{\rtf1\ansi\ansicpg1252
\deff0{\fonttbl{\f0\froman\fcharset0 Times New Roman;}{\f1\froman\fcharset0 Helvetica;}{\f2\froman\fcharset0 Arial;}{\f3\froman\fcharset0 unknown;}}
{\colortbl\red0\green0\blue0;\red255\green255\blue255;\red192\green192\blue192;}
{\stylesheet 
{\style\s1 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs32\b\cf0 heading 1;}
{\style\s2 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs28\b\i\cf0 heading 2;}
{\style\s3 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs26\b\cf0 heading 3;}
{\style\s0 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs24\cf0 Normal;}
}
{\*\listtable
}
{\*\listoverridetable
}
{\info}
\paperw11907\paperh16840\margl1440\margr1120\margt1720\margb1440
{\footer \pard\plain\s0\ql\fi0\li0\ri0\plain\f0 2026-04-13 20:14\par
}{\header \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7630
\cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1716
\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f0 Centralna Baza Orzecze\u324? S\u261?d\u243?w Administracyjnych
\cell\pard\plain\intbl\s0\qr\fi0\li0\ri0\plain\f0 Str \f3{\field{\*\fldinst PAGE}{\fldrslt  }}\f0  / \f3{\field{\*\fldinst NUMPAGES \\* Arabic}{\fldrslt 1 }}
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7630
\cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1716
\cellx9346\row
\pard}\pgwsxn11907\pghsxn16840
\marglsxn1440\margrsxn1120\margtsxn1720\margbsxn1440\pard\plain\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs24\b III SA/Wr 47/15 - Wyrok\b0\par
\par\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data orzeczenia\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2015-05-19
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data wp\u322?ywu\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2015-01-30
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u261?d\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny we Wroc\u322?awiu
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u281?dziowie\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Anna Moska\u322?a
\par Maciej Guzi\u324?ski /przewodnicz\u261?cy sprawozdawca/
\par Magdalena Jankowska-Szostak
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Symbol z opisem\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 6031 Uprawnienia do kierowania pojazdami
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Has\u322?a tematyczne\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Ruch drogowy
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Skar\u380?ony organ\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Samorz\u261?dowe Kolegium Odwo\u322?awcze
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Tre\u347?\u263? wyniku\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 *Oddalono skarg\u281?
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Powo\u322?ane przepisy\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Dz.U. 2005 nr 108 poz 908;  art. 90 ust. 1;  Ustawa z dnia  20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym - tekst jednolity
\par Dz.U. 2014 nr 0 poz 600;  art. 11 ust. 1; Ustawa z dnia 5 stycznia 2011 r. o kieruj\u261?cych pojazdami - tekst jednolity.
\par Dz.U. 2000 nr 98 poz 1071;  art. 145 par. 1 pkt 1, art. 149 par. 2, art. 75, art. 76 par. 1; Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r.- Kodeks post\u281?powania administracyjnego - tekst jednolity
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sentencja\b0
\par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny we Wroc\u322?awiu w sk\u322?adzie nast\u281?puj\u261?cym: Przewodnicz\u261?cy s\u281?dzia WSA Maciej Guzi\u324?ski (sprawozdawca), S\u281?dziowie s\u281?dzia NSA Anna Moska\u322?a, s\u281?dzia WSA Magdalena Jankowska-Szostak, Protokolant specjalista Ewa Bogulak, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 19 maja 2015 r. sprawy ze skargi P. W. na decyzj\u281? Samorz\u261?dowego Kolegium Odwo\u322?awczego w J.G. z dnia [...] listopada 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania prawa jazdy kategorii B oddala skarg\u281?.
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Uzasadnienie\b0
\par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 W dniu [...] pa\u378?dziernika 2007 r., za po\u347?rednictwem Wojew\u243?dzkiego O\u347?rodka Ruchu Drogowego w J. Wydzia\u322? Komunikacji Starostwa Powiatowego w J. otrzyma\u322? dokumenty wymagane do wydania prawa jazdy kategorii B P. W. (dalej: skar\u380?\u261?cy, strona), w tym za\u347?wiadczenie nr [...] z dnia [...] czerwca 2007 r. o uko\u324?czeniu szkolenia podstawowego dla os\u243?b ubiegaj\u261?cych si\u281? o prawo jazdy kategorii B - wydane przez Kierownika O\u347?rodka Szkolenia J. B.. W konsekwencji, decyzj\u261? z w dniu [...] stycznia 2008 r., Starosta J. wyda\u322? stronie prawo jazdy kategorii B, nr [...], nr druku [...]
\par 
\par W dniu [...] stycznia 2010 r. do Wydzia\u322?u Komunikacji Starostwa Powiatowego w J. wp\u322?yn\u261?\u322? sprzeciw Prokuratora Prokuratury Rejonowej w J. na ostateczn\u261? decyzj\u281? Starosty J. w sprawie wydania skar\u380?\u261?cemu prawa jazdy kat. B. Prokurator zarzuci\u322?, \u380?e decyzja "zosta\u322?a wydana w wyniku przest\u281?pstwa i stanowi wy\u322?udzenie po\u347?wiadczenia nieprawdy...", bowiem skar\u380?\u261?cy nie bra\u322? udzia\u322?u w wymaganych przepisami prawa zaj\u281?ciach szkoleniowych dla przysz\u322?ych kierowc\u243?w.
\par 
\par Prawomocnym wyrokiem S\u261?du Rejonowego w L. z dnia [...] wrze\u347?nia 2009 r., (sygn. akt [...]), S\u261?d uzna\u322? J.B. winnym tego, \u380?e "dzia\u322?aj\u261?c w okresie od [...] czerwca 2007 r. do [...] marca 2008 r. w L. oraz w J., z g\u243?ry powzi\u281?tym zamiarem oraz w celu osi\u261?gni\u281?cia korzy\u347?ci maj\u261?tkowej udzieli\u322? pomocy skar\u380?\u261?cemu do wy\u322?udzenia w dniu [...] marca 2008 r. w Starostwie Powiatowym w J. po\u347?wiadczenia nieprawdy w postaci wydania dokumentu stwierdzaj\u261?cego uprawnienia do kierowania pojazdami silnikowymi kategorii "B" w ten spos\u243?b, \u380?e prowadz\u261?c dzia\u322?alno\u347?\u263? gospodarcz\u261? w zakresie szkolenia os\u243?b ubiegaj\u261?cych si\u281? o uzyskanie praw jazdy, wystawi\u322? w dniu [...] czerwca 2007 r. w L. za\u347?wiadczenie numer [...] o odbyciu ww. wymaganego na podstawie ustawy Prawo o ruchu drogowym z dnia 20 czerwca 1997 r. (Dz. U. Nr 98, poz. 602 z p\u243?\u378?n. zm.) szkolenia dla danej kategorii w sytuacji, gdy ww. osoba w zaj\u281?ciach nie uczestniczy\u322?a, a kt\u243?re to okoliczno\u347?ci mia\u322?y istotne znaczenie dla podj\u281?cia decyzji w zakresie wydania prawa jazdy i osi\u261?gn\u261?\u322? z tego tytu\u322?u korzy\u347?\u263? maj\u261?tkow\u261? w kwocie nie mniejszej ni\u380? 1200 z\u322?...".
\par 
\par W tym stanie organ pierwszej instancji uzna\u322? za koniecznie wznowienie post\u281?powania w przedmiocie wydania prawa jazdy skar\u380?\u261?cemu, poniewa\u380? dowody, na podstawie kt\u243?rych ustalono istotne dla sprawy okoliczno\u347?ci faktyczne, okaza\u322?y si\u281? fa\u322?szywe - art. 145 \u167? 1 pkt 1 kpa. W jego ramach, dzia\u322?aj\u261?cy z upowa\u380?nienia Starosty J., Dyrektor Wydzia\u322?u Komunikacji Starostwa Powiatowego w J. decyzj\u261? z dnia [...] wrze\u347?nia 2014 r. (znak: [...]): 1. uchyli\u322? ostateczn\u261? decyzj\u281? Starosty J. z dnia [...] stycznia 2008 r. o wydaniu prawa jazdy kategorii B, nr [...], nr druku [...], skar\u380?\u261?cemu: 2. odm\u243?wi\u322? wydania prawa jazdy kategorii B skar\u380?\u261?cemu. W uzasadnieniu wskazano, strona nie spe\u322?ni\u322?a wszystkich warunk\u243?w do wydania prawa jazdy.
\par 
\par W odwo\u322?aniu zarzucono naruszenie:
\par 
\par - art. 7, art. 75, art. 77 \u167? 1 kpa, poprzez zaniechanie przez organ zebrania materia\u322?u dowodowego w spos\u243?b wyczerpuj\u261?cy m.in. poprzez brak przes\u322?uchania strony na okoliczno\u347?\u263? odbycia szkolenia wymaganego do uzyskania prawa jazdy danej kategorii i oparcie ustale\u324? organu w tym zakresie jedynie na ustaleniach prawomocnego wyroku skazuj\u261?cego z dnia [...].09.2009 r., w sytuacji, gdy skazanie to nie dotyczy\u322?o strony, nie by\u322? on w sprawie karnej oskar\u380?onym, nie bra\u322? udzia\u322?u w post\u281?powaniu karnym, a tym samym nie m\u243?g\u322? sk\u322?ada\u263? \u347?rodk\u243?w odwo\u322?awczych zmierzaj\u261?cych do uchylenia b\u322?\u281?dnych ustale\u324? s\u261?du karnego;
\par 
\par - art. 151 pkt 2, art. 145 \u167? 1 pkt 1 kpa, poprzez uchylenie ostatecznej decyzji Starosty J. z dnia [...].01.2008 r. w sytuacji, gdy brak by\u322?o przes\u322?anek do stwierdzenia, \u380?e za\u347?wiadczenie o odbyciu szkolenia, na podstawie kt\u243?rego wydano ww. decyzj\u281?, by\u322?o fa\u322?szywe;
\par 
\par - art. 107 \u167? 3 kpa, poprzez brak wskazania w uzasadnieniu skar\u380?onej decyzji podstawy prawnej zwi\u261?zania organu ustaleniami wyroku s\u261?du karnego z dnia [...].09.2009 r.
\par 
\par Zaskar\u380?on\u261? decyzj\u261? z dnia [...] listopada 2014 r., Samorz\u261?dowe Kolegium Odwo\u322?awczego w J., na a podstawie art. 138 \u167? 1 pkt 1 w zwi\u261?zku z art. 151 \u167? 1 pkt 2 i art. 145 \u167? 1 pkt 1 kpa oraz art. 11 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kieruj\u261?cych pojazdami (Dz. U. z 2014 r., poz. 600 ze zm.), po rozpatrzeniu odwo\u322?ania, utrzyma\u322?o w mocy decyzj\u281? organu pierwszej instancji
\par 
\par W uzasadnieniu podniesiono, \u380?e wobec brzmienia art. 186 kpa: "w przypadku wniesienia sprzeciwu przez prokuratora w\u322?a\u347?ciwy organ administracji publicznej wszczyna w sprawie post\u281?powanie z urz\u281?du, zawiadamiaj\u261?c o tym strony", zasadne by\u322?o wznowienie przez Starost\u281? J. z urz\u281?du post\u281?powania zako\u324?czonego ostateczn\u261? decyzj\u261? Starosty J. z dnia [...] stycznia 2008 r. o wydaniu skar\u380?\u261?cemu prawa jazdy.
\par 
\par Wskazano, \u380?e w podstawie prawnej postanowienia o wznowieniu post\u281?powania organ I instancji powo\u322?a\u322? - stosownie do tre\u347?ci sprzeciwu Prokuratora - art. 145 \u167? 1 pkt 2 kpa (wydanie decyzji w wyniku przest\u281?pstwa), niemniej, zdaniem organu, w przedmiotowej sprawie spe\u322?niona jest przes\u322?anka z art. 145 \u167? 1 pkt 1 kpa - fa\u322?szywo\u347?\u263? dowod\u243?w, na podstawie kt\u243?rych ustalono istotne dla sprawy okoliczno\u347?ci faktyczne.
\par 
\par Wskazano w uzasadnieniu decyzji, \u380?e zgodnie z art. 145 \u167? 1 pkt 1 kpa, wznowienie post\u281?powania jest mo\u380?liwe w\u243?wczas, gdy \u322?\u261?cznie zostan\u261? spe\u322?nione nast\u281?puj\u261?ce warunki: 1) w post\u281?powaniu dowodowym, prowadzonym w danej sprawie administracyjnej, mia\u322?o miejsce wyst\u261?pienie fa\u322?szywego dowodu, 2) sfa\u322?szowanie musi zosta\u263? stwierdzone orzeczeniem s\u261?du lub innego organu, 3) fa\u322?szywy dow\u243?d by\u322? podstaw\u261? ustalenia okoliczno\u347?ci faktycznych istotnych dla sprawy.
\par 
\par Podniesiono w tym zakresie, \u380?e zawarty w sentencji wyroku S\u261?du Rejonowego w L. opis czynu, za kt\u243?ry skazano J. B. - tj. wystawienie za\u347?wiadczenia nr [...] o odbyciu przez stron\u281? szkolenia wymaganego przez przepisy dla uzyskania prawa jazdy kategorii B, w sytuacji, gdy nie uczestniczy\u322?a ona w zaj\u281?ciach - oraz zakwalifikowanie tego czynu m.in. jako przest\u281?pstwa po\u347?wiadczenia nieprawdy (art. 271 KK), bezsprzecznie wyczerpuje powy\u380?sz\u261? przes\u322?ank\u281? wznowienia post\u281?powania zako\u324?czonego ostateczn\u261? decyzj\u261? o wydaniu prawa jazdy kat. B. Z sentencji tego wyroku wynika bowiem, \u380?e przed\u322?o\u380?one przez stron\u281? za\u347?wiadczenie o uko\u324?czeniu szkolenia dla os\u243?b ubiegaj\u261?cych si\u281? o prawo jazdy kategorii B, po\u347?wiadcza\u322?o nieprawd\u281?, bowiem strona w zaj\u281?ciach szkoleniowych nie uczestniczy\u322?a. Za\u347?wiadczenie to stanowi zatem "fa\u322?szywy dow\u243?d" w rozumieniu art. 145 \u167? 1 pkt 1 kpa.
\par 
\par Spe\u322?niony zosta\u322? tak\u380?e warunek - fa\u322?sz dowodu (za\u347?wiadczenia) jest stwierdzony prawomocnym wyrokiem S\u261?du Rejonowego w L., II Wydzia\u322? Karny, z dnia [...] wrze\u347?nia 2009 r. (sygn. [...]). Tak\u380?e spe\u322?niony zosta\u322? wskazany trzeci warunek - na podstawie fa\u322?szywego dowodu czynione by\u322?y ustalenia, dotycz\u261?ce istotnej prawnie okoliczno\u347?ci sprawy. Za\u347?wiadczenie nr [...] z dnia [...] czerwca 2007 r. zosta\u322?o za\u322?\u261?czone przez stron\u281? do wniosku o wydanie prawa jazdy i w oparciu o to za\u347?wiadczenie Starosta J. dokona\u322? ustalenia, \u380?e strona spe\u322?ni\u322?a jeden z zasadniczych, ustawowych warunk\u243?w uzyskania prawa jazdy kategorii B, tj. warunek odbycia wymaganego dla danej kategorii szkolenia. W rezultacie Stronie wydano prawo jazdy kategorii B.
\par 
\par Wobec powy\u380?szego, zdaniem organu odwo\u322?awczego, konieczne sta\u322?o si\u281? dokonanie merytorycznej oceny sprawy wydania stronie prawa jazdy kategorii B. W uzasadnieniu podniesiono w tym zakresie, \u380?e orzekaj\u261?c ponownie we wznowionym post\u281?powaniu, bierze si\u281? pod uwag\u281? stan prawny obowi\u261?zuj\u261?cy w dniu orzekania. W sprawie powsta\u322?a konieczno\u347?\u263? rozpatrzenia sprawy wydania prawa jazdy stronie na podstawie przepis\u243?w ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kieruj\u261?cych pojazdami (Dz. U. z 2014 r., poz. 600 ze zm.), kt\u243?ra wesz\u322?a w \u380?ycie w dniu 19 stycznia 2013 r. Z tym bowiem dniem utraci\u322?y moc odpowiednie przepisy dotycz\u261?ce powy\u380?szych kwestii, zawarte w ustawie z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2005 r., nr 108, poz. 908 ze zm.). Tym samym, zasadne sta\u322?o si\u281? ocenienie sprawy pod k\u261?tem uregulowa\u324? zawartych w tym pierwszym akcie, mimo, \u380?e pierwotnie strona mia\u322?a przyznane uprawnienie na podstawie ustawy - Prawo o ruchu drogowym. Zaistnia\u322?a w sprawie zmiana stanu prawnego nie jest jednak tak bardzo istotna, gdy\u380? ustawowe warunki do wydania prawa jazdy na gruncie obydwu ustaw, s\u261? w zasadzie to\u380?same.
\par 
\par Zgodnie z art. 11 ust. 1 ustawy o kieruj\u261?cych pojazdami, prawo jazdy jest wydawane osobie, kt\u243?ra min.: 3. odby\u322?a szkolenie wymagane do uzyskania prawa jazdy danej kategorii. Sformu\u322?owanie "odbycie szkolenia" oznacza, \u380?e o spe\u322?nieniu tej przes\u322?anki nie przes\u261?dza samo przed\u322?o\u380?enie organom stosownego dokumentu. Szkolenie, kt\u243?rego szczeg\u243?\u322?owe zasady okre\u347?la aktualnie Rozporz\u261?dzenie Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia 13 lipca 2012 r. w sprawie szkolenia os\u243?b ubiegaj\u261?cych si\u281? o uprawnienia do kierowania pojazdami, instruktor\u243?w i wyk\u322?adowc\u243?w (Dz. U. z 2012 r., 1019 ze zm.), nale\u380?y odby\u263?. Oznacza to wym\u243?g rzeczywistego uczestnictwa w zaj\u281?ciach teoretycznych oraz praktycznych, przeprowadzonych na zasadach i w minimalnym wymiarze wskazanym w rozporz\u261?dzeniu.
\par 
\par Natomiast prawomocny wyrok S\u261?du Rejonowego w L. wi\u261?\u380?\u261?co dla organ\u243?w orzekaj\u261?cych w niniejszej sprawie stwierdza, \u380?e za\u347?wiadczenie, kt\u243?re zosta\u322?o przed\u322?o\u380?one przez stron\u281?, po\u347?wiadcza nieprawd\u281?, gdy\u380? skar\u380?\u261?cy "w zaj\u281?ciach nie uczestniczy\u322?". Tym samym, skar\u380?\u261?cy si\u281? nie spe\u322?ni\u322? wymogu z art. 11 ust. 1 pkt 3 ustawy o kieruj\u261?cych pojazdami, bowiem nie odby\u322? szkolenia wymaganego do uzyskania prawa jazdy danej kategorii, co wyklucza wydanie mu prawa jazdy kategorii B.
\par 
\par W konsekwencji, zdaniem organu, stosownie do art. 151 \u167? 1 pkt 2 kpa, zasadne by\u322?o uchylenie decyzji Starosty J. z dnia [...] stycznia 2008 r. o wydaniu skar\u380?\u261?cemu prawa jazdy kategorii B, oraz odmowa wydania skar\u380?\u261?cemu prawa jazdy kategorii B.
\par 
\par Odno\u347?nie innych zarzut\u243?w, wskazano w uzasadnieniu decyzji, \u380?e po\u347?redniej podstawy zwi\u261?zania organ\u243?w orzekaj\u261?cych w niniejszej sprawie ustaleniami powy\u380?szego wyroku upatrywa\u263? nale\u380?y w art. 11 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. - dalej jako: "p.p.s.a."). Z powo\u322?aniem na orzecznictwo s\u261?dowoadministracyjne, wskazano, \u380?e zasada wynikaj\u261?ca z tego przepisu po\u347?rednio odnosi si\u281? do organ\u243?w administracyjnych, kt\u243?re dokonuj\u261? ustale\u324? faktycznych ocenianych nast\u281?pnie w drodze kontroli s\u261?dowoadministracyjnej. Wskazano, powo\u322?uj\u261?c si\u281? na wyrok NSA, \u380?e "wzgl\u261?d na respektowanie zasady rozszerzonej prejudycjalno\u347?ci wyroku karnego sprzeciwia si\u281? mo\u380?liwo\u347?ci podwa\u380?ania dokonanych w nim ustale\u324? w post\u281?powaniu administracyjnym z powo\u322?aniem si\u281? na okoliczno\u347?\u263?, \u380?e strony post\u281?powania administracyjnego nie uczestnicz\u261? w post\u281?powaniu karnym i nie mog\u261? wp\u322?ywa\u263? na jego przebieg oraz poczynione w nim ustalenia".
\par 
\par W tym kontek\u347?cie podniesiono, \u380?e bezzasadny jest zarzut naruszenia art. 7, art. 75 i art. 77 \u167? 1 kpa, poprzez zaniechanie zebrania materia\u322?u dowodowego w spos\u243?b wyczerpuj\u261?cy, a tak\u380?e o mo\u380?liwo\u347?\u263? prowadzenia post\u281?powania dowodowego zmierzaj\u261?cego do obalenia ustale\u324? S\u261?du Rejonowego w L., poczynionych w sprawie [...]. Ponadto wskazano, \u380?e przes\u322?uchanie strony jest \u347?rodkiem dowodowym posi\u322?kowym, z kt\u243?rego wolno w post\u281?powaniu administracyjnym skorzysta\u263? jedynie wyj\u261?tkowo, w warunkach art. 86 kpa, tj. po wyczerpaniu innych \u347?rodk\u243?w dowodowych lub w wypadku braku jakichkolwiek. W sprawie istnieje dow\u243?d podstawowy - prawomocny wyrok skazuj\u261?cy J. B. za po\u347?wiadczenie nieprawdy. Tym samym, si\u281?ganie po \u347?rodek dowodowy posi\u322?kowy by\u322?o r\u243?wnie\u380? i z tej przyczyny niezasadne.
\par 
\par Od niniejszej decyzji skar\u380?\u261?cy wywi\u243?d\u322? skarg\u281? do WSA we Wroc\u322?awiu wnosz\u261?c o uchylenie zaskar\u380?onej decyzji w ca\u322?o\u347?ci, zarzucaj\u261?c - podobnie jak w odwo\u322?aniu - naruszenie:
\par 
\par - art. 7, art. 75, art. 77 \u167? 1 kpa, poprzez zaniechanie przez organ zebrania materia\u322?u dowodowego w spos\u243?b wyczerpuj\u261?cy, m.in. poprzez brak przes\u322?uchania strony na okoliczno\u347?\u263? odbycia szkolenia wymaganego do uzyskania prawa jazdy danej kategorii i oparcie ustale\u324? w tym zakresie jedynie na ustaleniach prawomocnego wyroku skazuj\u261?cego z dnia [...].09.2009 r., w sytuacji gdy skazanie to nie dotyczy\u322?o osoby skar\u380?\u261?cego, nie by\u322? on w sprawie karnej oskar\u380?onym, nie bra\u322? udzia\u322?u w post\u281?powaniu karnym, a tym samym nie m\u243?g\u322? sk\u322?ada\u263? \u347?rodk\u243?w odwo\u322?awczych zmierzaj\u261?cych do uchylenia b\u322?\u281?dnych ustale\u324? s\u261?du karnego;
\par 
\par - art. 151 \u167? 1 pkt. 2, art. 145 \u167? 1 pkt. 1 kpa, poprzez utrzymanie w mocy decyzji uchylaj\u261?cej ostateczn\u261? decyzj\u281? Starosty J. z dnia [...].01.2008 r. w sytuacji, gdy brak by\u322?o przes\u322?anek do stwierdzenia, \u380?e za\u347?wiadczenie o odbyciu szkolenia na podstawie kt\u243?rego wydano ww. decyzj\u281? by\u322?o fa\u322?szywe.
\par 
\par W uzasadnieniu podkre\u347?lono, \u380?e stronie nie s\u261? znane okoliczno\u347?ci jakoby za\u347?wiadczenie nr [...]z dnia [...].06.2007 r. o odbyciu przez skar\u380?\u261?cego wymaganego szkolenia zosta\u322?o wystawione w wyniku po\u347?wiadczenia nieprawdy. Skar\u380?\u261?cy bowiem uczestniczy\u322? w zaj\u281?ciach szkoleniowych i tego tytu\u322?u uzyska\u322? stosowne, przewidziane przepisami prawa za\u347?wiadczenie.
\par 
\par W odpowiedzi SKO potrzyma\u322?o swoje stanowisko i wnios\u322?o o oddalenie skargi.
\par 
\par Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny zwa\u380?y\u322?, co nast\u281?puje:
\par 
\par Wed\u322?ug art. 1 \u167? 1 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju s\u261?d\u243?w administracyjnych (Dz. U. Nr 153, poz. 1269 ze zm.) s\u261?dy administracyjne sprawuj\u261? wymiar sprawiedliwo\u347?ci mi\u281?dzy innymi poprzez kontrol\u281? dzia\u322?alno\u347?ci administracji publicznej, kt\u243?ra sprawowana jest pod wzgl\u281?dem zgodno\u347?ci z prawem, je\u380?eli ustawy nie stanowi\u261? inaczej (art. 1 \u167? 2). Kryterium legalno\u347?ci przewidziane w art. 1 \u167? 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., zwanej dalej "p.p.s.a.") umo\u380?liwia s\u261?dowi administracyjnemu wyeliminowanie z obrotu prawnego orzeczenia uchybiaj\u261?cego prawu materialnemu, je\u380?eli naruszenie to mia\u322?o wp\u322?yw na wynik sprawy (art. 145 \u167? 1 pkt 1 lit. a), dotkni\u281?tego wad\u261? warunkuj\u261?c\u261? wznowienie post\u281?powania administracyjnego (lit. b), a tak\u380?e wydanego bez zachowania regu\u322? post\u281?powania. W tym ostatnim przypadku chodzi jednak wy\u322?\u261?cznie o sytuacje, gdy uchybienie przepisom prawa procesowego mog\u322?o mie\u263? istotny wp\u322?yw na wynik sprawy (lit. c).
\par 
\par Dokonuj\u261?c tak okre\u347?lonej kontroli sk\u322?ad orzekaj\u261?cy S\u261?du stwierdzi\u322?, \u380?e zaskar\u380?ona decyzja odpowiada prawu.
\par 
\par Kwestionowana decyzja zosta\u322?a wydana w trybie wznowienia post\u281?powania administracyjnego. Przedmiot post\u281?powania wznowieniowego wyznacza tre\u347?\u263? art. 149 \u167? 2 kpa, zgodnie z kt\u243?rym organ ma obowi\u261?zek ustali\u263?, czy wyst\u261?pi\u322?a przyczyna wznowienia, a w razie pozytywnego wyniku tych ustale\u324?, przeprowadzi\u263? post\u281?powanie wyja\u347?niaj\u261?ce w celu rozpoznania i rozstrzygni\u281?cia istoty sprawy administracyjnej, b\u281?d\u261?cej przedmiotem decyzji ostatecznej.
\par 
\par Badanie legalno\u347?ci zaskar\u380?onej decyzji wymaga wi\u281?c ustalenia, czy w rozpoznawanej sprawie istnia\u322?y ustawowe przes\u322?anki do wszcz\u281?cia nadzwyczajnego post\u281?powania, w kt\u243?rym dosz\u322?o do wzruszenia ostatecznej decyzji administracyjnej z dnia [...] stycznia 2008 r. Starosty J. o wydaniu stronie prawo jazdy kategorii [...], nr [...], nr druku [...].
\par 
\par Zdaniem organ\u243?w orzekaj\u261?cych, po wydaniu prawa jazdy, okaza\u322?o si\u281?, \u380?e przed\u322?o\u380?ony dokument w postaci za\u347?wiadczenia nr [...] z dnia [...].06.2007 o odbyciu szkolenia wymaganego do uzyskania prawa jazdy danej kategorii po\u347?wiadcza\u322? nieprawd\u281? i jako taki nie m\u243?g\u322? by\u263? uznany za dow\u243?d spe\u322?nienia ustawowego warunku uzyskania prawo jazdy. Zasz\u322?a wi\u281?c, zdaniem organ\u243?w administracyjnych, przes\u322?anka wznowienia post\u281?powania wskazana w art. 145 \u167? 1 pkt 1 kpa.
\par 
\par Zgodnie z powy\u380?szym przepisem, w sprawie zako\u324?czonej decyzj\u261? ostateczn\u261? wznowienia si\u281? post\u281?powania administracyjnego, je\u380?eli: 1) dowody, na kt\u243?rych postawie ustalono istotne dla sprawy okoliczno\u347?ci faktyczne, okaza\u322?y si\u281? fa\u322?szywe. Wznowienie post\u281?powania na podstawie art. 145 \u167? 1 pkt 1 kpa, jak trafnie wskaza\u322? organ w zaskar\u380?onej decyzji, ograniczone jest wyst\u261?pieniem \u322?\u261?cznym nast\u281?puj\u261?cych warunk\u243?w. Po pierwsze - wyst\u261?pieniem w post\u281?powaniu dowodowym prowadzonym w danej sprawie fa\u322?szywego dowodu. Po drugie, mo\u380?liwo\u347?\u263? zastosowania art. 145 \u167? 1 pkt 1 kpa jest ograniczona wymogiem, by sfa\u322?szowanie dowodu by\u322?o stwierdzone prawomocnym orzeczeniem s\u261?du lub innego organu. Po trzecie, zastosowanie wspomnianego przepisu kpa zak\u322?ada ponadto, aby fa\u322?szywy dow\u243?d by\u322? podstaw\u261? ustalenia okoliczno\u347?ci faktycznych istotnych dla sprawy.
\par 
\par Jak trafnie wskaza\u322? organ orzekaj\u261?cy, zawarty w sentencji wyroku S\u261?du Rejonowego w L. z dnia [...] wrze\u347?nia 2009 r. opis czynu, za kt\u243?ry skazano J. B. - tj. wystawienie za\u347?wiadczenia nr [...] o odbyciu przez skar\u380?\u261?cego szkolenia wymaganego przez przepisy dla uzyskania prawa jazdy kategorii B, w sytuacji, gdy nie uczestniczy\u322? w zaj\u281?ciach - oraz zakwalifikowanie tego czynu m.in. jako przest\u281?pstwa po\u347?wiadczenia nieprawdy (art. 271 KK), wyczerpuje powy\u380?sz\u261? przes\u322?ank\u281? wznowienia post\u281?powania - "fa\u322?szywego dowodu" w rozumieniu art. 145 \u167? 1 pkt 1 kpa. Z sentencji tego wyroku wynika bowiem, \u380?e przed\u322?o\u380?one przez skar\u380?\u261?cego za\u347?wiadczenie o uko\u324?czeniu szkolenia po\u347?wiadcza\u322?o nieprawd\u281?, bowiem w zaj\u281?ciach szkoleniowych nie uczestniczy\u322?. W sprawie, wobec po\u347?wiadczenia nieprawdy przez prowadz\u261?cego szkolenie, mamy do czynienia z fa\u322?szem intelektualnym. Po\u347?wiadczeniem nieprawdy, cho\u263? sam dokument co do formy jest autentyczny i nie budzi zastrze\u380?e\u324?.
\par 
\par Niew\u261?tpliwie w sprawie, fa\u322?sz dowodu (za\u347?wiadczenia) zosta\u322? stwierdzony prawomocnym wyrokiem S\u261?du Rejonowego w L., II Wydzia\u322? Karny, z dnia [...] wrze\u347?nia 2009 r.(sygn. [...]). Ponadto, na podstawie tego fa\u322?szywego dowodu stwierdzono istotne prawnie okoliczno\u347?ci dla sprawy. W oparciu o to za\u347?wiadczenie nr [...] z dnia [...] czerwca 2007 r. Starosta J. dokona\u322? ustalenia, \u380?e skar\u380?\u261?cy spe\u322?ni\u322? jeden z ustawowych warunk\u243?w uzyskania prawa jazdy kategorii B.
\par 
\par Mimo i\u380? post\u281?powania administracyjne i karne s\u261? niezale\u380?nymi od siebie post\u281?powaniami funkcjonuj\u261?cymi w r\u243?\u380?nych p\u322?aszczyznach materialnoprawnych, nie mo\u380?na wykluczy\u263? wzajemnych powi\u261?za\u324? w zakresie post\u281?powania dowodowego. W szczeg\u243?lno\u347?ci nale\u380?y mie\u263? na uwadze art. 75 kpa, zgodnie z kt\u243?rym dowodami w post\u281?powaniu administracyjnym mo\u380?e by\u263? wszystko co mo\u380?e przyczyni\u263? si\u281? do wyja\u347?nienia stanu faktycznego sprawy, a nie jest sprzeczne z prawem. Mo\u380?liwe jest wi\u281?c wykorzystania dowod\u243?w zebranych uprzednio w post\u281?powaniu przed innymi organami, bez konieczno\u347?ci powt\u243?rnego ich przeprowadzenia przez organ administracji publicznej. Natomiast, zgodnie z art. 76 \u167? 1 kpa, dokumenty urz\u281?dowe sporz\u261?dzone w przepisanej formie przez powo\u322?ane do tego organy pa\u324?stwowe w ich zakresie dzia\u322?ania stanowi\u261? dow\u243?d tego, co zosta\u322?o w nich urz\u281?dowo stwierdzone.
\par 
\par Przeprowadzone w sprawie post\u281?powanie administracyjne odpowiada przepisom art. 75 i 76 kpa. Wyrok s\u261?dowy jest dokumentem urz\u281?dowym i w my\u347?l art. 76 1 k.p.a. stanowi dow\u243?d tego co zosta\u322?o w nim urz\u281?dowo stwierdzone. A zatem organ administracyjny nie m\u243?g\u322? pomin\u261?\u263? w sprawie tre\u347?ci dokumentu w postaci zapad\u322?ego wyroku S\u261?du Karnych.
\par 
\par Z kolei zgodnie z art. 11 p.p.s.a, ustalenia wydanego w post\u281?powaniu karnym prawomocnego wyroku skazuj\u261?cego co do pope\u322?nienia przest\u281?pstwa wi\u261?\u380?\u261? s\u261?d administracyjny. Pod poj\u281?ciem "ustalenia prawomocnego wyroku" w rozumieniu art. 11 p.p.s.a., rozumie\u263? nale\u380?y ustalenia wynikaj\u261?ce z sentencji wyroku karnego, dotycz\u261?ce osoby sprawcy, strony podmiotowej i przedmiotowej przest\u281?pstwa, miejsca i czasu jego pope\u322?nienia. Zwi\u261?zanie ustaleniami prawomocnego wyroku skazuj\u261?cego co do pope\u322?nienia przest\u281?pstwa, nie odnosi tego zwi\u261?zania tylko do wyroku skazuj\u261?cego podmiotu, b\u281?d\u261?cego stron\u261? danego post\u281?powania administracyjnego, a nast\u281?pnie s\u261?dowoadministracyjnego. Niedopuszczalnym jest ograniczanie prejudycjalno\u347?ci wyrok\u243?w karnych wy\u322?\u261?cznie do wyrok\u243?w skazuj\u261?cych podmiot wyst\u281?puj\u261?cy jako strona post\u281?powania przed organami, a nast\u281?pnie przed s\u261?dem. Ponadto, jak wskaza\u322? organ, wzgl\u261?d na respektowanie zasady rozszerzonej prejudycjalno\u347?ci wyroku karnego sprzeciwia si\u281? mo\u380?liwo\u347?ci podwa\u380?ania dokonanych w nim ustale\u324? w post\u281?powaniu administracyjnym z powo\u322?aniem si\u281? na okoliczno\u347?\u263?, \u380?e strony post\u281?powania administracyjnego nie uczestnicz\u261? w post\u281?powaniu karnym i nie mog\u261? wp\u322?ywa\u263? na jego przebieg oraz poczynione w nim ustalenia".
\par 
\par Tym samym w niniejszej sprawie nie by\u322?o mo\u380?liwo\u347?\u263? prowadzenia post\u281?powania dowodowego zmierzaj\u261?cego do obalenia ustale\u324? S\u261?du Rejonowego w L., poczynionych w sprawie [...]. Maj\u261?c powy\u380?sze na uwadze, nie mo\u380?na podzieli\u263? sformu\u322?owanego w odwo\u322?aniu zarzutu naruszenia art. 7, art. 75 i art. 77 \u167? 1 kpa, poprzez zaniechanie zebrania materia\u322?u dowodowego w spos\u243?b wyczerpuj\u261?cy.
\par 
\par W ocenie S\u261?du, organ rozstrzygaj\u261?ce trafnie uzna\u322?y w \u347?wietle powy\u380?szych ustale\u324?, \u380?e w rozpoznawanej sprawie zaistnia\u322?a przes\u322?anka wznowienia post\u281?powania, o kt\u243?rej mowa w art. 145 \u167? 1 pkt 1 kpa.
\par 
\par W dniu [...] stycznia 2008 r. materialnoprawn\u261? podstaw\u281? wydania decyzji o wydaniu prawa jazdy stanowi\u322?y przepisy art. 90 ust.1 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. 2005 nr 108, poz. 908 ze zm.). Zgodnie z tymi przepisem, obowi\u261?zuj\u261?cym w dacie wydania decyzji ostatecznej, prawo jazdy otrzymuje osoba, je\u380?eli min.: 3) odby\u322?a wymagane dla danej kategorii szkolenie.
\par 
\par Zgodnie z art. 11 ust. 1ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kieruj\u261?cych pojazdami (Dz. U. 2014 r., poz. 600 ze zm.), kt\u243?ra wesz\u322?a w \u380?ycie w dniu 19 stycznia 2013 r. (z tym dniem utraci\u322?y moc odpowiednie przepisy dotycz\u261?ce powy\u380?szych kwestii, zawarte w ustawie z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym), prawo jazdy jest wydawane osobie, kt\u243?ra min.: 3. odby\u322?a szkolenie wymagane do uzyskania prawa jazdy danej kategorii.
\par 
\par Powy\u380?sze wskazuje, \u380?e jednym z ustawowych warunk\u243?w wydania prawa jazdy by\u322?o i jest wym\u243?g odbycia szkolenia wymaganego do uzyskania prawa jazdy danej kategorii. Odbycie szkolenia oznacza, wym\u243?g\u322? rzeczywistego uczestnictwa w zaj\u281?ciach teoretycznych oraz praktycznych, przeprowadzonych na zasadach i w minimalnym wymiarze wskazanym w przepisach wykonawczych, potwierdzony stosownym za\u347?wiadczeniem.
\par 
\par Wspomniany dokument (za\u347?wiadczenie) winno by\u263? prawdziwe nie tylko w znaczeniu formalnym, czyli sporz\u261?dzone przez powo\u322?ane do tego osoby, lecz tak\u380?e zgodne ze stanem faktycznym. Je\u380?eli chodzi o wiarygodno\u347?\u263? dokument\u243?w, to w doktrynie prawa administracyjnego przyjmuje si\u281?, \u380?e za prawdziwy uwa\u380?a si\u281? dokument, kt\u243?ry nie budzi w\u261?tpliwo\u347?ci co do tego, i\u380? posiada trzy nast\u281?puj\u261?ce cechy wyst\u281?puj\u261?ce \u322?\u261?cznie: a) zosta\u322? wystawiony przez osob\u281? lub instytucj\u281?, kt\u243?ra powinna go wystawi\u263?, b) tre\u347?\u263? dokumentu odpowiada rzeczywisto\u347?ci, c) dokument posiada tre\u347?\u263? niezmienion\u261?, tj. t\u281?, kt\u243?r\u261? nada\u322? mu wystawca. Ustalenie fa\u322?szu w dokumentach ma ten skutek, \u380?e rozstrzygaj\u261?ce w sprawie organy nie maj\u261? podstaw do uznania, i\u380? spe\u322?nia ona warunki dokumentu wymaganego przy z\u322?o\u380?eniu wniosku o rejestracj\u281?.
\par 
\par Z materia\u322?u dowodowego zebranego w niniejszej sprawie wynika, \u380?e przed\u322?o\u380?one przez skar\u380?\u261?cego za\u347?wiadczenie nr [...] potwierdza\u322?o nieprawd\u281? \u8211? odno\u347?nie odbycia szkolenia, okaza\u322?o si\u281? sfa\u322?szowane. W zwi\u261?zku z powy\u380?szym przedstawiony do wydania prawa jazdy dokument, tj. za\u347?wiadczenie nr [...] o odbyciu przez skar\u380?\u261?cego szkolenia wymaganego przez przepisy dla uzyskania prawa jazdy kategorii B, nie m\u243?g\u322? by\u263? uznany za wymagany dokument w rozumieniu wskazanych powy\u380?ej przepis\u243?w ustawowych.
\par 
\par W tym stanie, w sprawie trafnie uznano, \u380?e zaistnia\u322?a podstawa do uchylenia decyzji z dnia [...] stycznia 2008 r. w przedmiocie wydania prawa jazdy kategorii B skar\u380?\u261?cemu i odmowy wydania prawa jazdy kategorii B skar\u380?\u261?cemu.
\par 
\par Resumuj\u261?c wskaza\u263? nale\u380?y, \u380?e S\u261?d rozpoznaj\u261?c niniejsz\u261? spraw\u281? nie dopatrzy\u322? si\u281? b\u322?\u281?dnej wyk\u322?adni i niew\u322?a\u347?ciwego zastosowania wskazanych w skardze przepis\u243?w, tak\u380?e innych narusze\u324?, kt\u243?re mog\u322?y skutkowa\u263? wyeliminowaniem zaskar\u380?onej decyzji z obrotu prawnego. Z powy\u380?szych przyczyn orzeczono o oddaleniu skargi w oparciu o art. 151 p.p.s.a.
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\pard}