{\rtf1\ansi\ansicpg1252 \deff0{\fonttbl{\f0\froman\fcharset0 Times New Roman;}{\f1\froman\fcharset0 Helvetica;}{\f2\froman\fcharset0 Arial;}{\f3\froman\fcharset0 unknown;}} {\colortbl\red0\green0\blue0;\red255\green255\blue255;\red192\green192\blue192;} {\stylesheet {\style\s1 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs32\b\cf0 heading 1;} {\style\s2 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs28\b\i\cf0 heading 2;} {\style\s3 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs26\b\cf0 heading 3;} {\style\s0 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs24\cf0 Normal;} } {\*\listtable } {\*\listoverridetable } {\info} \paperw11907\paperh16840\margl1440\margr1120\margt1720\margb1440 {\footer \pard\plain\s0\ql\fi0\li0\ri0\plain\f0 2026-04-11 08:50\par }{\header \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7630 \cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1716 \cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f0 Centralna Baza Orzecze\u324? S\u261?d\u243?w Administracyjnych \cell\pard\plain\intbl\s0\qr\fi0\li0\ri0\plain\f0 Str \f3{\field{\*\fldinst PAGE}{\fldrslt }}\f0 / \f3{\field{\*\fldinst NUMPAGES \\* Arabic}{\fldrslt 1 }} \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7630 \cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1716 \cellx9346\row \pard}\pgwsxn11907\pghsxn16840 \marglsxn1440\margrsxn1120\margtsxn1720\margbsxn1440\pard\plain\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs24\b IV SA/Po 1000/10 - Wyrok\b0\par \par\trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data orzeczenia\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2011-04-14 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data wp\u322?ywu\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2010-11-22 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u261?d\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Poznaniu \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u281?dziowie\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Bo\u380?ena Popowska /przewodnicz\u261?cy sprawozdawca/ \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Symbol z opisem\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 6039 Inne, o symbolu podstawowym 603 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Has\u322?a tematyczne\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Ruch drogowy \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sygn. powi\u261?zane\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 I OSK 1185/11 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Skar\u380?ony organ\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Samorz\u261?dowe Kolegium Odwo\u322?awcze \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Tre\u347?\u263? wyniku\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Uchylono decyzj\u281? I i II instancji \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Powo\u322?ane przepisy\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Dz.U. 2000 nr 98 poz 1071; art. 151 \u167? 1 pkt 2 w zw. z art. 145 \u167? 1 pkt 1; Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r.- Kodeks post\u281?powania administracyjnego - tekst jednolity \par Dz.U. 2005 nr 108 poz 908; art. 72 ust.1 pkt 1 oraz art. 73; Ustawa z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym - tekst jednolity \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sentencja\b0 \par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Poznaniu w sk\u322?adzie nast\u281?puj\u261?cym: Przewodnicz\u261?cy S\u281?dzia WSA Bo\u380?ena Popowska (spr.) S\u281?dziowie WSA Donata Starosta WSA Tomasz Grossmann Protokolant st. sekr. s\u261?d. Justyna Frankowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 31 marca 2011 r. sprawy ze skargi A.R. na decyzj\u281? Samorz\u261?dowego Kolegium Odwo\u322?awczego w Koninie z dnia [...] wrze\u347?nia 2010 r. nr [...] w przedmiocie rejestracji pojazdu 1. uchyla zaskar\u380?on\u261? decyzj\u281? i poprzedzaj\u261?c\u261? j\u261? decyzj\u281? Starosty K. nr [...] z dnia [...] kwietnia 2010 r. 2. okre\u347?la, \u380?e zaskar\u380?ona decyzja nie mo\u380?e by\u263? wykonana 3. zas\u261?dza od Samorz\u261?dowego Kolegium Odwo\u322?awczego w Koninie na rzecz skar\u380?\u261?cej A.R. kwot\u281? [...] z\u322? ([...] z\u322?otych) tytu\u322?em zwrotu koszt\u243?w post\u281?powania s\u261?dowego \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Uzasadnienie\b0 \par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Postanowieniem Nr [...] z dnia [...] maja 2009 roku Starosta K., powo\u322?uj\u261?c si\u281? na art. 145 \u167? 1 pkt 5 kpa, wznowi\u322? z urz\u281?du post\u281?powanie w sprawie rejestracji, dokonanej na wniosek A.R., samochodu osobowego marki Volkswagen Touran o nr nadwozia [...], zako\u324?czone decyzj\u261? ostateczn\u261? Starosty K. Nr [...] z dnia [...] stycznia 2008 roku o rejestracji przedmiotowego pojazdu (dalej Volkswagen Touran). \par \par Decyzj\u261? Nr [...] z dnia [...] czerwca 2009 roku Starosta K., powo\u322?uj\u261?c si\u281? na art. 151 \u167? 1 pkt 2 w zwi\u261?zku z art. 145 \u167? 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks post\u281?powania administracyjnego (jt: Dz.U. z 2000r. nr 98, poz. 1071 ze zm. - dalej kpa) oraz art. 72 ust. 1 ustawy z dnia 20 czerwca 1997r. Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2005r. Nr 108, poz. 908 ze zm. \u8211? dalej ustawa) uchyli\u322? decyzj\u281? Starosty K. z dnia [...] stycznia 2008 roku w sprawie rejestracji pojazdu oraz i odm\u243?wi\u322? rejestracji przedmiotowego pojazdu. W uzasadnieniu powo\u322?ano si\u281? na postanowienie Komendy Wojew\u243?dzkiej Policji w P. z dnia [...] kwietnia 2009r., w kt\u243?rym przekazano Staro\u347?ci K. dow\u243?d rejestracyjny przedmiotowego pojazdu, zabezpieczony wcze\u347?niej jako dow\u243?d rzeczowy w sprawie karnej, a z kt\u243?rego to postanowienia wynika\u322?o, \u380?e nadwozie przedmiotowego pojazdu sk\u322?ada si\u281? z element\u243?w nadwozi nale\u380?\u261?cych do dw\u243?ch pojazd\u243?w tej samej marki, w tym od pojazdu, kt\u243?ry zosta\u322? skradziony. Tym samym, zdaniem Starosty K., zosta\u322?a spe\u322?niona przes\u322?anka wznowienia post\u281?powania wymieniona w art. 145 \u167? 1 pkt 5 kpa i uchylenia dotychczasowej decyzji o rejestracji pojazdu, a nast\u281?pnie odmowy rejestracji tego pojazdu. Przed\u322?o\u380?one przy rejestracji pojazdu dokumenty: umowa kupna - sprzeda\u380?y, dow\u243?d rejestracyjny i za\u347?wiadczenia o przeprowadzonym badaniu technicznym nie potwierdzaj\u261? bowiem stanu faktycznego. \par \par Po rozpatrzeniu odwo\u322?ania A.R., Samorz\u261?dowe Kolegium Odwo\u322?awcze w K. decyzj\u261? z dnia [...] sierpnia 2009r. Nr [...] uchyli\u322?o w ca\u322?o\u347?ci zaskar\u380?on\u261? decyzj\u281? Starosty K. i przekaza\u322?o spraw\u281? organowi I instancji do ponownego rozpatrzenia. \par \par Starosta K. decyzj\u261? z dnia [...] listopada 2009r. Nr [...] ponownie uchyli\u322? decyzj\u281? o rejestracji z [...] stycznia 2008r. i odm\u243?wi\u322? rejestracji przedmiotowego pojazdu. W uzasadnieniu organ I instancji wskaza\u322? na opini\u281? kryminalistyczn\u261?, z kt\u243?rej wynika, i\u380? przedmiotowy pojazd zosta\u322? skompletowany poza wytw\u243?rni\u261? z element\u243?w pochodz\u261?cych z dw\u243?ch r\u243?\u380?nych pojazd\u243?w tej samej marki. Odmawiaj\u261?c rejestracji wskazano, \u380?e ani bieg\u322?y ani organ do spraw rejestracji nie s\u261? w\u322?a\u347?ciwe do rozstrzygania o prawie w\u322?asno\u347?ci. W powy\u380?szej kwestii orzeka s\u261?d w post\u281?powaniu cywilnym. \par \par Samorz\u261?dowe Kolegium Odwo\u322?awcze w K. po rozpoznaniu odwo\u322?ania wniesionego przez A.R., decyzj\u261? z dnia [...] stycznia 2010r. Nr [...] uchyli\u322?o w ca\u322?o\u347?ci zaskar\u380?on\u261? decyzj\u281? Starosty K. i spraw\u281? przekaza\u322?o organowi I instancji do ponownego rozpatrzenia wskazuj\u261?c, i\u380? nale\u380?y rozwa\u380?y\u263?, czy post\u281?powanie prowadzone przez Prokuratur\u281? Okr\u281?gow\u261? w O. W. ma wp\u322?yw, a je\u380?eli tak to jaki, na przebieg wznowionego post\u281?powania w sprawie rejestracji przedmiotowego pojazdu. \par \par Po ponownym rozpatrzeniu sprawy, Starosta K. decyzj\u261? z dnia [...] kwietnia 2010r. Nr [...], dzia\u322?aj\u261?c na podstawie art. 151 \u167? 1 pkt 2 w zwi\u261?zku z art. 145 \u167? 1 pkt 5 kpa oraz art. 72 ust. 1 ustawy uchyli\u322? w\u322?asn\u261? decyzj\u281? ostateczn\u261? Nr [...] z dnia [...] stycznia 2008 roku o rejestracji pojazdu marki Volkswagen Touran i odm\u243?wi\u322? rejestracji przedmiotowego pojazdu. W uzasadnieniu przytoczono stan faktyczny, w tym tre\u347?\u263? postanowienia Komendy Wojew\u243?dzkiej w P. z dnia [...] maja 2009r. z opisem przedmiotowego pojazdu, w kt\u243?rym zamontowano cz\u281?\u347?ci ze skradzionego na szkod\u281? A.N. pojazdu Volkswagen Touran o numerze identyfikacyjnym [...]. Uwzgl\u281?dniaj\u261?c sugestie zawarte w decyzji Samorz\u261?dowego Kolegium Odwo\u322?awczego w Koninie z dnia [...] stycznia 2010r., w\u322?\u261?czono do materia\u322?u dowodowego opini\u281? bieg\u322?ego W.P., sporz\u261?dzon\u261? na zlecenie Prokuratury Okr\u281?gowej we O.W. Zdaniem organu, ta opinia - wycena przedmiotowego pojazdu, nie jest dokumentem potwierdzaj\u261?cym, i\u380? A.R. naby\u322?a prawo w\u322?asno\u347?ci do zamontowanych element\u243?w innego pojazdu. Nadto, "organ rejestracyjny nie jest organem w\u322?a\u347?ciwym do rozstrzygania o prawie w\u322?asno\u347?ci element\u243?w pojazdu pochodz\u261?cych z innego pojazdu tej samej marki, a dodatkowo pochodz\u261?cych z przest\u281?pstwa." Dodano, i\u380? A.R. od chwili wznowienia post\u281?powania by\u322?a informowana, \u380?e o prawie w\u322?asno\u347?ci mo\u380?e zdecydowa\u263? s\u261?d w post\u281?powaniu cywilnym oraz o okoliczno\u347?ci, i\u380? wsp\u243?\u322?w\u322?a\u347?cicielem przedmiotowego pojazdu jest Towarzystwo Ubezpiecze\u324? [...] SA. W \u347?wietle art. 72 ust. 1 ustawy, stwierdzono, \u380?e za\u322?\u261?czona do wniosku o rejestracj\u281? pojazdu umowa kupna - sprzeda\u380?y nie stanowi dowodu w\u322?asno\u347?ci przedmiotowego pojazdu, jest jedynie dokumentem potwierdzaj\u261?cym prawo w\u322?asno\u347?ci cz\u281?\u347?ci pojazdu. \par \par Od powy\u380?szej decyzji odwo\u322?anie z\u322?o\u380?y\u322?a A.R., reprezentowana przez pe\u322?nomocnika - adwokata W.K., zarzucaj\u261?c: naruszenie art.7, art. 10 \u167? 1, art. 77 \u167? 1, art. 80 i art. 107 \u167? 1 kpa oraz b\u322?\u261?d w ustaleniach faktycznych poprzez przyj\u281?cie, \u380?e nie przedstawi\u322?a dowodu w\u322?asno\u347?ci pojazdu, a tym samym naruszenie art. 72 ust. 1 pkt 1 ustawy. Uzasadniaj\u261?c powy\u380?sze zarzuty, pe\u322?nomocnik Strony podnosi\u322?, i\u380? nie jest wiadomym jak organ I instancji ocenia opinie bieg\u322?ych, kt\u243?re znajduj\u261? si\u281? w aktach sprawy oraz "dlaczego, pomimo niewielkiego udzia\u322?u procentowego cz\u281?\u347?ci zamontowanych po remoncie, organ ten uzna\u322?, \u380?e pojazd zmieni\u322? to\u380?samo\u347?\u263?". Pe\u322?nomocnik strony podkre\u347?li\u322?, \u380?e opinie bieg\u322?ego J.C. oraz bieg\u322?ego W.P. potwierdzaj\u261?, i\u380? zamontowane cz\u281?\u347?ci w przedmiotowym samochodzie nie wp\u322?ywaj\u261? na jego to\u380?samo\u347?\u263?. Opinia bieg\u322?ego J.C. wskazuje, \u380?e numer nadwozia i numer silnika przedmiotowego pojazdu s\u261? numerami pierwotnymi, natomiast z innego pojazdu pochodz\u261? jedynie elementy karoserii i wyposa\u380?enia pojazdu. Z kolei opinia bieg\u322?ego W.P. wskazuje, \u380?e cz\u281?\u347?ci pochodz\u261?ce z innego pojazdu stanowi\u261? jedynie niewielki procent pojazdu. Cz\u281?\u347?ci te zmieniaj\u261? (zapewne mia\u322?o by\u263?: "nie zmieniaj\u261?") jednak to\u380?samo\u347?\u263? pojazdu, gdy\u380? decyduj\u261?cymi kryteriami dla jej ustalenia s\u261?: marka pojazdu, numer VIN oraz numer silnika, czyli dane obj\u281?te tre\u347?ci\u261? dowodu rejestracyjnego. \par \par Samorz\u261?dowe Kolegium Odwo\u322?awcze w K. decyzj\u261? Nr [...] z dnia [...] wrze\u347?nia 2010 roku, utrzyma\u322?o zaskar\u380?on\u261? decyzj\u281? w mocy. W uzasadnieniu organ przytoczy\u322? tre\u347?\u263? art. 73 ust. 1 ustawy, wed\u322?ug kt\u243?rego rejestracji pojazdu dokonuje si\u281? na wniosek w\u322?a\u347?ciciela. Z kolei przepis art. 72 ust. 1 pkt 1 powo\u322?anej ustawy okre\u347?la dokumenty, kt\u243?re stanowi\u261? podstaw\u281? zarejestrowania pojazdu, m.in. dow\u243?d w\u322?asno\u347?ci pojazdu. Dokumenty stanowi\u261?ce podstaw\u281? do zarejestrowania pojazdu musz\u261? by\u263? prawdziwe nie tylko w znaczeniu formalnym, czyli sporz\u261?dzone przez powo\u322?ane do tego organy lub osoby, ale tak\u380?e zgodne ze stanem faktycznym. \par \par Organ odwo\u322?awczy poczyni\u322? ustalenia faktyczne, zgodne z ustaleniami organu I instancji. Organ podni\u243?s\u322?, i\u380? w rozpatrywanej sprawie, po wznowieniu post\u281?powania powzi\u281?to w\u261?tpliwo\u347?\u263?, czy A.R. w dniu rejestracji by\u322?a w\u322?a\u347?cicielem przedmiotowego pojazdu w rozumieniu art. 73 ust. 1 ustawy, a przed\u322?o\u380?ony przy wniosku dokument by\u322? dowodem w\u322?asno\u347?ci w rozumieniu art. 72 ust. 1 pkt 1 ustawy. Wyja\u347?nienie tych kwestii warunkowa\u322?o, kt\u243?r\u261? z decyzji wymienionych w art. 151 kpa wznowione post\u281?powanie zostanie zako\u324?czone. \par \par SKO wskaza\u322?o, \u380?e w poczet materia\u322?u dowodowego za\u322?\u261?czono: 1/ opini\u281? kryminalistyczn\u261? z zakresu bada\u324? mechanoskopijnych wykonan\u261? przez bieg\u322?ego J.C. na zlecenie Prokuratury Rejonowej w K. oraz opini\u281? bieg\u322?ego W.P. go w zakresie wyceny poszczeg\u243?lnych podzespo\u322?\u243?w pochodz\u261?cych od r\u243?\u380?nych pojazd\u243?w w odniesieniu do warto\u347?ci og\u243?lnej pojazdu, sporz\u261?dzon\u261? na zlecenie Prokuratury Okr\u281?gowej w O.W.. Bieg\u322?y J.C. stwierdzi\u322?, \u380?e wybity na polu numerowym przedmiotowego pojazdu numer nadwozia oraz naniesiony na korpusie numer silnika nie nosz\u261? \u347?lad\u243?w przerabiania lub podrabiania znak\u243?w, czy te\u380? innych zmian pola numerowego, s\u261? oznaczeniami pierwotnymi. Natomiast drzwi przednie lewe i prawe, drzwi tylne lewe i prawe, podsufitka, elementy zawieszenia przedniego oraz przednia cz\u281?\u347?\u263? karoserii pochodz\u261? z pojazdu marki VW Touran o numerze identyfikacyjnym nadwozia [...]. Bieg\u322?y W.P. ustali\u322?, \u380?e warto\u347?\u263? element\u243?w pochodz\u261?cych z samochod\u243?w Volkswagen Touran o innym numerze identyfikacyjnym ni\u380? samoch\u243?d o numerze identyfikacyjnym nadwozia [...] wynosi w tym samochodzie 19,84% og\u243?lnej warto\u347?ci samochodu ustalonej na dzie\u324? 18 czerwca 2008 roku. Z kolei z postanowienia Komendy Wojew\u243?dzkiej Policji w P. z dnia [...] kwietnia 2009 roku wynika, \u380?e pojazd marki VW Touran o nr nadwozia [...], kt\u243?rego elementy znajduj\u261? si\u281? w przedmiotowym poje\u378?dzie, zosta\u322? skradziony w okresie 8-9 wrze\u347?nia 2007 roku w O. na szkod\u281? A.N., za\u347? firma ubezpieczaj\u261?ca samoch\u243?d Towarzystwo Ubezpiecze\u324? [...] S.A. w P. wyp\u322?aci\u322?a odszkodowanie i zawar\u322?a z w\u322?a\u347?cicielem skradzionego pojazdu umow\u281? przeniesienia w\u322?asno\u347?ci pojazdu. \par \par Zdaniem organu odwo\u322?awczego, om\u243?wiony wy\u380?ej materia\u322? dowodowy pozwala przyj\u261?\u263?, \u380?e w dniu z\u322?o\u380?enia wniosku o rejestracj\u281? pojazdu A.R. nie by\u322?a w\u322?a\u347?cicielem pojazdu w rozumieniu art.73 1 ustawy a jedynie w\u322?a\u347?cicielk\u261? 80,16% jego cz\u281?\u347?ci, gdy\u380? w\u322?a\u347?cicielem pozosta\u322?ej cz\u281?\u347?ci (19,84%), pochodz\u261?cych z pojazdu o nr identyfikacyjnym nadwozia [...], by\u322?o Towarzystwo Ubezpiecze\u324? [...] S.A. w P. Faktycznie wi\u281?c przedmiotowy pojazd stanowi wsp\u243?\u322?w\u322?asno\u347?\u263? A.R. oraz wymienionej firmy ubezpieczeniowej, za\u347? przed\u322?o\u380?ona przy wniosku umowy kupna - sprzeda\u380?y nie odzwierciedla\u322?a stanu faktycznego. Przed\u322?o\u380?ona umowa nie mo\u380?e by\u263? uznana za dokumentuj\u261?c\u261? w\u322?asno\u347?\u263? ca\u322?ego pojazdu, bowiem zbywca pojazdu przeni\u243?s\u322? prawo w\u322?asno\u347?ci na nabywc\u281? tylko w takich granicach, w jakich mu przys\u322?ugiwa\u322?o. Jak wcze\u347?niej zauwa\u380?ono, w my\u347?l art. 72 ust.l pkt 1 i art. 73 ust. 1 ustawy Prd, pojazd mo\u380?e by\u263? zarejestrowany na wniosek w\u322?a\u347?ciciela pojazdu i na podstawie m.in. dowodu w\u322?asno\u347?ci pojazdu. W \u347?wietle powy\u380?szego nale\u380?a\u322?o uchyli\u263? ostateczn\u261? decyzj\u281? o rejestracji pojazdu i odm\u243?wi\u263? rejestracji tego pojazdu z powodu niespe\u322?nienia wymog\u243?w, o kt\u243?rych mowa w art. 72 ust.1 pkt 1 i art. 73 ust. 1 ustawy Prawo o ruchu drogowym. \par \par Zdaniem organu odwo\u322?awczego nie ma znaczenia dla rozstrzygni\u281?cia podnoszona przez stron\u281? okoliczno\u347?\u263?, \u380?e przedmiotowy pojazd ma pierwotne numery nadwozia i silnika, za\u347? elementy z innego pojazdu nie zmieni\u322?y jego to\u380?samo\u347?ci, gdy\u380? ta okre\u347?lana jest w dowodzie rejestracyjnym poprzez mark\u281? pojazdu, numer VIN oraz numer silnika, poniewa\u380? w rozpatrywanej sprawie nie jest ustalana to\u380?samo\u347?\u263? pojazdu okre\u347?lana numerem nadwozia i numerem silnika, a wy\u322?\u261?cznie prawo w\u322?asno\u347?ci pojazdu podlegaj\u261?cego rejestracji i status osoby w rozumieniu art. 43 ust. 1 ustawy wnosz\u261?cej o rejestracj\u281? pojazdu, a tak\u380?e zgodno\u347?\u263? ze stanem faktycznym dokumentu w\u322?asno\u347?ci pojazdu za\u322?\u261?czonego do wniosku o rejestracj\u281?. \par \par Zdaniem organu odwo\u322?awczego, nie ma te\u380? znaczenia dla rozstrzygni\u281?cia podnoszona przez stron\u281? okoliczno\u347?\u263?, \u380?e warto\u347?\u263? zamontowanych cz\u281?\u347?ci do samochodu stanowi zaledwie 19,84 % warto\u347?ci ca\u322?ego pojazdu, co wed\u322?ug strony przes\u261?dza o tym, i\u380? stosownie do art. 193 \u167? 2 w zwi\u261?zku z art. 47 \u167? 1 kc, sta\u322?a si\u281? w\u322?a\u347?cicielem ca\u322?o\u347?ci pojazdu. Zgodnie z art. 72 ust. 1 pkt 1 ustawy rejestracji pojazdu dokonuje si\u281? na podstawie dowodu w\u322?asno\u347?ci pojazdu, kt\u243?rymi stosownie do \u167? 4 ust. 1 rozporz\u261?dzenia Ministra Infrastruktury z dnia 22 lipca 2002 roku w sprawie rejestracji i oznaczenia pojazd\u243?w (Dz.U. z 2007 r. Nr 186, poz. 1322, z p\u243?\u378?n. zm. \u8211? dalej rozporz\u261?dzenie w sprawie rejestracji), s\u261? w szczeg\u243?lno\u347?ci: umowa sprzeda\u380?y, umowa zamiany, umowa darowizny, umowa o do\u380?ywocie, faktura VAT oraz prawomocne orzeczenie s\u261?du rozstrzygaj\u261?ce o prawie w\u322?asno\u347?ci. \par \par SKO podkre\u347?li\u322?o, i\u380? \u380?aden przepis prawa nie upowa\u380?nia organu w\u322?a\u347?ciwego w sprawach rejestracji do rozstrzygania kwestii dotycz\u261?cych w\u322?asno\u347?ci pojazdu, przepisy nak\u322?adaj\u261? jedynie obowi\u261?zek badania, czy pojazd zg\u322?oszony do rejestracji stanowi przedmiot uregulowanego prawa w\u322?asno\u347?ci. Organ rejestruj\u261?cy pojazd nie jest uprawniony, by przyj\u261?\u263? zgodnie z \u380?\u261?daniem strony, \u380?e sta\u322?a si\u281? w okoliczno\u347?ciach rozpatrywanej sprawy w\u322?a\u347?cicielem ca\u322?o\u347?ci przedmiotowego pojazdu na podstawie art. 193 \u167? 2 w zwi\u261?zku z art. 47 \u167? 1 kc. \par \par A.R., dzia\u322?aj\u261?c przez pe\u322?nomocnika adwokata W.K. wnios\u322?a skarg\u281? na powy\u380?sz\u261? decyzj\u281? do Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego w Poznaniu W skardze podtrzymano zarzuty sformu\u322?owane w odwo\u322?aniu, rozszerzaj\u261?c ich argumentacj\u281?. Zdaniem skar\u380?\u261?cej, organy I i II instancji naruszy\u322?y przepisy art. 16 Kpa w zw. z art. 151 \u167? 1 pkt 2 kpa w zw. z art. 145 \u167? 1 pkt 5 kpa, poprzez b\u322?\u281?dne przyj\u281?cie, \u380?e informacje, kt\u243?re dotar\u322?y do Starosty K. z Komendy Wojew\u243?dzkiej Policji w P. dotycz\u261?ce monta\u380?u w przedmiotowym poje\u378?dzie element\u243?w pochodz\u261?cych z innego pojazdu stanowi\u261? przes\u322?ank\u281? do wznowienia post\u281?powania administracyjnego w przedmiocie rejestracji tego pojazdu. W ocenie skar\u380?\u261?cej, informacja p\u322?yn\u261?ca ze znajduj\u261?cego si\u281? w aktach sprawy postanowienia w przedmiocie dowod\u243?w rzeczowych w sprawie karnej, mog\u322?a doprowadzi\u263? co najwy\u380?ej do wszcz\u281?cia post\u281?powania w przedmiocie wznowienia post\u281?powania . Zdaniem strony skar\u380?\u261?cej, po wszcz\u281?ciu post\u281?powania w sprawie wznowienia post\u281?powania rejestracyjnego, Starosta K. powinien rozstrzygn\u261?\u263? o braku podstaw do wznowienia post\u281?powania. Zaskar\u380?onym decyzjom zarzucono r\u243?wnie\u380? b\u322?\u261?d w ustaleniach stanu faktycznego polegaj\u261?cy na przyj\u281?ciu, \u380?e skar\u380?\u261?ca nie przed\u322?o\u380?y\u322?a dowodu w\u322?asno\u347?ci pojazdu, co w konsekwencji doprowadzi\u322?o do naruszenia art. 72 ust. 1 pkt 1 ustawy wyra\u380?aj\u261?cego si\u281? w uchyleniu ostatecznej decyzji o rejestracji przedmiotowego pojazdu i odmowie jego ponownego zarejestrowania. Ponadto, decyzji Samorz\u261?dowego Kolegium Odwo\u322?awczego w K. zarzucono naruszenie art. 7, art. 15, 77 \u167? 1 i art. 107 \u167? 3 kpa polegaj\u261?ce na nieusuni\u281?ciu w toku kontroli instancyjnej istotnych narusze\u324? przepis\u243?w, kt\u243?rymi dotkni\u281?ta jest decyzja organu I instancji oraz niepe\u322?nym i poprzez to b\u322?\u281?dnym uzasadnieniu decyzji. Decyzji Starosty K. zarzucono za\u347? naruszenie art. 7 kpa, art. 10 \u167? 1 kpa, art. 77 \u167? 1 kpa art. 80 kpa, a tak\u380?e art. 107 \u167? 1 i 3 kpa. W zwi\u261?zku z powy\u380?szym wniesiono o przeprowadzenie dowodu uzupe\u322?niaj\u261?cego z za\u322?\u261?czonego do skargi dokumentu i uchylenie decyzji Samorz\u261?dowego Kolegium Odwo\u322?awczego w K. oraz poprzedzaj\u261?cej jej decyzji Starosty K.. \par \par W skardze powo\u322?ano si\u281? na twierdzenia SKO, i\u380? "przedmiotowy pojazd stanowi wsp\u243?\u322?w\u322?asno\u347?\u263? A.R. oraz wymienionej firmy ubezpieczeniowej'(...)" a tak\u380?e, \u380?e "Organ rejestruj\u261?cy nie jest uprawniony by przyj\u261?\u263? zgodnie z \u380?\u261?daniem strony, \u380?e sta\u322?a si\u281? w okoliczno\u347?ciach rozpatrywanej sprawy w\u322?a\u347?cicielem ca\u322?o\u347?ci przedmiotowego pojazdu na podstawie art. 193 \u167? 2 w reku z art. 47 \u167? 1 Kc." Powy\u380?sze wypowiedzi uznano za oczywi\u347?cie sprzeczne. Jest to "wybi\u243?rcze stosowanie przepis\u243?w prawa." Uznano te\u380?, \u380?e istotnym nadu\u380?yciem ze strony organ\u243?w obydwu instancji jest odsy\u322?anie Skar\u380?\u261?cej na drog\u281? post\u281?powania cywilnego wskazuj\u261?c, \u380?e tam mo\u380?e dochodzi\u263? ustalenia w\u322?asno\u347?ci pojazdu. Dodano, i\u380? w\u322?asno\u347?ci pojazdu nikt opr\u243?cz wymienionych organ\u243?w administracji publicznej nie kwestionuje, okoliczno\u347?\u263? ta w \u347?wietle stosunk\u243?w cywilnoprawnych jest bezsporna. W ocenie skar\u380?\u261?cej, w przedmiotowej sprawie zastosowanie znajduje art. 47 \u167? 1 i 2 Kc, gdy\u380? oczywistym jest, \u380?e wymienione w decyzjach cz\u281?\u347?ci pojazdu (w wi\u281?kszo\u347?ci do niego dospawane) po od\u322?\u261?czeniu pozbawi\u261? pojazd pierwotnej w\u322?a\u347?ciwo\u347?ci, jak r\u243?wnie\u380? same swoj\u261? w\u322?a\u347?ciwo\u347?\u263? strac\u261?. W tym kontek\u347?cie stwierdzono, \u380?e w niniejszej sprawie nie znajduje zastosowania instytucja wsp\u243?\u322?w\u322?asno\u347?ci pojazdu. Zdaniem skar\u380?\u261?cej z art. 2 pkt 31 ustawy wynika, \u380?e pojazd traktowany jest jako ca\u322?o\u347?\u263?, nie za\u347? jako zbi\u243?r "szczeg\u243?lnych element\u243?w, z kt\u243?rych jest wykonany". O to\u380?samo\u347?ci pojazdu decyduj\u261? marka pojazdu, numer VIN oraz numer silnika, bowiem te elementy obj\u281?te s\u261? tre\u347?ci\u261? identyfikuj\u261?cego pojazd dowodu rejestracyjnego (a wi\u281?c decyzji administracyjnej). Ze znajduj\u261?cej si\u281? w aktach sprawy opinii bieg\u322?ego J.C. dotycz\u261?cej przedmiotowego pojazdu wynika, \u380?e "numer nadwozia o tre\u347?ci: [...] oraz naniesiony na korpusie silnika na specjalnym nadlewie numer silnika o tre\u347?ci: [...] nie nosz\u261? \u347?lad\u243?w przerabiania lub podrabiania znak\u243?w czy te\u380? innych zmian pola numerowego. S\u261? to numery pierwotne." W ocenie Skar\u380?\u261?cej, b\u322?\u281?dnym jest wi\u281?c ustalenie, \u380?e przedmiotowy pojazd nie jest pojazdem, o sprzeda\u380?y kt\u243?rego stanowi b\u281?d\u261?ca dowodem w\u322?asno\u347?ci umowa. Materia\u322? dowodowy zgromadzony w toku post\u281?powania administracyjnego wskazuje wprost, i\u380? pojazd ten nie zmieni\u322? to\u380?samo\u347?ci. B\u322?\u281?dnym jest r\u243?wnie\u380?, zdaniem Skar\u380?\u261?cej, twierdzenie organu II instancji, w zwi\u261?zku z tre\u347?ci\u261? art. 72 ust. 1 pkt. 1 i art. 73 ust. 1 ustawy, i\u380? w ustawie tej mowa jest "o dowodzie w\u322?asno\u347?ci pojazdu i w\u322?a\u347?cicielu pojazdu, a nie o dowodzie w\u322?asno\u347?ci i w\u322?a\u347?cicielu tych element\u243?w pojazdu, kt\u243?rych cechy zamieszcza si\u281? w dowodzie rejestracyjnym." \par \par W zakresie zarzut\u243?w naruszenia norm prawa procesowego, skar\u380?\u261?ca wskaza\u322?a, \u380?e SKO nie usun\u261?\u322? wad decyzji organu I instancji, w tym naruszenia art. 107 \u167? 1 Kpa tj. braku koniecznych element\u243?w decyzji organu I instancji, kt\u243?re warunkuj\u261? jej wa\u380?no\u347?\u263?. Nadto, tak daleko id\u261?ce braki w uzasadnieniu decyzji Starosty K. powoduj\u261?, zdaniem Skar\u380?\u261?cej, naruszenie zasady dwuinstancyjno\u347?ci post\u281?powania, bowiem dopiero organ II instancji w spos\u243?b zrozumia\u322?y, cho\u263? nadal niepe\u322?ny, uzasadni\u322? motywy i wskaza\u322? postawy faktyczne rozstrzygni\u281?cia. Uznano te\u380?, \u380?e nadu\u380?yciem ze strony organu II instancji jest stwierdzenie, i\u380? wniosek strony, z\u322?o\u380?ony przez jej pe\u322?nomocnika, o wyznaczenie dodatkowego 7 dniowego terminu do uzupe\u322?nienia wniosk\u243?w dowodowych prowadzi\u322? ku przewlek\u322?o\u347?ci post\u281?powania. \par \par Samorz\u261?dowe Kolegium Odwo\u322?awcze w K. odpowiadaj\u261?c na skarg\u281?, wnios\u322?o o jej oddalenie podtrzymuj\u261?c swoje dotychczasowe stanowisko. \par \par Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Poznaniu zwa\u380?y\u322? co nast\u281?puje: \par \par Skarga zas\u322?uguje na uwzgl\u281?dnienie. \par \par Kontrola S\u261?du administracyjnego, zgodnie z art. 1 \u167? 1 i 2 ustawy z dnia 25 lipca 2002r. prawo o ustroju s\u261?d\u243?w administracyjnych (Dz.U. z 2002r., nr 153, poz. 1269) i art. 3 \u167? 1 i \u167? 2 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi (Dz.U. z 2002r., nr 153, poz. 1270 ze zm.\u8211?dalej ppsa), polega na badaniu zgodno\u347?ci z prawem zaskar\u380?onych akt\u243?w administracyjnych. Kontrola ta ogranicza si\u281? zatem do zbadania czy w toku rozpoznania sprawy organy administracji publicznej nie naruszy\u322?y prawa materialnego i procesowego w stopniu mog\u261?cym mie\u263? wp\u322?yw na wynik sprawy. \par \par W niniejszej sprawie S\u261?d dokona\u322? kontroli zaskar\u380?onej decyzji wed\u322?ug stanu prawnego i na podstawie akt sprawy, istniej\u261?cych w dniu wydawania tego aktu. Rozstrzygaj\u261?c skarg\u281? w powy\u380?szym zakresie, S\u261?d uzna\u322?, \u380?e organ II instancji, orzekaj\u261?c o utrzymaniu decyzji organu I instancji w mocy, naruszy\u322? przepisy prawa, tak materialnego jak i procesowego. \par \par Dokonuj\u261?c kontroli zaskar\u380?onej decyzji w pierwszej kolejno\u347?ci stwierdzi\u263? nale\u380?y, \u380?e zapad\u322?a ona w ramach post\u281?powania wznowieniowego, b\u281?d\u261?cego post\u281?powaniem nadzwyczajnym i stanowi\u261?cym wyj\u261?tek od zasady trwa\u322?o\u347?ci ostatecznych decyzji administracyjnych wyra\u380?onej w art. 16 \u167? 1 kpa. Stosownie do art. 145 \u167? 1 kpa post\u281?powanie w sprawie zako\u324?czonej decyzj\u261? ostateczn\u261? mo\u380?e zosta\u263? wznowione tylko w przypadku zaistnienia jednej z przes\u322?anek wymienionych w tym przepisie. W przedmiotowej sprawie organy obu instancji uzna\u322?y, i\u380? w niniejszej sprawie wysz\u322?y na jaw istotne dla sprawy nowe okoliczno\u347?ci faktyczne lub nowe dowody istniej\u261?ce w dniu wydania decyzji, ale nie znane organowi, kt\u243?ry decyzj\u281? t\u281? wydawa\u322?, tj. wyst\u281?puje podstawa do wznowienia post\u281?powania na podstawie art. 145 \u167? 1 pkt 5 kpa. Z akt sprawy wynika przy tym, \u380?e wznawiaj\u261?c post\u281?powanie w sprawie, organ I instancji dzia\u322?a\u322? na podstawie postanowienia Komendy Wojew\u243?dzkiej Policji w P. z dnia [...] kwietnia 2009r., w kt\u243?rym przekazano Staro\u347?ci K. dow\u243?d rejestracyjny przedmiotowego pojazdu, zabezpieczony wcze\u347?niej jako dow\u243?d rzeczowy w sprawie karnej, a z kt\u243?rego to postanowienia wynika\u322?o, \u380?e nadwozie przedmiotowego pojazdu sk\u322?ada si\u281? z element\u243?w nadwozi nale\u380?\u261?cych do dw\u243?ch pojazd\u243?w tej samej marki, w tym od pojazdu, kt\u243?ry zosta\u322? skradziony. Zdaniem S\u261?du w sk\u322?adzie orzekaj\u261?cym w niniejszej sprawie, przes\u322?anka z art. 145 \u167? 1 pkt 5 kpa niew\u261?tpliwie w stanie niniejszej sprawy zaistnia\u322?a, dlatego wznowienie post\u281?powania z urz\u281?du odpowiada\u322?o prawu. Nie ulega bowiem najmniejszej w\u261?tpliwo\u347?ci, \u380?e w dacie orzekania o rejestracji pojazdu decyzj\u261? z [...] stycznia 2008r., organ nie mia\u322? wiedzy co do tego, i\u380? zarejestrowany pojazd (lub jego cz\u281?\u347?ci) mo\u380?e pochodzi\u263? z kradzie\u380?y. Tym samym zaskar\u380?onym decyzjom nie mo\u380?na zarzuci\u263? naruszenia zasady trwa\u322?o\u347?ci decyzji administracyjnych wyra\u380?onej w art. 16 kpa. \par \par W tym miejscu nale\u380?y wskaza\u263?, i\u380? zgodnie z art. 149 \u167? 2 kpa, postanowienie o wznowieniu post\u281?powania stanowi podstaw\u281? do przeprowadzenia post\u281?powania co do przyczyn wznowienia oraz co do rozstrzygni\u281?cia istoty sprawy, kt\u243?r\u261? w tym przypadku jest orzeczenie w przedmiocie rejestracji pojazdu na podstawie art. 72 i 73 ustawy. Maj\u261?c na uwadze fakt, i\u380? w przedmiotowej sprawie zaistnia\u322?y przes\u322?anki do wznowienia post\u281?powania rozwa\u380?y\u263? nale\u380?y, czy Starosta K. mia\u322? dostateczne podstawy, by orzec o uchyleniu decyzji o rejestracji przedmiotowego pojazdu i o odmowie jego rejestracji i czy we w\u322?a\u347?ciwy spos\u243?b przeprowadzi\u322? post\u281?powanie co do przyczyn wznowienia. \par \par Przechodz\u261?c do kwestii merytorycznych, S\u261?d ustali\u322? na podstawie zamieszczonych w aktach sprawy dowod\u243?w, \u380?e A.R., sk\u322?adaj\u261?c w dniu 21 grudnia 2007r. wniosek o rejestracj\u281? pojazdu marki Volkswagen Touran nr nadwozia [...], przed\u322?o\u380?y\u322?a jako dow\u243?d w\u322?asno\u347?ci pojazdu umow\u281? kupna-sprzeda\u380?y zawart\u261? w dniu 28 wrze\u347?nia 2007r. w Pary\u380?u ze sprzedaj\u261?cym R.D., zamieszka\u322?ym na terytorium Francji. Zakupiony przez Skar\u380?\u261?c\u261? pojazd zosta\u322? przywieziony do Polski na lawecie. Z\u322?o\u380?one przy wniosku dokumenty, w tym umowa kupna-sprzeda\u380?y nie budzi\u322?y w\u261?tpliwo\u347?ci i pojazd zosta\u322? zarejestrowany decyzj\u261? Starosty K. Nr [...] z dnia [...] stycznia 2008 roku. W dniu 5 maja 2009r Komenda Wojew\u243?dzka Policji w P. postanowieniem Nr [...],[...] z dnia [...] kwietnia 2009r. przekaza\u322?a Staro\u347?cie K. dow\u243?d rejestracyjny przedmiotowego pojazdu, zabezpieczonego wcze\u347?niej jako dow\u243?d rzeczowy w prowadzonym dochodzeniu dotycz\u261?cym zorganizowanej grupy przest\u281?pczej zajmuj\u261?cej si\u281? kradzie\u380?ami pojazd\u243?w, legalizacj\u261? i obrotem pojazdami pochodz\u261?cymi z czyn\u243?w zabronionych. Z ustale\u324? Policji wynika, \u380?e pojazd marki VW Touran o nr nadwozia [...], kt\u243?rego elementy znajduj\u261? si\u281? w przedmiotowym poje\u378?dzie, zosta\u322? skradziony w okresie 8-9 wrze\u347?nia 2007 roku w O. na szkod\u281? A.N., za\u347? firma ubezpieczaj\u261?ca samoch\u243?d Towarzystwo Ubezpiecze\u324? [...] S.A. w P. wyp\u322?aci\u322?a odszkodowanie i zawar\u322?a z w\u322?a\u347?cicielem skradzionego pojazdu umow\u281? przeniesienia w\u322?asno\u347?ci pojazdu. Z powy\u380?szego nale\u380?y wnosi\u263?, \u380?e uszkodzony samoch\u243?d przywieziony z Francji zosta\u322? naprawiony w Polsce, z u\u380?yciem kradzionych cz\u281?\u347?ci samochodu. Z akt sprawy nie wynika, aby Skar\u380?\u261?ca wiedzia\u322?a o tym fakcie. \par \par Materialno-prawn\u261? podstaw\u261? orzekania w niniejszej sprawie stanowi\u322?y przepisy art. 72 ust.1 pkt 1 oraz art. 73 ustawy, zgodnie z kt\u243?rymi rejestracji dokonuje si\u281? na wniosek w\u322?a\u347?ciciela, na podstawie (mi\u281?dzy innymi) dowodu w\u322?asno\u347?ci pojazdu. Ustawa nie okre\u347?la wprawdzie, co jest dowodem w\u322?asno\u347?ci pojazdu, ale wydaje si\u281? oczywiste, \u380?e chodzi tu przede wszystkim o dokument stwierdzaj\u261?cy w spos\u243?b niesporny prawo w\u322?asno\u347?ci wnioskodawcy (w\u322?a\u347?ciciela) do danego pojazdu b\u281?d\u261?cego przedmiotem wniosku o rejestracj\u281?. Jest to zazwyczaj umowa kupna \u8211? sprzeda\u380?y lub faktura zakupu pojazdu, ale tak\u380?e \u8211? w bardziej skomplikowanych stanach faktycznych i prawnych \u8211? prawomocne orzeczenie s\u261?du powszechnego ustalaj\u261?ce lub stwierdzaj\u261?ce prawo w\u322?asno\u347?ci w oparciu o art. 189 kpc lub art. 174 kc. Dokumenty te winny potwierdza\u263? w\u322?asno\u347?\u263? pojazdu w spos\u243?b niesporny i nie wymagaj\u261?cy przeprowadzenia dodatkowych analiz i ocen, zw\u322?aszcza w sferze stosunk\u243?w w\u322?asno\u347?ciowych, gdy\u380? uprawnionym do orzekania i rozstrzygania spor\u243?w w tym zakresie jest wy\u322?\u261?cznie s\u261?d powszechny w post\u281?powaniu cywilnym. Przys\u322?uguj\u261?ce wnioskodawcy prawo w\u322?asno\u347?ci pojazdu winno zatem wynika\u263? wprost ze z\u322?o\u380?onych dokument\u243?w, a co za tym idzie nie mo\u380?e ono nasuwa\u263? jakichkolwiek w\u261?tpliwo\u347?ci interpretacyjnych. Taki za\u347? rezultat mo\u380?na osi\u261?gn\u261?\u263? wy\u322?\u261?cznie w razie przed\u322?o\u380?enia organowi rejestruj\u261?cemu dokument\u243?w potwierdzaj\u261?cych stan niesporny i zgodny z rzeczywisto\u347?ci\u261?. Dokument pozbawiony tych podstawowych cech nie jest dowodem w\u322?asno\u347?ci w rozumieniu art. 72 ust.1 pkt 1 ustawy, a co za tym idzie nie mo\u380?e stanowi\u263? podstawy rejestracji pojazdu (por. wyroki NSA z dnia 14 pa\u378?dziernika 1998r., sygn. akt II SA 1093/98; z dnia 25 stycznia 2000r., sygn. akt II SA 2506/99 oraz z dnia 20 lutego 2003r., sygn. akt II SA/Gd 2283/00). \par \par W niniejszej sprawie dowodem w\u322?asno\u347?ci pojazdu, przedstawionym w post\u281?powaniu o rejestracj\u281?, jest umowa kupna-sprzeda\u380?y zawarta przez Skar\u380?\u261?c\u261? ze zbywc\u261? R.D. Organ jest zdania, i\u380? umowa ta nie jest dowodem w\u322?asno\u347?ci nabytego pojazdu, a Skar\u380?\u261?ca, wyst\u281?puj\u261?c z wnioskiem o rejestracj\u281?, nie by\u322?a w\u322?a\u347?cicielem pojazdu w rozumieniu powo\u322?anych przepis\u243?w. Swoje wnioski organ opiera na ustaleniach dotycz\u261?cych zamontowania w sprowadzonym poje\u378?dzie cz\u281?\u347?ci innego (skradzionego) pojazdu, w oparciu o przyjmowan\u261? w orzecznictwie i doktrynie regu\u322?\u281?, w my\u347?l kt\u243?rej dokumenty stanowi\u261?ce podstaw\u281? do zarejestrowania pojazdu musz\u261? by\u263? prawdziwe nie tylko w znaczeniu formalnym, czyli sporz\u261?dzone przez powo\u322?ane do tego organy lub osoby, ale tak\u380?e zgodne ze stanem faktycznym. Za\u347? stan faktyczny jest taki, jak opisany w opiniach bieg\u322?ych. Z opinii bieg\u322?ego J.C. wynika, \u380?e drzwi przednie lewe i prawe, drzwi tylne lewe i prawe, podsufitka, elementy zawieszenia przedniego oraz przednia cz\u281?\u347?\u263? karoserii pochodz\u261? z pojazdu marki VW Touran o numerze identyfikacyjnym nadwozia [...], kt\u243?re w opinii bieg\u322?ego W.P. stanowi\u261? 19,84% og\u243?lnej warto\u347?ci samochodu Volkswagen Touran o numerze identyfikacyjnym [...] ustalonej na dzie\u324? 18 czerwca 2008 roku. Z powy\u380?szego, zdaniem S\u261?du, nie mo\u380?na jednak wywodzi\u263? wniosku, i\u380? skar\u380?\u261?ca nie by\u322?a w\u322?a\u347?cicielem pojazdu w rozumieniu art.73 1 ustawy, a jedynie w\u322?a\u347?cicielk\u261? 80,16% jego cz\u281?\u347?ci, gdy\u380? w\u322?a\u347?cicielem pozosta\u322?ej cz\u281?\u347?ci (19,84%), pochodz\u261?cych z pojazdu o nr identyfikacyjnym nadwozia [...], by\u322?o Towarzystwo Ubezpiecze\u324? [...] S.A. w P. \par \par W \u347?wietle zebranego materia\u322?u dowodowego, a konkretnie przytoczonych danych organ odwo\u322?awczy przyj\u261?\u322?, \u380?e w dniu z\u322?o\u380?enia wniosku o rejestracj\u281? pojazdu A.R. nie by\u322?a w\u322?a\u347?cicielem pojazdu w rozumieniu art.73 1 Prd, a jedynie w\u322?a\u347?cicielk\u261? 80,16% jego cz\u281?\u347?ci, gdy\u380? w\u322?a\u347?cicielem pozosta\u322?ej cz\u281?\u347?ci (19,84%), pochodz\u261?cych z pojazdu o nr identyfikacyjnym nadwozia [...], by\u322?o Towarzystwo Ubezpiecze\u324? [...] S.A. w P. Faktycznie wi\u281?c przedmiotowy pojazd stanowi wsp\u243?\u322?w\u322?asno\u347?\u263? A.R. oraz wymienionej firmy ubezpieczeniowej, za\u347? przed\u322?o\u380?ona przy wniosku umowy kupna - sprzeda\u380?y nie odzwierciedla\u322?a stanu faktycznego. Organ doda\u322?, i\u380? przed\u322?o\u380?ona umowa nie mo\u380?e by\u263? uznana za dokumentuj\u261?c\u261? w\u322?asno\u347?\u263? ca\u322?ego pojazdu, bowiem zbywca pojazdu przeni\u243?s\u322? prawo w\u322?asno\u347?ci na nabywc\u281? tylko w takich granicach, w jakich mu przys\u322?ugiwa\u322?o. Organ nie okre\u347?li\u322? jednak granic przys\u322?uguj\u261?cego zbywcy prawa w\u322?asno\u347?ci, ani nie wskaza\u322? dowod\u243?w, z kt\u243?rych wynika\u322?oby, \u380?e zbywca nie by\u322? w\u322?a\u347?cicielem ca\u322?ego pojazdu. \par \par Odnosz\u261?c si\u281? do powy\u380?szych tez organu, S\u261?d jest zdania, \u380?e wym\u243?g, by umowa kupna-sprzeda\u380?y odzwierciedla\u322?a stan faktyczny, odnosi si\u281? do stanu pojazdu w dniu zawarcia umowy, a nie jak przyjmuje organ- do stanu w okresie p\u243?\u378?niejszym. Wi\u281?kszo\u347?\u263? nabywc\u243?w u\u380?ywanych samochod\u243?w, po transakcji dokonuje mniejszych b\u261?d\u378? wi\u281?kszych napraw, lub modernizacji. Jak wskazano wy\u380?ej, organ nie wykaza\u322?, \u380?e zbywca nie przeni\u243?s\u322? na Skar\u380?\u261?c\u261? w\u322?asno\u347?ci ca\u322?ego pojazdu. \par \par Przechodz\u261?c do istoty rzeczy, na wst\u281?pie nale\u380?y przyzna\u263? racj\u281? Skar\u380?\u261?cej, i\u380? organ jest niekonsekwentny w kwestii zakresu swoich kompetencji co do ustale\u324? dotycz\u261?cych spe\u322?nienia przez Skar\u380?\u261?c\u261? wymog\u243?w art. 72 ust. 1 i art. 73 ust. 1 ustawy. SKO z jednej strony podkre\u347?la, i\u380? \u380?aden przepis prawa nie upowa\u380?nia organu w\u322?a\u347?ciwego w sprawach rejestracji do rozstrzygania kwestii dotycz\u261?cych w\u322?asno\u347?ci pojazdu, przepisy nak\u322?adaj\u261? jedynie obowi\u261?zek badania, czy pojazd zg\u322?oszony do rejestracji stanowi przedmiot uregulowanego prawa w\u322?asno\u347?ci. Organ dodaje, i\u380? organ rejestruj\u261?cy pojazd nie jest uprawniony, by przyj\u261?\u263? zgodnie z \u380?\u261?daniem strony, \u380?e sta\u322?a si\u281? w okoliczno\u347?ciach rozpatrywanej sprawy w\u322?a\u347?cicielem ca\u322?o\u347?ci przedmiotowego pojazdu na podstawie art. 193 \u167? 2 w zwi\u261?zku z art. 47 \u167? 1 kc. Nie jest to sp\u243?jne z twierdzeniami organu odwo\u322?awczego, \u380?e przedmiotowy pojazd stanowi wsp\u243?\u322?w\u322?asno\u347?\u263? Skar\u380?\u261?cej. Przyjmuj\u261?c powy\u380?sze, organ pos\u322?uguj\u261?c si\u281? s\u322?owami z uzasadnienia decyzji: "rozstrzygn\u261?\u322? w kwestii dotycz\u261?cej w\u322?asno\u347?ci pojazdu", wskazuj\u261?c na instytucj\u281? unormowan\u261? w art. 193 \u167? 1 kc. \par \par S\u261?d podziela pogl\u261?d organu, \u380?e przepisy nie wymagaj\u261? od organu rejestracyjnego, by bada\u322? stosunki w\u322?asno\u347?ciowe w odniesieniu do zg\u322?aszanych do rejestracji pojazd\u243?w, bo to jest kompetencja s\u261?du powszechnego. Nie znaczy to jednak, aby organ odcina\u322? si\u281? od wszelkich ustale\u324? w kwestiach w\u322?asno\u347?ci pojazdu, w oparciu o wymagane prawem dokumenty, w tym umowy kupna-sprzeda\u380?y. To, \u380?e organ orzeka na podstawie materialnego prawa administracyjnego nie znaczy, \u380?e organ nie mo\u380?e pos\u322?ugiwa\u263? si\u281? kategoriami cywilnoprawnymi, zw\u322?aszcza, \u380?e u\u380?ywa je stosowana ustawa. Zreszt\u261?, jak ju\u380? wskazywano, organ odwo\u322?awczy w istocie ustali\u322? stosunki w\u322?asno\u347?ciowe w odniesieniu do przedmiotowego pojazdu, poprzez okre\u347?lenie ich jako wsp\u243?\u322?w\u322?asno\u347?\u263?. Niezrozumia\u322?ym jest wobec tego, dlaczego organ uzna\u322?, i\u380? nie mo\u380?e uwzgl\u281?dni\u263? tre\u347?ci normy zawartej w art. 193 \u167? 2 w zwi\u261?zku z art. 47 \u167? 1 kc, skoro uwzgl\u281?dni\u322? norm\u281? zawart\u261? w art. 193 \u167? 1 kc. Nie chodzi przecie\u380? o skomplikowane ustalenia, a jedynie o ocen\u281? w danej sprawie tego, czy - a je\u380?eli tak, to jak - zamontowanie kilku nowych cz\u281?\u347?ci w przedmiotowym poje\u378?dzie w miejsce dotychczasowych, wp\u322?ywa na to\u380?samo\u347?\u263? pojazdu i czy powoduje, \u380?e nabywca pojazdu traci pe\u322?ne prawo w\u322?asno\u347?ci do pojazdu. \par \par Zgodnie z art. 193 \u167? 2 kc, je\u380?eli jedna rzecz ma warto\u347?\u263? obiektywnie wi\u281?ksz\u261? ni\u380? pozosta\u322?e, tylko ona zachowuje sw\u243?j byt prawny, pozosta\u322?e rzeczy mniejszej warto\u347?ci staj\u261? si\u281? cz\u281?\u347?ciami sk\u322?adowymi. W\u322?a\u347?cicielem ca\u322?o\u347?ci staje si\u281? w\u322?a\u347?ciciel rzeczy o znacznie wi\u281?kszej warto\u347?ci zgodnie z regu\u322?\u261?, \u380?e cz\u281?\u347?\u263? sk\u322?adowa nie mo\u380?e by\u263? odr\u281?bnym przedmiotem w\u322?asno\u347?ci i innych praw rzeczowych (art. 47 \u167? 1 kc). Potwierdzeniem faktycznego zastosowana tej regu\u322?y jest fakt, i\u380? Towarzystwo Ubezpiecze\u324? [...] SA w P. nie ma roszcze\u324? wobec A.R., a ewentualne roszczenia kieruje w stosunku do sprawc\u243?w kradzie\u380?y. Gdyby podzieli\u263? stanowisko wskazanych organ\u243?w administracji publicznej, doj\u347?\u263? trzeba by\u322?oby do wniosku, \u380?e nawet niewielki element (np. szyba czy lusterko) zamontowane pozafabrycznie zmienia to\u380?samo\u347?\u263? pojazdu i w przypadku w\u261?tpliwo\u347?ci co do ich pochodzenia, skutkuje wyrejestrowaniem pojazdu i odmow\u261? jego ponownej rejestracji do czasu wykazania w\u322?asno\u347?ci tych element\u243?w. Stanowisko takie stoi w oczywistej sprzeczno\u347?ci tak do wymienionych norm prawa cywilnego, jak i norm prawa administracyjnego. W tym miejscu nale\u380?y podkre\u347?li\u263?, i\u380? odr\u281?bn\u261? kwesti\u261? od ustalenia prawa w\u322?asno\u347?ci jest dokonywanie stosownych rozlicze\u324? wed\u322?ug zasad bezpodstawnego wzbogacenia, a niekiedy wed\u322?ug re\u380?imu czyn\u243?w niedozwolonych. Z powy\u380?szego wynika, i\u380? nieuzasadnionym jest stanowisko organu II instancji, \u380?e za\u322?\u261?czona do wniosku umowa kupna - sprzeda\u380?y nie stanowi dowodu w\u322?asno\u347?ci pojazdu. Dla ustalenia w\u322?asno\u347?ci pojazdu decyduj\u261?cymi kryteriami s\u261?: marka pojazdu, numer VIN oraz numer silnika, jako elementy obj\u281?te tre\u347?ci\u261? dowodu rejestracyjnego, kt\u243?rych zgodno\u347?\u263? ze stanem znajduj\u261?cym odzwierciedlenie w zawartej umowie kupna sprzeda\u380?y jak i legalno\u347?\u263? (brak ingerencji w tablice znamionowe) nie zosta\u322?y podwa\u380?one w trakcie prowadzonego post\u281?powania administracyjnego. \par \par Maj\u261?c powy\u380?sze na uwadze i uznaj\u261?c, \u380?e organy administracyjne nie przeprowadzi\u322?y we w\u322?a\u347?ciwy spos\u243?b post\u281?powania co do przyczyn wznowienia, stwierdzi\u263? nale\u380?y naruszenie art. 7, art. 77 \u167?1 i art. 80 kpa. Ponownie rozpatruj\u261?c spraw\u281?, organ I instancji przeprowadzi post\u281?powanie zgodnie z wymogami kpa, z uwzgl\u281?dnieniem powy\u380?szych uwag dotycz\u261?cych oceny przed\u322?o\u380?onej umowy i stanu prawnego pojazdu na dzie\u324? rejestracji i w pierwszej kolejno\u347?ci oceni zaistnienie podstawy do wznowienia post\u281?powania w przedmiocie rejestracji pojazdu. \par \par W tym stanie rzeczy, S\u261?d dzia\u322?aj\u261?c na podstawie art. 145 \u167? 1 pkt 1 lit a i c ppsa orzek\u322? jak w sentencji wyroku. O kosztach post\u281?powania orzeczono na podstawie art. 200 ppsa. O wykonalno\u347?ci zaskar\u380?onej decyzji orzeczono na podstawie art. 152 ppsa . \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \pard}