Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych

Referendarz sądowy Grzegorz Antas Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 3 września 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. T. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi K. T. na decyzję Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia [...] maja 2012 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nabycia z mocy prawa własności nieruchomości postanawia odmówić przyznania prawa pomocy.

W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi na decyzję Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z [...] maja 2012 r. w przedmiocie stwierdzenia nabycia z mocy prawa własności nieruchomości K. T. wystąpił o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata.

W wypełnionym na wezwanie urzędowym formularzu PPF wnioskodawca podał, że prowadzi gospodarstwo domowe wraz z żoną i trojgiem dzieci. Skarżący utrzymuje się z dochodów z prowadzonej działalności gospodarczej oraz, jak podał, wynajmu. Łączy dochód miesięczny gospodarstwa domowego wynosi około [...] zł. Ze złożonego oświadczenia, w zakresie odnoszącym się do stanu majątkowego wnioskodawcy, wynika, że posiada on nieruchomość budynkową o powierzchni [...] m², nieruchomość rolną o powierzchni [...] ha oraz dodatkowo "inne nieruchomości" o powierzchni [...] (brak określenia jednostki powierzchni). Posiadane środki pieniężna skarżący oszacował na [...] zł. We wniosku podkreślił, że ponosi koszty utrzymania dwóch uczących się synów i studiującej córki, a także że ze względów zdrowotnych ma zamiar uzyskać w niedługim czasie świadczenie rentowe.

Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy zważyć należało, co następuje:

Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270), dalej: p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.

Na gruncie niniejszej sprawy nieuwzględnienie złożonego przez skarżącego wniosku jest wynikiem uznania, że sytuacja finansowa strony, ustalona na podstawie złożonego oświadczenia, nie jest tego rodzaju, by możliwe było przyjęcie, że odpowiada ona przesłance wykazania, że wnioskodawca nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Z treści złożonych przez skarżącego pism procesowych nie wynika zresztą, by pozostawanie w stanie ubóstwa było zasadniczą przyczyną wystąpienia o przyznanie prawa pomocy, albowiem skarżący sprzeciwia się samej konieczności ponoszenia kosztów postępowania wywołanego wniesieniem skargi na decyzję Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej, a ponadto wraz z wnioskiem o przyznanie prawo pomocy wystąpił z żądaniem ustalenia całości kosztów postępowania w celu podjęcia decyzji, czy powinien dalej prowadzić sprawę w związku z tym, że przedmiot sporu dotyczy jedynie kwoty [...] tys. zł.

W rozpoznawanej sprawie nie ma podstaw, by przyjąć, że skarżący nie posiada środków na samodzielne uiszczenie opłat sądowych lub pokrycie kosztu ustanowienia pełnomocnika, jeżeli jego udział w sprawie uważa za konieczny, albowiem ze złożonego oświadczenia wynika, że zarówno deklarowane miesięczne dochody, jak i posiadane oszczędności nie tylko pozwalają skarżącemu na zaspokojenie potrzeb bytowych gospodarstwa domowego, ale również wystarczają do partycypowania w kosztach postępowania sądowego. Uzyskiwane przez wnioskodawcę oraz jego małżonkę dochody pozostają na poziomie na tyle wysokim, że nawet uwzględniając wskazywaną potrzebę ponoszenia wyższych niż przeciętne wydatków na utrzymanie dzieci, nie może budzić wątpliwości możliwość samodzielnego pokrycia przez skarżącego kosztów postępowania. Nie można jednocześnie nie uwzględnić, że skarżący zadeklarował w oświadczeniu, że posiada oszczędności w kwocie [...] zł, w związku z czym, gdyby nawet czasowo, co trudno założyć, skarżący nie był w stanie pokrywać koniecznych wydatków z bieżących dochodów, może wykorzystać do tego celu ww. środki finansowe jako rezerwowe źródło utrzymania.

Na marginesie zauważyć należy, że w przypadku uwzględnienia złożonej skargi, stronie skarżącej przysługuje od organu, który wydał zaskarżony akt zwrot kosztów postępowania niezbędnych do celowego dochodzenia praw (art. 200 p.p.s.a.). Wobec powyższego koszty postępowania wynikające z zaskarżenia decyzji z [...] maja 2012 r., które skarżący zmuszony jest ponieść, w sytuacji uwzględnienia jego zastrzeżeń w stosunku do rozstrzygnięcia wydanego przez Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej, mają niejako charakter "zwrotny".

Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.