Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Sławomir Presnarowicz (sprawozdawca) po rozpoznaniu w dniu lutego 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia L.B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 grudnia 2022 r., sygn. akt III SA/Wa 1715/22 w przedmiocie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi L. B. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie z dnia 20 maja 2022 r., nr 1401-IOD-1.4261.1.2022.4.BCz w przedmiocie ulgi płatniczej postanawia oddalić zażalenie.

Zaskarżonym postanowieniem z dnia 21 grudnia 2022 r., sygn. akt III SA/Wa 1715/22 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (dalej: "WSA") odrzucił skargę L. B. (dalej: "Skarżący") na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie z dnia 20 maja 2022 r. w przedmiocie ulgi płatniczej oraz postanowił zwrócić Skarżącemu uiszczony po terminie wpis od skargi w kwocie 500 zł. Wymienione postanowienie, jak również inne przytoczone w niniejszym uzasadnieniu orzeczenia sądów administracyjnych, publikowane jest na stronach internetowych Naczelnego Sądu Administracyjnego (www.nsa.orzeczenia.gov.pl).

Z uzasadnienia zaskarżonego postanowienia wynikało, że zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 26 października 2022 r. Skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł, w terminie siedmiu dni od daty otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone Skarżącemu 15 listopada 2022 r. (ZPO – k. 21 akt sądowych) a zatem siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu upłynął w dniu 22 listopada 2022 r. Skarżący mimo prawidłowego wezwania, uiścił wpis po terminie, tj. w dniu 23 listopada 2022 r. WSA mając na uwadze, że uiszczenie wpisu po terminie jest równoznaczne z jego nieuiszczeniem, odrzucił skargę na podstawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329, ze zm.; dalej: "p.p.s.a.").

Skarżący wywiódł zażalenie od wskazanego postanowienia i wniósł o jego uchylenie. Skarżący podniósł, że był przekonany, iż wezwanie do uiszczenia wymaganego wpisu odebrał 16 listopada 2022 r., a nie jak podnosi WSA w dniu 15 listopada 2022 r. Wskazał zarazem na swoją sytuację zdrowotną co w jego ocenie mogło spowodować brak dokładnego zapamiętania dnia odbioru wezwania i w konsekwencji błędne przekonanie, że uczynił zadość przedmiotowemu wezwaniu terminie.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje.

Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.

Stosownie do art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Oznacza to, że w chwili wniesienia pisma wszczynającego postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji (m.in. skargi) powstaje obowiązek uiszczenia wpisu sądowego, chyba że z obowiązku tego strona została zwolniona na mocy przepisu prawa (zob. art. 239 § 1 pkt 1 - 3, art. 239 § 2 i art. 240 p.p.s.a.), bądź postanowienia referendarza sądowego lub sądu, przyznającego jej prawo pomocy w tym zakresie (zob. art. 239 § 1 pkt 4 p.p.s.a.).

W niniejszej sprawie żadna z okoliczności zwalniających Skarżącego z obowiązku poniesienia kosztów sądowych nie wystąpiła.

W rozpoznawanej sprawie bezspornym jest, że zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z dnia 26 października 2022 r. Skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł w terminie siedmiu dni od daty otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to skutecznie doręczono Skarżącemu w dniu 15 listopada 2022 r. (k. 21 akt sądowych). W wezwaniu tym Sąd pouczył Skarżącego o trybie, terminie oraz rygorze nieuiszczenia należnej opłaty od skargi. Skarżący w wymaganym, wynikającym z ustawy terminie, należnego wpisu jednak nie uiścił, co nie jest kwestionowane w zażaleniu. W tej sytuacji WSA prawidłowo postanowił o odrzuceniu skargi na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., jako pisma od którego mimo wezwania, nie uiszczono należnego wpisu w terminie.

Naczelny Sąd Administracyjny podkreśla, że postępowanie zażaleniowe dotyczy odrzucenia skargi a nie przywrócenia terminu do wniesienia skargi i kwestii braku winy Skarżącego w uchybieniu terminu do jej wniesienia.

Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny działając na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.