{\rtf1\ansi\ansicpg1252
\deff0{\fonttbl{\f0\froman\fcharset0 Times New Roman;}{\f1\froman\fcharset0 Helvetica;}{\f2\froman\fcharset0 Arial;}{\f3\froman\fcharset0 unknown;}}
{\colortbl\red0\green0\blue0;\red255\green255\blue255;\red192\green192\blue192;}
{\stylesheet 
{\style\s1 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs32\b\cf0 heading 1;}
{\style\s2 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs28\b\i\cf0 heading 2;}
{\style\s3 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs26\b\cf0 heading 3;}
{\style\s0 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs24\cf0 Normal;}
}
{\*\listtable
}
{\*\listoverridetable
}
{\info}
\paperw11907\paperh16840\margl1440\margr1120\margt1720\margb1440
{\footer \pard\plain\s0\ql\fi0\li0\ri0\plain\f0 2026-04-16 17:24\par
}{\header \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7630
\cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1716
\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f0 Centralna Baza Orzecze\u324? S\u261?d\u243?w Administracyjnych
\cell\pard\plain\intbl\s0\qr\fi0\li0\ri0\plain\f0 Str \f3{\field{\*\fldinst PAGE}{\fldrslt  }}\f0  / \f3{\field{\*\fldinst NUMPAGES \\* Arabic}{\fldrslt 1 }}
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7630
\cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1716
\cellx9346\row
\pard}\pgwsxn11907\pghsxn16840
\marglsxn1440\margrsxn1120\margtsxn1720\margbsxn1440\pard\plain\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs24\b I FSK 1395/25 - Postanowienie\b0\par
\par\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data orzeczenia\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2025-09-24
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data wp\u322?ywu\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2025-08-22
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u261?d\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Naczelny S\u261?d Administracyjny
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u281?dziowie\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Ryszard P\u281?k /przewodnicz\u261?cy sprawozdawca/
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Symbol z opisem\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 6110 Podatek od towar\u243?w i us\u322?ug
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Has\u322?a tematyczne\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Podatek od towar\u243?w i us\u322?ug
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sygn. powi\u261?zane\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 I SA/Bd 174/25
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Skar\u380?ony organ\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Dyrektor Izby Administracji Skarbowej
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Tre\u347?\u263? wyniku\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Uchylono zaskar\u380?one postanowienie
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Powo\u322?ane przepisy\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Dz.U. 2024 nr 0 poz 935; art. 58 par. 1 pkt 6, art. 54 par. 1a, art. 12b par. 2; Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi (t. j.)
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sentencja\b0
\par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Naczelny S\u261?d Administracyjny w sk\u322?adzie: Przewodnicz\u261?cy S\u281?dzia NSA Ryszard P\u281?k po rozpoznaniu w dniu 24 wrze\u347?nia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej M. Sp. z o.o. w B. od postanowienia Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 28 kwietnia 2025 r. sygn. akt I SA/Bd 174/25 o odrzuceniu skargi w sprawie ze skargi M. Sp. z o.o. w B. na decyzj\u281? Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Bydgoszczy z dnia 6 lutego 2025 r. nr 0401-IOV2.4103.116.2024 w przedmiocie podatku od towar\u243?w i us\u322?ug za sierpie\u324? 2022 r. postanawia: uchyli\u263? zaskar\u380?one postanowienie w ca\u322?o\u347?ci.
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Uzasadnienie\b0
\par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 1. Postanowienie S\u261?du pierwszej instancji.
\par 
\par 1.1. Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Bydgoszczy postanowieniem z 28 kwietnia 2025 r. sygn. akt I SA/Bd 174/25 odrzuci\u322? na posiedzeniu niejawnym skarg\u281? M. Sp. z o.o. w B. (dalej skar\u380?\u261?ca sp\u243?\u322?ka) na decyzj\u281? Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Bydgoszczy (dalej organ odwo\u322?awczy) z 6 lutego 2025 r. w przedmiocie podatku od towar\u243?w i us\u322?ug za sierpie\u324? 2022 r.
\par 
\par 1.2. Z akt sprawy wynika, \u380?e skarga na powy\u380?sz\u261? decyzj\u281? zosta\u322?a wniesiona 20 lutego 2025 r. w postaci elektronicznej do organu odwo\u322?awczego na jego adres elektroniczny z wykorzystaniem us\u322?ugi dor\u281?czenia elektronicznego przez reprezentuj\u261?cego skar\u380?\u261?c\u261? sp\u243?\u322?k\u281? pe\u322?nomocnika (doradc\u281? podatkowego). W aktach s\u261?dowych sprawy (k. 5) znajduje si\u281? potwierdzenie otrzymania skargi przez Izb\u281? Administracji Skarbowej w Bydgoszczy.
\par 
\par Organ odwo\u322?awczy przekaza\u322? skarg\u281? w postaci elektronicznej 24 marca 2025 r. za po\u347?rednictwem e-PUAP do elektronicznej skrzynki podawczej S\u261?du pierwszej instancji wraz z odpowiedzi\u261? na skarg\u281? i za\u322?\u261?czonymi do skargi dokumentami, w tym pe\u322?nomocnictwem udzielonym przez skar\u380?\u261?c\u261? sp\u243?\u322?k\u281? doradcy podatkowemu.
\par 
\par 1.3. S\u261?d pierwszej instancji odrzucaj\u261?c skarg\u281? ustali\u322?, \u380?e zachodzi jedna z przes\u322?anek odrzucenia skargi, kt\u243?re zosta\u322?y wymienione w art. 58 \u167? 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. \u8211? Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.; dalej ustawa \u8211? Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi). Przywo\u322?uj\u261?c tre\u347?\u263? tego przepisu podkre\u347?li\u322?, \u380?e s\u261?d odrzuca skarg\u281?, je\u380?eli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne.
\par 
\par S\u261?d pierwszej instancji wyja\u347?ni\u322?, \u380?e warunkiem rozpoznania sprawy jest skuteczne wniesienie skargi i zaznaczy\u322?, \u380?e ta kwestia sta\u322?a si\u281? przedmiotem rozwa\u380?a\u324? w rozpoznawanej sprawie, bowiem \u8211? jak wynika\u322?o z przed\u322?o\u380?onych akt sprawy \u8211? skarga na decyzj\u281? Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Bydgoszczy z 6 lutego 2025 r. w przedmiocie podatku od towar\u243?w i us\u322?ug za sierpie\u324? 2022 r. zosta\u322?a z\u322?o\u380?ona za po\u347?rednictwem us\u322?ugi dor\u281?czenia elektronicznego, a zatem za po\u347?rednictwem innego ni\u380? e-PUAP kana\u322?u informacji elektronicznej. Kluczowe okaza\u322?o si\u281? zatem zbadanie dochowania w\u322?a\u347?ciwego trybu wniesienia skargi z\u322?o\u380?onej w formie dokumentu elektronicznego.
\par 
\par 1.4. S\u261?d pierwszej instancji podkre\u347?li\u322?, \u380?e w post\u281?powaniu s\u261?dowoadministracyjnym istnieje mo\u380?liwo\u347?\u263? wnoszenia pism za pomoc\u261? \u347?rodk\u243?w komunikacji elektronicznej, jednak\u380?e konieczne jest w takim przypadku zachowanie przewidzianych przez ustaw\u281? standard\u243?w procesowych. Przede wszystkim wniesienie skargi w formie dokumentu elektronicznego jest mo\u380?liwe jedynie za po\u347?rednictwem elektronicznej skrzynki podawczej organu, co wynika wprost z tre\u347?ci art. 54 \u167? 1a zd. pierwsze ustawy \u8211? Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi.
\par 
\par 1.5. Definicja elektronicznej skrzynki podawczej \u8211? jak argumentowa\u322? S\u261?d pierwszej instancji \u8211? zosta\u322?a zawarta w art. 3 pkt 17 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji dzia\u322?alno\u347?ci podmiot\u243?w realizuj\u261?cych zadania publiczne (Dz. U. z 2024r. poz. 1557 ze zm.; dalej ustawa o informatyzacji dzia\u322?alno\u347?ci podmiot\u243?w realizuj\u261?cych zadania publiczne). Istotne jest przy tym, \u380?e powy\u380?szy przepis \u8211? stosownie do art. 105 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 18 listopada 2020 r. o dor\u281?czeniach elektronicznych (tj. Dz. U. z 2024 r. poz. 1045 ze zm.; dalej ustawa o dor\u281?czeniach elektronicznych) \u8211? b\u281?dzie obowi\u261?zywa\u322? do 30 wrze\u347?nia 2029 r. Z dniem 1 pa\u378?dziernika 2029 r. nast\u261?pi\u261? bowiem istotne zmiany dotycz\u261?ce m.in. mo\u380?liwo\u347?ci wnoszenia skargi do s\u261?du administracyjnego.
\par 
\par Nast\u281?pnie S\u261?d pierwszej instancji wyja\u347?ni\u322?, \u380?e pod poj\u281?ciem "elektroniczna skrzynka podawcza" ustawodawca nakazuje rozumie\u263? dost\u281?pny publicznie \u347?rodek komunikacji elektronicznej s\u322?u\u380?\u261?cy do przekazywania dokumentu elektronicznego do podmiotu publicznego przy wykorzystaniu powszechnie dost\u281?pnego systemu teleinformatycznego. Natomiast w art. 3 pkt 13 ustawy o informatyzacji dzia\u322?alno\u347?ci podmiot\u243?w realizuj\u261?cych zadania publiczne ustawodawca wskaza\u322?, \u380?e "elektroniczna platforma us\u322?ug administracji publicznej" (e-PUAP) to system teleinformatyczny, w kt\u243?rym instytucje publiczne udost\u281?pniaj\u261? us\u322?ugi przez pojedynczy punkt dost\u281?powy w sieci Internet.
\par 
\par 1.6. S\u261?d pierwszej instancji dodatkowo zauwa\u380?y\u322?, \u380?e zgodnie z art. 96 ustawy o dor\u281?czeniach elektronicznych, w ustawie \u8211? Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi wprowadzono zmiany dotycz\u261?ce mo\u380?liwo\u347?ci wnoszenia pism w postaci elektronicznej. Zgodnie bowiem z art. 12b \u167? 1 tej ustawy, w brzmieniu nadanym art. 96 pkt 1 ustawy o dor\u281?czeniach elektronicznych, okre\u347?lony w ustawie warunek pisemno\u347?ci uwa\u380?a si\u281? za zachowany, je\u380?eli pismo zosta\u322?o utrwalone w postaci elektronicznej i podpisane w spos\u243?b, o kt\u243?rym mowa w art. 46 \u167? 2a.
\par 
\par Natomiast jak stanowi \u167? 2 art. 12b ustawy \u8211? Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi, w post\u281?powaniu pisma utrwalone w postaci elektronicznej wnosi si\u281? do s\u261?du administracyjnego na adres do dor\u281?cze\u324? elektronicznych, o kt\u243?rym mowa w art. 2 pkt 1 ustawy o dor\u281?czeniach elektronicznych, zwany dalej "adresem do dor\u281?cze\u324? elektronicznych", a s\u261?d dor\u281?cza takie pisma stronom na adres do dor\u281?cze\u324? elektronicznych na zasadach okre\u347?lonych w art. 65a.
\par 
\par Powy\u380?sze przepisy \u8211? jak zaznaczy\u322? S\u261?d pierwszej instancji \u8211? b\u281?d\u261? jednak obowi\u261?zywa\u322?y dopiero w 2029 r. Stosownie bowiem do tre\u347?ci art. 155 ust. 7 ustawy o dor\u281?czeniach elektronicznych, s\u261?dy i trybuna\u322?y, komornicy, prokuratura, organy \u347?cigania i S\u322?u\u380?ba Wi\u281?zienna s\u261? obowi\u261?zane stosowa\u263? przepisy ustawy w zakresie dor\u281?czania korespondencji z wykorzystaniem publicznej us\u322?ugi rejestrowanego dor\u281?czenia elektronicznego lub publicznej us\u322?ugi hybrydowej od dnia 1 pa\u378?dziernika 2029 r.
\par 
\par 1.7. S\u261?d pierwszej instancji \u8211? uwzgl\u281?dniaj\u261?c powy\u380?sze uregulowania i stan faktyczny sprawy \u8211? stwierdzi\u322?, \u380?e skar\u380?\u261?ca sp\u243?\u322?ka w rozpoznawanej sprawie nie wnios\u322?a skargi za po\u347?rednictwem systemu teleinformatycznego (e-PUAP), a za po\u347?rednictwem us\u322?ugi dor\u281?cze\u324? elektronicznych, kt\u243?re w s\u261?dach administracyjnych jeszcze nie s\u261? dost\u281?pne. Przyj\u261?\u322? w konsekwencji, \u380?e w \u347?wietle wymog\u243?w z art. 54 \u167? 1a zd. pierwsze ustawy \u8211? Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi, skarga nie zosta\u322?a skutecznie wniesiona. W tej sytuacji skarg\u281? nale\u380?a\u322?o uzna\u263? za niedopuszczaln\u261? i na podstawie art. 58 \u167? 1 pkt 6 tej ustawy odrzuci\u263?. Na marginesie S\u261?d pierwszej instancji zauwa\u380?y\u322?, \u380?e jak wynika\u322?o z pouczenia zawartego w zaskar\u380?onej decyzji, skar\u380?\u261?ca sp\u243?\u322?ka zosta\u322?a prawid\u322?owo pouczona o terminie oraz trybie wniesienia skargi do s\u261?du, tj. za po\u347?rednictwem Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Bydgoszczy w postaci papierowej lub w postaci elektronicznej na platform\u281? e-PUAP.
\par 
\par 3. Skarga kasacyjna.
\par 
\par 3.1. Od powy\u380?szego postanowienia skar\u380?\u261?ca sp\u243?\u322?ka z\u322?o\u380?y\u322?a skarg\u281? kasacyjn\u261?, wnosz\u261?c o jego uchylenie w ca\u322?o\u347?ci.
\par 
\par 3.2. Zaskar\u380?onemu postanowieniu zarzucono na podstawie art. 174 pkt 2 ustawy \u8211? Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi naruszenie przepis\u243?w post\u281?powania maj\u261?cych istotny wp\u322?yw na wynik sprawy, tj.:
\par 
\par 3.2.1. naruszenie art. 58 \u167? 1 pkt 6 ustawy \u8211? Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi w zwi\u261?zku z art. 45 Konstytucji RP, przez jego niew\u322?a\u347?ciwe zastosowanie i uznanie, \u380?e wniesienie skargi jest niedopuszczalne, a tym samym zachodz\u261? okoliczno\u347?ci uzasadniaj\u261?ce jej odrzucenie, w sytuacji, gdy wadliwy spos\u243?b dor\u281?czenia skargi, tj. na adres do dor\u281?cze\u324? elektronicznych organu podatkowego, nie stanowi przes\u322?anki do uznania, \u380?e wniesienie skargi jest niedopuszczalne, co doprowadzi\u322?o do pozbawienia skar\u380?\u261?cej prawa do sprawiedliwego rozpatrzenia sprawy bez nieuzasadnionej zw\u322?oki przez niezawis\u322?y s\u261?d, podczas gdy prawid\u322?owa wyk\u322?adnia tych przepis\u243?w wskazuje, \u380?e skar\u380?\u261?ca sp\u243?\u322?ka skutecznie wnios\u322?a skarg\u281? na decyzje podatkow\u261? i nie wyst\u261?pi\u322?a \u380?adna okoliczno\u347?\u263? niedopuszczalno\u347?ci wniesienia skargi,
\par 
\par 3.2.2. naruszenie art. 49 \u167? 1 ustawy \u8211? Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi, przez jego niezastosowanie, tj. brak wezwania strony skar\u380?\u261?cej w terminie 7 dni do uzupe\u322?nienia braku formalnego skargi poprzez ponowne z\u322?o\u380?enie skargi za po\u347?rednictwem systemu teleinformatycznego e-PUAP, w sytuacji, gdy zosta\u322?y spe\u322?nione warunki do uznania, \u380?e pismo strony nie mo\u380?e otrzyma\u263? prawid\u322?owego biegu wskutek niezachowania warunk\u243?w formalnych;
\par 
\par 3.2.3 art. 58 \u167? 1 pkt 6 ustawy \u8211? Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi w zwi\u261?zku z art. 45 Konstytucji RP w zwi\u261?zku z art. 155 ust. 9 ustawy o dor\u281?czeniach elektronicznych, przez jego niew\u322?a\u347?ciwe niezastosowanie i uznanie, \u380?e S\u261?d nie ma mo\u380?liwo\u347?ci odbioru skargi z\u322?o\u380?onej przez pe\u322?nomocnika \u8211? doradc\u281? podatkowego na adres do dor\u281?cze\u324? elektronicznych organu podatkowego, podczas gdy doradca podatkowy jest obowi\u261?zany wykona\u263? ci\u261?\u380?\u261?cy na nim obowi\u261?zek dokonywania dor\u281?cze\u324? z wykorzystaniem publicznej us\u322?ugi rejestrowanego dor\u281?czenia elektronicznego, co doprowadzi\u322?o do tego, \u380?e skar\u380?\u261?ca sp\u243?\u322?ka zosta\u322?a pozbawiona prawa do rozpatrzenia sprawy przez niezawis\u322?y s\u261?d z powodu sprzeczno\u347?ci wewn\u281?trznej ustawy.
\par 
\par 4. Naczelny S\u261?d Administracyjny zwa\u380?y\u322?, co nast\u281?puje.
\par 
\par 4.1. Skarga kasacyjna zas\u322?uguje na uwzgl\u281?dnienie.
\par 
\par 4.2. Na wst\u281?pie, odnosz\u261?c si\u281? do zawartego w skardze kasacyjnej wniosku o rozpoznanie skargi kasacyjnej na rozprawie, nale\u380?y zauwa\u380?y\u263?, \u380?e Naczelny S\u261?d Administracyjny skorzysta\u322? z mo\u380?liwo\u347?ci przewidzianej w art. 182 \u167? 1 ustawy \u8211? Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi i rozpozna\u322? spraw\u281? na posiedzeniu niejawnym. Zgodnie bowiem z tym przepisem, Naczelny S\u261?d Administracyjny mo\u380?e rozpozna\u263? na posiedzeniu niejawnym skarg\u281? kasacyjn\u261? od postanowienia wojew\u243?dzkiego s\u261?du administracyjnego ko\u324?cz\u261?cego post\u281?powanie w sprawie. Skarga kasacyjna w niniejszej sprawie zosta\u322?a wniesiona od postanowienia S\u261?du pierwszej instancji o odrzuceniu skargi, wydanego na podstawie art. 58 \u167? 1 pkt 6 powo\u322?anej wy\u380?ej ustawy, kt\u243?re niew\u261?tpliwie jest postanowieniem ko\u324?cz\u261?cym post\u281?powanie w sprawie i od kt\u243?rego z uwagi na podan\u261? w nim podstaw\u281? prawn\u261?, zgodnie z art. 173 \u167? 1 tej ustawy, przys\u322?uguje skarga kasacyjna.
\par 
\par 4.3. Przyst\u281?puj\u261?c w tej sytuacji do oceny zarzut\u243?w podniesionych w skardze kasacyjnej Naczelny S\u261?d Administracyjny podkre\u347?la, \u380?e podziela stanowisko przyj\u281?te w postanowieniu z 17 wrze\u347?nia 2025 r., sygn. akt I FSK 1176/25, w my\u347?l kt\u243?rego "wniesienie skargi do s\u261?du administracyjnego w formie dokumentu elektronicznego za po\u347?rednictwem organu, kt\u243?rego dzia\u322?anie, bezczynno\u347?\u263? lub przewlek\u322?e prowadzenie post\u281?powania jest przedmiotem skargi z wykorzystaniem systemu teleinformatycznego innego ni\u380? e-PUAP nie daje podstaw do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 \u167? 1 pkt 6 ustawy \u8211? Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi, je\u380?eli zgodnie z art. 46 \u167? 2a tej ustawy skarga zosta\u322?a podpisana kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym i na podstawie art. 54 \u167? 2 tej ustawy zosta\u322?a przekazana przez ten organ na elektroniczn\u261? skrzynk\u281? podawcz\u261? e-PUAP s\u261?du administracyjnego".
\par 
\par 4.4. Odwo\u322?uj\u261?c si\u281? do argumentacji przedstawionej w uzasadnieniu powy\u380?szego postanowienia Naczelny S\u261?d Administracyjny stwierdza, \u380?e zasadnie we wniesionej skardze kasacyjnej zarzucono naruszenie art. 58 \u167? 1 pkt 6 ustawy \u8211? Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi, na podstawie kt\u243?rego wydano zaskar\u380?one postanowienie. Zasadnie tak\u380?e zarzucono, \u380?e przyj\u281?ta przez S\u261?d pierwszej instancji wyk\u322?adnia tego przepisu, powi\u261?zana w uzasadnieniu zaskar\u380?onego postanowienia z art. 54 \u167? 1a i art. 49a ustawy \u8211? Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi, prowadzi do pozbawienia skar\u380?\u261?cej sp\u243?\u322?ki prawa do sprawiedliwego i jawnego rozpatrzenia sprawy bez nieuzasadnionej zw\u322?oki przez w\u322?a\u347?ciwy, niezale\u380?ny, bezstronny i niezawis\u322?y s\u261?d (art. 45 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej).
\par 
\par 4.5. Zgodnie z tre\u347?ci\u261? art. 58 \u167? 1 pkt 6 ustawy \u8211? Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi, s\u261?d administracyjny odrzuca skarg\u281?, je\u380?eli z innych przyczyn ni\u380? wymienione w pkt 1 \u8211? 5a "wniesienie skargi jest niedopuszczalne".
\par 
\par Przepis ten \u8211? jak wyja\u347?niono w pi\u347?miennictwie \u8211? nawi\u261?zuje do przes\u322?anek dopuszczalno\u347?ci zaskar\u380?enia w w\u281?\u380?szym znaczeniu (sensu stricto) i w tym w\u281?\u380?szym znaczeniu przez "dopuszczalno\u347?\u263? skargi" nale\u380?y rozumie\u263? zar\u243?wno jej przes\u322?anki przedmiotowe, tzn. okre\u347?lenie, od jakiego rodzaju form dzia\u322?alno\u347?ci organ\u243?w administracji publicznej przys\u322?uguje skarga, jak i dopuszczalno\u347?\u263? skargi w zakresie podmiotowym, tzn. okre\u347?lenie, jakim podmiotom przys\u322?uguje legitymacja do jej wniesienia.
\par 
\par Warunkami sensu stricto skutecznego z\u322?o\u380?enia skargi s\u261? wi\u281?c:
\par 
\par 1) z\u322?o\u380?enie skargi od aktu lub czynno\u347?ci (bezczynno\u347?ci lub przewlek\u322?ego prowadzenia post\u281?powania) obj\u281?tych zakresem w\u322?a\u347?ciwo\u347?ci rzeczowej s\u261?du administracyjnego, okre\u347?lonej w art. 3 \u167? 2 i art. 5 ustawy \u8211? Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi,
\par 
\par 2) wniesienie skargi po wyczerpaniu \u347?rodk\u243?w zaskar\u380?enia, je\u380?eli przys\u322?ugiwa\u322?y one skar\u380?\u261?cemu w post\u281?powaniu przed organem w\u322?a\u347?ciwym w sprawie, chyba \u380?e skarg\u281? wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka (art. 52 powo\u322?anej wy\u380?ej ustawy),
\par 
\par 3) wniesienie skargi przez podmiot, kt\u243?remu \u8211? zgodnie z art. 50 \u167? 1 lub 2 ustawy przys\u322?uguje legitymacja do jej wniesienia.
\par 
\par Przes\u322?anki te maj\u261? charakter merytoryczny i wyznaczaj\u261? przedmiotowy zakres post\u281?powania s\u261?dowoadministracyjnego oraz legitymacj\u281? do jego uruchomienia. Okre\u347?laj\u261? od jakiej formy dzia\u322?alno\u347?ci organ\u243?w administracji publicznej przys\u322?uguje skarga oraz komu ona przys\u322?uguje. W ka\u380?dym przypadku stwierdzenia braku kt\u243?rej\u347? z przes\u322?anek dopuszczalno\u347?ci zaskar\u380?enia sensu stricto s\u261?d administracyjny jest zobowi\u261?zany skarg\u281? odrzuci\u263? (tak m.in. Wo\u347? Tadeusz. (red.) oraz Roma\u324?ska Marta [w:] Wo\u347? Tadeusz (red.), Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi. Komentarz do art. 58, Lex/el.).
\par 
\par W orzecznictwie przyjmuje si\u281?, \u380?e "niedopuszczalno\u347?\u263? skargi z innych przyczyn" wyst\u261?pi w szczeg\u243?lno\u347?ci, gdy skarga zostanie wniesiona na akt administracyjny, kt\u243?ry nie zosta\u322? skutecznie dor\u281?czony stronom lub, gdy zosta\u322?a wniesiona przed dor\u281?czeniem stronie rozstrzygni\u281?cia podlegaj\u261?cego zaskar\u380?eniu do s\u261?du administracyjnego (tak m. in. postanowienie Naczelnego S\u261?du Administracyjnego z 28 pa\u378?dziernika 2020 r., sygn. akt II OSK 2477/20 oraz z 22 stycznia 2010 r., sygn. akt II OSK 157/09; dost\u281?pne w internetowej bazie orzecze\u324? \u8211? dalej CBOSA).
\par 
\par Niedopuszczalne w rozumieniu art. 58 \u167? 1 pkt 6 ustawy \u8211? Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi jest jej z\u322?o\u380?enie przez podmiot do tego nieuprawniony, np. je\u380?eli ten sam podmiot \u8211? gmina (jej organ) \u8211? raz wyst\u281?puje w sprawie jako organ administracji wykonuj\u261?cy swoje w\u322?adztwo, a raz \u8211? gdy uzna, \u380?e jest to dla niego korzystne \u8211? jako strona domagaj\u261?ca si\u281? ochrony w istocie przed dzia\u322?aniami organu administracji wy\u380?szego stopnia (tak m.in. postanowienie Naczelnego S\u261?du Administracyjnego z 22 stycznia 2010 r., sygn. akt II OSK 157/09 \u8211? dost\u281?pne w CBOSA).
\par 
\par Na podstawie art. 58 \u167? 1 pkt 6 ustawy \u8211? Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi podlega odrzuceniu skarga, je\u380?eli zosta\u322?a wniesiona na decyzj\u281? wydan\u261? przez organ pierwszej instancji, w sytuacji, w kt\u243?rej strona nie wyczerpa\u322?a \u347?rodk\u243?w zaskar\u380?enia, gdy organizacja spo\u322?eczna wnios\u322?a skarg\u281? w sprawie dotycz\u261?cej interesu prawnego innej osoby, mimo \u380?e nie bra\u322?a udzia\u322?u w post\u281?powaniu administracyjnym, zosta\u322?a wniesiona przez osob\u281? niemog\u261?c\u261? by\u263? pe\u322?nomocnikiem albo niemaj\u261?c\u261? pe\u322?nomocnictwa, wnios\u322?a j\u261? osoba, kt\u243?rej ustawa szczeg\u243?lna nie przyznaje w konkretnym wypadku (na konkretny akt lub czynno\u347?\u263?) legitymacji skargowej (tak m.in. Kabat Andrzej [w:] Dauter Bogus\u322?aw, Kabat Andrzej, Niezg\u243?dka-Medek Ma\u322?gorzata, Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi. Komentarz do art. 58, Lex/el.).
\par 
\par 4.6. Odmienny charakter maj\u261? przes\u322?anki formalne, kt\u243?rych niedochowanie skutkuje odrzuceniem skargi. Nale\u380?\u261? do nich przes\u322?anki wymienione w art. 58 \u167? 1 pkt 2 \u8211? 5 oraz w art. 220 \u167? 3 ustawy \u8211? Prawo o postepowaniu przed s\u261?dami administracyjnymi, to jest: wniesienie skargi po up\u322?ywie terminu do jej wniesienia (pkt 2), nieuzupe\u322?nienie w wyznaczonym terminie brak\u243?w formalnych skargi (pkt 3), obj\u281?cie skarg\u261? sprawy pomi\u281?dzy tymi samymi stronami sprawy, kt\u243?ra jest w toku lub zosta\u322?a ju\u380? prawomocnie os\u261?dzona (pkt 2), je\u380?eli jedna ze stron nie ma zdolno\u347?ci s\u261?dowej albo je\u380?eli skar\u380?\u261?cy nie ma zdolno\u347?ci procesowej, a nie dzia\u322?a za niego przedstawiciel ustawowy albo je\u380?eli w sk\u322?adzie organ\u243?w jednostki organizacyjnej b\u281?d\u261?cej stron\u261? skar\u380?\u261?c\u261? zachodz\u261? braki uniemo\u380?liwiaj\u261?ce jej dzia\u322?anie (pkt 3), a tak\u380?e wniesienie skargi, od kt\u243?rej pomimo wezwania nie zosta\u322? uiszczony nale\u380?ny wpis \u8211? podlegaj\u261? odrzuceniu przez s\u261?d (art. 220 \u167? 3 tej ustawy).
\par 
\par 4.7. Do przes\u322?anek merytorycznych, kt\u243?rych brak skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 \u167? 1 pkt 6 ustawy \u8211? Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi nie nale\u380?y przewidziany w art. 54 \u167? 1 ustawy \u8211? Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi tryb wniesienia skargi do s\u261?du administracyjnego "za po\u347?rednictwem organu, kt\u243?rego dzia\u322?anie, bezczynno\u347?\u263? lub przewlek\u322?e prowadzenie post\u281?powania jest przedmiotem skargi" oraz wynikaj\u261?cy z \u167? 1a tego przepisu wym\u243?g wniesienia skargi w formie dokumentu elektronicznego "do elektronicznej skrzynki podawczej tego organu".
\par 
\par Zachowanie trybu wnoszenia skargi do wojew\u243?dzkiego s\u261?du administracyjnego zaliczane bowiem jest w literaturze przedmiotu do wymaga\u324? formalnych (tak m.in. B. Adamiak, [w:] B. Adamiak, J. Borkowski, Post\u281?powanie administracyjne i s\u261?dowoadministracyjne, Warszawa 2011, s. 436-438).
\par 
\par Za zaliczeniem trybu wnoszenia skargi do wojew\u243?dzkiego s\u261?du administracyjnego do wymaga\u324? formalnych przemawia tak\u380?e tre\u347?\u263? art. 53 \u167? 4 ustawy \u8211? Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi, kt\u243?ry stanowi, \u380?e termin, o kt\u243?rym mowa w \u167? 1 i 2, uwa\u380?a si\u281? za zachowany tak\u380?e wtedy, gdy przed jego up\u322?ywem strona wnios\u322?a skarg\u281? wprost do s\u261?du administracyjnego. Zgodnie z wymienionym przepisem s\u261?d niezw\u322?ocznie przesy\u322?a w\u243?wczas skarg\u281? odpowiednio do organu, kt\u243?ry wyda\u322? zaskar\u380?one rozstrzygni\u281?cie, wyda\u322? akt lub podj\u261?\u322? czynno\u347?\u263?, kt\u243?ra jest przedmiotem skargi.
\par 
\par 4.8. W pi\u347?miennictwie prezentowane jest tak\u380?e stanowisko, \u380?e wniesienie pisma (w tym r\u243?wnie\u380? skargi) w formie dokumentu elektronicznego z pomini\u281?ciem elektronicznej skrzynki podawczej s\u261?du lub organu administracyjnego powinno spotka\u263? si\u281? ze stosown\u261? reakcj\u261? sprowadzaj\u261?c\u261? si\u281? do poinformowania podmiotu wnosz\u261?cego pismo o wadliwo\u347?ci takiego dzia\u322?ania i o konieczno\u347?ci wniesienia pisma (w tym r\u243?wnie\u380? skargi) w formie dokumentu elektronicznego do elektronicznej skrzynki podawczej s\u261?du lub organu administracyjnego (tak m.in. Pietrasz Piotr, Informatyzacja post\u281?powania s\u261?dowoadministracyjnego [nowe rozwi\u261?zania]; opublikowano: ZNSA z 2014 r., nr 5, str. 30 \u8211? 31).
\par 
\par Jednak\u380?e zastosowanie tego trybu, przy braku innych przeszk\u243?d formalnych, staje si\u281? bezprzedmiotowe, w sytuacji, w kt\u243?rej organ, za po\u347?rednictwem kt\u243?rego z\u322?o\u380?ono skarg\u281? w postaci elektronicznej, przekaza\u322? j\u261? s\u261?dowi wraz z kompletnymi i uporz\u261?dkowanymi aktami sprawy i odpowiedzi\u261? na skarg\u281?, w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania, zgodnie z art. 54 \u167? 2 ustawy \u8211? Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi.
\par 
\par 4.9. W przedstawionym wy\u380?ej kontek\u347?cie odnotowa\u263? nale\u380?y, \u380?e nie mo\u380?e budzi\u263? \u380?adnych w\u261?tpliwo\u347?ci to, \u380?e wniesienie skargi do s\u261?du administracyjnego przez skar\u380?\u261?c\u261? sp\u243?\u322?k\u281? by\u322?o "dopuszczalne", gdy\u380? zaskar\u380?ono w niej, po wyczerpaniu \u347?rodk\u243?w zaskar\u380?enia (odwo\u322?ania), decyzj\u281? Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Bydgoszczy z 6 lutego 2025 r. w przedmiocie podatku od towar\u243?w i us\u322?ug za sierpie\u324? 2022 r., kt\u243?ra zosta\u322?a wniesiona przez skar\u380?\u261?c\u261? sp\u243?\u322?k\u281? i kt\u243?rej, zgodnie z art. 50 \u167? 1 ustawy \u8211? Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi przys\u322?ugiwa\u322?a legitymacja do jej wniesienia.
\par 
\par 4.10. Istotne jest przy tym, \u380?e wniesiona w formie elektronicznej skarga zawiera\u322?a adres elektroniczny pe\u322?nomocnika skar\u380?\u261?cej sp\u243?\u322?ki na e-PUAP i zosta\u322?a podpisana przez niego za pomoc\u261? podpisu zaufanego (str. 11 akt s\u261?dowych). Tym samym spe\u322?nia\u322?a wym\u243?g przewidziany w art. 46 \u167? 2a ustawy \u8211? Prawo o postepowaniu przed s\u261?dami administracyjnymi, zgodnie z kt\u243?rym "W przypadku gdy pismo strony jest wnoszone w formie dokumentu elektronicznego, powinno ponadto zawiera\u263? adres elektroniczny oraz zosta\u263? podpisane przez stron\u281? albo jej przedstawiciela ustawowego lub pe\u322?nomocnika kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym".
\par 
\par 4.11. Wbrew temu co przyj\u261?\u322? S\u261?d pierwszej instancji, o "niedopuszczalno\u347?ci skargi z innych przyczyn" w rozumieniu art. 58 \u167? 1 pkt 6 ustawy \u8211? Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi, nie mog\u322?o przes\u261?dza\u263? to, \u380?e skarga w formie elektronicznej zosta\u322?a z\u322?o\u380?ona przez skar\u380?\u261?c\u261? na inny ni\u380? e-PUAP kana\u322? informacji elektronicznej, tj. przez system "e-dor\u281?czenia" na adres elektroniczny do dor\u281?cze\u324? organu podatkowego. Nie budzi bowiem w\u261?tpliwo\u347?ci to, \u380?e skarga wniesiona w ten spos\u243?b przez skar\u380?\u261?c\u261? sp\u243?\u322?k\u281? zosta\u322?a nast\u281?pnie przekazana przez organ odwo\u322?awczy wraz z odpowiedzi\u261? na skarg\u281? i pozosta\u322?ymi dokumentami S\u261?dowi pierwszej instancji na jego elektroniczn\u261? skrzynk\u281? podawcz\u261? (k. 31 akt s\u261?dowych). Nast\u281?pnie, za po\u347?rednictwem tej platformy S\u261?d pierwszej instancji oraz pe\u322?nomocnik skar\u380?\u261?cej dor\u281?czali wzajemnie pisma procesowe.
\par 
\par Istotne jest tak\u380?e, \u380?e zgodnie z 49a powo\u322?anej wy\u380?ej ustawy S\u261?d pierwszej instancji potwierdzi\u322? wniesienie skargi w formie dokumentu elektronicznego do swojej elektronicznej skrzynki podawczej przez przes\u322?anie urz\u281?dowego po\u347?wiadczenia odbioru w rozumieniu ustawy o informatyzacji dzia\u322?alno\u347?ci podmiot\u243?w realizuj\u261?cych zadania publiczne, na wskazany przez wnosz\u261?cego adres elektroniczny.
\par 
\par 4.12. Zasadnie w tej sytuacji argumentowano w skardze kasacyjnej, \u380?e wprawdzie skarga w formie elektronicznej zosta\u322?a z\u322?o\u380?ona do organu, kt\u243?ry wyda\u322? zaskar\u380?on\u261? decyzj\u281? przez inny ni\u380? e-PUAP kana\u322? informacji elektronicznej, ale organ ten \u8211? zgodnie z dyspozycj\u261? art. 54 \u167? 2 ustawy \u8211? Prawo o postepowaniu przed s\u261?dami administracyjnymi \u8211? przekaza\u322? j\u261? w postaci elektronicznej na elektroniczn\u261? skrzynk\u281? podawcz\u261? S\u261?du pierwszej instancji i wobec tego nie ulega\u322?o w\u261?tpliwo\u347?ci, \u380?e skarga skutecznie dotar\u322?a do adresata, tj. S\u261?du pierwszej instancji.
\par 
\par 4.13. W kontek\u347?cie przedstawionej wy\u380?ej argumentacji podkre\u347?li\u263? nale\u380?y dodatkowo, \u380?e przepis art. 54 \u167? 1a ustawy \u8211? Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi nie wyja\u347?nia, jak nale\u380?y rozumie\u263? poj\u281?cie "elektronicznej skrzynki podawczej tego organu". Przepis ten pos\u322?uguje si\u281? og\u243?lnym poj\u281?ciem "elektronicznej skrzynki podawczej" i nie zaw\u281?\u380?a go np. do adresu elektronicznego konta na e-PUAP. Przyj\u281?ta przez S\u261?d pierwszej instancji wyk\u322?adnia, \u380?e skrzynk\u261? tak\u261? jest wy\u322?\u261?cznie e-PUAP nie znajduje zatem oparcia w tre\u347?ci tego przepisu, a tak\u380?e w innych przepisach ustawy \u8211? Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi.
\par 
\par Wyst\u281?puj\u261?cych na tym tle w\u261?tpliwo\u347?ci nie rozstrzygaj\u261? bowiem przepisy art. 12b \u167? 2 tej ustawy, zgodnie z kt\u243?rym "W post\u281?powaniu dokumenty elektroniczne wnosi si\u281? do s\u261?du administracyjnego przez elektroniczn\u261? skrzynk\u281? podawcz\u261?, a s\u261?d dor\u281?cza takie dokumenty stronom za pomoc\u261? \u347?rodk\u243?w komunikacji elektronicznej na warunkach okre\u347?lonych w art. 74a" oraz \u167? 4, kt\u243?ry nakazuje odpowiednie stosowanie przepis\u243?w dotycz\u261?cych zastosowania \u347?rodk\u243?w komunikacji elektronicznej do organ\u243?w, do kt\u243?rych lub za po\u347?rednictwem kt\u243?rych sk\u322?adane s\u261? pisma w formie dokumentu elektronicznego.
\par 
\par W szczeg\u243?lno\u347?ci przywo\u322?ane wy\u380?ej przepisy nie odsy\u322?aj\u261? ani wprost ani po\u347?rednio do definicji "elektronicznej skrzynki podawczej", kt\u243?ra zosta\u322?a przyj\u281?ta w art. 3 pkt 17 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji dzia\u322?alno\u347?ci podmiot\u243?w realizuj\u261?cych zadania publiczne (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 1557 ze zm.), zgodnie z kt\u243?rym "elektroniczna skrzynka podawcza" to "dost\u281?pny publicznie \u347?rodek komunikacji elektronicznej s\u322?u\u380?\u261?cy do przekazywania dokumentu elektronicznego do podmiotu publicznego przy wykorzystaniu powszechnie dost\u281?pnego systemu teleinformatycznego".
\par 
\par Tak\u380?e z definicji, kt\u243?ra zosta\u322?a przyj\u281?ta art. 3 pkt 17 powo\u322?anej wy\u380?ej ustawy nie wynika, \u380?e "elektroniczn\u261? skrzynka podawcz\u261? organu" jest wy\u322?\u261?cznie zdefiniowana w pkt 13 elektroniczna platforma us\u322?ug administracji publicznej (e-PUAP), tj. "system teleinformatyczny, w kt\u243?rym instytucje publiczne udost\u281?pniaj\u261? us\u322?ugi przez pojedynczy punkt dost\u281?powy w sieci Internet".
\par 
\par 4.14. Odnotowa\u263? nale\u380?y, \u380?e w obecnie obowi\u261?zuj\u261?cym stanie prawnym funkcjonuje kilka alternatywnych system\u243?w s\u322?u\u380?\u261?cych do komunikacji elektronicznej z organami pa\u324?stwowymi. Funkcjonuje bowiem e-PUAP, e-Urz\u261?d Skarbowy, a tak\u380?e dor\u281?czenia elektroniczne.
\par 
\par Analiza postanowie\u324? art. 19 i 19a ustawy o informatyzacji dzia\u322?alno\u347?ci podmiot\u243?w realizuj\u261?cych zadania publiczne pozwala na zaj\u281?cie stanowiska, \u380?e e-PUAP jest systemem teleinformatycznym ministra w\u322?a\u347?ciwego do spraw informatyzacji. Nie jest to natomiast system teleinformatyczny organu podatkowego, w tym samorz\u261?dowego organu podatkowego. W rezultacie nale\u380?y przyj\u261?\u263?, \u380?e e-PUAP jest jednym z kana\u322?\u243?w komunikacji elektronicznej maj\u261?cym zastosowanie w post\u281?powaniu podatkowym (zob. P. Pietrasz [w:] Ordynacja podatkowa. Komentarz aktualizowany, red. L. Etel, LEX/el. 2021, art. 144, pkt 8).
\par 
\par 4.15. Zasadnie w uzasadnieniu skargi kasacyjnej argumentowano, \u380?e art. 155 ust. 7 ustawy z dnia 18 listopada 2020 r. o dor\u281?czeniach elektronicznych (Dz. U. z 2024 r., poz. 1045), dalej ustawa o dor\u281?czeniach elektronicznych, zgodnie z kt\u243?rym s\u261?dy i trybuna\u322?y, komornicy, prokuratura, organy \u347?cigania i S\u322?u\u380?ba Wi\u281?zienna s\u261? obowi\u261?zane stosowa\u263? przepisy ustawy w zakresie dor\u281?czania korespondencji z wykorzystaniem publicznej us\u322?ugi rejestrowanego dor\u281?czenia elektronicznego lub publicznej us\u322?ugi hybrydowej od dnia 1 pa\u378?dziernika 2029 r., dotyczy wy\u322?\u261?cznie sposobu dor\u281?czania korespondencji przez te jednostki, nie jej odbierania od stron post\u281?powania.
\par 
\par Pe\u322?nomocnik skar\u380?\u261?cej sp\u243?\u322?ki, b\u281?d\u261?cy doradc\u261? podatkowym jest podmiotem, o kt\u243?rym mowa w art. 9 ust. 1 pkt 3 powo\u322?anej wy\u380?ej ustawy i ma obowi\u261?zek posiadania adresu do dor\u281?cze\u324? elektronicznych wpisanego do bazy adres\u243?w elektronicznych, powi\u261?zanego z publiczn\u261? us\u322?ug\u261? rejestrowanego dor\u281?czenia elektronicznego albo kwalifikowan\u261? us\u322?ug\u261? rejestrowanego dor\u281?czenia elektronicznego. Mo\u380?e dokonywa\u263? dor\u281?cze\u324? przez e-dor\u281?czenia od 1 stycznia 2025 r.
\par 
\par 4.16. Komunikat Ministra Cyfryzacji z dnia 29 maja 2023 r. w sprawie okre\u347?lenia terminu wdro\u380?enia rozwi\u261?za\u324? technicznych niezb\u281?dnych do dor\u281?czania korespondencji z wykorzystaniem publicznej us\u322?ugi rejestrowanego dor\u281?czenia elektronicznego lub publicznej us\u322?ugi hybrydowej oraz udost\u281?pnienia w systemie teleinformatycznym punktu dost\u281?pu do us\u322?ug rejestrowanego dor\u281?czenia elektronicznego w ruchu transgranicznym (Dz. U. poz. 1077 z p\u243?\u378?n. zm.), przewiduje, \u380?e dor\u281?czanie z wykorzystaniem publicznej us\u322?ugi rejestrowanego dor\u281?czenia elektronicznego i publicznej us\u322?ugi hybrydowej powinno by\u263? wdro\u380?one przez organy administracji rz\u261?dowej oraz jednostki bud\u380?etowe obs\u322?uguj\u261?ce te organy najp\u243?\u378?niej od 1 stycznia 2025 r.
\par 
\par 4.17. Reasumuj\u261?c; wniesienie skargi do s\u261?du administracyjnego przez system s\u322?u\u380?\u261?cy do komunikacji elektronicznej z organami pa\u324?stwowymi w post\u281?powaniu administracyjnym (podatkowym) jest skuteczne wobec s\u261?du przez to, \u380?e organ przekaza\u322? j\u261? do tego s\u261?du w\u322?a\u347?ciw\u261? drog\u261?.
\par 
\par Odmienna wyk\u322?adnia art. 58 \u167? 1 pkt 6 oraz art. 54 \u167? 1a ustawy \u8211? Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi, narusza\u322?aby przyj\u281?t\u261? w art. 45 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej zasad\u281? prawa do s\u261?du. Przepis art. 54 \u167? 1a ustawy \u8211? Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi nale\u380?y bowiem wyk\u322?ada\u263? w taki spos\u243?b, by urzeczywistnia\u322? konstytucyjne normy prawne, szczeg\u243?lnie wyra\u380?on\u261? w art. 45 ust. 1 ustawy zasadniczej zasad\u281? prawa obywatela do s\u261?du.
\par 
\par Prawo do sprawiedliwego i jawnego rozpatrzenia sprawy nie zostanie urzeczywistnione, je\u347?li odrzucaj\u261?c skarg\u281? bezpodstawnie tamuje si\u281? stronie mo\u380?liwo\u347?\u263? inicjowania kontroli s\u261?dowoadministracyjnej tylko z powodu wniesienia skargi do s\u261?du za po\u347?rednictwem organu, kt\u243?rego dzia\u322?anie, bezczynno\u347?\u263? lub przewlek\u322?e prowadzenie post\u281?powania jest przedmiotem skargi z wykorzystaniem innego ni\u380? e-PUAP kana\u322?u komunikacji elektronicznej.
\par 
\par Nie mo\u380?e budzi\u263? w\u261?tpliwo\u347?ci, \u380?e celem informatyzacji wymiaru sprawiedliwo\u347?ci, a zatem r\u243?wnie\u380? s\u261?downictwa administracyjnego, by\u322?o usprawnienie i podniesienie efektywno\u347?ci post\u281?powania oraz doprowadzenie do zwi\u281?kszenia zaufania do wymiaru sprawiedliwo\u347?ci, g\u322?\u243?wnie z uwagi na szerok\u261? i prost\u261? dost\u281?pno\u347?\u263? do informacji o charakterze og\u243?lnym. Potrzeb\u281? informatyzacji post\u281?powania s\u261?dowoadministracyjnego mo\u380?na upatrywa\u263? w szeroko poj\u281?tej zasadzie prawa do s\u261?du (P. Pietrasz, Informatyzacja polskiego post\u281?powania przed s\u261?dami administracyjnymi a jego zasady og\u243?lne; LEX/el oraz K. Flaga-Gieruszy\u324?ska, Wp\u322?yw informatyzacji na sprawno\u347?\u263? i efektywno\u347?\u263? s\u261?dowego post\u281?powania egzekucyjnego [w:] Elektronizacja s\u261?dowego post\u281?powania egzekucyjnego w Polsce, red. A. Marciniak, Sopot 2015, s. 84.).
\par 
\par 4.18. Z przedstawionych wy\u380?ej powod\u243?w Naczelny S\u261?d Administracyjny, nie podzielaj\u261?c stanowiska przyj\u281?tego w dotychczasowym orzecznictwie, stwierdzi\u322?, \u380?e podniesione w skardze kasacyjnej zarzuty naruszenia art. 58 \u167? 1 pkt 6 w zwi\u261?zku z art. 54 \u167? 1a ustawy \u8211? Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi by\u322? usprawiedliwiony i na podstawie 182 \u167? 1 w zwi\u261?zku z 185 \u167? 1 ustawy \u8211? Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi, orzek\u322? jak w sentencji postanowienia.
\par 
\par 4.19. Naczelny S\u261?d Administracyjny nie orzek\u322? o kosztach post\u281?powania kasacyjnego, w tym "koszt\u243?w zast\u281?pstwa procesowego wed\u322?ug norm przepisanych", poniewa\u380? stosownie do art. 209 ustawy \u8211? Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi, wniosek strony o zwrot koszt\u243?w s\u261?d rozstrzyga w ka\u380?dym orzeczeniu uwzgl\u281?dniaj\u261?cym skarg\u281? (art. 200 tej ustawy) oraz w orzeczeniu, o kt\u243?rym mowa w art. 201, art. 203 i art. 204 tej ustawy. \u379?aden z tych przepis\u243?w nie znajduje zastosowania w sytuacji, gdy przedmiotem skargi kasacyjnej jest postanowienie wojew\u243?dzkiego s\u261?du administracyjnego ko\u324?cz\u261?ce post\u281?powanie w sprawie.
\par 
\par Rozwi\u261?zanie to nie niweczy jednak prawa skar\u380?\u261?cego do otrzymania zwrotu koszt\u243?w post\u281?powania. Je\u380?eli bowiem w nast\u281?pstwie uwzgl\u281?dnienia skargi kasacyjnej na postanowienie ko\u324?cz\u261?ce post\u281?powanie przed s\u261?dem administracyjnym pierwszej instancji, s\u261?d pierwszej instancji, po ponownym rozpoznaniu sprawy, uwzgl\u281?dni skarg\u281?, to nie ma przeszk\u243?d, aby na podstawie art. 200 powo\u322?anej wy\u380?ej ustawy zas\u261?dzi\u263? na rzecz skar\u380?\u261?cego wszystkie koszty post\u281?powania, w tym koszty post\u281?powania kasacyjnego zwi\u261?zane ze skarg\u261? kasacyjn\u261? od postanowienia o odrzuceniu skargi, poniewa\u380? podlegaj\u261? one zaliczeniu do poniesionych przez skar\u380?\u261?cego koszt\u243?w post\u281?powania niezb\u281?dnych do celowego dochodzenia praw.
\par 
\par Natomiast nie nale\u380?y si\u281? skar\u380?\u261?cemu zwrot koszt\u243?w post\u281?powania od organu w razie nieuwzgl\u281?dnienia skargi, gdy\u380? to wynika wprost z art. 200 powo\u322?anej wy\u380?ej ustawy oraz z zasady orzekania o zwrocie koszt\u243?w mi\u281?dzy stronami przyj\u281?tej w art. 199 tej ustawy (por. uchwa\u322?a sk\u322?adu siedmiu s\u281?dzi\u243?w Naczelnego S\u261?du Administracyjnego z 4 lutego 2008 r. sygn. akt I OPS 4/07, opubl. ONSAiWSA z 2008 r., nr 2, poz. 23; dost\u281?pna CBOSA).
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\pard}