Pismem z dnia 16 września 2023 r. D. C. wniosła skargę na postanowienie Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 7 sierpnia 2023 r., znak BP.501.1300.2023.2337.WA7.443144, w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania.
W wykonaniu zarządzenia z dnia 23 lutego 2024 r. pełnomocnik skarżącej została wezwana, pod rygorem odrzucenia skargi, o uzupełnienie braków formalnych skargi w terminie 7 dni – przez przedłożenie pełnomocnictwa do działania w imieniu skarżącej lub jego uwierzytelnionego odpisu oraz przez podanie numeru PESEL skarżącej. Wezwanie zostało doręczone w dniu 18 marca 2024 r. Do chwili obecnej przedmiotowe braki skargi nie zostały uzupełnione.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje.
W świetle art. 57 § 1 ab initio i art. 46 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm., dalej "p.p.s.a.") do skargi wnoszonej przez pełnomocnika należy dołączyć pełnomocnictwo. Brak pełnomocnictwa to brak formalny skargi, który powoduje, że nie może ona otrzymać prawidłowego biegu. Brakiem tym jest dotknięta przedmiotowa skarga i – mimo stosownego wezwania – nie został on uzupełniony w wyznaczonym terminie.
Z kolei w świetle art. 57 § 1 ab initio i art. 46 § 2 pkt 1b p.p.s.a. skarga powinna zawierać numer PESEL skarżącego. Brak tego elementu to brak formalny skargi, który powoduje, że nie może ona otrzymać prawidłowego biegu (por. postanowienie NSA z 4 marca 2020 r., I OZ 175/20, CBOSA; postanowienie NSA z 19 sierpnia 2021 r., I OZ 245/21, CBOSA; postanowienie NSA z 8 grudnia 2021 r., II OZ 864/21, CBOSA). Brakiem tym jest dotknięta przedmiotowa skarga i – mimo stosownego wezwania – brak ten nie został uzupełniony w wyznaczonym terminie.
Warto zaznaczyć, że "okoliczność ewentualnego znajdowania się numeru PESEL w aktach administracyjnych nie ma (...) przesądzającego znaczenia, gdyż (...) wszystkie dane powinny znajdować się w aktach sądowych" (zob. postanowienie NSA z 19 sierpnia 2021 r., I OZ 245/21, CBOSA; postanowienie NSA z 8 grudnia 2021 r., II OZ 864/21, CBOSA; uchwała NSA z dnia 3 lipca 2023 r., II GPS 3/22, CBOSA).
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Mając powyższe na uwadze, na podstawie powołanego przepisu, Sąd orzekł jak w sentencji.
