sp\u243?\u322?ki, czy te\u380? na obydwu tych dzia\u322?kach. \par \par Po ponownym rozpatrzeniu sprawy, PINB decyzj\u261? z dnia [...] r., nr [...], nakaza\u322? Parafii i Sp\u243?\u322?ce wykona\u263? remont cz\u281?\u347?ci murowanego ogrodzenia zlokalizowanego wzd\u322?u\u380? zachodniej granicy cmentarza przy ul. [...] w Z., poprzez uzupe\u322?nienie ubytk\u243?w cegie\u322? i spoin oraz zabezpieczenie korony muru przed czynnikami zewn\u281?trznymi, w terminie 12 miesi\u281?cy licz\u261?c od dnia ostateczno\u347?ci tej\u380?e decyzji. W rozstrzygni\u281?ciu tym przyj\u261?\u322?, \u380?e zachodnia cz\u281?\u347?\u263? ogrodzenia cmentarza znajduje si\u281? na dzia\u322?ce nr 3., kt\u243?ra zgodnie z zapisem ksi\u281?gi wieczystej nr [...] od 2003 r. stanowi w\u322?asno\u347?\u263? Sp\u243?\u322?ki. Niemniej ogrodzenie jako ca\u322?o\u347?\u263? zosta\u322?o wykonane w pierwotnym za\u322?o\u380?eniu jako ogrodzenie cmentarza, b\u281?d\u261?cego od [...] r. we w\u322?adaniu Parafii. Obecnie stanowi r\u243?wnie\u380? mur ogrodzenia dla terenu ogr\u243?dk\u243?w dzia\u322?kowych urz\u261?dzonych przez Sp\u243?\u322?k\u281?. Rozdziela wi\u281?c dwie r\u243?\u380?ne funkcje zagospodarowania teren\u243?w, czyli cmentarza od teren\u243?w rekreacyjnych. Stan techniczny zachodniej cz\u281?\u347?ci ogrodzenia cmentarza jest nieodpowiedni i mo\u380?e stwarza\u263? zagro\u380?enie dla \u380?ycia lub zdrowia ludzi. Tym bardziej, \u380?e w bezpo\u347?rednim s\u261?siedztwie odchylonego od pionu muru o znacznej wysoko\u347?ci z obluzowanymi elementami zwie\u324?czenia urz\u261?dzone s\u261? grz\u261?dki u\u380?ytkowanych ogr\u243?dk\u243?w dzia\u322?kowych. Zatem spe\u322?nione s\u261? przes\u322?anki wskazuj\u261?ce na konieczno\u347?\u263? wydania decyzji i nakaz wykonania remontu ogrodzenia w okre\u347?lonym zakresie, w oparciu o art. 66 ust. 1 pkt 3 p.b. Natomiast rozbi\u243?rka tej cz\u281?\u347?ci ogrodzenia spowodowa\u322?aby dysfunkcyjno\u347?\u263? korzystania z dzia\u322?ek rekreacyjnych, poprzez ich po\u322?\u261?czenie z cmentarzem. \par \par Odwo\u322?anie od powy\u380?szej decyzji wnios\u322?a Parafia i Sp\u243?\u322?ka. \par \par \u346?WINB decyzj\u261? z dnia [...] r., nr [...], dzia\u322?aj\u261?c na podstawie art. 138 \u167? 1 pkt 2 k.p.a. oraz art. 66 ust. 1 pkt 3 i art. 83 ust. 2 p.b., uchyli\u322? decyzj\u281? PINB w ca\u322?o\u347?ci oraz nakaza\u322? wy\u322?\u261?cznie Sp\u243?\u322?ce, wykona\u263? remont murowanego ogrodzenia cmentarza przy ul. [...] w Z. - cz\u281?\u347?\u263? zachodnia, po\u322?o\u380?onego na dzia\u322?ce nr 3., stanowi\u261?cej jej w\u322?asno\u347?\u263?, w terminie 12 miesi\u281?cy, licz\u261?c od dnia otrzymania decyzji. W uzasadnieniu rozstrzygni\u281?cia wywi\u243?d\u322?, \u380?e PINB b\u322?\u281?dnie uzna\u322?, \u380?e ogrodzenie nie pe\u322?ni wy\u322?\u261?cznie funkcji ogradzaj\u261?cej, ale jest jednym z wielu samodzielnych sk\u322?adnik\u243?w zespo\u322?u cmentarnego, kt\u243?re z uwagi na walory historyczne powinny by\u263? zachowane. Tym samym nie mo\u380?na go zaliczy\u263? do kategorii urz\u261?dze\u324? budowlanych stanowi\u261?cych cz\u281?\u347?\u263? okre\u347?lonego obiektu budowlanego, poniewa\u380? nie mo\u380?na przypisa\u263? go do konkretnego obiektu (por. art. 3 pkt 3 i 9 p.b.). Jest niezale\u380?n\u261? budowl\u261? otaczaj\u261?c\u261? teren, na kt\u243?rym zlokalizowane s\u261? historyczne pomniki nagrobkowe, czy te\u380? kaplica cmentarna obj\u281?ta ochron\u261? konserwatorsk\u261?. Tymczasem art. 5 pkt 2 p.b., w powi\u261?zaniu z art. 61 p.b., nak\u322?ada na w\u322?a\u347?ciciela lub zarz\u261?dc\u281? obowi\u261?zek u\u380?ytkowania obiektu budowlanego w spos\u243?b zgodny z jego przeznaczeniem i wymaganiami ochrony \u347?rodowiska oraz utrzymywania w nale\u380?ytym stanie technicznym i estetycznym, nie dopuszczaj\u261?c do nadmiernego pogorszenia jego w\u322?a\u347?ciwo\u347?ci u\u380?ytkowych i sprawno\u347?ci technicznej, w szczeg\u243?lno\u347?ci: w zakresie zwi\u261?zanym z wymaganiami, o kt\u243?rych mowa w ust. 1 pkt 1-7 (pkt 7 - ochrona obiekt\u243?w wpisanych do rejestru zabytk\u243?w oraz obiekt\u243?w obj\u281?tych ochron\u261? konserwatorsk\u261?). Jednocze\u347?nie art. 48 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (tj. Dz. U. z 2019 r. poz. 1145, dalej: "k.c.") definiuje elementy sk\u322?adowe gruntu z zastrze\u380?eniem wyj\u261?tk\u243?w przewidzianych w przepisach k.c.. Tak wi\u281?c, do cz\u281?\u347?ci sk\u322?adowych gruntu nale\u380?\u261? szczeg\u243?lno\u347?ci budynki i inne urz\u261?dzenia stale z gruntem zwi\u261?zane, jak r\u243?wnie\u380? drzewa i inne ro\u347?liny od chwili zasadzenia lub zasiania. Definicja ta jest zbie\u380?na z orzecznictwem odnosz\u261?cym si\u281? do p.b., wskazuj\u261?cym na mo\u380?liwo\u347?\u263? zabudowy w\u322?asnej dzia\u322?ki. Niemniej art. 154 k.c. wskazuje, \u380?e domniemywa si\u281?, \u380?e mury, p\u322?oty, miedze, rowy i inne urz\u261?dzenia podobne, kt\u243?re znajduj\u261? si\u281? na granicy grunt\u243?w s\u261?siednich, s\u322?u\u380?\u261? do wsp\u243?lnego u\u380?ytku s\u261?siad\u243?w. Korzystaj\u261?cy z wymienionych urz\u261?dze\u324? obowi\u261?zani s\u261? ponosi\u263? wsp\u243?lne koszty ich utrzymania. Zatem zgodnie z regulacjami zawartymi w k.c. bez wzgl\u281?du na to, kto wykona\u322? ogrodzenie, s\u261?siadom przys\u322?uguje prawo do wsp\u243?lnego u\u380?ytkowania mur\u243?w i p\u322?ot\u243?w znajduj\u261?cych si\u281? na granicy grunt\u243?w s\u261?siaduj\u261?cych. Zdaniem \u346?WINB, cz\u281?\u347?\u263? ogrodzenia, stanowi\u261?ca przedmiot niniejszego post\u281?powania, stoi na granicy dzia\u322?ek (bez mo\u380?liwo\u347?ci w aktualnym stanie dok\u322?adnego wskazania jej przebiegu) i rozdziela funkcj\u281? cmentarza od teren\u243?w rekreacyjnych urz\u261?dzonych przez Sp\u243?\u322?k\u281? na potrzeby ogr\u243?dk\u243?w dzia\u322?kowych. Rozbi\u243?rka tego ogrodzenia niew\u261?tpliwie zwi\u261?zanego funkcjonalnie z cmentarzem, spowodowa\u322?aby uci\u261?\u380?liwo\u347?ci zwi\u261?zane z korzystaniem z dzia\u322?ek rekreacyjnych. Zatem trudno uzna\u263? za s\u322?uszn\u261? argumentacj\u281? Sp\u243?\u322?ki o wy\u322?\u261?cznym korzystaniu z tego urz\u261?dzenia budowlanego przez w\u322?a\u347?ciciela gruntu, na kt\u243?rym urz\u261?dzony jest cmentarz. Sp\u243?\u322?ka, jako w\u322?a\u347?ciciel dzia\u322?ki nr 3. wynajmuje teren w\u322?asnej nieruchomo\u347?ci na cele rekreacyjne dzier\u380?awcom ogr\u243?dk\u243?w dzia\u322?kowych. Dzier\u380?awiony teren ogr\u243?dk\u243?w w pozosta\u322?ej cz\u281?\u347?ci r\u243?wnie\u380? jest wygrodzony. Dlatego mur znajduj\u261?cy si\u281? w granicy z cmentarzem stanowi jednocze\u347?nie ogrodzenie terenu ogr\u243?dk\u243?w dzia\u322?kowych i nie ma znaczenia, \u380?e znajdowa\u322? si\u281? tam przed urz\u261?dzeniem teren\u243?w rekreacyjnych. Ustanowione prawo do wsp\u243?lnego korzystania z ogrodzenia nie oznacza, \u380?e obie strony s\u261? wsp\u243?\u322?w\u322?a\u347?cicielami ogrodzenia. Ogrodzenie w granicy nie jest cz\u281?\u347?ci\u261? sk\u322?adow\u261? gruntu okre\u347?lon\u261? w art. 48 k.c., ale jest zwi\u261?zane z faktyczn\u261? granic\u261? mi\u281?dzy s\u261?siaduj\u261?cymi gruntami, a warunki ponoszenia koszt\u243?w jego utrzymania zosta\u322?y jednoznacznie okre\u347?lone przepisami 154 k.c. Z uregulowa\u324? zawartych w art. 61 p.b. wynika, \u380?e obowi\u261?zki wynikaj\u261?ce z art. 66 ust. 1 pkt 1 p.b. nak\u322?ada si\u281? wy\u322?\u261?cznie na w\u322?a\u347?ciciela lub te\u380? zarz\u261?dc\u281? obiektu budowlanego (por. wyrok Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego w Warszawie z 13 grudnia 2017 roku sygn. akt VII SA/Wa 78/17). PINB natomiast b\u322?\u281?dnie na\u322?o\u380?y\u322? nakaz wykonania zobowi\u261?zania na Parafi\u281?, poniewa\u380? nie by\u322?aby w stanie wykona\u263? remontu przedmiotowego ogrodzenia, z uwagi na to, \u380?e obiekt znajduje si\u281? na terenie do niej nie nale\u380?\u261?cym. \u346?WINB akcentowa\u322?, \u380?e organy nadzoru budowlanego nie s\u261? w\u322?a\u347?ciwe do rozpatrywania spor\u243?w s\u261?siedzkich, roszcze\u324? odszkodowawczych czy regresowych w ramach prawa cywilnego oraz prawa karnego, ale maj\u261? obowi\u261?zek kontrolowa\u263? przestrzeganie i stosowanie przepis\u243?w p.b. \par \par Sp\u243?\u322?ka, w skardze z dnia 1 kwietnia 2021 r., zarzuci\u322?a opisanej powy\u380?ej decyzji: naruszenie prawa daj\u261?ce podstaw\u281? do wznowienia post\u281?powania administracyjnego, tj. art. 145 \u167? 1 pkt 5 k.p.a., z uwagi na ujawnienie nowych istotnych dla sprawy okoliczno\u347?ci faktycznych, czyli wznowienia znak\u243?w granicznych, z kt\u243?rych wynika, \u380?e \u380?adna cz\u281?\u347?\u263? ogrodzenia cmentarza nie znajduje si\u281? na dzia\u322?ce nr 3., nale\u380?\u261?cej do Sp\u243?\u322?ki; naruszenie prawa materialnego, tj. art. 151 w zwi\u261?zku z art. 47 \u167?1 k.c. i art. 61 p.b. przez wadliwe na\u322?o\u380?enie obowi\u261?zku remontu cz\u281?\u347?ci sk\u322?adowej nieruchomo\u347?ci gruntowej zabudowanej (ogrodzenia cmentarza); naruszenie przepis\u243?w post\u281?powania, kt\u243?re mia\u322?o istotny wp\u322?yw na wynik sprawy, tj. art. 6-8 i art. 84 \u167?1 k.p.a. przez zaniechanie zasi\u281?gni\u281?cia opinii bieg\u322?ego geodety pomimo w\u261?tpliwo\u347?ci co do po\u322?o\u380?enia ogrodzenia i braku jednoznacznego ustalenia, kto jest w\u322?a\u347?cicielem urz\u261?dzenia budowlanego w postaci ogrodzenia. Przy tak sformu\u322?owanych zarzutach, rozwini\u281?tych w uzasadnieniu skargi, Sp\u243?\u322?ka wnios\u322?a o uchylenie zaskar\u380?onej decyzji w cz\u281?\u347?ci nakazuj\u261?cej jej remont murowanego ogrodzenia cmentarza, zas\u261?dzenie koszt\u243?w post\u281?powania i wstrzymanie wykonania zaskar\u380?onej decyzji. W za\u322?\u261?czeniu do skargi przed\u322?o\u380?y\u322?a protok\u243?\u322? wznowienia znak\u243?w granicznych z dnia [...] r., sporz\u261?dzony na podstawie art. 39 ust. 1 ustawy prawo geodezyjne i kartograficzne. Wywiod\u322?a, \u380?e w\u322?a\u347?cicielem cmentarza jest Parafia i na jej dzia\u322?ce nr 1. zosta\u322?a posadowiona jego g\u322?\u243?wna (wi\u281?ksza) cz\u281?\u347?\u263? wraz z ogrodzeniem. St\u261?d te\u380? niezale\u380?nie od tego, czy fragment ogrodzenia po\u322?o\u380?ony jest na cudzej nieruchomo\u347?ci, to Parafia powinna ponie\u347?\u263? koszty jego remontu a nie Sp\u243?\u322?ka. \par \par W odpowiedzi na skarg\u281? \u346?WINB podtrzyma\u322? stanowisko wyra\u380?one w uzasadnieniu decyzji w\u322?asnej i wni\u243?s\u322? o oddalenie skargi. \par \par Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Gliwicach zwa\u380?y\u322?, co nast\u281?puje. \par \par Skarga nie jest zasadna. \par \par S\u261?dy administracyjne sprawuj\u261? kontrol\u281? dzia\u322?alno\u347?ci administracji publicznej pod wzgl\u281?dem zgodno\u347?ci z prawem. Oznacza to, \u380?e w zakresie dokonywanej kontroli S\u261?d bada, czy organ administracji, orzekaj\u261?c w sprawie, nie naruszy\u322? prawa w stopniu mog\u261?cym mie\u263? wp\u322?yw na wynik sprawy. Zgodnie za\u347? z art. 134 \u167? 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi (tj. Dz. U z 2019 r. poz. 2325 z p\u243?\u378?n. zm., dalej: "p.p.s.a."), s\u261?d rozstrzyga w granicach danej sprawy, nie b\u281?d\u261?c jednak zwi\u261?zany zarzutami i wnioskami skargi oraz powo\u322?an\u261? podstaw\u261? prawn\u261?, z zastrze\u380?eniem art. 57 a. \par \par Przedmiotem kontroli S\u261?du w rozpoznawanej sprawie, jest decyzja \u346?WINB z dnia [...] r., wydana na podstawie art. 138 \u167? 1 pkt 2 k.p.a. i nakazuj\u261?ca wy\u322?\u261?cznie Sp\u243?\u322?ce, wykona\u263? remont murowanego ogrodzenia cmentarza przy ul. [...] w Z. - cz\u281?\u347?\u263? zachodnia, po\u322?o\u380?onego na dzia\u322?ce nr 3., stanowi\u261?cej jej w\u322?asno\u347?\u263?, w terminie 12 miesi\u281?cy, licz\u261?c od dnia otrzymania decyzji. \par \par Podstaw\u281? materialnoprawn\u261? wydania zaskar\u380?onej decyzji stanowi art. 66 ust. 1 pkt 3 p.b., zgodnie z kt\u243?rym w przypadku stwierdzenia, \u380?e obiekt budowlany jest w nieodpowiednim stanie technicznym, organ nadzoru budowlanego nakazuje, w drodze decyzji, usuni\u281?cie stwierdzonych nieprawid\u322?owo\u347?ci, okre\u347?laj\u261?c termin wykonania tego obowi\u261?zku, bowiem na w\u322?a\u347?cicielu i zarz\u261?dcy obiektu, spoczywa obowi\u261?zek utrzymywania go w nale\u380?ytym stanie technicznym i u\u380?ytkowania zgodnie z zasadami, o kt\u243?rych mowa w art. 5 ust. 2, a wi\u281?c w spos\u243?b zgodny z jego przeznaczeniem i wymaganiami ochrony \u347?rodowiska oraz utrzymywania w nale\u380?ytym stanie technicznym i estetycznym, nie dopuszczaj\u261?c do nadmiernego pogorszenia jego w\u322?a\u347?ciwo\u347?ci u\u380?ytkowych i sprawno\u347?ci technicznej, w szczeg\u243?lno\u347?ci w zakresie zwi\u261?zanym z wymaganiami, o kt\u243?rych mowa w ust. 1 pkt 1-7. W odniesieniu do podmiotu niewykonuj\u261?cego w spos\u243?b nale\u380?yty obowi\u261?zk\u243?w wynikaj\u261?cych z powy\u380?szych przepis\u243?w, organ mo\u380?e zastosowa\u263? regulacje przewidziane w art. 66, art. 67 czy art. 69 p.b. \par \par Sp\u243?\u322?ka nie kwestionuje z\u322?ego stanu technicznego obiektu budowlanego, jaki jest mur okalaj\u261?cy cmentarz od strony zachodniej (por. protok\u243?\u322? z przeprowadzonych w dniu [...] r. ogl\u281?dzin wraz z dokumentacj\u261? fotograficzn\u261?). Co do zasady nie kwestionuje tak\u380?e obowi\u261?zk\u243?w wynikaj\u261?cych z wy\u380?ej przytoczonych przepis\u243?w p.b. \par \par Kwesti\u261? sporn\u261? sta\u322?a si\u281? sprawa umiejscowienia muru cmentarnego na dzia\u322?ce ewidencyjnej nr 3., stanowi\u261?cej w\u322?asno\u347?\u263? skar\u380?\u261?cej Sp\u243?\u322?ki. W tym zakresie, po wydaniu decyzji kasacyjnej \u346?WINB z dnia [...] r., przeprowadzone zosta\u322?o post\u281?powanie wyja\u347?niaj\u261?ce. W jego wyniku ustalono, \u380?e przedmiotowa cz\u281?\u347?\u263? ogrodzenia cmentarnego (od strony zachodniej) znajduje si\u281? w ca\u322?o\u347?ci na dzia\u322?ce o numerze 3., nale\u380?\u261?cej do Sp\u243?\u322?ki, dlatego to ona posiada prawo do dysponowania nieruchomo\u347?ci\u261? na cele budowlane. Z tego powodu \u346?WINB zobowi\u261?zany by\u322? wyda\u263? nakaz wykonania okre\u347?lonych czynno\u347?ci na Sp\u243?\u322?k\u281?, jako podmiot, kt\u243?remu przys\u322?uguje prawo do dysponowania nieruchomo\u347?ci\u261? na cele budowlane (por. art. 66 p.b.). Powy\u380?sze nie zmienia jednak\u380?e faktu, i\u380? strony post\u281?powania administracyjnego mog\u261? korzysta\u263? z praw wynikaj\u261?cych z przepis\u243?w k.c. i dochodzi\u263? swoich praw w post\u281?powaniach przed s\u261?dami powszechnymi. Zgodnie z art. 66 ust. 1 pkt 3 p.b., w przypadku stwierdzenia, \u380?e obiekt budowlany jest w nieodpowiednim stanie technicznym, organ nadzoru budowlanego nakazuje, w drodze decyzji, usuni\u281?cie stwierdzonych nieprawid\u322?owo\u347?ci, okre\u347?laj\u261?c termin wykonania tego obowi\u261?zku. W orzecznictwie s\u261?d\u243?w administracyjnych przyjmuje si\u281?, \u380?e decyzja wydana w oparciu o art. 66 ust. 1 p.b., w zakresie usuni\u281?cia stwierdzonych nieprawid\u322?owo\u347?ci, ma tzw. zwi\u261?zany charakter. PINB s\u322?usznie zwr\u243?ci\u322? uwag\u281?, \u380?e wobec obiekt\u243?w wpisanych do rejestr\u243?w zabytk\u243?w, a takim obiektem jest przedmiotowe ogrodzenie muru cmentarnego, organy nadzoru budowlanego maj\u261? ograniczony zakres korzystania z przepisu art. 66 p.b., dlatego odst\u261?piono od nakazu uzupe\u322?nienia rozebranych prz\u281?se\u322? muru oraz wykonania rozbi\u243?rki uszkodzonych, jak te\u380? niezdatnych do pe\u322?nienia swych funkcji. Organy (PINB i \u346?WINB) przeprowadzi\u322?y post\u281?powanie dowodowe w wystarczaj\u261?cym zakresie, brak by\u322?o zatem podstaw do przeprowadzenia dalszego post\u281?powania dowodowego, czy te\u380? powo\u322?ywania bieg\u322?ego. \par \par W tym miejscu nale\u380?y zaznaczy\u263?, \u380?e w dacie wydania zaskar\u380?onej decyzji, tj. [...] r. i w toku post\u281?powania administracyjnego nie wykazano wznowienia znak\u243?w granicznych, co stwierdzono ju\u380? w uzasadnieniu decyzji PINB (str. 2) oraz \u346?WINB (str. 4, 7 i 8, por. mapa zasadnicza Pa\u324?stwowego Zasobu Geodezyjnego i Kartograficznego oraz powi\u281?kszona mapa zasadnicza w wersji cyfrowej). Materia\u322? dowodowy, kt\u243?rym dysponowa\u322? \u346?WINB by\u322? wystarczaj\u261?cy do wydania zaskar\u380?onej decyzji. \par \par S\u261?d uzna\u322?, \u380?e stan faktyczny sprawy opisany we wcze\u347?niejszej cz\u281?\u347?ci uzasadnienia, zosta\u322? prawid\u322?owo ustalony i oceniony przez \u346?WINB, jako organ odwo\u322?awczy (por. uchwa\u322?a NSA z 15 lutego 2010 r. sygn. akt II FPS 8/09). R\u243?wnie\u380? z urz\u281?du S\u261?d nie stwierdzi\u322? naruszenia przepis\u243?w post\u281?powania i przepis\u243?w prawa materialnego, w tym powo\u322?anych w skardze (art. 134 p.p.s.a.). Konsekwencj\u261? przyj\u281?cia prawid\u322?owej wyk\u322?adni przepis\u243?w prawa materialnego i poczynienia ustale\u324? faktycznych odpowiadaj\u261?cych dyspozycji przepis\u243?w p.b. oraz dokonanej ich prawnej subsumcji jest zaskar\u380?ona decyzja. W jej uzasadnieniu \u346?WINB w odpowiedni spos\u243?b przedstawi\u322? stan faktyczny i prawny sprawy oraz nale\u380?ycie odni\u243?s\u322? do zarzut\u243?w podniesionych w odwo\u322?aniu z\u322?o\u380?onym przez Sp\u243?\u322?k\u281?. Jak r\u243?wnie\u380? \u346?WINB nale\u380?ycie umotywowa\u322? w\u322?asne stanowisko, dope\u322?niaj\u261?c wymog\u243?w okre\u347?lonych w art. 107 \u167? 3 k.p.a., co umo\u380?liwi\u322?o kontrol\u281? zaskar\u380?onej decyzji. \par \par Na marginesie przyjdzie zauwa\u380?y\u263?, \u380?e zgodnie z art. 20 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (tj. Dz. U. z 2020 r. poz. 276 i 284 z p\u243?\u378?n. zm., dalej w skr\u243?cie: "p.g.k.") informacje dotycz\u261?ce grunt\u243?w obejmuj\u261? informacje dotycz\u261?ce ich po\u322?o\u380?enia, granic, powierzchni, rodzaj\u243?w u\u380?ytk\u243?w gruntowych oraz ich klas bonitacyjnych, oznaczenia ksi\u261?g wieczystych lub zbior\u243?w dokument\u243?w, je\u380?eli zosta\u322?y za\u322?o\u380?one dla nieruchomo\u347?ci, w sk\u322?ad kt\u243?rej wchodz\u261? grunty. Jak to wyja\u347?ni\u322? Naczelny S\u261?d Administracyjny w wyroku z dnia 10 lipca 2020r. sygn. akt I OSK 2802/19 zasadniczym trybem modyfikowania danych ewidencyjnych jest ich bie\u380?\u261?ca aktualizacja zgodnie z \u167? 45 ust. 1 rozporz\u261?dzenia w sprawie ewidencji grunt\u243?w. Z kolei, jak to wynika z art. 22 ust. 1 i 2 p.g.k. oraz z \u167? 44-49 rozporz\u261?dzenia Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 29 marca 2001r. w sprawie ewidencji grunt\u243?w i budynk\u243?w (tj. Dz. U z 2019 r. poz. 393), do obowi\u261?zk\u243?w organ\u243?w prowadz\u261?cych ewidencj\u281? grunt\u243?w (starost\u243?w) nale\u380?y utrzymywanie operatu ewidencji w aktualno\u347?ci, czyli i jej aktualizowanie i wprowadzanie w niej zmian zgodnie z obowi\u261?zuj\u261?cymi przepisami. Aktualizacja ta dotyczy m.in. danych, o jakich mowa w art. 20 p.g.k. \par \par Maj\u261?c powy\u380?sze na uwadze, S\u261?d, na podstawie art. 151 p.p.s.a., skarg\u281? oddali\u322?, o czym orzeczono w sentencji. \par \par Powo\u322?ane wy\u380?ej orzecznictwo s\u261?dowoadministracyjne dost\u281?pne jest w Centralnej Bazie Orzecze\u324? S\u261?d\u243?w Administracyjnych, pod adresem internetowym http://orzeczenia.nsa.gov.pl. \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \pard}