I OZ 518/10 - Postanowienie

Data orzeczenia	2010-07-09	
Data wpływu	2010-06-25	
Sąd	Naczelny Sąd Administracyjny	
Sędziowie	Monika Nowicka /przewodniczący sprawozdawca/	
Symbol z opisem	6329 Inne o symbolu podstawowym 632	
Hasła tematyczne	Koszty sądowe	
Sygn. powiązane	I SA/Wa 1079/10	
Skarżony organ	Minister Gospodarki Pracy i Polityki Społecznej	
Treść wyniku	Oddalono zażalenie	
Powołane przepisy	Dz.U. 2003 nr 96 poz 873; art. 24 ust. 1 pkt. 5; Ustawa z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270; art. 220 § 1 i 3;  Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.	
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Monika Nowicka po rozpoznaniu w dniu 9 lipca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Fundacji [...] Fundacja Pożytku Publicznego w Warszawie na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego w Warszawie z dnia 1 czerwca 2010 r., sygn. akt I SA/Wa 1079/10 o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi w sprawie ze skargi Fundacji [...] Fundacja Pożytku Publicznego w Warszawie na decyzję Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] marca 2010 r., nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za prowadzenie bez zezwolenia placówki zapewniającej całodobową opiekę osobom niepełnosprawnym postanawia: oddalić zażalenie	
Uzasadnienie
Zarządzeniem z dnia 1 czerwca 2010 r. działając na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej p.p.s.a.) Przewodniczący Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wezwał Fundację [....] Fundacja Pożytku Publicznego w Warszawie do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 400 zł od skargi na decyzję Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] marca 2010 r., nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za prowadzenie bez zezwolenia placówki zapewniającej całodobową opiekę osobom niepełnosprawnym.

Fundacja złożyła na powyższe zarządzenie zażalenie, w którym podniosła, iż jako organizacja pożytku publicznego na podstawie art. 24 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U. Nr 2003, Nr 96, poz. 873 ze zm.) powinno być zwolniona od kosztów sądowych.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo (skargę), aby uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga od której pomimo wezwania nie został uiszczony należy wpis, podlega odrzuceniu przez sąd (§ 3). Prawidłowo zatem Przewodniczący Wydziału WSA w Warszawie wezwał Fundację [...] zaskarżonym zarządzeniem z dnia 1 czerwca 2010 r. do uiszczenia wpisu od skargi na decyzję Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] marca 2010 r.,

Odnosząc się do argumentów Fundacji zawartych w zażaleniu należy wskazać, iż co prawda przepis art. 24 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie przewiduje zwolnienie takich organizacji od opłat sądowych ale odsyła do przepisów odrębnych i nie może stanowić samoistnej podstawy zwolnienia. Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewiduje zaś zwolnienia organizacji pożytku publicznego od ponoszenia kosztów sądowych.

Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny w oparciu o art. 184 w związku z art. 197 § 2 i art. 198 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) postanowił zażalenie oddalić