V SA/Wa 3241/15 - Postanowienie

Data orzeczenia	2015-09-04	
Data wpływu	2015-08-03	
Sąd	Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie	
Sędziowie	Anna Nasiłowska /przewodniczący sprawozdawca/	
Symbol z opisem	6550	
Hasła tematyczne	Prawo pomocy	
Skarżony organ	Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi	
Treść wyniku	Przyznano prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia pełnomocnika	
Powołane przepisy	Dz.U. 2012 nr 0 poz 270; art. 258 §2pkt 7; Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.	
Sentencja
Referendarz sądowy Anna Nasiłowska Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 4 września 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi F. U. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] maja 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowa umorzenia należności przypadających agencjom płatniczym w ramach Wspólnej Polityki Rolnej p o s t a n a w i a: - przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym tj.: 1. zwolnić od kosztów sądowych, 2. ustanowić radcę prawnego z urzędu, o którego wyznaczenie zwrócić się do Rady Okręgowej Izby Radców Prawnych w Warszawie.	
Uzasadnienie
F. U., dalej "Skarżący" lub "Strona", wniósł o ustanowienie radcy prawnego oraz zwolnienie od kosztów sądowych. Wnioski złożył na urzędowym formularzu (PPF).

Z oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wynika, że Skarżący prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z żoną i dwójką dzieci. Posiada dom (80 m.kw.) oraz nieruchomość rolną o pow. 7,3093 ha. Wskazał, że roczny dochód rodziny z prowadzonego gospodarstwa rolnego wynosi [...] zł. Żona Skarżącego nie pracuje, nie osiąga dochodów. Małżonkowie nie posiadają żadnego majątku. Podstawą utrzymania rodziny jest zasiłek rodzinny w wysokości 488 zł.

Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje.

Na podstawie art. 243 § 1, art. 245 § 1 oraz art. 258 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej powoływanej jako p.p.s.a., referendarz sądowy może – na wniosek strony - przyznać jej prawo pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a., prawo pomocy może zostać przyznane osobie fizycznej w zakresie całkowitym, gdy osoba ta wykaże, że nie ma środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania, natomiast w zakresie częściowym – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a.).

Skarżący złożył wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych oraz o ustanowienie radcy prawnego, a więc o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym.

Rozpoznanie skargi przez Sąd zależy od uiszczenia wpisu w kwocie 200 zł, do kosztów postępowania należy zaliczyć również koszty wynagrodzenia profesjonalnego pełnomocnika. Uwzględnić również należy, że aktualnie przed tut. Sądem jest prowadzonych 8 postępowań wszczętych skargami Skarżącego. Łączne wpisy sądowe od zainicjowanych postępowań wynoszą 1.600 zł.

Ze złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że podstawą utrzymania rodziny jest zasiłek rodzinny w wysokości 488 zł. Skarżący posiada również nieruchomość rolną o powierzchni 7,3093 ha, ale do dochodu z gospodarstwa rolnego wlicza jedynie 0,4711 ha przeliczeniowego, w konsekwencji dochód roczny z prowadzonego gospodarstwa rolnego w 2013 r. wyniósł 1.351,49 zł (zaświadczenie Urzędu Gminy O. D. z 11 lutego 2015 r.). Stosownie do zaświadczenia Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w O. D. z 11 lutego 2015 r. rodzina Skarżącego w 2014 r. korzystała ze świadczeń pomocy społecznej w postaci zasiłków celowych z przeznaczeniem za zakup żywności, odzieży, obuwia, opału, leczenia oraz dożywiania dziecka. Pomoc społeczna jest udzielana również w 2015 r.

Mając na względzie przedstawione we wniosku okoliczności oraz kierując się zapewnieniem Skarżącemu prawa do sądu należało uznać, iż zarówno udział radcy prawnego w sprawie, jak i zwolnienie od kosztów sądowych jest uzasadnione.

W związku z powyższym postanowiono jak w sentencji, działając na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a.