Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Rafał Stasikowski po rozpoznaniu w dniu 9 kwietnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia R. M. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 23 stycznia 2025 r., sygn. akt II SA/Gd 481/24 o odmowie sporządzenia uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 26 czerwca 2024 r., sygn. akt II SA/Gd 481/24 w sprawie ze sprzeciwu R. M. od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Słupsku z dnia 21 marca 2024 r., nr SKO.461.19.2023 w przedmiocie kary pieniężnej za usunięcie drzew bez wymaganego zezwolenia postanawia: oddalić zażalenie.

Postanowieniem z 23 stycznia 2025 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny

w Gdańsku odmówił wnoszącemu sprzeciw (skarżącemu) sporządzenia uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z 26 czerwca 2024 r., II SA/Gd 481/24.

W uzasadnieniu wskazał, że ww. wyrokiem sąd oddalił sprzeciw od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Słupsku z 21 marca 2024 r.

w przedmiocie kary pieniężnej za usunięcie drzew bez wymaganego zezwolenia. Odpis sentencji wyroku został wysłany na adres pełnomocnika skarżącego i został odebrany 3 lipca 2024 r. Pismem z 29 sierpnia 2024 r. skarżący wniósł o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia ww. wyroku wraz z tym wnioskiem. Postanowieniem z 20 września 2024 r., II SA/Gd 481/14, WSA w Gdańsku odmówił przywrócenia terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku. Postanowieniem z 11 grudnia 2024 r., III OZ 511/24, NSA oddalił zażalenie skarżącego na ww. postanowienie.

Sąd I instancji wskazał, że termin do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia i doręczenie wyroku z 26 czerwca 2024 r. z uzasadnieniem upływał 10 lipca 2024 r. Wniosek skarżącego z 29 sierpnia 2024 r. został więc złożony po upływie ustawowego terminu, przez co jest bezskuteczny. Skoro wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku został złożony po upływie ustawowego terminu, zaś postępowanie wywołane wnioskiem o przywrócenie terminu do jego złożenia zostało prawomocnie zakończone, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 141 § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935; dalej "p.p.s.a."), odmówił sporządzenia uzasadnienia wyroku.

Zażalenie na powyższe postanowienie wniósł skarżący. Z treści uzasadnienia wynika, że nie zgadza on się ze stanowiskiem NSA zawartym w postanowieniu z 11 grudnia 2024 r., III OZ 511/24.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zażalenie nie jest zasadne.

Zgodnie z art. 141 § 2 w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. Uzasadnienie wyroku sporządza się w terminie czternastu dni od dnia zgłoszenia wniosku. Stosownie do art. 141 § 3 odmowa sporządzenia uzasadnienia wyroku następuje postanowieniem wydanym na posiedzeniu niejawnym. Przepisy te znajdują zastosowanie w sprawie w związku z art. 64b § 1 p.p.s.a.

Z powyższych przepisów wynika, że strona postępowania ma termin siedmiu dni od dnia doręczenia odpisu sentencji wyroku na zgłoszenie wniosku o uzasadnienie wyroku oddalającego sprzeciw. Wniosek zgłoszony po ww. terminie, jako spóźniony, skutkuje odmową sporządzenia uzasadnienia wyroku. W niniejszej sprawie odpis sentencji wyroku z 26 czerwca 2024 r. został wysłany na adres pełnomocnika skarżącego i został odebrany 3 lipca 2024 r. Zatem niewątpliwie termin na zgłoszenie wniosku o sporządzenie uzasadnienia upłynął 10 lipca 2024 r. Wniosek zgłoszony przez skarżącego 29 sierpnia 2024 r., wobec odmowy przywrócenia terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia, był spóźniony i musiał skutkować odmową sporządzenia uzasadnienia wyroku. Należy zwrócić uwagę, że argumentacja przedmiotowego zażalenia sprowadzała się w istocie do polemiki ze stanowiskiem NSA zawartym w postanowieniu z 11 grudnia 2024 r., III OZ 511/24, w sprawie dotyczącej odmowy przywrócenia terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia, co nie mogło mieć wpływu na wynik przedmiotowej sprawy. Kwestie poruszone w zażaleniu były przedmiotem rozważań sądu w ww. sprawie.

Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.