{\rtf1\ansi\ansicpg1252
\deff0{\fonttbl{\f0\froman\fcharset0 Times New Roman;}{\f1\froman\fcharset0 Helvetica;}{\f2\froman\fcharset0 Arial;}{\f3\froman\fcharset0 unknown;}}
{\colortbl\red0\green0\blue0;\red255\green255\blue255;\red192\green192\blue192;}
{\stylesheet 
{\style\s1 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs32\b\cf0 heading 1;}
{\style\s2 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs28\b\i\cf0 heading 2;}
{\style\s3 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs26\b\cf0 heading 3;}
{\style\s0 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs24\cf0 Normal;}
}
{\*\listtable
}
{\*\listoverridetable
}
{\info}
\paperw11907\paperh16840\margl1440\margr1120\margt1720\margb1440
{\footer \pard\plain\s0\ql\fi0\li0\ri0\plain\f0 2026-04-10 16:24\par
}{\header \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7630
\cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1716
\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f0 Centralna Baza Orzecze\u324? S\u261?d\u243?w Administracyjnych
\cell\pard\plain\intbl\s0\qr\fi0\li0\ri0\plain\f0 Str \f3{\field{\*\fldinst PAGE}{\fldrslt  }}\f0  / \f3{\field{\*\fldinst NUMPAGES \\* Arabic}{\fldrslt 1 }}
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7630
\cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1716
\cellx9346\row
\pard}\pgwsxn11907\pghsxn16840
\marglsxn1440\margrsxn1120\margtsxn1720\margbsxn1440\pard\plain\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs24\b III OZ 35/26 - Postanowienie\b0\par
\par\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data orzeczenia\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2026-02-19
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data wp\u322?ywu\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2026-01-21
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u261?d\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Naczelny S\u261?d Administracyjny
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u281?dziowie\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Olga \u379?urawska - Matusiak /przewodnicz\u261?cy sprawozdawca/
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Symbol z opisem\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 6480
\par 658
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Has\u322?a tematyczne\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Wy\u322?\u261?czenie s\u281?dziego
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sygn. powi\u261?zane\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 II SAB/Lu 157/25
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Skar\u380?ony organ\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Burmistrz Miasta
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Tre\u347?\u263? wyniku\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Oddalono za\u380?alenie
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Powo\u322?ane przepisy\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Dz.U. 2024 nr 0 poz 1045; art. 96 pkt 8; Ustawa z dnia 18 listopada 2020 r. o dor\u281?czeniach elektronicznych
\par Dz.U. 2024 nr 0 poz 935; art. 197 \u167? 1 i 2; Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi (t. j.)
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sentencja\b0
\par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Naczelny S\u261?d Administracyjny w sk\u322?adzie: Przewodnicz\u261?cy: S\u281?dzia NSA Olga \u379?urawska-Matusiak po rozpoznaniu w dniu 19 lutego 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Og\u243?lnoadministracyjnej za\u380?alenia K.C. na postanowienie Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego w Lublinie z dnia 26 listopada 2025 r. sygn. akt II SAB/Lu 157/25 oddalaj\u261?ce wniosek o wy\u322?\u261?czenie s\u281?dzi\u243?w Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego w Lublinie Jerzego Parchomiuka i Brygidy Myszy\u324?skiej-Guziur oraz asesor s\u261?dowej Anny Ostrowskiej w sprawie ze skargi K.C. na bezczynno\u347?\u263? Burmistrza Miasta [...] w przedmiocie udost\u281?pnienia informacji publicznej postanawia: oddali\u263? za\u380?alenie.
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Uzasadnienie\b0
\par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Lublinie postanowieniem z 26 listopada 2025 r., II SAB/Lu 157/25, po rozpoznaniu wniosku K.C. (dalej: "skar\u380?\u261?cy") o wy\u322?\u261?czenie s\u281?dzi\u243?w Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego w Lublinie Jerzego Parchomiuka i Brygidy Myszy\u324?skiej-Guziur oraz asesor s\u261?dowej Anny Ostrowskiej w sprawie ze skargi skar\u380?\u261?cego na bezczynno\u347?\u263? Burmistrza Miasta [...] w przedmiocie udost\u281?pnienia informacji publicznej, oddali\u322? wniosek.
\par 
\par W uzasadnieniu orzeczenia S\u261?d pierwszej instancji, powo\u322?uj\u261?c si\u281? na orzecznictwo Naczelnego S\u261?du Administracyjnego, podkre\u347?li\u322?, \u380?e rozpatruj\u261?c wniosek o wy\u322?\u261?czenie s\u281?dziego w trybie art. 19 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935, dalej: "p.p.s.a."), s\u261?d nie mo\u380?e bada\u263? niezawis\u322?o\u347?ci i bezstronno\u347?ci s\u281?dziego (asesora s\u261?dowego) w kontek\u347?cie okoliczno\u347?ci towarzysz\u261?cych jego powo\u322?aniu. S\u261?d Wojew\u243?dzki wskaza\u322?, \u380?e je\u380?eli skar\u380?\u261?cy d\u261?\u380?y do wy\u322?\u261?czenia s\u281?dziego od rozpoznawania sprawy w zwi\u261?zku z okoliczno\u347?ciami towarzysz\u261?cymi jego powo\u322?aniu, mo\u380?e to uczyni\u263? jedynie w trybie przewidzianym w art. 5a ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju s\u261?d\u243?w administracyjnych (Dz. U. z 2024 r., poz. 1267, dalej: "p.u.s.a.").
\par 
\par Niezale\u380?nie od tego S\u261?d pierwszej instancji uzna\u322?, \u380?e strona wnosz\u261?ca wniosek o wy\u322?\u261?czenie s\u281?dziego w trybie art. 19 p.p.s.a., zobowi\u261?zana jest do przedstawienia obiektywnych okoliczno\u347?ci wywo\u322?uj\u261?cych w\u261?tpliwo\u347?ci co do jego bezstronno\u347?ci. Zdaniem S\u261?du Wojew\u243?dzkiego, skar\u380?\u261?cy nie przedstawi\u322? \u380?adnych okoliczno\u347?ci, kt\u243?re mog\u322?yby podlega\u263? badaniu we wskazanym trybie, koncentruj\u261?c si\u281? jedynie na kwestiach dotycz\u261?cych powo\u322?ania zakwestionowanych s\u281?dzi\u243?w i asesor.
\par 
\par Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Lublinie odnotowa\u322? tak\u380?e, i\u380? z\u322?o\u380?one przez s\u281?dzi\u243?w i asesora o\u347?wiadczenia o braku okoliczno\u347?ci uzasadniaj\u261?cych ich wy\u322?\u261?czenie, nie pozostawiaj\u261? w\u261?tpliwo\u347?ci co do mo\u380?liwo\u347?ci obiektywnego rozpoznania przez nich sprawy.
\par 
\par Skar\u380?\u261?cy z\u322?o\u380?y\u322? za\u380?alenie na powy\u380?sze postanowienie wnosz\u261?c o jego uchylenie. Ponadto z\u322?o\u380?y\u322? wniosek o zawieszenie post\u281?powania do czasu zako\u324?czenia post\u281?powania przed Trybuna\u322?em Sprawiedliwo\u347?ci Unii Europejskiej (TSUE) w sprawie C 521/21, w kt\u243?rej to zostan\u261? rozpoznane pytania SR Pozna\u324? Stare Miasto w Poznaniu o ustalenie statusu (braku statusu) s\u261?du os\u243?b powo\u322?anych przez polityczn\u261? KRS na urz\u261?d s\u281?dziego lub asesora oraz skuteczno\u347?ci tego powo\u322?ania w \u347?wietle prawa Unii, a tak\u380?e co do kwestii skuteczno\u347?ci (braku skuteczno\u347?ci) orzecze\u324? wydanych przez nominat\u243?w politycznej KRS i prawnej dopuszczalno\u347?ci ich wykonywania na terytorium pa\u324?stwa Unii Europejskiej, a tak\u380?e do czasu rozpoznania przez TSUE pyta\u324? prawnych zadanych przez S\u261?d Najwy\u380?szy w postanowieniu z 20 pa\u378?dziernika 2023 r., III CB 40/23. Niezale\u380?nie od tego skar\u380?\u261?cy wni\u243?s\u322? tak\u380?e o skierowanie pyta\u324? prejudycjalnych do Trybuna\u322?u Sprawiedliwo\u347?ci Unii Europejskiej, czy w zwi\u261?zku z wyrokiem TSUE z 4 wrze\u347?nia 2025 r. sygn. akt C-225/25:
\par 
\par 1. Art. 19 ust. 1 akapit drugi TUE w zwi\u261?zku z art. 47 Karty Praw Podstawowych Unii Europejskiej oraz zasad\u281? pierwsze\u324?stwa prawa Unii nale\u380?y interpretowa\u263? w ten spos\u243?b, i\u380? na terytorium pa\u324?stw cz\u322?onkowskich Unii Europejskiej stoj\u261? one na przeszkodzie w uznaniu za skuteczne i zgodne z prawem ka\u380?dego orzeczenia wydanego w sk\u322?adzie w kt\u243?rym co najmniej jeden z s\u281?dzi\u243?w zasiadaj\u261?cych w tym sk\u322?adzie orzekaj\u261?cym nie spe\u322?nia wymog\u243?w dotycz\u261?cych niezawis\u322?o\u347?ci, bezstronno\u347?ci i uprzedniego ustanowienia na mocy ustawy w rozumieniu art. 47 Karty Praw Podstawowych Unii i to bez wzgl\u281?du na rodzaj lub umiejscowienie s\u261?du w systemie krajowym s\u261?d\u243?w pa\u324?stwa cz\u322?onkowskiego
\par 
\par 2. Art. 19 ust. 1 akapit drugi TUE w zwi\u261?zku z art. 47 Karty Praw Podstawowych Unii Europejskiej oraz zasad\u281? pierwsze\u324?stwa prawa Unii nale\u380?y interpretowa\u263? w ten spos\u243?b, i\u380? na terytorium pa\u324?stw cz\u322?onkowskich Unii Europejskiej stoj\u261? one na przeszkodzie w przyj\u281?ciu i\u380? orzeczenie wydane w sk\u322?adzie, w kt\u243?rym co najmniej jeden z s\u281?dzi\u243?w zasiadaj\u261?cych w tym sk\u322?adzie orzekaj\u261?cym nie spe\u322?nia wymog\u243?w dotycz\u261?cych niezawis\u322?o\u347?ci, bezstronno\u347?ci i uprzedniego ustanowienia na mocy ustawy w rozumieniu art. 47 Karty Praw Podstawowych Unii - jest orzeczeniem S\u261?du pa\u324?stwa cz\u322?onkowskiego Unii Europejskiej, a wi\u281?c prowadzi do obowi\u261?zku uznania przez ka\u380?dy S\u261?d pa\u324?stwa cz\u322?onkowskiego Unii Europejskiej, \u380?e orzeczenie takie nie podlega wykonaniu w jakiejkolwiek formie i jakimkolwiek zakresie na terytorium Unii Europejskiej, gdy taka konsekwencja jest niezb\u281?dna i nieodzowna dla zagwarantowania pierwsze\u324?stwa prawa Unii.
\par 
\par W uzasadnieniu za\u380?alenia przedstawiono argumentacj\u281? przemawiaj\u261?c\u261? za zasadno\u347?ci\u261? jego uwzgl\u281?dnienia.
\par 
\par Naczelny S\u261?d Administracyjny zwa\u380?y\u322?, co nast\u281?puje.
\par 
\par Za\u380?alenie nie zas\u322?uguje na uwzgl\u281?dnienie.
\par 
\par Instytucja wy\u322?\u261?czenia s\u281?dziego (asesora) zar\u243?wno z mocy prawa, jak i na wniosek strony jest istotn\u261? gwarancj\u261? procesow\u261?, kt\u243?ra ma zapewni\u263? rozpoznanie sprawy przez s\u261?d w takim sk\u322?adzie orzekaj\u261?cym, kt\u243?rego s\u281?dziowie nie pozostaj\u261? w relacjach osobistych ze stronami oraz nie mieli wcze\u347?niej, wskazanych w ustawie zwi\u261?zk\u243?w z rozpoznawan\u261? spraw\u261?. Ratio legis przepis\u243?w o wy\u322?\u261?czeniu s\u281?dziego we wszystkich procedurach s\u261?dowych sprowadza si\u281? do eliminowania przyczyn, kt\u243?re mog\u261? skutkowa\u263? w\u261?tpliwo\u347?ciami, co do bezstronno\u347?ci i obiektywizmu w rozpoznaniu okre\u347?lonej sprawy. Poza wypadkami wy\u322?\u261?czenia z mocy samego prawa (art. 18 \u167? 1 p.p.s.a.), wy\u322?\u261?czenie s\u281?dziego (asesora) nast\u281?puje na wniosek w\u243?wczas, je\u380?eli zachodz\u261? takie okoliczno\u347?ci, kt\u243?re mog\u322?yby wywo\u322?a\u263? w\u261?tpliwo\u347?ci, co do jego bezstronno\u347?ci (art. 19 p.p.s.a.).
\par 
\par Funkcj\u261? instytucji wy\u322?\u261?czenia jest ochrona wymiaru sprawiedliwo\u347?ci oraz unikanie sytuacji, kt\u243?re mog\u322?yby postawi\u263? s\u281?dziego (z przyczyn przez niego niezawinionych, a nawet od niego niezale\u380?nych) pod zarzutem kierowanych pod jego adresem nieuzasadnionych zarzut\u243?w o brak bezstronno\u347?ci. Podstaw\u261? wy\u322?\u261?czenia mog\u261? by\u263? zatem stosunki o charakterze emocjonalnym mi\u281?dzy s\u281?dzi\u261? (asesorem) a stron\u261?, ale te\u380? osobiste powi\u261?zania gospodarcze, np. powi\u261?zania maj\u261?tkowe, kredytowe (por. postanowienie S\u261?du Najwy\u380?szego z 25 sierpnia 1971 r., I CZ 212/71, postanowienie S\u261?du Najwy\u380?szego z 15 marca 2007 r., II CZ 13/07). Nale\u380?y przy tym podkre\u347?li\u263?, \u380?e wy\u322?\u261?czenie s\u281?dziego (asesora) nie jest uwarunkowane wyst\u261?pieniem jakichkolwiek zastrze\u380?e\u324? co do jego bezstronno\u347?ci, ale w\u261?tpliwo\u347?ci popartych konkretnymi faktami. O potrzebie wy\u322?\u261?czenia od rozpoznania sprawy nie mo\u380?e wi\u281?c decydowa\u263? samo subiektywne odczucie strony co do jego stronniczo\u347?ci, czy te\u380?, zdaniem skar\u380?\u261?cego, niew\u322?a\u347?ciwy spos\u243?b ukszta\u322?towania Krajowej Rady S\u261?downictwa. Ponadto wskaza\u263? nale\u380?y, \u380?e zgodnie z uchwa\u322?\u261? Naczelnego S\u261?du Administracyjnego z 3 kwietnia 2023 r., I FPS 3/22 zakres przedmiotowy normy art. 19 p.p.s.a. nie obejmuje badania spe\u322?nienia przez s\u281?dziego (asesora) s\u261?du administracyjnego wymog\u243?w niezawis\u322?o\u347?ci i bezstronno\u347?ci z uwzgl\u281?dnieniem okoliczno\u347?ci towarzysz\u261?cych jego powo\u322?aniu i jego post\u281?powaniu po powo\u322?aniu, o kt\u243?rych mowa w art. 5a p.u.s.a. Instytucje te r\u243?\u380?ni\u261? si\u281? zar\u243?wno zakresem przedmiotowym, jak i procedur\u261? stosowania. W zwi\u261?zku z tym, we wskazanym przez skar\u380?\u261?cego trybie, S\u261?d nie m\u243?g\u322? bada\u263? niezawis\u322?o\u347?ci i bezstronno\u347?ci s\u281?dzi\u243?w i asesor w kontek\u347?cie okoliczno\u347?ci towarzysz\u261?cych ich powo\u322?aniu i ich p\u243?\u378?niejszego post\u281?powania.
\par 
\par W niniejszej sprawie, S\u261?d pierwszej instancji zasadnie oddali\u322? wniosek skar\u380?\u261?cego o wy\u322?\u261?czenie s\u281?dzi\u243?w Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego w Lublinie Jerzego Parchomiuka i Brygidy Myszy\u324?skiej-Guziur oraz asesor s\u261?dowej Anny Ostrowskiej. Skar\u380?\u261?cy bowiem nie powo\u322?a\u322? si\u281? na \u380?adn\u261? ustawow\u261? przes\u322?ank\u281? wy\u322?\u261?czenia. W my\u347?l art. 20 \u167? 1 p.p.s.a. sk\u322?adaj\u261?c wniosek o wy\u322?\u261?czenie s\u281?dziego (asesora) nale\u380?y uprawdopodobni\u263? przyczyny jego wy\u322?\u261?czenia. Przepis powy\u380?szy nie stanowi o jakichkolwiek przyczynach, a o przyczynach wskazanych w art. 18 i 19 p.p.s.a. Ju\u380? sam ten fakt przes\u261?dza o niezasadno\u347?ci wniosku z\u322?o\u380?onego w rozpatrywanej sprawie. Jednocze\u347?nie wiarygodno\u347?\u263? z\u322?o\u380?onych przez s\u281?dzi\u243?w i asesor s\u261?dow\u261? o\u347?wiadcze\u324?, \u380?e w sprawie nie istnieje okoliczno\u347?\u263? tego rodzaju, kt\u243?ra mog\u322?aby wywo\u322?a\u263? uzasadnion\u261? w\u261?tpliwo\u347?\u263? co do ich bezstronno\u347?ci, nie budzi w\u261?tpliwo\u347?ci Naczelnego S\u261?du Administracyjnego.
\par 
\par Argumentacja podniesiona w za\u380?aleniu, zmierzaj\u261?ca do uznania nieprawid\u322?owo\u347?ci powo\u322?ania przez tzw. "now\u261? KRS", nie mog\u322?a odnie\u347?\u263? zak\u322?adanego skutku. W istocie zmierza ona do rozszerzenia bezwzgl\u281?dnych przes\u322?anek wy\u322?\u261?czenia (art. 18 p.p.s.a.) o przes\u322?ank\u281? nieznan\u261? ustawie, co jak wskazano powy\u380?ej jest niedopuszczalne.
\par 
\par W rozpatrywanej sprawie zarzucana wadliwo\u347?\u263? procesu powo\u322?ania, nie prowadzi do naruszenia standardu niezawis\u322?o\u347?ci i bezstronno\u347?ci. Skar\u380?\u261?cy nie wyja\u347?ni\u322?, w jaki spos\u243?b kwestia ta mog\u322?yby znale\u378?\u263? prze\u322?o\u380?enie na bezstronno\u347?\u263? s\u281?dzi\u243?w i asesora. Niewskazanie za\u347? w\u261?tpliwo\u347?ci dotycz\u261?cych bezstronno\u347?ci w danej sprawie s\u261?dowoadministracyjnej powoduje, \u380?e wniosek o wy\u322?\u261?czenie s\u281?dzi\u243?w Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego w Lublinie Jerzego Parchomiuka i Brygidy Myszy\u324?skiej-Guziur oraz asesor s\u261?dowej Anny Ostrowskiej by\u322? bezzasadny.
\par 
\par Odno\u347?nie wniosku o zawieszenie post\u281?powania do czasu rozpoznania przez TSUE wskazanych przez skar\u380?\u261?cego spraw, wskaza\u263? nale\u380?y, \u380?e niniejsze post\u281?powanie wywo\u322?ane za\u380?aleniem skar\u380?\u261?cego dotyczy wy\u322?\u261?cznie wniosku o wy\u322?\u261?czenie. Nie odnosi si\u281? natomiast do testu niezawis\u322?o\u347?ci. Zgodnie bowiem z uchwa\u322?\u261? siedmiu s\u281?dzi\u243?w Naczelnego S\u261?du Administracyjnego I FPS 3/22 zakres przedmiotowy normy art. 19 p.p.s.a. nie obejmuje badania spe\u322?nienia przez s\u281?dziego s\u261?du administracyjnego wymog\u243?w niezawis\u322?o\u347?ci i bezstronno\u347?ci z uwzgl\u281?dnieniem okoliczno\u347?ci towarzysz\u261?cych jego powo\u322?aniu i jego post\u281?powaniu po powo\u322?aniu, o kt\u243?rych mowa w art. 5a p.u.s.a. Z tego samego powodu nie zaistnia\u322?y tak\u380?e podstawy do zadania pyta\u324? w trybie post\u281?powania prejudycjalnego
\par 
\par Maj\u261?c powy\u380?sze na uwadze, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 \u167? 2 p.p.s.a., Naczelny S\u261?d Administracyjny oddali\u322? za\u380?alenie.
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\pard}