I SA/Po 748/25 - Postanowienie

Data orzeczenia	2026-01-15	
Data wpływu	2025-10-15	
Sąd	Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu	
Sędziowie	Izabela Kucznerowicz /przewodniczący sprawozdawca/	
Symbol z opisem	6110 Podatek od towarów i usług	
Hasła tematyczne	Odrzucenie skargi	
Skarżony organ	Dyrektor Izby Administracji Skarbowej	
Treść wyniku	Odrzucono skargę	
Powołane przepisy	Dz.U. 2024 nr 0 poz 935; art. 220 § 3 w zw. z art. 16 § 2, art. 232 § 1 pkt 1; Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)	
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Izabela Kucznerowicz po rozpoznaniu w dniu 15 stycznia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. O. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia 31 lipca 2025 r., nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za luty i marzec 2016 r. postanawia: 1) odrzucić skargę, 2) zarządzić zwrot od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu na rzecz strony skarżącej kwotę 500 zł (słownie: pięćset złotych) tytułem uiszczonego w części wpisu od skargi.	
Uzasadnienie
Skarżący M. O. pismem z 16 września 2025 r. wniósł skargę na wskazaną w sentencji decyzję. Skarżący tytułem wpisu sądowego od skargi uiścił kwotę w wysokości 500,- zł (por. k. nr [...] akt sąd.).

Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z 14 listopada 2025 r. wezwano skarżącego do uzupełnienia wpisu sądowego od skargi w kwocie 2 503,- zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi (por. art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a.) oraz § 1 pkt 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021 r., poz. 535).

Próbę doręczenia skarżącemu powyższego wezwania na wskazany w skardze adres podjęto dwukrotnie, tj. w dniach 27 listopada 2025 r. (pierwsze awizo) i 5 grudnia 2025 r. (powtórne awizo). Przesyłka nie została przez skarżącego podjęta w terminie 14 dni od dnia pozostawienia w oddawczej skrzynce pocztowej pierwszego awiza, w związku z czym w dniu 15 grudnia 2025 r. nastąpił jej zwrot do Sądu, co dokumentuje załączona do akt sprawy koperta adresowana do skarżącego (k. [...] akt sąd.), z adnotacją doręczyciela: "ZWROT nie podjęto w terminie". Do dnia wydania niniejszego orzeczenia brak fiskalny skargi nie został usunięty przez skarżącego.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył co następuje:

Skargę należało odrzucić.

Zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm. - dalej w skrócie: "p.p.s.a.") od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji (m.in. od skargi) pobiera się opłatę sądową w postaci wpisu stosunkowego lub stałego. Natomiast stosownie do art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek skargi, od której nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego skargę, aby, pod rygorem odrzucenia skargi przez sąd, uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.

Powyższa regulacja stanowi, że opłacenie pisma (w niniejszej sprawie skargi) w terminie i w kwocie wskazanej przez sąd stanowi istotny jej element, którego brak uniemożliwia nadanie pismu (skardze) dalszego biegu. Podkreślenia wymaga, że brak uiszczenia wpisu w pełnej wysokości jest równoznaczny w skutkach z nieuiszczeniem wpisu.

Z kolei, w myśl art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy (w rozpatrywanej sprawie skargi).

W rozpatrywanej sprawie, wobec niemożności doręczenia przesyłki sądowej - zawierającej wezwanie do uzupełniającego uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 2 503,- zł - w sposób przewidziany w art. 65-72 p.p.s.a. została ona pozostawiona na okres 14 dni w placówce pocztowej [...] Jak wynika z opisu koperty oraz druku zwrotnego potwierdzenia odbioru, zawiadomienie o złożeniu korespondencji skierowanej do skarżącego - zgodnie z adnotacją dokonaną przez doręczyciela – umieszczono w oddawczej skrzynce pocztowej w dniu 27 listopada 2025 r. Kolejne awizo zostało dokonane w dniu 5 grudnia 2025 r. Nieodebranie przez skarżącego przesyłki w terminie 14 dni, licząc od dnia złożenia pierwszego awiza, skutkowało, na mocy art. 73 p.p.s.a., dokonaniem doręczenia zastępczego korespondencji w ostatnim dniu tego terminu, tj. uznaniem skutku doręczenia wezwania pomimo faktycznego niepodjęcia przesyłki pocztowej przez adresata. Podkreślić bowiem należy, że fikcja prawna doręczenia przewidziana w art. 73 p.p.s.a. jest skuteczna w tym znaczeniu, że pociąga za sobą wszelkie skutki doręczenia, bowiem doręczenie to oparte jest na domniemaniu, że zawiadomienie o złożeniu pisma w urzędzie pocztowym dotarło do rąk adresata. Mając na względzie powyższe stwierdzić zatem należy, że skoro pierwsze zawiadomienie o złożeniu wezwania wraz z informacją o możliwości jego odbioru we właściwej placówce pocztowej pozostawiono w skrzynce oddawczej adresata w dniu 27 listopada 2025 r., to od tej daty rozpoczął biegł 14-dniowy termin, o którym mowa w art. 73 § 1 i § 3 p.p.s.a., z upływem którego nastąpił skutek prawny w postaci doręczenia zastępczego. Ostatni dzień skutecznego doręczenia pisma nastąpił w dniu 11 grudnia 2025 r., a zatem siedmiodniowy termin do wykonania nałożonych na skarżącego obowiązków procesowych upływał z dniem 18 grudnia 2025 r. W zakreślonym terminie skarga nie została opłacona w pełnej wysokości, co jednoznacznie potwierdza informacja Oddziału Finansowo-Budżetowego Sądu z 30 grudnia 2025 r. (k. [...] akt sąd.). W związku z tym ziściła się przesłanka do odrzucenia wywiedzionej w niniejszej sprawie skargi.

W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 220 § 3 w zw. z art. 16 § 2 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w punkcie 1 sentencji. O zwrocie stronie skarżącej kwoty 500 zł, uiszczonej tytułem wpłaty części wpisu, Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., jak w punkcie 2 sentencji.