Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Elżbieta Rischka po rozpoznaniu w dniu 17 lutego 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Słupsku z dnia 17 maja 2024 r., nr SKO.463.13.2024 w przedmiocie określenia wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi postanawia: odrzucić skargę.

H. K. – dalej jako "Skarżąca" wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Słupsku z dnia 17 maja 2024 r. w przedmiocie określenia wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi.

Zarządzeniem z 31 lipca 2024 r. Przewodniczący Wydziału I tut. Sądu wezwał Skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 173 zł.

W otwartym terminie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi Skarżąca wniosła o przyznanie prawa pomocy.

Postanowieniem z 13 listopada 2024 r. referendarz sądowy tut. Sądu odmówił Skarżącej przyznania prawa pomocy.

W wyniku rozpoznania wniesionego sprzeciwu, Sąd postanowieniem z 17 grudnia 2024 lipca 2022 r. utrzymał w mocy postanowienie referendarza sądowego.

Zarządzeniem z 13 stycznia 2025 r. Przewodniczący Wydziału I tut. Sądu wezwał Skarżącą do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 31 lipca 2024 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 173 zł w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia z pouczeniem, że nieuiszczenie wpisu w terminie spowoduje odrzucenie skargi.

Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach sprawy (k. 26) wynika, że zarządzenie doręczono Skarżącej w dniu 30 stycznia 2025 r.

Pismem z 3 lutego 2025 r. Skarżąca wniosła o przyznanie prawa pomocy.

Na podstawie rejestru dochodów budżetowych oraz kwitariusza ustalono, że pomimo upływu wyznaczonego terminu strona nie uiściła żądanego wpisu sądowego od skargi.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:

Zgodnie z dyspozycją art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm. – dalej jako "p.p.s.a.") skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.

Z akt sądowych sprawy wynika, że zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z dnia 13 stycznia 2025 r. o wezwaniu do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 31 lipca 2024 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi zawierało prawidłowe pouczenie o skutkach niezastosowania się do wezwania w wyznaczonym terminie. Powyższe zarządzenie zostało doręczone Skarżącej w dniu 30 stycznia 2025 r. na adres doręczeń wskazany w skardze.

Wyjaśnić w tym miejscu należy, że wskazane zarządzenie Przewodniczącego Wydziału o wezwaniu do wykonania prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi wydane zostało w związku z prawomocnym rozstrzygnięciem wniosku Skarżącej o przyznanie prawa pomocy.

Należy powtórzyć, że postanowieniem z dnia 13 listopada 2024 r., I SPP/Gd 227/2422, referendarz sądowy WSA w Gdańsku odmówił Skarżącej przyznania prawa pomocy. Następnie na skutek wniesionego sprzeciwu WSA w Gdańsku, postanowieniem z 17 grudnia 2024 r., utrzymał w mocy ww. postanowienie referendarza sądowego. Zatem, w stanie faktycznym niniejszej sprawy, Przewodniczący Wydziału ponownie, po prawomocnym zakończeniu postępowania w przedmiocie przyznania prawa pomocy, wezwał Skarżącą do wykonania prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Tymczasem Skarżąca żądanego wpisu nie uiściła.

W orzecznictwie Naczelnego Sądu Administracyjnego utrwalony jest pogląd, (por. postanowienia z dnia 8 maja 2007 r., II FSK 649/06, z dnia 3 lutego 2009 r., I OZ 53/09; z dnia 28 lipca 2009 r., I FZ 252/09; z dnia 7 lutego 2011 r., II FSK 2274/10), który Sąd w składzie orzekającym w tej sprawie podziela, zgodnie z którym z przymiotu prawomocności postanowienia odmawiającego zwolnienia z kosztów sądowych wypływa obowiązek strony uiszczenia wymaganego wpisu.

Podkreślenia wymaga, że postępowanie z wniosku Skarżącej o przyznanie prawa pomocy zakończyło się prawomocnie, na skutek wydania przez tut. Sąd w dniu 17 grudnia 2024 r. postanowienia utrzymującego w mocy postanowienie referendarza sądowego z dnia 13 listopada 2024 r.

Tym samym należy uznać, że zasadnie Skarżąca ponownie została wezwana zarządzeniem z dnia 13 stycznia 2025 r. do uiszczenia wpisu od skargi, którego pomimo zawartego w wezwaniu pouczenia nie uiściła.

Na podstawie rejestru dochodów budżetowych oraz kwitariusza Oddział Finansowo-Budżetowy tut. Sądu ustalił, że Skarżąca nie uiściła wpisu sądowego od skargi w kwocie 173 zł.

Wskazać należy, że w zaistniałej sytuacji upływ terminu wyznaczonego do uiszczenia wpisu obligował Sąd do odrzucenia skargi.

Złożenie kolejnego wniosku o przyznanie prawa pomocy wywołuje skutek od chwili jego wniesienia, a więc nie obejmuje zwolnienia od kosztów sądowych, które strona miała obowiązek uiścić przed jego złożeniem. Złożenie kolejnego wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych, dokonane nawet w terminie określonym w ponownym wezwaniu, nie może zatem uchylić skutków prawomocności wydanego bezpośrednio wcześniej rozstrzygnięcia i tym samym nie ma wpływu na bieg terminu do uiszczenia wpisu od skargi.

Mając na uwadze to, że Skarżąca w zakreślonym terminie żądanego wpisu nie uiściła, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. skargę odrzucił.