{\rtf1\ansi\ansicpg1252
\deff0{\fonttbl{\f0\froman\fcharset0 Times New Roman;}{\f1\froman\fcharset0 Helvetica;}{\f2\froman\fcharset0 Arial;}{\f3\froman\fcharset0 unknown;}}
{\colortbl\red0\green0\blue0;\red255\green255\blue255;\red192\green192\blue192;}
{\stylesheet 
{\style\s1 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs32\b\cf0 heading 1;}
{\style\s2 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs28\b\i\cf0 heading 2;}
{\style\s3 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs26\b\cf0 heading 3;}
{\style\s0 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs24\cf0 Normal;}
}
{\*\listtable
}
{\*\listoverridetable
}
{\info}
\paperw11907\paperh16840\margl1440\margr1120\margt1720\margb1440
{\footer \pard\plain\s0\ql\fi0\li0\ri0\plain\f0 2026-04-16 21:25\par
}{\header \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7630
\cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1716
\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f0 Centralna Baza Orzecze\u324? S\u261?d\u243?w Administracyjnych
\cell\pard\plain\intbl\s0\qr\fi0\li0\ri0\plain\f0 Str \f3{\field{\*\fldinst PAGE}{\fldrslt  }}\f0  / \f3{\field{\*\fldinst NUMPAGES \\* Arabic}{\fldrslt 1 }}
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7630
\cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1716
\cellx9346\row
\pard}\pgwsxn11907\pghsxn16840
\marglsxn1440\margrsxn1120\margtsxn1720\margbsxn1440\pard\plain\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs24\b III SA/Po 53/19 - Wyrok\b0\par
\par\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data orzeczenia\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2019-05-08
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data wp\u322?ywu\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2019-01-18
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u261?d\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Poznaniu
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u281?dziowie\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Ma\u322?gorzata G\u243?recka /sprawozdawca/\par Mirella \u321?awniczak /przewodnicz\u261?cy/\par Walentyna D\u322?ugaszewska
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Symbol z opisem\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 6063 Op\u322?aty eksploatacyjne
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Has\u322?a tematyczne\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Prawo geologiczne i g\u243?rnicze
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Skar\u380?ony organ\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Samorz\u261?dowe Kolegium Odwo\u322?awcze
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Tre\u347?\u263? wyniku\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Oddalono skarg\u281?
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Powo\u322?ane przepisy\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Dz.U. 2017 nr 0 poz 2126; art. 139; Ustawa z dnia 9 czerwca 2011 r. - Prawo geologiczne i g\u243?rnicze - tekst jedn.\par Dz.U. 2018 nr 0 poz 1302; art. 151; Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r.  Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi - tekst jednolity
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sentencja\b0
\par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Dnia 08 maja 2019 roku Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Poznaniu w sk\u322?adzie nast\u281?puj\u261?cym: Przewodnicz\u261?cy S\u281?dzia WSA Mirella \u321?awniczak S\u281?dziowie WSA Ma\u322?gorzata G\u243?recka (spr.) WSA Walentyna D\u322?ugaszewska Protokolant: st. sekr. s\u261?d. Ma\u322?gorzata B\u322?oszyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 08 maja 2019 roku przy udziale sprawy ze skargi X na decyzj\u281? Samorz\u261?dowego Kolegium Odwo\u322?awczego z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie ustalenia op\u322?aty dodatkowej za wydobywanie kopaliny z naruszeniem koncesji oddala skarg\u281?
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Uzasadnienie\b0
\par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Samorz\u261?dowe Kolegium Odwo\u322?awcze decyzj\u261? z dnia [...] r. utrzyma\u322?o w mocy decyzj\u281? Starosty z dnia [...]r. ustalaj\u261?c\u261? skar\u380?\u261?cemu op\u322?at\u281? dodatkow\u261? za dzia\u322?alno\u347?\u263? wykonywan\u261? z ra\u380?\u261?cym naruszeniem warunk\u243?w koncesji na wydobywanie kruszywa naturalnego ze z\u322?o\u380?a [...]w miejscowo\u347?ci [...] na dzia\u322?ce nr [...].\par \par W uzasadnieniu organ wskaza\u322?, \u380?e w dniu [...] r. przeprowadzono kontrol\u281? w przedmiotowym zak\u322?adzie g\u243?rniczym i wykonano pomiary wybranej przestrzeni wyrobiska eksploatacyjnego z\u322?o\u380?a Sporz\u261?dzono protok\u243?\u322? , kt\u243?ry zosta\u322? podpisany przez stron\u281? bez uwag.\par \par Dane z przeprowadzonej kontroli i dokonane podczas kontroli pomiary wybranej przestrzeni wyrobiska eksploatacyjnego z\u322?o\u380?a oraz za\u322?\u261?czona [...] sporz\u261?dzona przez mierniczego g\u243?rniczego , kt\u243?ra zosta\u322?a opracowana po przeanalizowaniu [...]opracowanej w [...] roku i przyj\u281?tej zawiadomieniem Starosty z dnia [...]r. sta\u322?y si\u281? podstaw\u261? do wszcz\u281?cia post\u281?powania administracyjnego wobec strony w celu na\u322?o\u380?enia przedmiotowej op\u322?aty dodatkowej.\par \par Organ I instancji wydaj\u261?c \u8211? po ponownym rozpatrzeniu sprawy \u8211? swoj\u261? decyzj\u281? w dniu [...]r. opar\u322? si\u281? wi\u281?c na wynikach pomiaru wykonanego w dniu [...] r. oraz na dokumentacji pomiarowej sporz\u261?dzonej przez organ nadzoru g\u243?rniczego. Zdaniem organu I instancji w dniu [...] r. zasi\u281?g wyrobiska eksploatacyjnego kopalni wykracza\u322? poza granice udokumentowanego z\u322?o\u380?a.\par \par Po rozpatrzeniu odwo\u322?ania strony organ II instancji uzna\u322? jej zarzuty za niezasadne.\par \par Organ wskaza\u322?, \u380?e zgodnie z art. 139 ust. 1 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. Prawo geologiczne i g\u243?rnicze dzia\u322?alno\u347?\u263? wykonywana z ra\u380?\u261?cym naruszeniem warunk\u243?w okre\u347?lonych w koncesji albo w zatwierdzonym albo w podlegaj\u261?cym zg\u322?oszeniu projekcie rob\u243?t geologicznych podlega op\u322?acie dodatkowej.\par \par Wydobywanie kopalin mo\u380?e odbywa\u263? si\u281? wy\u322?\u261?cznie ze z\u322?o\u380?a i tylko w obr\u281?bie obszaru g\u243?rniczego. W ocenie organu odwo\u322?awczego organ I instancji wykaza\u322? prawid\u322?owo, \u380?e eksploatacja by\u322?a prowadzona w przedmiotowej sprawie poza wyznaczonym obszarem g\u243?rniczym. Chodzi\u322?o o wyeksploatowanie kruszywa naturalnego poni\u380?ej rz\u281?dnej [...] m n.p.m.\par \par Strona zdaniem organu wiedzia\u322?a, \u380?e dokonuje eksploatacji wykraczaj\u261?cej poza granic\u281? z\u322?o\u380?a, co wynika z jej stwierdzenia z pisma z dnia [...] r. Zdaniem organu strona nie zachowa\u322?a chronologii legislacyjnej umo\u380?liwiaj\u261?cej wydobywanie poza granice udokumentowania, nie dosz\u322?o bowiem do "przyrostu" zasob\u243?w, a wyrobisko o g\u322?\u281?boko\u347?ci ok. [...] m na powierzchni [...]m kw. nie jest metod\u261? rozpoznania z\u322?o\u380?a.\par \par Skar\u380?\u261?cy podj\u261?\u322? decyzj\u281? o wykonaniu [...] do dokumentacji geologicznej przedmiotowego z\u322?o\u380?a zwi\u281?kszaj\u261?cego jego pierwotne zasoby geologiczne, jednak decyzja ta zapad\u322?a dopiero po dokonanej w [...] r. kontroli. W dniu [...] r. skar\u380?\u261?cy z\u322?o\u380?y\u322? wniosek o zatwierdzenie [...] do [...] jest to jednak odr\u281?bne post\u281?powanie zmierzaj\u261?ce do zmiany koncesji. Dodatek ten zosta\u322? zatwierdzony decyzj\u261? z dnia [...] r. przez organ I instancji.\par \par Organ wskaza\u322? ponadto, \u380?e pomiaru i obliczenia ilo\u347?ci wydobytego piasku dokona\u322?a osoba z uprawnieniami mierniczymi, a rzetelno\u347?ci pomiar\u243?w wyrobiska nie podwa\u380?y\u322?a sama strona.\par \par W skardze do WSA w Poznaniu strona wnios\u322?a o uchylenie decyzji organu II instancji i przekazanie sprawy do ponownego rozpatrzenia. W jej ocenie decyzja nie spe\u322?nia wymog\u243?w z art. 107 \u167? 3 kpa. Organ mia\u322? naruszy\u263? art. 6, art. 7, art. 7 a, art. 7 b, art. 8 w zw. z art. 81 oraz art. 77 \u167? 1, art. 76 \u167? 1 i art. 80 kpa.\par \par Podniesiono m. in., \u380?e skar\u380?\u261?cy nie podpisa\u322? protoko\u322?u pokontrolnego. Wnosi\u322? do organu II instancji o przeprowadzenie rozprawy administracyjnej, czego organ ten nie uczyni\u322?.\par \par W odpowiedzi na skarg\u281? organ II instancji podtrzyma\u322? swoje dotychczasowe stanowisko w sprawie i wni\u243?s\u322? o oddalenie skargi.\par \par Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Poznaniu zwa\u380?y\u322?, co nast\u281?puje:\par \par Skarga okaza\u322?a si\u281? niezasadna.\par \par W ocenie S\u261?du decyzje organ\u243?w obu instancji zosta\u322?y bowiem wydane zgodnie z przepisami prawa materialnego, po uprzednim przeprowadzeniu post\u281?powania dowodowego, w ramach kt\u243?rego zebrano wymagany materia\u322? dowodowy, pozwalaj\u261?cy na dokonanie prawid\u322?owych ustale\u324? faktycznych w sprawie.\par \par Zasadnicz\u261? kwesti\u261? sporn\u261? w rozpoznawanej sprawie jest ocena czy organy prawid\u322?owo ustali\u322?y i oceni\u322?y, \u380?e skar\u380?\u261?cy swoj\u261? dzia\u322?alno\u347?ci\u261? wydobywcz\u261? w spos\u243?b ra\u380?\u261?cy naruszy\u322? warunki okre\u347?lone w koncesji.\par \par W sprawie organ koncesyjny udzieli\u322? skar\u380?\u261?cemu decyzj\u261? z dnia [...] r. koncesji na wydobywanie kruszywa naturalnego ze z\u322?o\u380?a [...], udokumentowanego odr\u281?bn\u261? dokumentacj\u261? geologiczn\u261?. Koncesja ta zosta\u322?a zmieniona na mocy decyzji z dnia [...] r. Koncesja udziela\u322?a zgody na wydobywanie kopaliny pospolitej kruszywa naturalnego ze z\u322?o\u380?a [...] po\u322?o\u380?onego w miejscowo\u347?ci[...] systemem naturalnym odkrywkowym ze z\u322?o\u380?a [...] udokumentowanym w formie [...]. Koncesja okre\u347?li\u322?a te\u380? ile wynosi wielko\u347?\u263? zasob\u243?w z\u322?o\u380?a mo\u380?liwych do wydobycia jak i warunki wydobycia.\par \par W rozpoznawanej sprawie skar\u380?\u261?cy nie kwestionowa\u322?, \u380?e wydobywaj\u261?c kruszywo naturalne przybrano zasoby z\u322?o\u380?a[...] , co wykaza\u322? w druku [...] (uproszczone zestawienie zmian zasob\u243?w z\u322?o\u380?a- wyja\u347?nienia skar\u380?\u261?cego w pi\u347?mie z dnia[...] r. b\u281?d\u261?cym odpowiedzi\u261? na zawiadomienie organu o wszcz\u281?ciu post\u281?powania administracyjnego w sprawie ustalenia op\u322?aty dodatkowej). Do swoich wyja\u347?nie\u324? skar\u380?\u261?cy do\u322?\u261?czy\u322? [...], w kt\u243?rym wykaza\u322? przyrost zasob\u243?w w ilo\u347?ci [...] Mg (w p\u243?\u378?niejszym czasie uznany jako b\u322?\u261?d i poprawiony na[...] Mg). Skar\u380?\u261?cy zarzuca\u322? organom to, \u380?e uzna\u322?y jego dzia\u322?anie jako ra\u380?\u261?ce naruszenie warunk\u243?w okre\u347?lonych w koncesji podczas, gdy prowadzona przez skar\u380?\u261?cego w[...] roku eksploatacja w granicy s\u261?gu z\u322?o\u380?a mia\u322?a jedynie na celu lepsze rozpoznanie z\u322?o\u380?a.\par \par Ot\u243?\u380? podstaw\u261? prawn\u261? wskazan\u261? przez organ jest art art. 139 ust. 1 ustawy z dnia 9 czerwca 2011r. Prawo geologiczne i g\u243?rnicze (Dz. U. z 2017r, poz. 2126, ze zm.) , dalej okre\u347?lan\u261? jako "P.g.g.,". W my\u347?l tego przepisu dzia\u322?alno\u347?\u263? wykonywana z ra\u380?\u261?cym naruszeniem warunk\u243?w okre\u347?lonych w koncesji albo w zatwierdzonym albo w podlegaj\u261?cym zg\u322?oszeniu projekcie rob\u243?t geologicznych podlega op\u322?acie dodatkowej. Bior\u261?c pod uwag\u281? tre\u347?ci wy\u380?ej wskazanego przepisu stwierdzi\u263? nale\u380?y, \u380?e bezsporno\u347?\u263? naruszenia warunku koncesji na wydobycie kopalin nie jest wystarczaj\u261?c\u261? przes\u322?ank\u261? do uznania ra\u380?\u261?cego charakteru tego naruszenia. Ustawodawca, bowiem okre\u347?li\u322?, \u380?e op\u322?acie dodatkowej podlega dzia\u322?alno\u347?\u263? wykonywana z ra\u380?\u261?cym naruszeniem warunk\u243?w okre\u347?lonych w koncesji, nie za\u347? jakiekolwiek naruszeniem warunk\u243?w okre\u347?lonych w koncesji. Zatem o zasadno\u347?ci stwierdzenia, i\u380? dosz\u322?o do ra\u380?\u261?cego naruszenia warunk\u243?w koncesji decyduj\u261? okoliczno\u347?ci konkretnej sprawy.\par \par W realiach rozpoznawanej sprawy nie budzi w\u261?tpliwo\u347?ci, \u380?e skar\u380?\u261?cy wydobywa\u322? kruszywo poza obszarem g\u243?rniczym . W dniach [...] r. dokonano kontroli przedmiotowego z\u322?o\u380?a, w trakcie kt\u243?rej stwierdzono wydobycie kruszywa niezgodnie z warunkami okre\u347?lonymi w wymaganiach koncesyjnych. Wyliczono, \u380?e poni\u380?ej rz\u281?dnej [...] m n.p.m. wyeksploatowano [...] Mg kruszywa naturalnego.\par \par Wyniki tej kontroli dotycz\u261?ce parametr\u243?w wydobywanego kruszywa oraz jego ilo\u347?ci praktycznie nie zosta\u322?y podwa\u380?one w toku prowadzonego post\u281?powania przez stron\u281? skar\u380?\u261?c\u261?.\par \par Dnia [...] r. do organu wp\u322?yn\u261?\u322? wniosek skar\u380?\u261?cego o zatwierdzenie [...] do dokumentacji geologicznej z\u322?o\u380?a, a decyzj\u261? z dnia [...] r. organ zatwierdzi\u322? ten dodatek do dokumentacji geologicznej z [...] roku.\par \par Zdaniem S\u261?du organy obu instancji zasadnie wskaza\u322?y, \u380?e op\u322?at\u281? dodatkow\u261? wymierza si\u281? za ra\u380?\u261?ce naruszenie warunk\u243?w udzielonej koncesji bowiem dzia\u322?anie skar\u380?\u261?cego by\u322?o \u347?wiadome.\par \par Ka\u380?da koncesja wyznacza granice obszaru i terenu g\u243?rniczego, w ramach kt\u243?rego dany przedsi\u281?biorca jest uprawniony do wydobywania kopalin. Wyznaczenie tego obszaru nast\u281?puje przy tym na podstawie dokumentacji geologicznej- to dokumentacji przyj\u281?tej zawiadomieniem Starosty z dnia [...]r.\par \par Zgodnie z definicjami okre\u347?lonymi ustaw\u261? prawo geologiczne i g\u243?rnicze , obszarem g\u243?rniczym jest przestrze\u324?, w granicach kt\u243?rej przedsi\u281?biorca jest uprawniony do wydobywania kopaliny (...) oraz prowadzenia rob\u243?t g\u243?rniczych niezb\u281?dnych do wykonywania koncesji.\par \par Z warunk\u243?w koncesji wynika, \u380?e przedsi\u281?biorca jest zobowi\u261?zany do informowania w\u322?a\u347?ciwego organu o wszelkich zmianach dotycz\u261?cych korzystania z tej koncesji.\par \par Wynik kontroli dokonanej w [...] r. potwierdzi\u322? fakt wydobywania z\u322?o\u380?a kruszywa naturalnego poni\u380?ej udokumentowanego z\u322?o\u380?a ( maksymalnie do g\u322?\u281?boko\u347?ci [...]m ) i by\u322?o to wydobycie o charakterze celowym.\par \par Zdaniem S\u261?du organ zasadnie nie przyj\u261?\u322? t\u322?umaczenia strony zaprezentowanego w pi\u347?mie z dnia [...]r., bowiem nie zachowa\u322?a ona odpowiedniego trybu post\u281?powania, wymaganego w podobnych okoliczno\u347?ciach. Nale\u380?a\u322?o bowiem najpierw sporz\u261?dzi\u263? specjalny dodatek do dokumentacji geologicznej, a dopiero po jego zatwierdzeniu przez w\u322?a\u347?ciwy organ strona by\u322?a uprawniona do eksploatacji z\u322?o\u380?a na zmienionych warunkach.\par \par Sam skar\u380?\u261?cy podj\u261?\u322? decyzj\u281? o wykonaniu dodatku do dokumentacji geologicznej, ale by\u322?a to decyzja podj\u281?ta po dokonaniu kontroli z\u322?o\u380?a w [...] r. Tymczasem ju\u380? w [...] r. dokonywano wydobycia z\u322?o\u380?a niezgodnie z warunkami wskazanymi w udzielonej koncesji.\par \par Co istotne skar\u380?\u261?cy praktycznie nie kwestionowa\u322? pomiar\u243?w dotycz\u261?cych ilo\u347?ci kruszywa wydobytego w [...] r. niezgodnie z warunkami koncesyjnymi. Ilo\u347?\u263? ta zosta\u322?a okre\u347?lona przez osob\u281? z odpowiednimi uprawnieniami. Pomiary wyrobiska wykonane przez inspektor\u243?w [...] podczas kontroli zosta\u322?y , wbrew temu co twierdzi w skardze skar\u380?\u261?cy, zaakceptowane przez skar\u380?\u261?cego i kierownika ruchu zak\u322?adu g\u243?rniczego [...] poprzez podpisanie protoko\u322?u z [...]r. bez uwag i ze wzgl\u281?du na termin wykonania pomiar\u243?w ([...]r.) w istocie jest s\u261? miarodajnym pomiarem dla ustale\u324? ilo\u347?ci wydobytej kopaliny w [...] roku . Nadto, co s\u322?usznie stwierdzi\u322? organ, ilo\u347?\u263? wydobytej kopaliny poza granicami z\u322?o\u380?a i obszaru g\u243?rniczego ([...] Mg) , kt\u243?ra wynika z oblicze\u324? wybranej przestrzeni wyrobiska eksploatacyjnego na podstawie pomiaru dokonanego podczas kontroli pozwala stwierdzi\u263?, \u380?e nie mo\u380?na tu m\u243?wi\u263? o przyro\u347?cie zasob\u243?w a wyrobisko o g\u322?\u281?boko\u347?ci ok. [...] metr\u243?w na powierzchni [...] m kw. nie jest metod\u261? rozpoznania z\u322?o\u380?a, jak twierdzi skar\u380?\u261?cy w pi\u347?mie z[...] r. lecz dowodem na to, \u380?e skar\u380?\u261?cy prowadzi\u322? \u347?wiadom\u261? i celow\u261? eksploatacj\u281? wykraczaj\u261?c\u261? poza granice z\u322?o\u380?a. Definicja ustawowa rozpoznawania z\u322?o\u380?a jako wykonywanie prac geologicznych na obszarze wst\u281?pnie udokumentowanego z\u322?o\u380?a kopaliny (...) w istocie nie pozwala na uznanie omawianego tu dzia\u322?ania skar\u380?\u261?cego jako rozpoznanie z\u322?o\u380?a kopaliny w takim rozumieniu.\par \par W ocenie S\u261?du stan faktyczny sprawy zosta\u322? nale\u380?ycie wyja\u347?niony i da\u322? podstawy do uznania, i\u380? w rozpoznawanej sprawie dosz\u322?o do wydobycia kopalin z ra\u380?\u261?cym naruszeniem warunk\u243?w koncesji, co obligowa\u322?o organ do ustalenia op\u322?aty dodatkowej na podstawie art. 139 ust. 1 P.g.g., wed\u322?ug zasad okre\u347?lonych w art. 139 ust. 3 P.g.g.\par \par Z przedstawionych powy\u380?ej argument\u243?w skarga podlega\u322?a oddaleniu na podstawie art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi ( Dz. U. z 2018, poz. 1302 ).
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\pard}