{\rtf1\ansi\ansicpg1252
\deff0{\fonttbl{\f0\froman\fcharset0 Times New Roman;}{\f1\froman\fcharset0 Helvetica;}{\f2\froman\fcharset0 Arial;}{\f3\froman\fcharset0 unknown;}}
{\colortbl\red0\green0\blue0;\red255\green255\blue255;\red192\green192\blue192;}
{\stylesheet 
{\style\s1 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs32\b\cf0 heading 1;}
{\style\s2 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs28\b\i\cf0 heading 2;}
{\style\s3 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs26\b\cf0 heading 3;}
{\style\s0 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs24\cf0 Normal;}
}
{\*\listtable
}
{\*\listoverridetable
}
{\info}
\paperw11907\paperh16840\margl1440\margr1120\margt1720\margb1440
{\footer \pard\plain\s0\ql\fi0\li0\ri0\plain\f0 2026-04-11 15:30\par
}{\header \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7630
\cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1716
\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f0 Centralna Baza Orzecze\u324? S\u261?d\u243?w Administracyjnych
\cell\pard\plain\intbl\s0\qr\fi0\li0\ri0\plain\f0 Str \f3{\field{\*\fldinst PAGE}{\fldrslt  }}\f0  / \f3{\field{\*\fldinst NUMPAGES \\* Arabic}{\fldrslt 1 }}
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7630
\cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1716
\cellx9346\row
\pard}\pgwsxn11907\pghsxn16840
\marglsxn1440\margrsxn1120\margtsxn1720\margbsxn1440\pard\plain\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs24\b III SA/Kr 1156/12 - Wyrok\b0\par
\par\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data orzeczenia\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2013-04-17
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data wp\u322?ywu\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2012-08-24
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u261?d\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Krakowie
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u281?dziowie\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Maria Zawadzka /przewodnicz\u261?cy sprawozdawca/
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Symbol z opisem\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 6038 Inne uprawnienia\u160? do\u160? wykonywania czynno\u347?ci\u160? i zaj\u281?\u263? w sprawach obj\u281?tych symbolem 603
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Has\u322?a tematyczne\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Inne
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Skar\u380?ony organ\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Samorz\u261?dowe Kolegium Odwo\u322?awcze
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Tre\u347?\u263? wyniku\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Uchylono zaskar\u380?on\u261? decyzj\u281?
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Powo\u322?ane przepisy\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Dz.U. 2005 nr 108 poz 908; Art. 81 ust. 3, ust. 13, art. 83 ust. 6, art. 84 ust. 3 pkt 1 i 2;  Ustawa z dnia  20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym - tekst jednolity
\par Dz.U. 2001 nr 142 poz 1592; Art. 38 ust. 1 i 2; ustawa z dnia 5 czerwca 1998  r. o samorz\u261?dzie powiatowym - tekst jednolity
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sentencja\b0
\par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Krakowie w sk\u322?adzie nast\u281?puj\u261?cym: Przewodnicz\u261?cy S\u281?dzia WSA Tadeusz Wo\u322?ek S\u281?dziowie WSA Maria Zawadzka (spr.) SO del. Janusz Boci\u261?ga Protokolant Magdalena Karcz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 kwietnia 2013 r. sprawy ze skargi J. K. na decyzj\u281? Samorz\u261?dowego Kolegium Odwo\u322?awczego z dnia 1 czerwca 2012 r. nr [...] w przedmiocie cofni\u281?cia uprawnie\u324? diagnosty I. uchyla zaskar\u380?on\u261? decyzj\u281?. II. zas\u261?dza od Samorz\u261?dowego Kolegium Odwo\u322?awczego na rzecz skar\u380?\u261?cego J. K. kwot\u281? 440,00 z\u322? (s\u322?ownie: czterysta czterdzie\u347?ci z\u322?otych) tytu\u322?em zwrotu koszt\u243?w post\u281?powania.
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Uzasadnienie\b0
\par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Zaskar\u380?on\u261? decyzj\u261? z dnia 1 czerwca 2012 r., nr [...] Samorz\u261?dowe Kolegium Odwo\u322?awcze na podstawie art. 81 ust. 3, ust. 13, art. 84 ust. 3 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 roku prawo o ruchu drogowym (tekst jednolity Dz. U. 2005, nr 108, poz. 908 z p\u243?\u378?n. zm.), \u167? 3, \u167? 4 ust. 1 pkt 10, \u167? 11, \u167? 2, \u167? 3 za\u322?\u261?cznika nr 6 do rozporz\u261?dzenia Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej z dnia 7 wrze\u347?nia 1999 r. w sprawie zakresu i sposobu przeprowadzania bada\u324? technicznych pojazd\u243?w oraz wzor\u243?w dokument\u243?w przy tym stosowanych (Dz. U. 1999, nr 81, poz. 917) oraz art. 138 \u167? 1 pkt 1 k.p.a. utrzyma\u322?o w mocy z decyzj\u281? organu I instancji z dnia [...] 2012 r., nr [...] wydan\u261? z upowa\u380?nienia Starosty o cofni\u281?ciu skar\u380?\u261?cemu J. K. uprawnienia diagnosty.
\par 
\par Powy\u380?sza decyzja zapad\u322?a w nast\u281?puj\u261?cych okoliczno\u347?ciach faktycznych i prawnych.
\par 
\par W dniu 7 sierpnia 2000 r. skar\u380?\u261?cy b\u281?d\u261?cy diagnost\u261? przeprowadzi\u322? badanie techniczne (dodatkowe i okresowe) pojazdu [...] autobus o nr rej. [...] \u8211? za\u347?wiadczenie nr [...]. Za\u322?\u261?cznikiem do za\u347?wiadczenia by\u322? opis zmian dokonanych w poje\u378?dzie. Zapisano, i\u380? pojazd przystosowany jest do przewozu 19 os\u243?b plus siedzenie kierowcy i mo\u380?na go zaliczy\u263? do grupy autobus\u243?w. W danych odno\u347?nie masy w\u322?asnej pojazdu podano 2030 kg, odno\u347?nie dopuszczalnej masy w\u322?asnej \u8211? 3500 kg, odno\u347?nie liczby miejsc do siedzenia \u8211? 19 + 1. Zaznaczono tak\u380?e, i\u380? nie \u380?\u261?dano przeprowadzenia opinii rzeczoznawcy. W za\u347?wiadczeniu nr [...] diagnosta wskaza\u322?, i\u380? pojazd mo\u380?e by\u263? dopuszczony do ruchu.
\par 
\par W dniu 23 maja 2011 r. do Starosty wp\u322?yn\u281?\u322?o pismo Wojew\u243?dzkiego Inspektora Transportu Drogowego w sprawie wszcz\u281?cia post\u281?powania w trybie art. 83b ust. 1 ustawy prawo o ruchu drogowym w stosunku do w\u322?a\u347?ciwego przedsi\u281?biorcy prowadz\u261?cego stacj\u281? kontroli pojazd\u243?w i uprawnionego diagnosty, wydaj\u261?cego pierwsze za\u347?wiadczenie o przeprowadzonym badaniu technicznym, w kt\u243?rym b\u322?\u281?dnie okre\u347?lono mas\u281? w\u322?asn\u261? pojazdu marki [...]. W pi\u347?mie stwierdzono, i\u380? w wydanym przez diagnost\u281? za\u347?wiadczeniu z przeprowadzonego badania dodatkowego pojazdu podano nieprawdziwe dane dotycz\u261?ce masy w\u322?asnej oraz liczby miejsc.
\par 
\par Podczas przeprowadzonej 6 kwietnia 2011 r. kontroli pojazdu marki [...] nr rej. [...] stwierdzono, i\u380? rzeczywista masa w\u322?asna pojazdu znacz\u261?co r\u243?\u380?ni si\u281? od masy w\u322?asnej pojazdu wpisanej w dowodzie rejestracyjnym \u8211? wa\u380?enie wykaza\u322?o, \u380?e masa w\u322?asna kontrolowanego pojazdu wynosi 2560 kg, a nie jak wskaza\u322? diagnosta w opisie zmian dokonanych w poje\u378?dzie \u8211? 2030 kg. W konsekwencji stwierdzono wydanie przez uprawnionego diagnost\u281? za\u347?wiadczenia z przeprowadzenia badania dodatkowego pojazdu, w kt\u243?rym podano nieprawdziwe dane dotycz\u261?ce masy w\u322?asnej, dopuszczalnej masy ca\u322?kowitej oraz liczby miejsc siedz\u261?cych/stoj\u261?cych \u8211? przy stwierdzonej masie w\u322?asnej i przy zachowaniu dopuszczalnej masy ca\u322?kowitej pojazdu na poziomie 3500 kg liczba miejsc w poje\u378?dzie mo\u380?e wynie\u347?\u263? maksymalnie 13, a nie jak okre\u347?li\u322? diagnosta 20.
\par 
\par Organ pierwszej instancji stwierdzi\u322?, \u380?e z wyja\u347?nie\u324? skar\u380?\u261?cego wynika\u322?o, \u380?e przeprowadzaj\u261?c badanie techniczne pos\u322?ugiwa\u322? si\u281? zapisami dotycz\u261?cymi masy pojazdu przedstawionymi przez w\u322?a\u347?ciciela pojazdu po dokonaniu wa\u380?enia na wadze poza stacj\u261? kontroli pojazd\u243?w. Tymczasem w\u322?a\u347?ciciele pojazdu stwierdzili, \u380?e po zmianie rodzaju pojazdu z ci\u281?\u380?arowego na autobus nie dokonywano \u380?adnych modernizacji mog\u261?cych mie\u263? wp\u322?yw na mas\u281? w\u322?asn\u261? kontrolowanego pojazdu. Natomiast obecny w\u322?a\u347?ciciel o\u347?wiadczy\u322? natomiast, \u380?e w celu osi\u261?gni\u281?cia masy w\u322?asnej okre\u347?lonej przez skar\u380?\u261?cego podczas badania technicznego nale\u380?a\u322?o wymontowa\u263? z pojazdu 3 miejsca siedz\u261?ce oraz metalowy stela\u380? znajduj\u261?cy si\u281? pod siedzeniami i dopiero w\u243?wczas pojazd osi\u261?gn\u261?\u322? wag\u281? 2030 kg. W konsekwencji organ I instancji uzna\u322?, i\u380? diagnosta wyda\u322? za\u347?wiadczenie o przeprowadzonym badaniu niezgodnie ze stanem faktycznym, co uzasadnia wydanie decyzji o cofni\u281?ciu diagno\u347?cie uprawnienia do wykonywania bada\u324? technicznych.
\par 
\par Decyzja organu pierwszej instancji zosta\u322?a podpisana przez wicestarost\u281? Z. S. Na piecz\u281?ci wicestarosty widnia\u322?a adnotacja "z up. Starosty".
\par 
\par Od decyzji organu I instancji odwo\u322?anie wni\u243?s\u322? skar\u380?\u261?cy, podnosz\u261?c naruszenie przepis\u243?w prawa materialnego poprzez b\u322?\u281?dn\u261? wyk\u322?adni\u281? przepisu art. 83b ust. 1 ustawy prawo o ruchu drogowym, b\u322?\u261?d w ustaleniach faktycznych przyj\u281?tych za podstaw\u281? orzekania wyra\u380?aj\u261?cy si\u281? w przyj\u281?ciu, \u380?e zachodz\u261? przes\u322?anki cofni\u281?cia nadanych skar\u380?\u261?cemu uprawnie\u324?, naruszenie podstawowych zasad post\u281?powania administracyjnego poprzez uniemo\u380?liwienie skar\u380?\u261?cemu udzia\u322?u w post\u281?powaniu, zaniechanie przeprowadzenia post\u281?powania dowodowego (art. 7, art. 10 \u167? 1, art. 61 \u167? 4 k.p.a.), tendencyjne gromadzenie materia\u322?\u243?w przemawiaj\u261?cych wy\u322?\u261?cznie na niekorzy\u347?\u263? skar\u380?\u261?cego (art. 77 \u167? 1 w zwi\u261?zku z art. 8 i 9 k.p.a.), prowadzenie post\u281?powania przez osob\u281? nieposiadaj\u261?c\u261? pe\u322?nomocnictwa administracyjnego (art. 268a k.p.a.) oraz pomini\u281?cie obowi\u261?zku zapewnienia udzia\u322?u w post\u281?powaniu pozosta\u322?ym stronom. Skar\u380?\u261?cy zarzuci\u322?, \u380?e "najprawdopodobniej osoby prowadz\u261?ce post\u281?powanie i wydaj\u261?cy decyzj\u281? nie posiadali pe\u322?nomocnictwa administracyjnego".
\par 
\par Decyzj\u261? z dnia 1 czerwca 2012 r., nr [...] Samorz\u261?dowe Kolegium Odwo\u322?awcze utrzyma\u322?o w mocy zaskar\u380?on\u261? decyzj\u281? organu I instancji. W uzasadnieniu organ wskaza\u322? na maj\u261?ce w sprawie zastosowanie przepisy prawa, w szczeg\u243?lno\u347?ci za\u347? na ustaw\u281? z dnia 20 czerwca 1997 r. \u8211? Prawo o ruchu drogowym. Oceniaj\u261?c zgromadzony w sprawie materia\u322? dowodowy organ II instancji w pe\u322?ni podzieli\u322? ustalenia dokonane przez organ I instancji zar\u243?wno w zakresie ustalonego stanu faktycznego jak i zastosowanego prawa. Organ II instancji zakwestionowa\u322? zarzut dotycz\u261?cy zaniechania prowadzenia w sprawie post\u281?powania dowodowego, twierdz\u261?c, \u380?e pe\u322?nomocnik strony nie wnosi\u322? o przeprowadzenie dodatkowych dowod\u243?w. Nie zgodzono si\u281? z zarzutem, \u380?e stronie uniemo\u380?liwiono udzia\u322? w post\u281?powaniu. Odno\u347?nie zarzutu, i\u380? post\u281?powanie prowadzone by\u322?o przez osob\u281? prawdopodobnie nie posiadaj\u261?c\u261? pe\u322?nomocnictwa administracyjnego (art. 268a K.p.a.), Kolegium wskaza\u322?o na art. 38 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorz\u261?dzie powiatowym, zgodnie z kt\u243?rym w indywidualnych sprawach z zakresu administracji publicznej nale\u380?\u261?cych do w\u322?a\u347?ciwo\u347?ci powiatu decyzje wydaje starosta, chyba \u380?e przepisy szczeg\u243?lne przewiduj\u261? wydawanie decyzji przez zarz\u261?d. Starosta mo\u380?e za\u347? upowa\u380?ni\u263? m.in. wicestarost\u281? do wydawania w jego imieniu decyzji, o kt\u243?rych mowa w ust. 1. Organ wskaza\u322?, i\u380? w niniejszej sprawie decyzja wydana zosta\u322?a przez wicestarost\u281? dzia\u322?aj\u261?cego z upowa\u380?nienia Starosty, a na piecz\u281?ci widnieje sformu\u322?owanie "z upowa\u380?nienia Starosty". Nadto, w pi\u347?mie z dnia 7 marca 2012 r. organ pierwszej instancji odni\u243?s\u322? si\u281? do zarzutu pe\u322?nomocnika w tym zakresie i poinformowa\u322?, \u380?e post\u281?powanie prowadzone by\u322?o przez pracownik\u243?w starostwa zgodnie z kompetencjami i posiadanym zakresem czynno\u347?ci, za\u347? decyzj\u281? podpisa\u322?a umocowana osoba, wykonuj\u261?c zadania wynikaj\u261?ce z regulaminu organizacyjnego Starostwa Powiatowego.
\par 
\par Na powy\u380?sz\u261? decyzj\u281? skar\u380?\u261?cy wni\u243?s\u322? skarg\u281? do Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego w Krakowie, w kt\u243?rej zarzuci\u322?:
\par 
\par - naruszenie prawa materialnego w postaci przepisu art. 84 ust. 3 ustawy prawo o ruchu drogowym w zwi\u261?zku z art. 22 pkt 1 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. \u8211? przepisy wprowadzaj\u261?ce ustaw\u281? o swobodzie dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej poprzez zastosowanie nieobowi\u261?zuj\u261?cego od 2004 r. ust\u281?pu 6 art. 84 ustawy prawo o ruchu drogowym i przyj\u281?cie przez organ, i\u380? wynik kontroli przeprowadzonej przez inspektora transportu drogowego m\u243?g\u322? stanowi\u263? przes\u322?ank\u281? cofni\u281?cia uprawnie\u324? diagno\u347?cie,
\par 
\par - naruszenie przepis\u243?w post\u281?powania w stopniu maj\u261?cym istotny wp\u322?yw na wynik sprawy, tj. art. 10 \u167? 1 w zwi\u261?zku z art. 61, art. 77 \u167? 1 i art. 78 \u167? 1 k.p.a. oraz art. 268a k.p.a.,
\par 
\par W odpowiedzi na skarg\u281? Samorz\u261?dowe Kolegium Odwo\u322?awcze wnios\u322?o o jej oddalenie podtrzymuj\u261?c dotychczasowe stanowisko.
\par 
\par Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Krakowie zwa\u380?y\u322?, co nast\u281?puje.
\par 
\par Skarga zas\u322?uguje na uwzgl\u281?dnienie z przyczyn cz\u281?\u347?ciowo wskazanych w skardze.
\par 
\par Stosownie do tre\u347?ci art. 1 \u167? 2 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. \u8211? Prawo o ustroju s\u261?d\u243?w administracyjnych (Dz. U. 2002 nr 153 poz. 1269) w zw. z art. 3 \u167? 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi (tekst jednolity, Dz. U. z 2012 r., poz. 270) s\u261?dy administracyjne sprawuj\u261? wymiar sprawiedliwo\u347?ci przez kontrol\u281? dzia\u322?alno\u347?ci administracji publicznej pod wzgl\u281?dem zgodno\u347?ci z prawem. Na podstawie art.134 \u167? 1 ustawy Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi S\u261?d przy rozstrzyganiu sprawy nie jest zwi\u261?zany zarzutami i wnioskami skargi oraz powo\u322?an\u261? podstaw\u261? prawn\u261?. S\u261?d administracyjny nie rozstrzyga wi\u281?c merytorycznie, lecz ocenia zgodno\u347?\u263? decyzji z przepisami prawa.
\par 
\par S\u261?d uzna\u322? za zasadny zarzut naruszenia art. 268a K.p.a., co mog\u322?o mie\u263? istotny wp\u322?yw na wynik sprawy. Zgodnie z tre\u347?ci\u261? art. 268a K.p.a. organ administracji publicznej mo\u380?e w formie pisemnej upowa\u380?ni\u263? pracownik\u243?w kierowanej jednostki organizacyjnej do za\u322?atwiania spraw w jego imieniu w ustalonym zakresie, a w szczeg\u243?lno\u347?ci wydawania decyzji administracyjnych, postanowie\u324? i za\u347?wiadcze\u324?. Powy\u380?sza zasada znalaz\u322?a odzwierciedlenie w przepisach o samorz\u261?dzie powiatowym. Zgodnie z art. 38 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorz\u261?dzie powiatowym (Dz.U. z 2001 r., Nr 142, poz. 1592) w indywidualnych sprawach z zakresu administracji publicznej nale\u380?\u261?cych do w\u322?a\u347?ciwo\u347?ci powiatu decyzje wydaje starosta, chyba \u380?e przepisy szczeg\u243?lne przewiduj\u261? wydawanie decyzji przez zarz\u261?d powiatu. Starosta mo\u380?e upowa\u380?ni\u263? wicestarost\u281?, poszczeg\u243?lnych cz\u322?onk\u243?w zarz\u261?du powiatu, pracownik\u243?w starostwa, powiatowych s\u322?u\u380?b, inspekcji i stra\u380?y oraz kierownik\u243?w jednostek organizacyjnych powiatu do wydawania w jego imieniu decyzji, o kt\u243?rych mowa w ust. 1.
\par 
\par Z powy\u380?szego wynika, \u380?e w istocie prawo przewiduje mo\u380?liwo\u347?\u263? upowa\u380?nienia wicestarosty przez starost\u281? do wydawania decyzji administracyjnych, nie mniej jednak dla skutecznego umocowania w tym zakresie niezb\u281?dne jest legitymowanie si\u281? pisemnym upowa\u380?nieniem starosty. Zaznaczy\u263? trzeba, i\u380? w tym wzgl\u281?dzie organy te maj\u261? ca\u322?kowit\u261? swobod\u281? dzia\u322?ania i nie s\u261? skr\u281?powane \u380?adnymi ograniczeniami komu konkretnie udziel\u261? stosownego upowa\u380?nienia, na jaki okres i w jakich sprawach, zale\u380?y wy\u322?\u261?cznie od nich. Podkre\u347?li\u263? nale\u380?y, \u380?e jakkolwiek brak jest przepis\u243?w, kt\u243?re nak\u322?ada\u322?yby na organ obowi\u261?zek dor\u281?czenia stronie takiego upowa\u380?nienia lub ka\u380?dorazowego w\u322?\u261?czenia go do akt sprawy, to jednak z ca\u322?\u261? pewno\u347?ci\u261? sama adnotacja na piecz\u281?ci wicestarosty "z up. Starosty" nie \u347?wiadczy ani o tym, \u380?e takie upowa\u380?nienie wicestarosta od starosty otrzyma\u322?, a nie wskazuje na jego zakres.
\par 
\par Wskaza\u263? nale\u380?y, \u380?e zarzut braku umocowania osoby prowadz\u261?cej post\u281?powanie zosta\u322? podniesiony ju\u380? w zarzutach odwo\u322?ania. Zatem chocia\u380?by z tego wzgl\u281?du rozpoznanie sprawy przez organ II instancji w poszanowaniu zasad okre\u347?lonych w art. 7, art. 77 i art. 80 K.p.a. wymaga\u322?o od niego wezwania organu I instancji w trybie art. 136 K.p.a. do przed\u322?o\u380?enia pisemnego upowa\u380?nienia udzielonego przez starost\u281? wicestaro\u347?cie, w zakresie mo\u380?liwo\u347?ci wydawania w jego imieniu decyzji administracyjnych.
\par 
\par Podniesiony zarzut jest o tyle istotny, \u380?e dzia\u322?anie pracownika bez upowa\u380?nienia poci\u261?ga za sob\u261? niewa\u380?no\u347?\u263? decyzji, a zatem naruszenie przepis\u243?w w zakresie art. 268a K.p.a. mo\u380?e mie\u263? istotny wp\u322?yw na wynika sprawy. Podkre\u347?li\u263? nale\u380?y, \u380?e w orzecznictwie nie ma co prawda zgodno\u347?ci co do tego, czy niewa\u380?no\u347?\u263? ta jest skutkiem naruszenia w\u322?a\u347?ciwo\u347?ci, czy ra\u380?\u261?cego naruszenia prawa b\u261?d\u378? braku podstawy prawnej (por. wyrok NSA z dnia 26 kwietnia 1996 r. SA/Lu 691/95, LEX nr 26790: "Brak upowa\u380?nienia, o kt\u243?rym mowa w art. 268a k.p.a., skutkuje naruszeniem przepis\u243?w o w\u322?a\u347?ciwo\u347?ci (art. 156 \u167? 1 pkt 1 k.p.a.)"; inaczej: wyrok NSA z dnia 18 grudnia 1996 r., SA/Ka 2564/95, LEX nr 28969: "1. Konsekwencj\u261? prawn\u261? podpisania rozstrzygni\u281?cia organu podatkowego przez osob\u281? nieupowa\u380?nion\u261? b\u281?dzie uznanie tego rozstrzygni\u281?cia za wydane bez podstawy prawnej, co zgodnie z art. 156 \u167? 1 pkt 2 stanowi przes\u322?ank\u281? do stwierdzenia niewa\u380?no\u347?ci takiego rozstrzygni\u281?cia"). Nie mniej jednak z uwagi na mo\u380?liwo\u347?\u263? konwalidacji decyzji niewa\u380?nych z powodu naruszenia w\u322?a\u347?ciwo\u347?ci, kwestia ta ma istotne znaczenie.
\par 
\par Wobec powy\u380?szego zarzutu, przedwczesnym by\u322?oby rozpoznawanie pozosta\u322?ych zarzut\u243?w podniesionych w skardze.
\par 
\par Przy ponownym rozpoznaniu sprawy organ II instancji uzupe\u322?ni post\u281?powanie dowodowe w zakresie brakuj\u261?cego pisemnego upowa\u380?nienia udzielonego przez starost\u281? wicestaro\u347?cie, co do mo\u380?liwo\u347?ci wydawania w jego imieniu decyzji administracyjnych.
\par 
\par Reasumuj\u261?c S\u261?d uzna\u322?, \u380?e w niniejszej sprawie zaistnia\u322?y podstawy do uchylenia zaskar\u380?onej decyzji na podstawie art. 145 \u167? 1 pkt 1 lit. c P.p.s.a. z uwagi na naruszenie prawa procesowego, kt\u243?re mog\u322?o mie\u263? istotny wp\u322?yw na wynik sprawy. Z tego te\u380? wzgl\u281?du S\u261?d orzek\u322? jak w pkt I sentencji wyroku, a w przedmiocie pkt II S\u261?d orzek\u322? na podstawie art. 200 P.p.s.a.
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\pard}