{\rtf1\ansi\ansicpg1252 \deff0{\fonttbl{\f0\froman\fcharset0 Times New Roman;}{\f1\froman\fcharset0 Helvetica;}{\f2\froman\fcharset0 Arial;}{\f3\froman\fcharset0 unknown;}} {\colortbl\red0\green0\blue0;\red255\green255\blue255;\red192\green192\blue192;} {\stylesheet {\style\s1 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs32\b\cf0 heading 1;} {\style\s2 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs28\b\i\cf0 heading 2;} {\style\s3 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs26\b\cf0 heading 3;} {\style\s0 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs24\cf0 Normal;} } {\*\listtable } {\*\listoverridetable } {\info} \paperw11907\paperh16840\margl1440\margr1120\margt1720\margb1440 {\footer \pard\plain\s0\ql\fi0\li0\ri0\plain\f0 2026-04-10 23:06\par }{\header \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7630 \cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1716 \cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f0 Centralna Baza Orzecze\u324? S\u261?d\u243?w Administracyjnych \cell\pard\plain\intbl\s0\qr\fi0\li0\ri0\plain\f0 Str \f3{\field{\*\fldinst PAGE}{\fldrslt }}\f0 / \f3{\field{\*\fldinst NUMPAGES \\* Arabic}{\fldrslt 1 }} \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7630 \cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1716 \cellx9346\row \pard}\pgwsxn11907\pghsxn16840 \marglsxn1440\margrsxn1120\margtsxn1720\margbsxn1440\pard\plain\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs24\b III FSK 4306/21 - Wyrok\b0\par \par\trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data orzeczenia\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2023-06-29 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data wp\u322?ywu\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2021-07-26 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u261?d\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Naczelny S\u261?d Administracyjny \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u281?dziowie\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Anna Dalkowska \par Mirella \u321?ent /sprawozdawca/ \par S\u322?awomir Presnarowicz /przewodnicz\u261?cy/ \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Symbol z opisem\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 6115 Podatki od nieruchomo\u347?ci, w tym podatek rolny, podatek le\u347?ny oraz \u322?\u261?czne zobowi\u261?zanie pieni\u281?\u380?ne \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Has\u322?a tematyczne\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Podatek od nieruchomo\u347?ci \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sygn. powi\u261?zane\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 I SA/Bk 99/21 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Skar\u380?ony organ\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Samorz\u261?dowe Kolegium Odwo\u322?awcze \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Tre\u347?\u263? wyniku\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Oddalono skarg\u281? kasacyjn\u261? \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Powo\u322?ane przepisy\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Dz.U. 2015 nr 0 poz 613; art. 239a i art. 239b \u167? 1 i 2, art. 217 \u167? 2, art. 210 \u167? 4, art. 122, art. 187 \u167? 1, art. 219, art. 239b \u167? 1 pkt 3 i 4 \u167? 2; Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa - t.j. \par Dz.U. 2019 nr 0 poz 2325; art. 176 \u167? 2, art. 141 \u167? 4, art. 151; Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi - t.j. \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sentencja\b0 \par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Naczelny S\u261?d Administracyjny w sk\u322?adzie: Przewodnicz\u261?cy \u8211? S\u281?dzia NSA S\u322?awomir Presnarowicz, S\u281?dzia NSA Anna Dalkowska, S\u281?dzia WSA (del.) Mirella \u321?ent (sprawozdawca), Protokolant Izabela Dalkowska-J\u243?\u378?wiak, po rozpoznaniu w dniu 29 czerwca 2023 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej O. S.A. z siedzib\u261? w W. od wyroku Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego w Bia\u322?ymstoku z dnia 9 kwietnia 2021 r., sygn. akt I SA/Bk 99/21 w sprawie ze skargi O. S.A. z siedzib\u261? w W. na postanowienie Samorz\u261?dowego Kolegium Odwo\u322?awczego w Bia\u322?ymstoku z dnia 16 grudnia 2020 r., nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomo\u347?ci za 2010 r. oddala skarg\u281? kasacyjn\u261?. \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Uzasadnienie\b0 \par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Wyrokiem z dnia 9 kwietnia 2021 r. sygn. akt I SA/Bk 99/21 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Bia\u322?ymstoku oddali\u322? skarg\u281? O. SA w W. na postanowienie Samorz\u261?dowego Kolegium Odwo\u322?awczego w Bia\u322?ymstoku z dnia 16 grudnia 2020 r. utrzymuj\u261?c\u261? w mocy postanowienie W\u243?jta Gminy Z. z dnia 10 grudnia 2015 r., kt\u243?ry na podstawie art. 239a i art. 239b \u167? 1 i 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2015 r. poz. 613 ze zm. \u8211? dalej: O.p.) nada\u322? rygor natychmiastowej wykonalno\u347?ci w\u322?asnej decyzji nieostatecznej z dnia 10 grudnia 2015 r. okre\u347?laj\u261?cej O. S.A. w W. (dawniej T. S.A.) zobowi\u261?zanie w podatku od nieruchomo\u347?ci za rok 2010. Powodem wydania takiego rozstrzygni\u281?cia by\u322? kr\u243?tki czas pozostaj\u261?cy do up\u322?ywu terminu przedawnienia zobowi\u261?zania podatkowego oraz wysokie prawdopodobie\u324?stwo niezap\u322?acenia podatku przez stron\u281?. Poza tym organ powo\u322?a\u322? si\u281? na fakt zbywania maj\u261?tku znacznej warto\u347?ci \u8211? transakcja sprzeda\u380?y i leasingu zwrotnego z 31 stycznia 2009 r. \par \par W uzasadnieniu WSA wskaza\u322?, \u380?e istota sporu sprowadza si\u281? do oceny, czy na gruncie zaistnia\u322?ego stanu faktycznego istnia\u322?y przes\u322?anki warunkuj\u261?ce mo\u380?liwo\u347?\u263? nadania rygoru natychmiastowej wykonalno\u347?ci wskazane nieostatecznej decyzji W\u243?jta Gminy Z.. S\u261?d I instancji wskaza\u322?, i\u380? bezsporne jest, \u380?e zbli\u380?a\u322? si\u281? okres do up\u322?ywu terminu przedawnienia zobowi\u261?zania podatkowego okre\u347?lonego skar\u380?\u261?cej. Zobowi\u261?zanie to ulega\u322?o przedawnieniu z ko\u324?cem 2015 r. Zatem zosta\u322?a spe\u322?niona jedna z przes\u322?anek wskazanych w 239b \u167? 1 O.p. Ponadto organ pierwszej instancji powo\u322?a\u322? si\u281? na dokonanie przez Sp\u243?\u322?k\u281? czynno\u347?ci polegaj\u261?cej na zbyciu maj\u261?tku znacznej warto\u347?ci, co do kt\u243?rej to okoliczno\u347?ci strona nie podnios\u322?a w skardze \u380?adnych zarzut\u243?w. WSA podzieli\u322? pogl\u261?d organu, \u380?e zaistnia\u322?y przes\u322?anki okre\u347?lone w art. 239b 1 pkt 3 i 4 O.p. Podkre\u347?li\u322?, \u380?e zgodnie z prezentowan\u261? w judykaturze jednolit\u261? lini\u261? orzecznicz\u261?, ustalenie istnienia jednego z czterech warunk\u243?w wymienionych w art. 239b \u167? 1 O.p. nie oznacza automatycznie, \u380?e nieostatecznej decyzji mo\u380?e by\u263? nadany rygor natychmiastowej wykonalno\u347?ci. Konieczne jest jeszcze uprawdopodobnienie, \u380?e zobowi\u261?zanie wynikaj\u261?ce z takiej decyzji nie zostanie wykonane. Zdaniem WSA organy uprawdopodobni\u322?y, \u380?e zobowi\u261?zanie wynikaj\u261?ce z decyzji wymiarowej nie zostanie wykonane. U\u380?ycie przez ustawodawc\u281? w art. 239b \u167? 2 O.p. sformu\u322?owania "uprawdopodobni" oznacza, \u380?e chodzi tu o \u347?rodek zast\u281?pczy dowodu, a nie dow\u243?d na okoliczno\u347?\u263? niewykonania zobowi\u261?zania. Argumentacja przedstawiona w zaskar\u380?onym postanowieniu \u347?wiadczy o uprawdopodobnieniu takiej okoliczno\u347?ci. Je\u380?eli organ podatkowy powo\u322?uje si\u281? m.in. na przes\u322?ank\u281? z art. 239b \u167? 1 pkt 4 O.p., to chc\u261?c wype\u322?ni\u263? warunek wynikaj\u261?cy z art. 239b \u167? 2 O.p., powinien wskaza\u263? na takie okoliczno\u347?ci stwarzaj\u261?ce ryzyko niewykonania zobowi\u261?zania podatkowego, kt\u243?re wi\u261?\u380?\u261? si\u281? z kr\u243?tszym ni\u380? 3 miesi\u281?cznym okresem jego przedawnienia. Tak\u261? okoliczno\u347?ci\u261? mo\u380?e by\u263? mi\u281?dzy innymi czas niezb\u281?dny do uzyskania przez decyzj\u281? nieostateczn\u261? waloru ostateczno\u347?ci, jak te\u380? dotychczasowe post\u281?powanie podatnika. WSA podzieli\u322? stanowisko organu, \u380?e wniesienie odwo\u322?ania od nieostatecznej decyzji oraz nieprzedstawienie przez Sp\u243?\u322?k\u281? \u380?\u261?danych przez organ dokument\u243?w i nieudzielenie posiadanych przez ni\u261? informacji, uprawdopodobni\u322?y mo\u380?liwo\u347?\u263? niewykonania przez ni\u261? zobowi\u261?zania okre\u347?lonego decyzj\u261?, kt\u243?rej zosta\u322? nadany rygor natychmiastowej wykonalno\u347?ci. Prawdopodobie\u324?stwo to wzmacnia okoliczno\u347?\u263?, \u380?e Sp\u243?\u322?ka kwestionuje nie tylko wysoko\u347?\u263? zobowi\u261?zania podatkowego, ale w og\u243?le jego zasadno\u347?\u263?. Ponadto dotychczasowe post\u281?powanie Sp\u243?\u322?ki wskazuje, \u380?e nie ma zamiaru dobrowolnie uiszcza\u263? zobowi\u261?za\u324? podatkowych wynikaj\u261?cych z decyzji nieostatecznych. Zdaniem Sadu I instancji ca\u322?okszta\u322?t opisanych w decyzji okoliczno\u347?ci \u347?wiadczy o istnieniu wysokiego prawdopodobie\u324?stwa niezap\u322?acenia podatku. Zatem ryzyko niewykonania decyzji by\u322?o realne i wynika\u322?o z przyczyn obiektywnych, a organy uprawdopodobni\u322?y, \u380?e zobowi\u261?zanie nie zostanie wykonane. Wyrok wraz z uzasadnieniem dost\u281?pny jest w Centralnej Bazie Orzecze\u324? S\u261?d\u243?w Administracyjnych (http://orzeczenia.nsa.gov.pl, dalej w skr\u243?cie CBOSA). \par \par Skarg\u281? kasacyjn\u261? od powy\u380?szego wyroku z\u322?o\u380?y\u322? pe\u322?nomocnik skar\u380?\u261?cej wnosz\u261?c o rozpoznanie skargi kasacyjnej na rozprawie (art. 176 \u167? 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi; Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm., dalej: p.p.s.a.), a tak\u380?e o uchylenie zaskar\u380?onego wyroku w ca\u322?o\u347?ci i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania Wojew\u243?dzkiemu S\u261?dowi Administracyjnemu w Bia\u322?ymstoku oraz o zas\u261?dzenie koszt\u243?w post\u281?powania, w tym zwrot koszt\u243?w zast\u281?pstwa procesowego. Skarg\u281? kasacyjn\u261? opar\u322? na podstawach naruszenia przepis\u243?w post\u281?powania, kt\u243?re mog\u322?o mie\u263? istotny wp\u322?yw na wynik sprawy, a mianowicie art. 151 p.p.s.a. w zw. z art. 217 \u167? 2 w zw. z art. 210 \u167? 4 w zw. z art. 122 i art. 187 \u167? 1 w zw. z art. 219 i art. 239b \u167? 1 pkt 3 i 4 oraz \u167? 2 O.p. przez niew\u322?a\u347?ciwe zastosowanie, polegaj\u261?ce na oddaleniu skargi w sytuacji, gdy organ nie uprawdopodobni\u322?, \u380?e zobowi\u261?zanie podatkowe wynikaj\u261?ce z decyzji W\u243?jta Gminy Z. nie zostanie przez skar\u380?\u261?c\u261? wykonane przed terminem przedawnienia oraz nie przedstawi\u322? \u380?adnych dowod\u243?w, kt\u243?re by wskazywa\u322?y, \u380?e Sp\u243?\u322?ka dokonuje zbywania maj\u261?tku i w zwi\u261?zku z tym pozosta\u322?y maj\u261?tek Sp\u243?\u322?ki nie pozwoli na zaspokojenie zobowi\u261?zania podatkowego wynikaj\u261?cego z decyzji W\u243?jta Gminy Z.. \par \par Odpowiedzi na skarg\u281? kasacyjn\u261? nie z\u322?o\u380?ono. \par \par Naczelny S\u261?d Administracyjny zwa\u380?y\u322?, co nast\u281?puje. \par \par Skarga kasacyjna nie zas\u322?uguje na uwzgl\u281?dnienie. W my\u347?l art. 183 \u167? 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r., poz. 259, t.j. ze zm.), dalej: "p.p.s.a.", Naczelny S\u261?d Administracyjny rozpoznaje spraw\u281? w granicach skargi kasacyjnej (podstaw kasacyjnych), chyba \u380?e zachodz\u261? przes\u322?anki niewa\u380?no\u347?ci post\u281?powania s\u261?dowego wymienione w \u167? 2 powo\u322?anego artyku\u322?u. Takich jednak przes\u322?anek w niniejszej sprawie z urz\u281?du nie odnotowano. Podobnie w trybie tym nie ujawniono podstaw do odrzucenia skargi ani umorzenia post\u281?powania przed s\u261?dem pierwszej instancji, kt\u243?re obligowa\u322?yby Naczelny S\u261?d Administracyjny do wydania postanowienia przewidzianego w art. 189 p.p.s.a. (zob. uchwa\u322?a NSA z 8 grudnia 2009r., II GPS 5/09, ONSAiWSA 2010, nr 3, poz. 40). Skarga kasacyjna zosta\u322?a zatem zbadana wed\u322?ug regu\u322?y zwi\u261?zania zarzutami w niej zawartymi (art. 183 \u167? 1 ab initio p.p.s.a.). W tym zakresie okaza\u322?a si\u281? niezasadna i dlatego zosta\u322?a oddalona. \par \par Przedstawione przez skar\u380?\u261?c\u261? zarzuty do kontrolowanego wyroku sprowadzaj\u261? si\u281? do stwierdzenia, \u380?e organ nie uprawdopodobni\u322?, \u380?e zobowi\u261?zanie podatkowe wynikaj\u261?ce z decyzji W\u243?jta Gminy Z. nie zostanie wykonane. Zgodnie z art. 239b \u167? 1 pkt 3 i 4 oraz \u167? 2 O.p. decyzji nieostatecznej mo\u380?e by\u263? nadany rygor natychmiastowej wykonalno\u347?ci, gdy strona dokonuje czynno\u347?ci polegaj\u261?cych na zbywaniu maj\u261?tku znacznej warto\u347?ci, lub okres do up\u322?ywu terminu przedawnienia zobowi\u261?zania podatkowego jest kr\u243?tszy ni\u380? 3 miesi\u261?ce. Przepis \u167? 1 stosuje si\u281?, je\u380?eli organ podatkowy uprawdopodobni, \u380?e zobowi\u261?zanie wynikaj\u261?ce z decyzji nie zostanie wykonane. Przes\u322?anka "uprawdopodobnienia niewykonania zobowi\u261?zania" oznacza, \u380?e zachodzi uzasadniona obawa (przypuszczenie), \u380?e zobowi\u261?zanie takie nie zostanie wykonane. Jakkolwiek co do zasady racj\u281? ma skar\u380?\u261?ca przedstawiaj\u261?c w uzasadnieniu skargi kasacyjnej interpretacj\u281? powo\u322?anego przepisu, to jednak nie mo\u380?na zgodzi\u263? si\u281? z ni\u261? co do oceny okoliczno\u347?ci stanu faktycznego prowadz\u261?cych do ustalenia jej powinno\u347?ci. WSA prawid\u322?owo oceni\u322? zastosowanie art. 239b \u167? 2 O.p. przez organ. \par \par "Uprawdopodobnienie niewykonania zobowi\u261?zania" odnosi si\u281? do wszystkich zdarze\u324? i okoliczno\u347?ci, kt\u243?re mo\u380?na w \u347?wietle zasad do\u347?wiadczenia \u380?yciowego, potraktowa\u263? jako uprawdopodobniaj\u261?ce okre\u347?lone zdarzenie w tym tak\u380?e do dzia\u322?ania lub zaniechania skar\u380?\u261?cej sp\u243?\u322?ki (m.in. braku dobrowolnego regulowania zobowi\u261?za\u324? podatkowych) - (por. wyrok NSA z 23 marca 2023 r., I FSK 72/23). Przepisy prawa nie stoj\u261? na przeszkodzie temu, by przes\u322?ank\u261? z art. 239b \u167? 2 O.p. nie mog\u322?y by\u263? dzia\u322?ania czy zaniechania podatnika w perspektywie szerszej ni\u380? dzia\u322?ania w post\u281?powaniu zako\u324?czonym decyzj\u261?, co do kt\u243?rej badanym jest wydany rygor. W zaskar\u380?onym wyroku orzekaj\u261?cy w tej sprawie S\u261?d prawid\u322?owo dostrzeg\u322? jako istotne takie okoliczno\u347?ci, jak kwestionowanie nie tylko wysoko\u347?ci zobowi\u261?zania podatkowego, ale w og\u243?le jego zasadno\u347?\u263?, a dotychczasowe post\u281?powanie Sp\u243?\u322?ki wskazuje, \u380?e nie mia\u322?a ona zamiaru dobrowolnie ui\u347?ci\u263? zobowi\u261?za\u324? podatkowych wynikaj\u261?cych z decyzji nieostatecznych. Niekwestionowane przez skar\u380?\u261?c\u261? przyk\u322?ady post\u281?powa\u324? prowadzonych przez inne organy podatkowe, w kt\u243?rych strona op\u243?\u378?nia\u322?a wydanie decyzji, odmawia\u322?a przed\u322?o\u380?enia kluczowych dowod\u243?w oraz zwleka\u322?a z zap\u322?at\u261? podatku, mimo otrzymania decyzji okre\u347?laj\u261?cej zobowi\u261?zanie podatkowe jest wystarczaj\u261?ce, by uzna\u263? istnienie wysokiego prawdopodobie\u324?stwa niezap\u322?acenia podatku. Ryzyko niewykonania decyzji by\u322?o realne i wynika\u322?o z przyczyn obiektywnych, a organy uprawdopodobni\u322?y, \u380?e zobowi\u261?zanie nie zostanie wykonane, co przek\u322?ada si\u281? na uznanie zarzutu naruszenia art. 239b \u167? 2 O.p., za niezasadny. \par \par R\u243?wnoczesne dor\u281?czenie decyzji wymiarowej i postanowienia o nadaniu rygoru natychmiastowej wykonalno\u347?ci nie stoi na przeszkodzie temu, by uzna\u263? uprawdopodobnienie, o jakim mowa w art. 139b \u167? 2 O.p. Nie ma racji skar\u380?\u261?ca twierdz\u261?c, \u380?e takie dzia\u322?anie nie dawa\u322?o jej szans na wykonanie zobowi\u261?zania podatkowego. Nie wykazano jakiejkolwiek przeszkody prawnej do tego, by skar\u380?\u261?ca wykona\u322?a zobowi\u261?zanie podatkowe, r\u243?wnie\u380? w spos\u243?b dobrowolny, a w sprawie nie zaistnia\u322?a sytuacja, by rygor natychmiastowej wykonalno\u347?ci wszed\u322? do obrotu prawnego przed wej\u347?ciem decyzji do obrotu. Postanowienie to nie zosta\u322?o ani wydane przed decyzj\u261?, ani przed ni\u261? dor\u281?czone. Przywo\u322?ane w skardze kasacyjnej wyroki tut. S\u261?du nie mog\u261? stanowi\u263? odniesienia w sprawie, ju\u380? cho\u263?by z tego powodu, \u380?e zapad\u322?y w odmiennym co do okoliczno\u347?ci istotnych, stanie faktycznym poszczeg\u243?lnych spraw. \par \par W konsekwencji, ze wzgl\u281?du na sformu\u322?owanie i uzasadnienia zarzut\u243?w co do prawa procesowego, zarzuty te r\u243?wnie\u380? s\u261? niezasadne. \par \par Maj\u261?c na wzgl\u281?dzie powy\u380?sze oraz art. 184 p.p.s.a., Naczelny S\u261?d Administracyjny oddali\u322? skarg\u281? kasacyjn\u261?. \par \par Mirella \u321?ent S\u322?awomir Presnarowicz Anna Dalkowska \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \pard}