I OZ 359/08 - Postanowienie

Data orzeczenia	2008-06-04	
Data wpływu	2008-05-08	
Sąd	Naczelny Sąd Administracyjny	
Sędziowie	Marek Stojanowski /przewodniczący sprawozdawca/	
Symbol z opisem	6079 Inne o symbolu podstawowym 607
6391 Skargi na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 100 i 101a ustawy o samorządzie gminnym)	
Hasła tematyczne	Odrzucenie zażalenia	
Sygn. powiązane	II SA/Ol 1021/07	
Skarżony organ	Rada Gminy	
Treść wyniku	Oddalono zażalenie	
Powołane przepisy	Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270; art. 194 par. 4, art. 175 par. 2 i 3, art. 184 w zw. z art. 197;  Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.	
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym Sędzia NSA Marek Stojanowski po rozpoznaniu w dniu 4 czerwca 2008r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Gminy G. E. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 31 marca 2008r. sygn. akt II SA/Ol 1021/07 o odrzuceniu zażalenia Gminy G. E. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 13 marca 2008 r., sygn. akt II SA/Ol 1021/07 o odrzuceniu skargi kasacyjnej Rady Gminy G. E. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 16 stycznia 2008 r., sygn. akt II SA/Ol 1021/07 w sprawie ze skargi I. H. na uchwałę Rady Gminy G. E. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie uchylenia uchwały w sprawie zbycia nieruchomości lokalowej postanawia: oddalić zażalenie	
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie, wyrokiem z dnia 16 stycznia 2008r., sygn. akt II SA/Ol 1021/07, stwierdził nieważność uchwały Rady Gminy G. E. z dnia [...], nr [...], w przedmiocie uchylenia uchwały w sprawie zbycia nieruchomości lokalowej.

Skargę kasacyjną od tego wyroku złożył pełnomocnik Rady Gminy G. E., radca prawny K. G.. Skargę tę, postanowieniem z dnia 13 marca 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie odrzucił z powodu nienależytego jej opłacenia.

Na to postanowienie Gmina G. E. złożyła zażalenie, które zostało podpisane przez Wójta tejże Gminy.

Postanowieniem z dnia 31 marca 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu, sygn. akt II SA/Ol 1021/07, odrzucił to zażalenie wskazując, że nie został spełniony warunek określony w art. 194 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.).

Na to postanowienie zażalenie wniósł pełnomocnik Gminy G. E., radca prawny K. G., wskazując, że zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej zostało sporządzone zgodnie z wymogami powołanego wyżej przepisu, czyli zostało sporządzone przez radcę prawnego, a następnie wskutek omyłkowego przedstawienia tego zażalenia Wójtowi, zostało przez niego podpisane.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

zgodnie z art. 194 § 4 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Przepis art. 175 § 2 i 3 stosuje się odpowiednio.

Powołany przepis opiera się na założeniu, że powierzenie tej czynności wykwalifikowanym prawnikom zapewni zażaleniu odpowiedni poziom merytoryczny i formalny.

W niniejszej sprawie Wójt Gminy G. E. wnosząc zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 13 marca 2008r. o odrzuceniu skargi kasacyjnej, nie dopełnił powyższego wymogu mimo, że został o nim pouczony przy doręczeniu powyższego postanowienia.

W związku z tym uznać należy, że postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 31 marca 2008 r., nie narusza przepisów obowiązującego prawa. Nie ma bowiem znaczenia okoliczność, na którą powołano się w rozpatrywanym zażaleniu, że zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej zostało przez Wójta Gminy G. E. podpisane omyłkowo, gdyż niedopełnienie warunku wynikającego z art. 194 § 4 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, jest brakiem nieusuwalnym powodującym odrzucenie zażalenia.

Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił, jak w sentencji.