{\rtf1\ansi\ansicpg1252 \deff0{\fonttbl{\f0\froman\fcharset0 Times New Roman;}{\f1\froman\fcharset0 Helvetica;}{\f2\froman\fcharset0 Arial;}{\f3\froman\fcharset0 unknown;}} {\colortbl\red0\green0\blue0;\red255\green255\blue255;\red192\green192\blue192;} {\stylesheet {\style\s1 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs32\b\cf0 heading 1;} {\style\s2 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs28\b\i\cf0 heading 2;} {\style\s3 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs26\b\cf0 heading 3;} {\style\s0 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs24\cf0 Normal;} } {\*\listtable } {\*\listoverridetable } {\info} \paperw11907\paperh16840\margl1440\margr1120\margt1720\margb1440 {\footer \pard\plain\s0\ql\fi0\li0\ri0\plain\f0 2026-04-11 08:31\par }{\header \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7630 \cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1716 \cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f0 Centralna Baza Orzecze\u324? S\u261?d\u243?w Administracyjnych \cell\pard\plain\intbl\s0\qr\fi0\li0\ri0\plain\f0 Str \f3{\field{\*\fldinst PAGE}{\fldrslt }}\f0 / \f3{\field{\*\fldinst NUMPAGES \\* Arabic}{\fldrslt 1 }} \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7630 \cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1716 \cellx9346\row \pard}\pgwsxn11907\pghsxn16840 \marglsxn1440\margrsxn1120\margtsxn1720\margbsxn1440\pard\plain\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs24\b II SAB/Kr 255/17 - Wyrok\b0\par \par\trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data orzeczenia\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2018-01-16 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data wp\u322?ywu\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2017-12-05 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u261?d\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Krakowie \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u281?dziowie\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Beata \u321?omnicka \par Magda Froncisz /przewodnicz\u261?cy/ \par Ma\u322?gorzata \u321?oboz /sprawozdawca/ \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Symbol z opisem\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 6480 \par 658 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Has\u322?a tematyczne\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Dost\u281?p do informacji publicznej \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sygn. powi\u261?zane\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 III OSK 86/21 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Skar\u380?ony organ\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Burmistrz Miasta \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Tre\u347?\u263? wyniku\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 zobowi\u261?zano do rozpoznania wniosku \par stwierdzono, \u380?e organ dopu\u347?ci\u322? si\u281? bezczynno\u347?ci \par stwierdzono \u380?e bezczynno\u347?\u263? mia\u322?a miejsce z ra\u380?\u261?cym naruszeniem prawa \par wymierzono grzywn\u281? \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Powo\u322?ane przepisy\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Dz.U. 2016 nr 0 poz 1764; art. 1 ust. 1, art. 4 ust. 1 pkt 1, art. 13; Ustawa z dnia 6 wrze\u347?nia 2001 r. o dost\u281?pie do informacji publicznej - tekst jedn. \par Dz.U. 2017 nr 0 poz 1369; art. 119 pkt 4, art. 149, art. 200, art. 205 par. 2, art. 206; Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi. \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sentencja\b0 \par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Krakowie w sk\u322?adzie nast\u281?puj\u261?cym: Przewodnicz\u261?cy S\u281?dzia WSA Magda Froncisz S\u281?dziowie: WSA Ma\u322?gorzata \u321?oboz (spr.) WSA Beata \u321?omnicka po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 16 stycznia 2018 r. sprawy ze skargi B.W. na bezczynno\u347?\u263? Burmistrza R. w przedmiocie udost\u281?pnienia informacji publicznej I. zobowi\u261?zuje Burmistrza R. do rozpoznania wniosku B. W. z dnia 4 pa\u378?dziernika 2017 r. o udost\u281?pnienie informacji publicznej w terminie 14 dni; II. stwierdza, \u380?e Burmistrz R. dopu\u347?ci\u322? si\u281? bezczynno\u347?ci w przedmiocie udost\u281?pnienia informacji publicznej; III. stwierdza, \u380?e bezczynno\u347?\u263? mia\u322?a miejsce z ra\u380?\u261?cym naruszeniem prawa; IV. wymierza Burmistrzowi R. grzywn\u281? w kwocie 1000 (tysi\u261?c) z\u322?otych; V. zas\u261?dza od Burmistrza R. na rzecz skar\u380?\u261?cego B. W. kwot\u281? 100 (sto) z\u322?otych tytu\u322?em zwrotu koszt\u243?w post\u281?powania. \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Uzasadnienie\b0 \par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Wnioskiem z dnia 4 pa\u378?dziernika 2017 r. , kt\u243?ry wp\u322?yn\u261?\u322? do Urz\u281?du Miejskiego w [...] w dniu 10 pa\u378?dziernika 2017r., B. W. wyst\u261?pi\u322? do Burmistrza Miasta o udost\u281?pnienie informacji publicznej zawartej w prowadzonym przez Burmistrza Miasta [...] rejestrze decyzji o warunkach zabudowy, kopii rejestru decyzji o warunkach zabudowy wydanych od dnia 1 stycznia 2006 roku do dnia 30 czerwca 2017 roku i wys\u322?anie kopii na podany w nag\u322?\u243?wku adres pocztowy. Jednocze\u347?nie z uwagi na tre\u347?\u263? art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6 wrze\u347?nia 2001 r. o dost\u281?pie do informacji publicznej (Dz.U. z 2016 r. poz. 1764 ze zm., dalej u.d.i.p.) oraz ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 roku o ochronie danych osobowych (Dz.U. 2015 r. poz. 2135), wni\u243?s\u322? o wy\u322?\u261?czenie z udost\u281?pnienia danych zawieraj\u261?cych nazw\u281? i adres wnioskodawcy wyst\u281?puj\u261?cego z wnioskiem o wydanie decyzji o warunkach zabudowy. \par \par W odpowiedzi na powy\u380?szy wniosek Burmistrz Miasta, pismem z dnia 24 pa\u378?dziernika 2017 r. odm\u243?wi\u322? udost\u281?pnienia \u380?\u261?danej informacji, albowiem wniosek ten stanowi nadu\u380?ycie prawa do informacji publicznej, a zatem jedynie pozornie podlega re\u380?imowi ustawy o dost\u281?pie do informacji publicznej. \par \par Pismem z dnia 14 listopada 2017 r. B. W. \u8211? dalej skar\u380?\u261?cy, wni\u243?s\u322? do Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego w Krakowie skarg\u281? na bezczynno\u347?\u263? Burmistrza [...] w zakresie wniosku z dnia 4 pa\u378?dziernika 2017 r. o udost\u281?pnienie \u380?\u261?danej informacji publicznej. Skar\u380?\u261?cy zarzuci\u322? organowi naruszenie art. 61 Konstytucji RP oraz art. 2 ust. 1 oraz art. 13 ust. 1 u.d.i.p. W zwi\u261?zku z powy\u380?szym wni\u243?s\u322? o: \par \par 1. zobowi\u261?zanie Burmistrza Miasta do za\u322?atwienia sprawy zgodnie ze z\u322?o\u380?onym wnioskiem o udost\u281?pnienie informacji publicznej z 4 pa\u378?dziernika 2017 r.; \par \par 2. stwierdzenie, \u380?e bezczynno\u347?\u263? Burmistrz Miasta ma miejsce z ra\u380?\u261?cym naruszeniem prawa; \par \par 3. wymierzenie organowi grzywny w najwy\u380?szej mo\u380?liwej wysoko\u347?ci; \par \par 4. zas\u261?dzenie na jego rzecz od organu koszt\u243?w post\u281?powania wed\u322?ug norm przepisanych. \par \par W uzasadnieniu skargi skar\u380?\u261?cy wskaza\u322?, \u380?e, pomimo, i\u380? jego wniosek o udost\u281?pnienie informacji publicznej spotka\u322? si\u281? z odpowiedzi\u261? podmiotu zobowi\u261?zanego, to forma za\u322?atwienia wniosku jest niedopuszczalna na kanwie obowi\u261?zuj\u261?cego prawa. Jest to tylko pozorne zrealizowanie z\u322?o\u380?onego wniosku oraz jest - w ocenie skar\u380?\u261?cego - elementem strategii procesowej, zmierzaj\u261?cej do mo\u380?liwie odleg\u322?ego od\u322?o\u380?enia w czasie merytorycznego rozpatrzenia sprawy, a przez to do unikni\u281?cia udost\u281?pnienia \u380?\u261?danej informacji. \par \par Zdaniem skar\u380?\u261?cego przedstawione przez organ w pi\u347?mie okoliczno\u347?ci s\u261? ca\u322?kowicie irrelewantne na kanwie niniejszej na sprawy. Polskie prawo nie wys\u322?awia przes\u322?anki odmowy udost\u281?pnienia informacji ze wzgl\u281?du na uznanie przez kogokolwiek (zw\u322?aszcza podmiot zobowi\u261?zany), \u380?e wniosek stanowi rzekome "nadu\u380?ycie prawa", a tym bardziej nie jest to (i by\u263? nie mo\u380?e) przes\u322?anka ograniczania prawa informacji. Stanowisko organu, przedstawione w odpowiedzi na skierowany wniosek o udost\u281?pnienie informacji publicznej, zas\u322?uguje na szczeg\u243?ln\u261? krytyk\u281?. Pr\u243?ba uzasadnienia nieudost\u281?pnienia informacji zgodnie z wnioskiem, przedstawiona w pi\u347?mie, nie mie\u347?ci si\u281? w \u380?adnych ramach prawnych. Skar\u380?\u261?cy z naciskiem podkre\u347?li\u322?, \u380?e przedmiotem z\u322?o\u380?onego wniosku by\u322?o udost\u281?pnienie informacji, kt\u243?rych dost\u281?pno\u347?\u263? nie budzi w\u261?tpliwo\u347?ci w \u347?wietle obecnego orzecznictwa oraz praktyki funkcjonowania podmiot\u243?w zobowi\u261?zanych. Mnogo\u347?\u263? wniosk\u243?w inicjowanych przez r\u243?\u380?ne osoby i podmioty w \u380?aden spos\u243?b nie uzasadnia "nadu\u380?ywania" prawa, a wskazuje na istniej\u261?cy problem systemowy z realizowaniem przez Burmistrza Miasta ci\u261?\u380?\u261?cych obowi\u261?zk\u243?w informacyjnych. \par \par Skar\u380?\u261?cy podni\u243?s\u322?, \u380?e z punktu widzenia proceduralnego, z\u322?o\u380?ony przez niego wniosek nie zosta\u322? zrealizowany w prawnie przepisanej formie. Pomimo up\u322?ywu terminu, okre\u347?lonego w art. 13 ust. 1 ustawy o dost\u281?pie do informacji publicznej, informacja publiczna, b\u281?d\u261?ca przedmiotem wniosku, nie zosta\u322?a udost\u281?pniona w drodze czynno\u347?ci materialno-technicznej, ani te\u380? w sprawie nie zosta\u322?a wydana decyzja o odmowie udost\u281?pnienia informacji publicznej. Wobec powy\u380?szego podmiot zobowi\u261?zany wci\u261?\u380? pozostaje w bezczynno\u347?ci. \par \par W uzasadnieniu wniosku o stwierdzenie, \u380?e bezczynno\u347?\u263? ma miejsce z ra\u380?\u261?cym naruszeniem prawa oraz o wymierzenie podmiotowi zobowi\u261?zanemu grzywny podano, \u380?e Burmistrzowi Miasta, jako podmiotowi zobowi\u261?zanemu do udost\u281?pniania informacji publicznej w zwi\u261?zku z niewype\u322?nieniem ci\u261?\u380?\u261?cych obowi\u261?zk\u243?w, wymierzono ju\u380? grzywny w wielu sprawach w wysoko\u347?ci w sumie 54 600,00 z\u322?. Nadto S\u261?d Okr\u281?gowy w [...] w dniu [...] listopada 2017 r. wyda\u322? wyrok ([...]), na mocy kt\u243?rego utrzymano wyrok S\u261?du Rejonowego w [...] z [...] lutego 2016 r. ([...], na mocy kt\u243?rego skazano E. P. - Burmistrz Miasta, za niedope\u322?nienie obowi\u261?zk\u243?w s\u322?u\u380?bowych zwi\u261?zanych m.in. z przekazywaniem skarg na bezczynno\u347?\u263? w przedmiocie udost\u281?pnienia informacji publicznej, na grzywn\u281? w wysoko\u347?ci 6 ty\u347?. z\u322?. \par \par W odpowiedzi na skarg\u281? Burmistrz Miasta wni\u243?s\u322? o jej odrzucenie, ewentualnie oddalenie. \par \par W obszernym uzasadnieniu organ wskaza\u322?, \u380?e warunkiem wniesienia skargi na bezczynno\u347?\u263? do s\u261?du administracyjnego jest wniesienie za\u380?alenia na nieza\u322?atwienie sprawy w terminie. Je\u380?eli zatem w post\u281?powaniu o udost\u281?pnienie informacji publicznej stosuje si\u281? przepisy Kodeksu post\u281?powania administracyjnego, to skarga w niniejszej sprawie nie spe\u322?nia warunk\u243?w formalnych i w zwi\u261?zku z tym, na podstawie art. 58 \u167? 1 pkt 6 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi, powinna zosta\u263? odrzucona. \par \par Nadto organ, wskazuj\u261?c na tre\u347?\u263? art. 101 ust. 1 oraz 101a ust. 1 ustawy o samorz\u261?dzie gminnym, podni\u243?s\u322?, \u380?e z przepis\u243?w tych wynika, i\u380? warunkiem skorzystania z prawa do zaskar\u380?enia bezczynno\u347?ci organu, tak\u380?e w przedmiocie dost\u281?pu do informacji publicznej, jest uprzednie wezwanie organu do usuni\u281?cia naruszenia prawa, co w niniejszej sprawie oznacza\u322?o wezwanie organu do dor\u281?czenia informacji publicznej obj\u281?tej ww. wnioskiem z 13 czerwca 2013 r. Zdaniem organu tre\u347?\u263? przepisu art. 101a ust. 1 w zwi\u261?zku z art. 101 ust. 1 ustawy o samorz\u261?dzie gminnym jest jasna, nie wymaga wyk\u322?adni i wprost odsy\u322?a do przepis\u243?w innych ustaw, w tym ustawy o dost\u281?pie do informacji publicznej. \par \par Uzasadniaj\u261?c wniosek o oddalenie skargi organ wskaza\u322?, \u380?e niezasadne s\u261? zarzuty skar\u380?\u261?cego, \u380?e organ udzieli\u322? odpowiedzi, lecz odpowied\u378? ta by\u322?a niedopuszczalna ze wzgl\u281?du na obowi\u261?zuj\u261?ce przepisy prawa. Organ bardzo rzeczowo i w oparciu o obowi\u261?zuj\u261?ce orzecznictwo Naczelnego S\u261?du Administracyjnego m\u243?g\u322? powo\u322?a\u263? si\u281? na nadu\u380?ycie prawa do informacji publicznej. W \u380?adnym wypadku odwo\u322?anie si\u281? do obowi\u261?zuj\u261?cego orzecznictwa s\u261?dowoadministracyjnego przes\u261?dzaj\u261?cego o mo\u380?liwo\u347?ci powo\u322?ania si\u281? na nadu\u380?ycie prawa do informacji publicznej nie mo\u380?na traktowa\u263?, jak utrzymuje to Skar\u380?\u261?cy, za strategi\u281? procesow\u261? maj\u261?c\u261? na celu od\u322?o\u380?enie w czasie merytorycznego rozstrzygni\u281?cia sprawy. \par \par Skar\u380?\u261?cy nie zakwestionowa\u322? podniesionych w pi\u347?mie organu z dnia 24 pa\u378?dziernika 2017 r. znak: [...] okoliczno\u347?ci, \u380?e jest cz\u322?onkiem Zarz\u261?du Stowarzyszenia [...] i pozostaje w bliskich stosunkach z cz\u322?onkami tego Stowarzyszenia, ograniczaj\u261?c si\u281? do jedynie stwierdzenia, \u380?e okoliczno\u347?\u263? ta jest irrelewantna w okoliczno\u347?ciach sprawy. Wobec powy\u380?szego Skar\u380?\u261?cy potwierdzi\u322? prawdziwo\u347?\u263? przedstawionych przez Organ okoliczno\u347?ci wymienionych w pi\u347?mie z dnia 24 pa\u378?dziernika 2017 r. znak: [...] Wbrew stanowisku skar\u380?\u261?cego stanowisko organu zwarte w pi\u347?mie z dnia 24 pa\u378?dziernika 2017 r. znak: [...] nie jest pozaprawnym rozstrzygni\u281?ciem, lecz rozstrzygni\u281?ciem opartym na obowi\u261?zuj\u261?cych przepisach prawa wyra\u378?nie wskazanych we wskazanym wy\u380?ej pi\u347?mie i potwierdzonych cytowanym w tym pi\u347?mie orzecznictwem s\u261?dowoadministracyjnym. Skar\u380?\u261?cy nie zaprzeczaj\u261?c potwierdzi\u322? ogromn\u261? ilo\u347?\u263? wniosk\u243?w kierowanych do organu od os\u243?b blisko ze sob\u261? zwi\u261?zanych. Wniosek skar\u380?\u261?cego stanowi\u322? nadu\u380?ycie prawa do informacji publicznej, a zatem jedynie pozornie podlega\u322? re\u380?imowi ustawy o dost\u281?pie do informacji publicznej. W takich warunkach, co szczeg\u243?\u322?owo wyja\u347?niono w pi\u347?mie skierowanym do skar\u380?\u261?cego, nie istnia\u322?y podstawy do udost\u281?pnienia informacji publicznej w drodze czynno\u347?ci materialno-technicznej ani do odmowy jej udzielenia w drodze decyzji administracyjnej. W tej sytuacji organ nie pozostaje w bezczynno\u347?ci, bowiem w odpowiedniej formie udzieli\u322? odpowiedzi na wniosek Skar\u380?\u261?cego. \par \par Organ podni\u243?s\u322?, \u380?e zgodnie z tre\u347?ci\u261? art. 133 \u167? 1 p.p.s.a. "S\u261?d wydaje wyrok po zamkni\u281?ciu rozprawy na podstawie akt sprawy. Wobec powy\u380?szego irrelewantne s\u261? okoliczno\u347?ci wskazane przez skar\u380?\u261?cego, zw\u322?aszcza \u380?e dotyczy\u322?y one grzywien za nie przekazanie skarg w terminie, a nie za bezczynno\u347?\u263? organu. \par \par Nadto organ przed\u322?o\u380?y\u322? skargi skar\u380?\u261?cego w innych sprawach oraz Stowarzyszenia, kt\u243?re reprezentuje, kt\u243?re dodatkowo potwierdzaj\u261? blisk\u261? znajomo\u347?\u263? os\u243?b i instytucji opisanych w pi\u347?mie organu skierowanym do skar\u380?\u261?cego. \par \par Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Krakowie zwa\u380?y\u322?, co nast\u281?puje: \par \par Stosownie do tre\u347?ci art. 1 \u167? 1 i 2 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju s\u261?d\u243?w administracyjnych (Dz.U. z 2016 r., poz. 1066 ze zm.), s\u261?dy administracyjne kontroluj\u261? dzia\u322?alno\u347?\u263? administracji publicznej pod wzgl\u281?dem zgodno\u347?ci z prawem (materialnym \u8211? okre\u347?laj\u261?cym prawa i obowi\u261?zki stron oraz procesowym \u8211? reguluj\u261?cym post\u281?powanie przed organami administracji publicznej), nie b\u281?d\u261?c przy tym zwi\u261?zane \u8211? w my\u347?l przepisu art. 134 \u167? 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi (Dz.U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm., dalej jako: "p.p.s.a.") - zarzutami i wnioskami skargi oraz powo\u322?an\u261? podstaw\u261? prawn\u261?, co daje podstaw\u281? i obliguje do wzi\u281?cia pod uwag\u281? z urz\u281?du wszelkich narusze\u324? prawa. \par \par W \u347?wietle obowi\u261?zuj\u261?cych unormowa\u324?, w szczeg\u243?lno\u347?ci zgodnie z regulacj\u261? art. 3 \u167? 2 pkt 8 p.p.s.a. s\u261?d administracyjny w zakresie swojej kognicji, orzeka mi\u281?dzy innymi w przedmiocie skarg na bezczynno\u347?\u263? organ\u243?w administracji publicznej kontroluj\u261?c post\u281?powanie tych organ\u243?w z punktu widzenia zgodno\u347?ci z prawem materialnym i przepisami post\u281?powania administracyjnego. \par \par Natomiast w my\u347?l art. 119 pkt 4 p.p.s.a., sprawa mo\u380?e by\u263? rozpoznana w trybie uproszczonym, je\u380?eli przedmiotem skargi jest bezczynno\u347?\u263? lub przewlek\u322?e prowadzenie post\u281?powania. W trybie uproszczonym s\u261?d rozpoznaje sprawy na posiedzeniu niejawnym w sk\u322?adzie trzech s\u281?dzi\u243?w. \par \par Z kolei zgodnie z art. 149 \u167? 1 p.p.s.a. s\u261?d, uwzgl\u281?dniaj\u261?c skarg\u281? na bezczynno\u347?\u263? lub przewlek\u322?e prowadzenie post\u281?powania przez organy w sprawach okre\u347?lonych w art. 3 \u167? 2 pkt 1-4 albo na przewlek\u322?e prowadzenie post\u281?powania w sprawach okre\u347?lonych w art. 3 \u167? 2 pkt 4a: \par \par 1) zobowi\u261?zuje organ do wydania w okre\u347?lonym terminie aktu, interpretacji albo do dokonania czynno\u347?ci; \par \par 2) zobowi\u261?zuje organ do stwierdzenia albo uznania uprawnienia lub obowi\u261?zku wynikaj\u261?cych z przepis\u243?w prawa; \par \par 3) stwierdza, \u380?e organ dopu\u347?ci\u322? si\u281? bezczynno\u347?ci lub przewlek\u322?ego prowadzenia post\u281?powania. \par \par Jednocze\u347?nie s\u261?d stwierdza, czy bezczynno\u347?\u263? organu lub przewlek\u322?e prowadzenie post\u281?powania przez organ mia\u322?y miejsce z ra\u380?\u261?cym naruszeniem prawa (art. 149 \u167? 1a p.p.s.a.). S\u261?d, w przypadku, o kt\u243?rym mowa w \u167? 1, mo\u380?e ponadto orzec z urz\u281?du albo na wniosek strony o wymierzeniu organowi grzywny w wysoko\u347?ci okre\u347?lonej w art. 154 \u167? 6 lub przyzna\u263? od organu na rzecz skar\u380?\u261?cego sum\u281? pieni\u281?\u380?n\u261? do wysoko\u347?ci po\u322?owy kwoty okre\u347?lonej w art. 154 \u167? 6 (art. 149 \u167? 2 p.p.s.a.). \par \par Przedmiotem niniejszego post\u281?powania jest bezczynno\u347?\u263? Burmistrza Miasta w sprawie udost\u281?pnienia informacji publicznej, o kt\u243?r\u261? wyst\u261?pi\u322? B. W. we wniosku z dnia 4 pa\u378?dziernika 2017 r. \par \par Oceniaj\u261?c w pierwszej kolejno\u347?ci dopuszczalno\u347?\u263? skargi, jako warunku formalnego skargi na bezczynno\u347?\u263? w udost\u281?pnieniu informacji publicznej, nale\u380?y wskaza\u263?, \u380?e w orzecznictwie s\u261?d\u243?w administracyjnych utrwalone by\u322?o stanowisko, \u380?e skarga na bezczynno\u347?\u263? organu w przedmiocie udost\u281?pnienia informacji publicznej nie musi by\u263? poprzedzona \u380?adnym \u347?rodkiem zaskar\u380?enia na drodze administracyjnej. Rozwa\u380?enia wymaga, czy pogl\u261?d ten zachowa\u322? aktualno\u347?\u263? na gruncie aktualnego brzmienia przepis\u243?w p.p.s.a., po nowelizacji z dnia 7 kwietnia 2017 r. o zmianie ustawy \u8211? Kodeks post\u281?powania administracyjnego oraz niekt\u243?rych innych ustaw (Dz. U. 2017r., poz. 935). Przepis art. 52 \u167? 1 p.p.s.a. stanowi og\u243?ln\u261? zasad\u281?, \u380?e skarg\u281? mo\u380?na wnie\u347?\u263? po wyczerpaniu \u347?rodk\u243?w zaskar\u380?enia, je\u380?eli s\u322?u\u380?y\u322?y one skar\u380?\u261?cemu w post\u281?powaniu przed organem w\u322?a\u347?ciwym w sprawie, chyba \u380?e skarg\u281? wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. W my\u347?l wprowadzonego z dniem 1 czerwca 2017 r. art. 53 \u167? 2b p.p.s.a. skarg\u281? na bezczynno\u347?\u263? lub przewlek\u322?e prowadzenie post\u281?powania mo\u380?na wnie\u347?\u263? w ka\u380?dym czasie po wniesieniu ponaglenia do w\u322?a\u347?ciwego organu. Instytucja ponaglenia zosta\u322?a uregulowana w art. 37 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeksu post\u281?powania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2016 r., poz. 23) r\u243?wnie\u380? na mocy nowelizacji z dnia 7 kwietnia 2017 r. (zast\u261?pi\u322?a za\u380?alenie i wezwanie do usuni\u281?cia naruszenia prawa). Regu\u322?\u261? jest wi\u281?c, \u380?e tam gdzie stosuje si\u281? przepisy Kodeksu post\u281?powania administracyjnego skarga na bezczynno\u347?\u263? powinna by\u263? poprzedzona \u347?rodkiem, o kt\u243?rym mowa w art. 37 \u167? 1 k.p.a. Jednak\u380?e ustawa z dnia 6 wrze\u347?nia 2001 r. o dost\u281?pie do informacji publicznej (t.j. Dz.U. z 2016 r., poz. 1764, dalej u.d.i.p.) jest ustaw\u261? szczeg\u243?ln\u261?, reguluj\u261?c\u261? w spos\u243?b kompleksowy kwestie zwi\u261?zane z prawem dost\u281?pu do informacji publicznej. Wobec tego jej uregulowania decyduj\u261? o trybie post\u281?powania w tych sprawach, a przepisy Kodeksu post\u281?powania administracyjnego mog\u261? znale\u378?\u263? zastosowanie wy\u322?\u261?cznie wtedy, gdy przepisy ww. ustawy tak stanowi\u261?. Ustawa o dost\u281?pie do informacji publicznej odsy\u322?a za\u347? do przepis\u243?w Kodeksu post\u281?powania administracyjnego w art. 16 ust. 2, odnosz\u261?c stosowanie przepis\u243?w tego kodeksu jedynie do decyzji o odmowie udost\u281?pnienia informacji publicznej oraz o umorzeniu post\u281?powania o udost\u281?pnienie informacji w przypadku okre\u347?lonym w art. 14 ust. 2. W konsekwencji wi\u281?c przepisy Kodeksu post\u281?powania administracyjnego nie maj\u261? zastosowania do innych przypadk\u243?w aktywno\u347?ci organ\u243?w podejmowanych w trybie i na zasadach ww. ustawy, w tym do maj\u261?cej charakter czynno\u347?ci materialno-technicznej czynno\u347?ci udost\u281?pnienia informacji publicznej. Tym samym w przypadku bezczynno\u347?ci organu w zakresie podj\u281?cia tej czynno\u347?ci (udzielenia informacji publicznej), przepis art. 37 k.p.a. nie znajduje zastosowania. \u346?rodk\u243?w zaskar\u380?enia w takiej sytuacji nie przewiduje te\u380? ustawa o dost\u281?pie do informacji publicznej. Wobec powy\u380?szego nale\u380?y stwierdzi\u263?, \u380?e z uwagi na brak \u347?rodk\u243?w zaskar\u380?ania, w post\u281?powaniu o udost\u281?pnienie informacji publicznej w dalszym ci\u261?gu wy\u322?\u261?czony jest obowi\u261?zek, o kt\u243?rym mowa w art. 52 \u167? 1 i art. 53 \u167? 2 b p.p.s.a. (por. wyrok WSA w Krakowie: z dnia 29 wrze\u347?nia 2017 r., sygn. akt II SAB/Kr 161/17, CBOSA). \par \par Podobne stanowisko wyrazi\u322? WSA w Poznaniu z dnia 10 sierpnia 2017 r. sygn. akt II SAB/Kr 81/17 w kt\u243?rym wskaza\u322?, \u380?e \u347?rodki zwalczania bezczynno\u347?ci w post\u281?powaniu administracyjnym reguluje art. 37 k.p.a. Jednak wed\u322?ug art. 16 ust. 1 i 2 u.d.i.p. przepisy k.p.a. stosuje si\u281? wy\u322?\u261?cznie do decyzji o odmowie udost\u281?pnienia informacji publicznej oraz do decyzji o umorzeniu post\u281?powania o udost\u281?pnienie informacji publicznej. Przyj\u261?\u263? nale\u380?y, \u380?e u.d.i.p. jest ustaw\u261? szczeg\u243?ln\u261? wobec k.p.a. To jej uregulowania decyduj\u261? o trybie post\u281?powania w tego rodzaju sprawach, a przepisy k.p.a. znajduj\u261? zastosowanie wy\u322?\u261?cznie w\u243?wczas, gdy tak stanowi\u261? przepisy u.d.i.p. (por. wyrok NSA z dnia 24 maja 2006r. o sygn. I OSK 601/05 oraz wyrok NSA z 18 sierpnia 2010 r. o sygn. I OSK 851/10, a tak\u380?e wyrok WSA w Poznaniu z dnia 20 grudnia 2012r. o sygn. IV SAB/Po 87/12, CBOSA). \par \par W sprawie udost\u281?pnienia informacji publicznej nie znajdzie tak\u380?e zastosowania tryb wynikaj\u261?cy z art. 101 lub art. 101a ustawy o samorz\u261?dzie gminnym. Zgodnie z dyspozycj\u261? art. 101 a ust. 1 ustawy o samorz\u261?dzie gminnym przepisy art. 101 stosuje si\u281? odpowiednio, gdy organ gminy nie wykonuje czynno\u347?ci nakazanych prawem albo przez podejmowane czynno\u347?ci prawne lub faktyczne narusza prawa os\u243?b trzecich. Natomiast przepis art. 101 ust. 1 tej ustawy stanowi, \u380?e na ka\u380?d\u261? uchwa\u322?\u281? rady gminy podj\u281?t\u261? w sprawie z zakresu administracji publicznej, niezale\u380?nie od tego czy ma ona charakter aktu prawa miejscowego czy te\u380? nie, przys\u322?uguje skarga do s\u261?du administracyjnego, je\u380?eli dany podmiot wyka\u380?e, \u380?e uchwa\u322?a ta narusza czyj\u347? interes prawny. \par \par Z powy\u380?szego wynika, \u380?e przepis art. 101 a ww. ustawy stosuje si\u281? w sytuacji bezczynno\u347?ci organu gminy polegaj\u261?cej na niewykonywaniu czynno\u347?ci nakazanych przez prawo oraz gdy podejmowane przez organ gminy czynno\u347?ci prawne lub faktyczne naruszaj\u261? prawa os\u243?b trzecich (por\u243?wnaj: komentarz do art. 101 a ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorz\u261?dzie gminnym zamieszczony w LEX-ie [w:] B. Dolnicki (red.) M. Augustyniak, R. Cybulska, J. Glumi\u324?ska-Pawlic, J. Jagoda, A. Jochymczyk, A. Matan, C. Martysz, T. Moll, A. Wierzbica, Ustawa o samorz\u261?dzie gminnym, Komentarz ABC, 2010). \par \par W niniejszym stanie faktycznym nie istnia\u322?a indywidualna sprawa administracyjna, w ramach kt\u243?rej mia\u322?oby zosta\u263? ukszta\u322?towane uprawnienie skar\u380?\u261?cego, a ocena legalno\u347?ci prowadzenia kt\u243?rej nale\u380?a\u322?aby do s\u261?du administracyjnego. Z tych samych powod\u243?w nie mo\u380?na uzna\u263?, i\u380? w niniejszej sprawie znajdowa\u322? zastosowanie powo\u322?any w skardze kasacyjnej art. 101 a ust. 1 ustawy o samorz\u261?dzie gminnym, kt\u243?ry m\u243?g\u322?by mie\u263? zastosowanie tylko w\u243?wczas, gdy konkretna norma prawna nak\u322?ada na organy gminy obowi\u261?zek podj\u281?cia okre\u347?lonej uchwa\u322?y z zakresu administracji publicznej. \par \par Z tego te\u380? wzgl\u281?du skarga wniesiona w niniejszej sprawie jako dopuszczalna, podlega\u322?a merytorycznemu rozpoznaniu. \par \par W przypadku z\u322?o\u380?enia skargi na bezczynno\u347?\u263? w zakresie udost\u281?pnienia informacji publicznej obowi\u261?zkiem s\u261?du jest zbadanie, czy sprawa mie\u347?ci si\u281? w zakresie podmiotowym i przedmiotowym u.d.i.p. Dopiero bowiem stwierdzenie, \u380?e podmiot, do kt\u243?rego zwr\u243?ci\u322? si\u281? wnioskodawca, by\u322? zobowi\u261?zany do udzielenia informacji publicznej, oraz \u380?e \u380?\u261?dana informacja mia\u322?a charakter informacji publicznej w rozumieniu przepis\u243?w u.d.i.p., pozwala na dokonanie oceny, czy w konkretnej sprawie mo\u380?na skutecznie zarzuci\u263? wskazanemu podmiotowi bezczynno\u347?\u263? w zakresie realizacji wniosku o udost\u281?pnienie informacji publicznej (por. P. Szustakiewicz, "Post\u281?powanie w sprawie bezczynno\u347?ci w zakresie udzielenia informacji publicznej w orzecznictwie s\u261?d\u243?w administracyjnych", Przegl\u261?d Prawa Publicznego 2012, nr 6, s. 75 i n.). \par \par W niniejszej sprawie nie ulega w\u261?tpliwo\u347?ci, \u380?e Burmistrz Miasta jest podmiotem zobowi\u261?zanym, na gruncie ustawy o dost\u281?pie do informacji publicznej, do udzielenia informacji, maj\u261?cej walor informacji publicznej, b\u281?d\u261?cej w jego posiadaniu zgodnie z art. 4 ust. 1 pkt 1 u.d.i.p. \par \par Odnosz\u261?c si\u281? do zakresu przedmiotowego, nale\u380?y stwierdzi\u263?, \u380?e poj\u281?cie "informacji publicznej" ustawodawca okre\u347?li\u322? w art. 1 ust. 1 i art. 6 ustawy o dost\u281?pie do informacji publicznej. Jest ono \u8211? zar\u243?wno przez doktryn\u281?, jak i orzecznictwo s\u261?d\u243?w administracyjnych \u8211? rozumiane bardzo szeroko, co wi\u261?\u380?e si\u281? z upowszechnieniem zasady transparentno\u347?ci \u380?ycia publicznego. Przyjmuje si\u281?, \u380?e informacj\u261? publiczn\u261? jest tre\u347?\u263? dokument\u243?w wytworzonych przez organy w\u322?adzy publicznej i podmioty nieb\u281?d\u261?ce organami administracji publicznej, tre\u347?\u263? wyst\u261?pie\u324?, opinii i ocen przez nie dokonywanych, niezale\u380?nie do jakiego podmiotu s\u261? one kierowane i jakiej sprawy dotycz\u261?. Informacj\u281? publiczn\u261? stanowi wi\u281?c tre\u347?\u263? wszelkiego rodzaju dokument\u243?w odnosz\u261?cych si\u281? do organu w\u322?adzy publicznej, zwi\u261?zanych z nim, b\u261?d\u378? w jakikolwiek spos\u243?b dotycz\u261?cych tego organu. Informacj\u281? publiczn\u261? stanowi zar\u243?wno tre\u347?\u263? dokument\u243?w bezpo\u347?rednio przez organ wytworzonych, jak i tych, kt\u243?rych u\u380?ywa si\u281? przy realizacji przewidzianych prawem zada\u324? (tak\u380?e tych, kt\u243?re tylko w cz\u281?\u347?ci dotycz\u261? dzia\u322?alno\u347?ci organu), nawet, gdy nie pochodz\u261? wprost od niego (por. wyrok WSA w Warszawie z dnia 28 stycznia 2009 r., sygn. akt II SA/Wa 1542/08, , wyrok NSA z dnia 12 grudnia 2006 r., sygn. akt I OSK 123/06, CBOSA; wyrok WSA w Krakowie z dnia 15 listopada 2017 r. sygn. akt II SAB/Kr 224/17 Lex nr 2404174, wyrok WSA w Poznaniu z dnia 28 wrze\u347?nia 2017 r. sygn. akt IV SAB/Po 49/17 Lex nr 2383989). Tym samym dokumentacja zwi\u261?zana z procesami inwestycyjnymi, zw\u322?aszcza decyzje administracyjne i inne dokumenty zwi\u261?zane, nosz\u261? cechy informacji publicznej, do kt\u243?rej dost\u281?p gwarantuje u.d.i.p. Natomiast dane wra\u380?liwe w tych dokumentach podlegaj\u261? animizacji (zob. wyrok WSA w Bia\u322?ymstoku z dnia 13 wrze\u347?nia 2016 r. sygn. akt II SA/Bk 422/16, Lex nr 2147051). Wskaza\u263? r\u243?wnie\u380? nale\u380?y, \u380?e ustawodawca przewidzia\u322? mo\u380?liwo\u347?\u263? udost\u281?pniania nie tylko informacji o rejestrach, ale tak\u380?e mo\u380?liwo\u347?\u263? udost\u281?pniania zawartych w nich danych. Rejestr mo\u380?e by\u263? dokumentem wewn\u281?trznym, ale tylko wtedy gdy zawiera informacje nieb\u281?d\u261?ce informacj\u261? publiczn\u261? w rozumieniu art. 1 ust. 1 u.d.i.p. a wi\u281?c nie dotyczy spraw publicznych, lecz tylko wewn\u281?trznych spraw danego podmiotu i prowadzony jest w celu lepszej organizacji pracy okre\u347?lonej kom\u243?rki czy kom\u243?rek organizacyjnych (por. wyrok NSA z dnia 16 lutego 2016 r. sygn. akt I OSK 2440/14, Lex nr 2036033). \par \par Maj\u261?c powy\u380?sze rozwa\u380?ania na uwadze, stwierdzi\u263? nale\u380?y, \u380?e \u380?\u261?dane we wniosku z dnia 4 pa\u378?dziernika 2017 r. informacje stanowi\u322?y informacj\u281? publiczn\u261? w rozumieniu art. 1 ust. 1 u.d.i.p. \par \par Celem skargi na bezczynno\u347?\u263? organu administracji jest zwalczanie braku dzia\u322?ania (zw\u322?oki) w za\u322?atwianiu sprawy administracyjnej. W doktrynie oraz orzecznictwie powszechnie przyjmuje si\u281?, \u380?e o bezczynno\u347?ci organu administracji mo\u380?emy m\u243?wi\u263? w\u243?wczas, gdy w prawnie ustalonym terminie organ zobowi\u261?zany do podj\u281?cia czynno\u347?ci materialno-technicznej w przedmiocie informacji publicznej, takiej czynno\u347?ci nie podejmuje i jednocze\u347?nie nie wydaje decyzji o odmowie jej udost\u281?pnienia, albo te\u380? udziela informacji niepe\u322?nej, czy te\u380? niezgodnej z wnioskiem, niejasnej, czy niewiarygodnej oraz gdy odmawia jej udzielenia w nieprzewidzianej do tej czynno\u347?ci formie, ponadto nie informuje strony o tym, \u380?e nie posiada wnioskowanej informacji (por. wyrok NSA z dnia 27 wrze\u347?nia 2017 r. I OSK 7/17, CBOSA). Przy badaniu zasadno\u347?ci skargi na bezczynno\u347?\u263? organu administracji nie ma znaczenia, z jakich powod\u243?w okre\u347?lony akt, czy czynno\u347?\u263? nie zosta\u322?a dokonana przez organ. \par \par Przyst\u281?puj\u261?c do merytorycznych rozwa\u380?a\u324? wskaza\u263? nale\u380?y, \u380?e S\u261?d bierze pod uwag\u281? stan sprawy istniej\u261?cy w chwili orzekania. Skarga na bezczynno\u347?\u263? organu ma bowiem na celu przede wszystkim wymuszenie na organie administracji za\u322?atwienie sprawy (por. wyrok Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego w Opolu z dnia 2 czerwca 2016 r. sygn. akt II SAB/Op 32/16, Lex nr 2086522). \par \par Jak wynika z akt sprawy \u380?\u261?dana informacja nie zosta\u322?a udost\u281?pniona skar\u380?\u261?cemu. Niepodj\u281?cie przez podmiot zobowi\u261?zany do udzielenia informacji publicznej stosownych czynno\u347?ci, tj. nieudzielenie informacji, ani niepoinformowanie o braku posiadania \u380?\u261?danej informacji, ani niewydanie decyzji o odmowie jej udzielenia w terminie wskazanym w art. 13 ustawy o dost\u281?pie do informacji publicznej oznacza, \u380?e pozostaje on w bezczynno\u347?ci. W zwi\u261?zku z powy\u380?szym stwierdzi\u263? nale\u380?y, \u380?e Burmistrz Miasta powinien by\u322? za\u322?atwi\u263? wniosek skar\u380?\u261?cego przez udost\u281?pnienie (anonimizuj\u261?c ewentualne dane wra\u380?liwe) \u380?\u261?danej informacji publicznej w drodze czynno\u347?ci materialno-technicznej, w spos\u243?b okre\u347?lony we wniosku, albo przez wydanie decyzji odmownej, je\u347?li stwierdzi\u322?by okoliczno\u347?ci wskazane w art. 16 ust. 1 u.d.i.p., skutkuj\u261?ce zaistnieniem ustawowych przeszk\u243?d do udzielenia tej informacji w ca\u322?o\u347?ci lub w cz\u281?\u347?ci. Poniewa\u380? Burmistrz Miasta do dnia rozpoznania przez S\u261?d niniejszej skargi na bezczynno\u347?\u263? nie zako\u324?czy\u322? post\u281?powania w \u380?adnej z prawem przewidzianych form, nale\u380?y stwierdzi\u263?, \u380?e podmiot ten pozostaje w bezczynno\u347?ci w kwestii rozpatrzenia wniosku skar\u380?\u261?cego z dnia 4 pa\u378?dziernika 2017 r. o udost\u281?pnienie informacji publicznej. W aktach s\u261?dowych brak jest informacji, \u380?e organ wyda\u322? decyzj\u281? administracyjn\u261?. Z tego wzgl\u281?du S\u261?d zobowi\u261?za\u322? Burmistrza Miasta do rozpoznania wniosku B. W. z dnia 4 pa\u378?dziernika 2017 r. o udost\u281?pnienie informacji publicznej w terminie 14 dni. \par \par Odpowied\u378? Burmistrza [...] zawarta w pi\u347?mie z dnia 24 pa\u378?dziernika 2017 r. nie polega\u322?a bowiem na udost\u281?pnieniu informacji publicznej, lecz zawiera\u322?a informacj\u281?, w kt\u243?rej organ stwierdzi\u322?, \u380?e: "odmawia udost\u281?pnienia informacji, bowiem wniosek ten stanowi nadu\u380?ycie prawa do informacji publicznej, a zatem jedynie pozornie podlega re\u380?imowi ustawy o dost\u281?pie do informacji publicznej." Ponadto z bezczynno\u347?ci\u261? w zakresie dost\u281?pu do informacji publicznej mamy do czynienia nie tylko wtedy, gdy adresat wniosku milczy, lecz tak\u380?e gdy odmawia takiej informacji w nieprzewidzianej do tej czynno\u347?ci formie prawnej. Odmowa udzielenia informacji powinna bowiem mie\u263? form\u281? decyzji administracyjnej, co uzasadnia stosowanie w tym zakresie przepis\u243?w Kodeksu post\u281?powania administracyjnego. \par \par Odnosz\u261?c si\u281? do podniesionego przez organ odpowiedzi na skarg\u281? ww. zarzutu nadu\u380?ycia przez skar\u380?\u261?cego prawa w zwi\u261?zku ze z\u322?o\u380?onym wnioskiem o udost\u281?pnienie informacji publicznej, S\u261?d uzna\u322? go za ca\u322?kowicie chybiony. Podkre\u347?li\u263? nale\u380?y, \u380?e celem konstytucyjnego zagwarantowania obywatelom dost\u281?pu do informacji o dzia\u322?aniach organ\u243?w w\u322?adzy publicznej jest zapewnienie transparentno\u347?ci w dzia\u322?aniach tych\u380?e organ\u243?w (lub innych podmiot\u243?w zobowi\u261?zanych). Prawo dost\u281?pu do informacji publicznej ma charakter powszechny, bowiem jest przyznane ka\u380?demu (art. 2 ust. 1 u.d.i.p.). Nie wymaga si\u281? zatem od osoby wykonuj\u261?cej to prawo wykazania interesu prawnego lub faktycznego za wyj\u261?tkiem sytuacji, gdy informacja publiczna jest informacj\u261? przetworzon\u261?, a w przedmiotowej sprawie nie mamy do czynienia z informacj\u261? przetworzon\u261?. W ocenie tut. S\u261?du nie jest przetworzeniem informacji tzw. anonimizacja, polegaj\u261?ca na wykre\u347?leniu niekt\u243?rych element\u243?w, dotycz\u261?cych danych osobowych bez naruszenia samej tre\u347?ci dokumentu. W orzecznictwie s\u261?d\u243?w administracyjnych wskazano, \u380?e "nadu\u380?ycie prawa dost\u281?pu do informacji publicznej polega na pr\u243?bie skorzystania z tej instytucji dla osi\u261?gni\u281?cia celu innego ni\u380? troska o dobro publiczne, jakim jest prawo do przejrzystego pa\u324?stwa i jego struktur, przestrzeganie prawa przez podmioty \u380?ycia publicznego, jawno\u347?\u263? dzia\u322?ania administracji i innych organ\u243?w w\u322?adzy publicznej" (zob. wyrok NSA z dnia 23 listopada 2016 r., I OSK 1601/15 i wyrok NSA z dnia 14 lutego 2017 r., I OSK 2642/16, CBOSA). W przedmiotowej sprawie nie budzi \u380?adnych w\u261?tpliwo\u347?ci S\u261?du, i\u380? skar\u380?\u261?cy sk\u322?adaj\u261?c wniosek o udost\u281?pnienie informacji publicznej nie nadu\u380?y\u322? prawa, a skorzysta\u322? z zagwarantowanego jemu konstytucyjnie i ustawowo prawa do uzyskania informacji dot. kopii rejestru decyzji o warunkach zabudowy, bez konieczno\u347?ci wykazywania swojego interesu prawnego czy faktycznego, b\u261?d\u378? interesu publicznego i ewentualnych intencji zwi\u261?zanych ze z\u322?o\u380?eniem wniosku. \par \par Odnosz\u261?c si\u281? do okre\u347?lonego w art. 149 \u167? 1a p.p.s.a. obowi\u261?zku stwierdzenia czy bezczynno\u347?\u263? organu mia\u322?a miejsce z ra\u380?\u261?cym naruszeniem prawa, wyja\u347?ni\u263? nale\u380?y, \u380?e w orzecznictwie wskazuje si\u281?, \u380?e ra\u380?\u261?ce naruszenie prawa oznacza wadliwo\u347?\u263? o szczeg\u243?lnie du\u380?ym ci\u281?\u380?arze gatunkowym i ma miejsce w razie oczywistego braku podejmowania jakichkolwiek czynno\u347?ci, oczywistego lekcewa\u380?enia wniosk\u243?w skar\u380?\u261?cego i jawnego nat\u281?\u380?enia braku woli do za\u322?atwienia sprawy, jak i w razie ewidentnego niestosowania przepis\u243?w prawa. Istot\u261? ra\u380?\u261?cego naruszenia prawa jest bowiem pozbawiona jakichkolwiek w\u261?tpliwo\u347?ci oczywisto\u347?\u263? stwierdzonego naruszenia. Jak zasadnie wskazuje si\u281? w orzecznictwie, ra\u380?\u261?cym naruszeniem prawa b\u281?dzie stan, w kt\u243?rym bez \u380?adnej w\u261?tpliwo\u347?ci i waha\u324?, bez potrzeby odwo\u322?ywania si\u281? do szczeg\u243?\u322?owej oceny okoliczno\u347?ci sprawy mo\u380?na powiedzie\u263?, \u380?e naruszono prawo w spos\u243?b oczywisty \u8211? tak NSA w wyroku z dnia 21 czerwca 2012 roku, sygn. akt I OSK 675/12. Ocena charakteru naruszenia prawa powinna by\u263? dokonywana w powi\u261?zaniu z okoliczno\u347?ciami danej sprawy, rozpatrywanej indywidualnie, wyznaczonej przez wiele element\u243?w zmiennych. Ka\u380?da bowiem bezczynno\u347?\u263? jest naruszeniem prawa co nie znaczy, \u380?e ka\u380?da nosi cechy ra\u380?\u261?cego naruszenia prawa. \par \par W rozpatrywanej sprawie stwierdzona bezczynno\u347?\u263? organu, w ocenie S\u261?du, nosi znamiona ra\u380?\u261?cej bezczynno\u347?ci. Oczywi\u347?cie, s\u261?d administracyjny dostrzega trudno\u347?ci, jakie pi\u281?trz\u261? si\u281? przed organem w zwi\u261?zku z aktywno\u347?ci\u261? skar\u380?\u261?cego, obejmuj\u261?c\u261? sk\u322?adanie coraz to nowych wniosk\u243?w o szerokim spektrum maj\u261?cej by\u263? udzielon\u261? informacji. Jednak procedura udzielania informacji na gruncie ustawy o dost\u281?pie do informacji publicznej przewiduje tak\u261? sytuacj\u281?. W ocenie S\u261?du, post\u281?powanie Burmistrza Miasta by\u322?o naruszeniem prawa w spos\u243?b ra\u380?\u261?cy, gdy\u380? - jak wynika z okoliczno\u347?ci sprawy - jego post\u281?powanie nie cechowa\u322?a wola za\u322?atwienia sprawy. Organ nie udzieli\u322? \u380?\u261?danej informacji publicznej jak r\u243?wnie\u380? nie uczyni\u322? tego we w\u322?a\u347?ciwej formie, pomimo i\u380? mia\u322? mo\u380?liwo\u347?\u263? udzielenia \u380?\u261?danej informacji ju\u380? w dacie otrzymania skargi, jednak tego nie uczyni\u322?, co stanowi wyraz albo lekcewa\u380?enia skar\u380?\u261?cego, albo celowego przed\u322?u\u380?enia post\u281?powania. \par \par Maj\u261?c powy\u380?sze na uwadze S\u261?d za uzasadniony uzna\u322? wniosek skar\u380?\u261?cego do wymierzenia organowi grzywny na podstawie art. 149 \u167? 2 w zwi\u261?zku z art. 154 \u167? 6 i \u167? 7 p.p.s.a., kt\u243?ra pe\u322?ni przede wszystkim funkcj\u281? prewencyjn\u261? i ma przeciwdzia\u322?a\u263? bezczynno\u347?ci czy przewlek\u322?emu prowadzeniu post\u281?powania przez organ. Jej wymierzenie odnosi si\u281? do konkretnego post\u281?powania administracyjnego. Zgodnie z art. 154 \u167? 6 p.p.s.a. grzywn\u281?, o kt\u243?rej mowa w \u167? 1 wymierza si\u281? do wysoko\u347?ci dziesi\u281?ciokrotnego przeci\u281?tnego wynagrodzenia miesi\u281?cznego w gospodarce narodowej w roku poprzednim, og\u322?aszanego przez Prezesa G\u322?\u243?wnego Urz\u281?du Statystycznego na podstawie odr\u281?bnych przepis\u243?w. W przekonaniu S\u261?du wymierzona grzywna w kwocie 1000 z\u322? jest adekwatna do stopnia zawinienia organu. \par \par W przedmiocie koszt\u243?w post\u281?powania orzeczono na podstawie art. 200 p.p.s.a. w zw. z \u167? 2 ust. 1 pkt 6 Rozporz\u261?dzenia Rady Ministr\u243?w w sprawie wysoko\u347?ci oraz szczeg\u243?\u322?owych zasad pobierania wpisu w post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi (Dz.U. 2003 Nr 221, poz. 2193), maj\u261?c na uwadze, \u380?e koszty te sprowadza\u322?y si\u281? wy\u322?\u261?cznie do uiszczonego przez skar\u380?\u261?cego wpisu w kwocie 100 z\u322?. \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \pard}