W związku ze skargą S. D. wniesioną na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 30 czerwca 2009 r. w przedmiocie ustalenia zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za 2009 r., zarządzeniem przewodniczącego wydziału z dnia 29 marca 2010 r. wezwano skarżącego do uiszczenia w terminie 7 od dnia doręczenia wezwania wpisu od skargi w kwocie 162,00 zł. Wezwanie wystosowane do skarżącego w wykonaniu tego zarządzenia zawierało wskazania co do sposobu uiszczenia wpisu, podstawy jego obliczenia i podstawy prawnej wezwania do uiszczenia wpisu, kwotę należnego wpisu oraz zastrzegało rygor w postaci odrzucenia skargi na wypadek nieuiszczenia wpisu w 7-dniowym terminie. Wezwanie doręczono w dniu 2 kwietnia 2010 r. w trybie doręczenia zastępczego – do rąk dorosłego domownika adresata – żonie M. D., która podjęła się doręczyć pismo adresatowi. W wymaganym terminie, bo w dniu 6 kwietnia 2010 r., skarżący uiścił kwotę 100,00 zł (zarejestrowaną pod pozycją WB 0200066/0006/2010 sum budżetowych tut. Sądu). Do dnia wydania postanowienia nie uiścił brakującej części wpisu w kwocie 62,00 zł, co wynika z adnotacji pracownika sekretariatu uczynionej na podstawie danych uzyskanych w oddziale finansowo-budżetowym tutejszego Sądu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) – dalej jako: [p.p.s.a.], sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenie wezwania. W razie bezskutecznego upływu terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Jednakże w myśl § 3 skarga, kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.
Przez użyte w powyższym przepisie pojęcie "należny wpis" należy rozumieć pełną opłatę od danego pisma procesowego, a zatem w niniejszej sprawie opłatę (kwotę wpisu) określoną zarządzeniem przewodniczącego z dnia 29 marca 2010 r., czyli 162,00 zł. W piśmiennictwie i orzecznictwie nie budzi wątpliwości stanowisko, że pismo nieopłacone w całości należy traktować tak, jakby było nieopłacone w ogóle (por. M. Trzepiński, Skutki nieuiszczenia pisma w postępowaniu sądowym, Przegląd Sądowy 2002 r., nr 3, str. 36; postanowienie NSA z dnia 3 lipca 2008 r. II GSK 220/08, Lex nr 506000).
Skoro zatem w niniejszej sprawie skarżący nie uiścił wpisu od skargi w pełnej wysokości określonej w wezwaniu do jego uiszczenia (162,00 zł), a jedynie kwotę 100,00 zł, skargę należało odrzucić na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a.
O zwrocie uiszczonego wpisu orzeczono na podstawie art. 232 par. 1 pkt 1 lit. a) p.p.s.a.
