{\rtf1\ansi\ansicpg1252
\deff0{\fonttbl{\f0\froman\fcharset0 Times New Roman;}{\f1\froman\fcharset0 Helvetica;}{\f2\froman\fcharset0 Arial;}{\f3\froman\fcharset0 unknown;}}
{\colortbl\red0\green0\blue0;\red255\green255\blue255;\red192\green192\blue192;}
{\stylesheet 
{\style\s1 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs32\b\cf0 heading 1;}
{\style\s2 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs28\b\i\cf0 heading 2;}
{\style\s3 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs26\b\cf0 heading 3;}
{\style\s0 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs24\cf0 Normal;}
}
{\*\listtable
}
{\*\listoverridetable
}
{\info}
\paperw11907\paperh16840\margl1440\margr1120\margt1720\margb1440
{\footer \pard\plain\s0\ql\fi0\li0\ri0\plain\f0 2026-04-16 03:11\par
}{\header \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7630
\cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1716
\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f0 Centralna Baza Orzecze\u324? S\u261?d\u243?w Administracyjnych
\cell\pard\plain\intbl\s0\qr\fi0\li0\ri0\plain\f0 Str \f3{\field{\*\fldinst PAGE}{\fldrslt  }}\f0  / \f3{\field{\*\fldinst NUMPAGES \\* Arabic}{\fldrslt 1 }}
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7630
\cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1716
\cellx9346\row
\pard}\pgwsxn11907\pghsxn16840
\marglsxn1440\margrsxn1120\margtsxn1720\margbsxn1440\pard\plain\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs24\b VII SA/Wa 1379/14 - Wyrok\b0\par
\par\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data orzeczenia\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2015-02-18
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data wp\u322?ywu\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2014-07-10
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u261?d\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Warszawie
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u281?dziowie\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Bogus\u322?aw Cie\u347?la
\par Ewa Machlejd /sprawozdawca/
\par Justyna Mazur /przewodnicz\u261?cy/
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Symbol z opisem\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 6365 Inne zezwolenia, zgody i nakazy z zakresu ochrony zabytk\u243?w
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Has\u322?a tematyczne\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Budowlane prawo
\par Zabytki
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sygn. powi\u261?zane\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 II OSK 1659/15
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Skar\u380?ony organ\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Tre\u347?\u263? wyniku\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Oddalono skarg\u281?
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Powo\u322?ane przepisy\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Dz.U. 2003 nr 162 poz 1568;  art. 45 ust. 1 pkt 1; Ustawa z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytk\u243?w i opiece nad zabytkami
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sentencja\b0
\par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Warszawie w sk\u322?adzie nast\u281?puj\u261?cym: Przewodnicz\u261?cy S\u281?dzia WSA Justyna Mazur, S\u281?dzia WSA Bogus\u322?aw Cie\u347?la, S\u281?dzia WSA Ewa Machlejd (spr.), Protokolant st. sekr. s\u261?d. Dorota Wasi\u322?ek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 lutego 2015 r. sprawy ze skargi B. Sp. z o.o. Sp. K. z siedzib\u261? w W. na decyzj\u281? Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia [...] maja 2014 r. znak [...] w przedmiocie nakazu doprowadzenia zabytku do stanu poprzedniego skarg\u281? oddala
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Uzasadnienie\b0
\par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego decyzj\u261? [...] z dnia [...] maja 2014 r. po rozpatrzeniu odwo\u322?ania B. Sp. z o.o. Sp. k. z dnia [...] listopada 2013 r" (data wp\u322?ywu: [...].11.2013 r.), od decyzji [...] Konserwatora Zabytk\u243?w Nr [...] z dnia [...] pa\u378?dziernika 2013 r" zobowi\u261?zuj\u261?cej Sp\u243?\u322?k\u281? do doprowadzenia zabytku - historycznego uk\u322?adu urbanistycznego i zespo\u322?u budowlanego Szpitala D. w W. do stanu poprzedniego, poprzez usuni\u281?cie no\u347?nika reklamowego wraz z metalow\u261? konstrukcj\u261? no\u347?n\u261? i o\u347?wietleniem, usytuowanego w naro\u380?niku ulic N. i C., na terenie dzia\u322?ki ew. nr [...] z obr\u281?bu[...], w terminie dw\u243?ch miesi\u281?cy od dnia, w kt\u243?rym decyzja stanie si\u281? ostateczna \u8211? utrzyma\u322? w mocy zaskar\u380?on\u261? decyzj\u281?. W uzasadnieniu wskaza\u322?, \u380?e jak wynika z akt sprawy, pismem z dnia ll lipca 2013 r. Sto\u322?eczny Konserwator Zabytk\u243?w zawiadomi\u322? o przeprowadzeniu kontroli przestrzegania i stosowania przepis\u243?w dotycz\u261?cych ochrony zabytk\u243?w i opieki nad zabytkami w zakresie oceny zgodno\u347?ci z wydanymi pozwoleniami umieszczenia na zabytku reklam, urz\u261?dze\u324? technicznych i napis\u243?w w miejscu - Szpital K. , zlokalizowanym przy ul. L. w W. W dniu 25 lipca 2013 r., zosta\u322?y przeprowadzone ogl\u281?dziny ww. nieruchomo\u347?ci, w czasie kt\u243?rych stwierdzono, \u380?e na terenie szpitala w naro\u380?niku od ul. C. i No. znajduje si\u281? no\u347?nik reklamowy z pr\u281?t\u243?w konstrukcji metalowej wraz z siatk\u261? reklamow\u261? i o\u347?wietleniem halogenowym.
\par 
\par Pismem z dnia 26 lipca 2013 r., [...] Konserwator Zabytk\u243?w zawiadomi\u322? o wszcz\u281?ciu z urz\u281?du post\u281?powania administracyjnego w sprawie no\u347?nika reklamowego usytuowanego na terenie dz. ew. nr [...] z obr\u281?bu [...] u zbiegu ul. N. i C..
\par 
\par Decyzj\u261? Nr [...] z dnia [...] pa\u378?dziernika 2013 r., [...] Konserwator Zabytk\u243?w zobowi\u261?za\u322? B. Sp. z o.o. Sp. k. do doprowadzenia zabytku - historycznego uk\u322?adu urbanistycznego i zespo\u322?u budowlanego Szpitala D. w W. do stanu poprzedniego, poprzez usuni\u281?cie no\u347?nika reklamowego wraz z metalow\u261? konstrukcj\u261? no\u347?n\u261? i o\u347?wietleniem, usytuowanego w naro\u380?niku ulic N. i C., na terenie dzia\u322?ki ew. nr [...] z obr\u281?bu [...], w terminie dw\u243?ch miesi\u281?cy od dnia, w kt\u243?rym decyzja stanie si\u281? ostateczna. W uzasadnieniu swojego rozstrzygni\u281?cia organ pierwszej instancji wyja\u347?ni\u322?, \u380?e umieszczenie na terenie zabytkowego obszaru wielkogabarytowego no\u347?nika reklamowego, wp\u322?ywa negatywnie na walory historyczne i zabytkowe i powoduje istotn\u261? niekorzystn\u261? zmian\u281? wygl\u261?du tego zabytku.
\par 
\par Z akt post\u281?powania wynika, \u380?e przedmiotowy no\u347?nik reklamowy umie\u347?ci\u322?a B. Sp. z o.o. Sp. k., w\u322?adaj\u261?ca terenem na podstawie umowy najmu z dnia 16 maja 2011 r. oraz aneksem do tej umowy z dnia 20 listopada 2012 r. Podmiot zobowi\u261?zany do usuni\u281?cia no\u347?nika zosta\u322? zatem prawid\u322?owo okre\u347?lony.
\par 
\par Odnosz\u261?c si\u281? do merytorycznego aspektu sprawy organ stwierdzi\u322?, \u380?e uzasadnienie decyzji organu pierwszej instancji jest do\u347?\u263? lakoniczne, jednak\u380?e organ odwo\u322?awczy dysponuje materia\u322?ami wystarczaj\u261?cymi dla dokonania oceny rozstrzygni\u281?cia w tym zakresie.
\par 
\par Z decyzji o wpisie do rejestru zabytk\u243?w zespo\u322?u budowlanego i uk\u322?adu urbanistycznego wynika, \u380?e budow\u281? szpitala rozpocz\u281?to w 1891 r., a ju\u380? w roku 1901 oddano do u\u380?ytku wszystkie budynki wzniesione w systemie pawilonowym wed\u322?ug projekt\u243?w J. P. D.. Budynki zosta\u322?y rozplanowane na dw\u243?ch placach dawnego Folwarku \u346?., oddzielonych ul. \u379?., ob. L.. Na pierwszym placu, prostok\u261?tnym, ograniczonym ulicami: Cha\u322?ubi\u324?skiemu, Oczki, Lindleya i Nowogrodzk\u261?, zosta\u322?y wybudowane nast\u281?puj\u261?ce obiekty: Dom Administracji, po bokach ko\u347?ci\u243?\u322? katolicki i cerkiew, 6 jednolitych pawilon\u243?w dla chorych, gmach kliniki uniwersyteckiej oraz zabudowania gospodarcze, a tak\u380?e wyznaczono teren stanowi\u261?cy rezerw\u281? pod ewentualn\u261? rozbudow\u281?. W naro\u380?niku ul. O. i C. wzniesiono gmach Instytutu Anatomo- Patologicznego, jedyny zaprojektowany przez innego architekta \u8211? A. J.. Na drugim placu, tr\u243?jk\u261?tnym, otoczonym ceglanym murem, ograniczonym ulicami: K., N. i S., wzniesiono Instytut Po\u322?o\u380?niczy, Dom Wychowawczy dla Dzieci i Dorastaj\u261?cych, g\u322?\u243?wny Dom Wychowawczy, barak dla dzieci zaka\u378?nie chorych, lodowni\u281? i domek dla str\u243?\u380?a. Podczas II wojny \u347?wiatowej niekt\u243?re pawilony zosta\u322?y uszkodzone, najbardziej ucierpia\u322? Dom Administracji, w miejsce kt\u243?rego w latach 1950-1956 zosta\u322? wybudowany du\u380?y socrealistyczny gmach, z monumentaln\u261? kolumnad\u261? w fasadzie, wed\u322?ug projektu architekta W. B.. Kompleks szpitalny od XIX w, praktycznie nie zmieni\u322? swoich granic oraz posiada czytelny uk\u322?ad urbanistyczny. O\u347? za\u322?o\u380?enia tworzy szeroka aleja szpitalna, Obszar po\u322?o\u380?ony bli\u380?ej ul. C. jest zabudowany obiektami wzniesionymi w r\u243?\u380?nym czasie, najstarsze pochodz\u261? z prze\u322?omu XIX i XX w., charakteryzuj\u261? si\u281? neogotyck\u261? stylistyk\u261? elewacji. Pawilony dla chorych, zrealizowane na wyd\u322?u\u380?onym planie, posiadaj\u261? rozcz\u322?onkowan\u261? ryzalitami bry\u322?\u281?, ze schodkowymi szczytami oraz elewacjami tynkowanymi z ceglanymi opaskami wok\u243?\u322? otwor\u243?w okiennych i drzwiowych. Pierwotne formy zachowa\u322?y tak\u380?e zabudowania gospodarcze. Stylistycznie odr\u243?\u380?nia si\u281? budynek Instytutu Anatomo-Patologiczncgo, zachowany po zniszczeniach wojennych w dotychczasowej skali, jednak w miejsce bogatych dekoracji elewacje ob\u322?o\u380?ono kamienn\u261? ok\u322?adzin\u261?. Na przeciwleg\u322?ym kra\u324?cu teren, u zbiegu ul. N. i L., znajduje si\u281? ko\u347?ci\u243?\u322? D., zachowany w swym pierwotnym kszta\u322?cie. Zesp\u243?l zabudowa\u324? jest przyk\u322?adem jednorodnie stylistycznej zabudowy u\u380?yteczno\u347?ci publicznej, o wysokiej warto\u347?ci artystycznej oraz historycznej, jako \u347?wiadectwo rozwoju opieki zdrowotnej i nowoczesnego \u243?wcze\u347?nie podej\u347?cia do rozwi\u261?za\u324? funkcjonalno-przestrzennych. Powy\u380?ej opisane fakty potwierdzaj\u261? powszechnie dost\u281?pne mapy (m.in. fotoplan W. z 1939 r., dost\u281?pny w Internecie) oraz fotografie.
\par 
\par Wprowadzenie na teren zabytkowego zespo\u322?u wolnostoj\u261?cego no\u347?nika o du\u380?ych rozmiarach, powoduje negatywn\u261? zmian\u281? wygl\u261?du tego zabytku. Element ten, ca\u322?kowicie obcy historycznej architekturze, zaburza ukszta\u322?towany uk\u322?ad przestrzenny.
\par 
\par W skardze do Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego B. Sp. z o.o. Sp. k. wnios\u322?a o uchylenie zaskar\u380?onej decyzji, a tak\u380?e decyzji j\u261? poprzedzaj\u261?cej zarzucaj\u261?c zaskar\u380? onej decyzji:
\par 
\par 1. naruszenie przepisu art. 28 Kodeksu post\u281?powania administracyjnego, poprzez skierowanie decyzji do Skar\u380?\u261?cego, mimo \u380?e nie jest on w\u322?a\u347?cicielem, posiadaczem ani inwestorem urz\u261?dzenia i wobec tego nie jest stron\u261? post\u281?powania,
\par 
\par 2. naruszenie przepisu art. 45 ust. 1 pkt 1 ustawy o ochronie zabytk\u243?w i opiece nad zabytkami, poprzez jego b\u322?\u281?dne zastosowanie i utrzymanie w mocy decyzji nakazuj\u261?cej doprowadzenie zabytku do stanu poprzedniego, mimo \u380?e inwestycja nie zosta\u322?a zrealizowana na zabytku,
\par 
\par 3. naruszenie przepisu art. 7, art. 77 oraz art. 107 Kodeksu post\u281?powania administracyjnego poprzez nieprzeprowadzenie przez organ odwo\u322?awczy post\u281?powania dowodowego, oparcie rozstrzygni\u281?cia na twierdzeniach organu pierwszej instancji oraz uzasadnienie decyzji poprzez przytoczenie okoliczno\u347?ci kt\u243?re nie maj\u261? znaczenia dla przedmiotowej sprawy,
\par 
\par 4. naruszenie przepisu art. 8, art. 11, art. 15 Kodeksu post\u281?powania administracyjnego poprzez naruszenie zasady pog\u322?\u281?biania zaufania obywateli do organ\u243?w pa\u324?stwa, zasady przekonywania oraz zasady dwuinstancyjno\u347?ci
\par 
\par Skar\u380?\u261?ca podnios\u322?a, \u380?e Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego wskaza\u322? w tre\u347?ci uzasadnienia zaskar\u380?onej decyzji, i\u380? przedmiotowy no\u347?nik reklamowy umie\u347?ci\u322?a sp\u243?\u322?ka B, Sp. z o.o. Sp. k, w\u322?adaj\u261?ca terenem na podstawie umowy najmu z dnia 16 maja 2011 roku oraz aneksem do tej umowy z dnia 20 listopada 2012 roku. Skar\u380?\u261?cy wskazuje, i\u380? ustalenia organu odwo\u322?awczego w tym przedmiocie s\u261? b\u322?\u281?dne. Przede wszystkim nieprawdziwa jest informacja, i\u380? Skar\u380?\u261?ca sp\u243?\u322?ka dokona\u322?a instalacji spornego urz\u261?dzenia. Inwestorem, kt\u243?ry umie\u347?ci\u322? urz\u261?dzenie reklamowego by\u322?a sp\u243?\u322?ka M. Sp. z o. o. z siedzib\u261? w Warszawie, kt\u243?ra nast\u281?pnie wynaj\u281?\u322?a przedmiotow\u261? inwestycj\u281? Skar\u380?\u261?cemu. Nast\u281?pnie, na skutek zawarcia umowy z dnia 10 grudnia 2012 roku, Skar\u380?\u261?cy odda\u322? w podnajem cz\u281?\u347?\u263? nieruchomo\u347?ci w celu posadowienia no\u347?nika reklamowego sp\u243?\u322?ce B. Sp. z o.o., na skutek czego Skar\u380?\u261?cy utraci\u322? prawo do realizacji inwestycji na tym terenie. Wobec powy\u380?szego, decyzje organu pierwszej i drugiej Instancji skierowane zosta\u322?y do niew\u322?a\u347?ciwego podmiotu.
\par 
\par Skar\u380?\u261?ca zarzuci\u322?a, \u380?e organ drugiej instancji nie przeprowadzi\u322? w sprawie ponownego post\u281?powania dowodowego, a opar\u322? rozstrzygniecie jedynie na stanie faktycznym przedstawionym przez [...] Konserwatora Zabytk\u243?w i uzasadnieniu wydanej przez niego decyzji, pomimo i\u380? mi\u281?dzy wydaniem decyzji przez organ I instancji ([...] pa\u378?dziernik 2013 roku) a wydaniem decyzji przez organ II instancji ([...] maj 2014 roku) min\u281?\u322?o ponad 7 miesi\u281?cy. Stanowi to naruszenie zasady dwuinstancyjno\u347?ci wyra\u380?onej przepisem art. 15 Kodeksu post\u281?powania administracyjnego, na mocy kt\u243?rego organ II instancji zobligowany jest do przeprowadzenia ponownie merytorycznego rozpoznania tej samej sprawy.
\par 
\par Z daleko posuni\u281?tej ostro\u380?no\u347?ci procesowej zdaniem Skar\u380?\u261?cego, w niniejszej sprawie nie wyst\u281?puje naruszenie przepis\u243?w ustawy o ochronie zabytk\u243?w i opiece nad zabytkami bowiem dzia\u322?ka na kt\u243?rej znajduje si\u281? urz\u261?dzenie reklamowe nie zosta\u322?a wpisana do rejestru zabytk\u243?w. Dzia\u322?ka ta jedynie znajduje si\u281? w uk\u322?adzie urbanistycznym, wobec czego przedmiotem ochrony s\u261? za\u322?o\u380?enia i uk\u322?ad przestrzenny, okre\u347?lona kompozycja, struktura i rozmieszczenia poszczeg\u243?lnych budynk\u243?w. Inwestycja stanowi\u261?ca przedmiot niniejszego post\u281?powania w \u380?aden spos\u243?b nie wp\u322?ywa na ww. cechy uk\u322?adu urbanistycznego
\par 
\par Zdaniem Skar\u380?\u261?cego, urz\u261?dzenie nie wp\u322?ywa negatywnie na uk\u322?ad przestrzenny otoczenia. Urz\u261?dzenie reklamowe widoczne jest od ulicy C. oraz ulicy N. i nie powoduje zmiany wygl\u261?du otoczenia, gdy\u380? znajduje si\u281? w\u347?r\u243?d innych no\u347?nik\u243?w reklamowych zainstalowanych na ogrodzeniu dzia\u322?ki. Skar\u380?\u261?cy podkre\u347?li\u322?, i\u380? urz\u261?dzenie reklamowe nie powoduje negatywnego odbioru obiekt\u243?w wpisanych do rejestru zabytk\u243?w znajduj\u261?cych si\u281? na dzia\u322?ce, gdy\u380? budynki te - znajduj\u261? si\u281? za ogrodzeniem I nie s\u261? widoczne dla odbiorc\u243?w zainstalowanej reklamy. Urz\u261?dzenie nie stanowi, jak stwierdzi\u322? organ odwo\u322?awczy, elementu ca\u322?kowicie obcego historycznie, gdy\u380? tre\u347?\u263? reklamy jest widoczna jedynie od strony centrum miasta, czyli w obszarze na kt\u243?rym no\u347?nik reklamowy jest elementem wpisuj\u261?cym si\u281? w otoczenie.
\par 
\par W odpowiedzi na skarg\u281? organ wni\u243?s\u322? o jej oddalenie podnosz\u261?c jak w zaskar\u380?onej decyzji.
\par 
\par Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Warszawie zwa\u380?y\u322?, co nast\u281?puje.
\par 
\par Skarga nie jest zasadna, bowiem zaskar\u380?onej decyzji na dzie\u324? jej wydania nie mo\u380?na postawi\u263? zarzutu naruszenia prawa, za\u347? w my\u347?l art. 1 \u167? 2 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju s\u261?d\u243?w administracyjnych (Sz. U. nr 153 poz. 1269) s\u261?dowa kontrola dzia\u322?alno\u347?ci administracji publicznej sprawowana jest jedynie pod wzgl\u281?dem zgodno\u347?ci z prawem.
\par 
\par Przedmiotem kontroli S\u261?du by\u322?a decyzja Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego znak [...] z dnia [...] maja 2014 r. utrzymuj\u261?c\u261? w mocy decyzj\u281? [...] Konserwatora Zabytk\u243?w z dnia [...] lipca 2012 r. nr [...] zobowi\u261?zuj\u261?c\u261? sp\u243?\u322?k\u281? B. Sp. z o.o. Sp. k do doprowadzenia zabytku \u8211? uk\u322?adu historycznego, uk\u322?adu urbanistycznego i zespo\u322?u budowlanego szpitala D. w W. do poprzedniego stanu poprzez usuniecie no\u347?nika reklamowego wraz z konstrukcj\u261? no\u347?n\u261? i o\u347?wietleniem, usytuowanego na terenie dz. ew. nr [...] z obr\u281?bu [...] w terminie dw\u243?ch miesi\u281?cy od kiedy decyzja stanie si\u281? ostateczna.
\par 
\par Dokonuj\u261?c kontroli legalno\u347?ci w/w decyzji w pierwszej kolejno\u347?ci nale\u380?y si\u281? odnie\u347?\u263? do zarzut\u243?w dotycz\u261?cych naruszenia przepis\u243?w post\u281?powania podnoszonych w skardze, a dotycz\u261?cych naruszenia przez organ odwo\u322?awczy zasady dwuinstancyjno\u347?ci (art. 15 kpa), a tak\u380?e przepis\u243?w art. 7, art. 77 i art. 107 kpa poprzez nieprzeprowadzenie postepowania dowodowego, a tak\u380?e naruszenia przepis\u243?w art. 8, art. 11 poprzez naruszenie zasady pog\u322?\u281?biania zaufania obywateli do organ\u243?w pa\u324?stwa i zasady przekonywania.
\par 
\par Zarzuty powy\u380?sze nie znajduj\u261? potwierdzenia, bowiem organ odwo\u322?awczy przeanalizowa\u322? materia\u322? dowodowy znajduj\u261?cy si\u281? w aktach i odni\u243?s\u322? si\u281? do podniesionych w odwo\u322?aniu Sp\u243?\u322?ki B. Sp. z o.o. Sp. k zarzut\u243?w dotycz\u261?cych naruszenia przepis\u243?w prawa materialnego i przepis\u243?w post\u281?powania.
\par 
\par Skar\u380?\u261?cy podnosi\u322?, w odwo\u322?aniu w pierwszej kolejno\u347?ci zarzut naruszenia art. 45 ust 1 pkt 1 ustawy o ochronie zabytk\u243?w i opiece nad zabytkami twierdz\u261?c, \u380?e inwestycja nie zosta\u322?a zrealizowana na zabytku. Odwo\u322?uj\u261?ca si\u281? wskazywa\u322?a, \u380?e organ nie przeprowadzi\u322? wizji lokalnej co by\u322?o niezb\u281?dne dla ustalenia rzekomego negatywnego wp\u322?ywu inwestycji na uk\u322?ad urbanistyczny.
\par 
\par Organ odwo\u322?awczy w uzasadnieniu decyzji z dnia [...] maja 2014 r. wskaza\u322?, \u380?e ogl\u281?dziny zosta\u322?y przeprowadzone 25 lipca 2013 r. w obecno\u347?ci przedstawiciela Szpitala D.. Sporz\u261?dzono protok\u243?\u322? z kontroli i za\u322?\u261?czono do akt materia\u322? zdj\u281?ciowy. Organ wskaza\u322?, \u380?e z akt wynika i\u380? przedmiotowy no\u347?nik umie\u347?ci\u322?a B. Sp. z o.o. Sp. k w\u322?adaj\u261?ca terenem na podstawie umowy najmu z dnia 16 maja 2011 r, oraz aneksu do umowy z dnia 20 listopada 2012r. zatem podmiot zobowi\u261?zany do usuni\u281?cia no\u347?nika zosta\u322? prawid\u322?owo okre\u347?lony.
\par 
\par Ustalenia organu odwo\u322?awczego na dzie\u324? wydania decyzji [...] maja 2014 r. w \u347?wietle dokument\u243?w znajduj\u261?cych si\u281? w aktach organu I instancji nale\u380?y uzna\u263? za prawid\u322?owe.
\par 
\par Z umowy nr [...] zawartej [...] maja 2011r. miedzy Szpitalem Klinicznym D.Centrum Leczenia Obra\u380?e\u324? wynika, \u380?e M. sp. z o.o. z siedzib\u261? w W. zawar\u322?a umow\u281? najmu na okres 5 lat pocz\u261?wszy od dnia 1 lipca 2011r. przedmiotowej nieruchomo\u347?ci celem posadowienia no\u347?nika reklamowego. W zwi\u261?zku z zawarciem w dniu 7 listopada 2012 r pomi\u281?dzy M. sp. z o.o. z siedzib\u261? w W. a B. Sp. z o.o. Sp. k z siedzib\u261? w W. umowy cesji obejmuj\u261?cej swym przedmiotem prawa i obowi\u261?zki wynikaj\u261?ce z umowy najmu z dnia [...] maja 2011r. nr [...] stron\u261? aneksu do tej umowy z dnia [...] listopada 2012r. by\u322?a skar\u380?\u261?ca. Prawid\u322?owo wi\u281?c organy ustali\u322?y adresata decyzji jako podmiot, kt\u243?ry przej\u261?\u322? w drodze cesji prawa i obowi\u261?zki najmu cz\u281?\u347?ci nieruchomo\u347?ci, wynaj\u281?tej dla umieszczenia no\u347?nika reklamowego i na kt\u243?rej zosta\u322? on posadowiony. Umowa podnajmu, na kt\u243?r\u261? skar\u380?\u261?ca powo\u322?uje si\u281? w skardze zawarta 10 grudnia 2012r. dotycz\u261?ca podnajmu cz\u281?\u347?ci nieruchomo\u347?ci po\u322?o\u380?onej w W. przy ul. N. (dzia\u322?ka nr [...]) na rzecz B. Sp. z o.o. Sp. k w W. nie by\u322?a znana organowi odwo\u322?awczemu, bowiem zosta\u322?a do\u322?\u261?czona ju\u380? po wydaniu decyzji z dnia [...] maja 2014 r. przy pi\u347?mie informacyjnym dostarczonym [...] maja 2014 r a nadanym poczt\u261? w tym dniu, za\u347? otrzymanym przez organ odwo\u322?awczy [...] czerwca 2014 r. W \u347?wietle powy\u380?szych ustale\u324? s\u261?d uzna\u322? za bezzasadne zarzuty skargi, odnosz\u261?ce si\u281? do braku w\u322?a\u347?ciwych ustale\u324? faktycznych i wadliwego ustalenia adresata decyzji.
\par 
\par Podstaw\u261? materialonprawn\u261? zaskar\u380?onej decyzji jest art. 45 ust. 1 pkt 2 i art. 96 ust 2 z dnia 23 lipca 2003r. o ochronie zabytk\u243?w i opiece nad zabytkami.
\par 
\par Dokonana przez organ odwo\u322?awczy wyk\u322?adnia przepis\u243?w art. 45 ust 1 w/w ustawy jest prawid\u322?owa, bowiem celem przepisu jest usuniecie efekt\u243?w dzia\u322?a\u324? podejmowanych bez pozwolenia konserwatorskiego, kt\u243?re powoduje uszczerbek dla warto\u347?ci obiektu lub obszaru chronionego z konserwatorskiego punktu widzenia.
\par 
\par S\u261?d podziela stanowisko organu, \u380?e przedmiotem ochrony w niniejszej sprawie jest historyczny uk\u322?ad urbanistyczny i zesp\u243?\u322? budowlany wpisany do rejestru zabytk\u243?w decyzj\u261? [...] Wojew\u243?dzkiego Konserwatora Zabytk\u243?w Nr [...], z dnia [...] marca 2009 r. Zgodnie z art. 3 pkt 12 ustawy o ochronie zabytk\u243?w i opiece nad zabytkami, historyczny uk\u322?ad urbanistyczny jest to przestrzenne za\u322?o\u380?enie miejskie, zawieraj\u261?ce zespo\u322?y budowlane, pojedyncze budynki i formy zaprojektowanej zieleni, rozmieszczone w uk\u322?adzie historycznych podzia\u322?\u243?w w\u322?asno\u347?ciowych funkcjonalnych, w tym ulic lub sieci dr\u243?g, zgodnie natomiast z punktem 13, przez historyczny zesp\u243?\u322? budowlany nale\u380?y rozumie\u263? powi\u261?zan\u261? przestrzennie grup\u281? budynk\u243?w wyodr\u281?bnion\u261? ze wzgl\u281?du na form\u281? architektoniczn\u261?, styl, zastosowane materia\u322?y, funkcj\u281?, czas powstania lub zwi\u261?zek z wydarzeniami historycznymi. Z zacytowanych definicji ustawowych wynika, \u380?e w ramach uk\u322?adu urbanistycznego i zespo\u322?u budowlanego, ochronie konserwatorskiej podlega historyczne rozplanowanie oraz kompozycja przestrzenna zespo\u322?u, relacje pomi\u281?dzy powierzchni\u261? zabudowan\u261? oraz zieleni\u261?, gabaryty budowli, a tak\u380?e wygl\u261?d ich elewacji. W zwi\u261?zku z tym realizacja wielkogabarytowego, wolnostoj\u261?cego no\u347?nika reklamowego na terenie uk\u322?adu urbanistycznego i zespo\u322?u budowlanego wymaga pozwolenia wojew\u243?dzkiego konserwatora zabytk\u243?w - na terenie [...] - [...] Konserwatora Zabytk\u243?w, zgodnie z art. 36 ust. 1 pkt 11 ustawy o ochronie zabytk\u243?w i opiece na zabytkami.
\par 
\par Przedmiotem ochrony w tym przypadku nie jest dzia\u322?ka na kt\u243?rej zosta\u322? posadowiony obiekt reklamowany ale uk\u322?ad przestrzenny stanowi\u261?cy warto\u347?\u263? jako ca\u322?o\u347?\u263?, jak r\u243?wnie\u380? w poszczeg\u243?lnych elementach chroniony z konserwatorskiego punktu widzenia.
\par 
\par Z powy\u380?szych wzgl\u281?d\u243?w S\u261?d skarg\u281? oddali\u322? na podstawie art. 151 ustawy o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi.
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\pard}