{\rtf1\ansi\ansicpg1252
\deff0{\fonttbl{\f0\froman\fcharset0 Times New Roman;}{\f1\froman\fcharset0 Helvetica;}{\f2\froman\fcharset0 Arial;}{\f3\froman\fcharset0 unknown;}}
{\colortbl\red0\green0\blue0;\red255\green255\blue255;\red192\green192\blue192;}
{\stylesheet 
{\style\s1 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs32\b\cf0 heading 1;}
{\style\s2 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs28\b\i\cf0 heading 2;}
{\style\s3 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs26\b\cf0 heading 3;}
{\style\s0 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs24\cf0 Normal;}
}
{\*\listtable
}
{\*\listoverridetable
}
{\info}
\paperw11907\paperh16840\margl1440\margr1120\margt1720\margb1440
{\footer \pard\plain\s0\ql\fi0\li0\ri0\plain\f0 2026-04-15 20:40\par
}{\header \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7630
\cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1716
\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f0 Centralna Baza Orzecze\u324? S\u261?d\u243?w Administracyjnych
\cell\pard\plain\intbl\s0\qr\fi0\li0\ri0\plain\f0 Str \f3{\field{\*\fldinst PAGE}{\fldrslt  }}\f0  / \f3{\field{\*\fldinst NUMPAGES \\* Arabic}{\fldrslt 1 }}
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7630
\cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1716
\cellx9346\row
\pard}\pgwsxn11907\pghsxn16840
\marglsxn1440\margrsxn1120\margtsxn1720\margbsxn1440\pard\plain\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs24\b II SA/Wa 161/24 - Wyrok\b0\par
\par\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data orzeczenia\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2024-11-21
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data wp\u322?ywu\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2024-02-05
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u261?d\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Warszawie
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u281?dziowie\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Arkadiusz Koziarski
\par Izabela G\u322?owacka-Klimas
\par S\u322?awomir Fularski /przewodnicz\u261?cy sprawozdawca/
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Symbol z opisem\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 647  Sprawy zwi\u261?zane z ochron\u261? danych osobowych
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Has\u322?a tematyczne\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Ochrona danych osobowych
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Skar\u380?ony organ\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Generalny Inspektor Ochrony Danych Osobowych
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Tre\u347?\u263? wyniku\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Uchylono zaskar\u380?on\u261? decyzj\u281?
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Powo\u322?ane przepisy\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Dz.U. 2023 nr 0 poz 775; art. 7, art. 107 par. 3, art. 156 par. 1 pkt 2, art. 63 par. 2; Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks post\u281?powania administracyjnego (t. j.)
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sentencja\b0
\par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Warszawie w sk\u322?adzie nast\u281?puj\u261?cym: Przewodnicz\u261?cy S\u281?dzia WSA S\u322?awomir Fularski (spr.), S\u281?dzia WSA Izabela G\u322?owacka-Klimas, Asesor WSA Arkadiusz Koziarski, Protokolant specjalista Marcin Kwiatkowski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 listopada 2024 r. sprawy ze skargi [...] Sp. z o. o. z siedzib\u261? w [...] na punkt 1 decyzji Prezesa Urz\u281?du Ochrony Danych Osobowych z dnia [...] listopada 2023 r. nr [...] w przedmiocie przetwarzania danych osobowych 1. uchyla punkt 1 zaskar\u380?onej decyzji; 2. zas\u261?dza od Prezesa Urz\u281?du Ochrony Danych Osobowych na rzecz [...] Sp. z o. o. z siedzib\u261? w [...] kwot\u281? 697 z\u322? (sze\u347?\u263?set dziewi\u281?\u263?dziesi\u261?t siedem z\u322?otych) tytu\u322?em zwrotu koszt\u243?w post\u281?powania.
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Uzasadnienie\b0
\par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Decyzj\u261? z [...] listopada 2024 r. nr [...] Prezes Urz\u281?du Ochrony Danych Osobowych (dalej: "Prezes UODO" lub "organ") dzia\u322?aj\u261?c na podstawie art. 104 \u167? 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks post\u281?powania administracyjnego (Dz. U. z 2023 r. poz. 775, ze zm., dalej jako "k.p.a.") w zw. z art. 7 ust. 1 ustawy o ochronie danych osobowych z dnia 10 maja 2018 r. (Dz. U. z 2019 r. poz. 1781, t.j., zwanej dalej "u.o.d.o.2018") oraz art. 6 ust. 1 lit. f w zw. z art. 16, art. 12 ust. 1 i art. 58 ust. 2 lit. b Rozporz\u261?dzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony os\u243?b fizycznych w zwi\u261?zku
\par 
\par z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przep\u322?ywu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (og\u243?lne rozporz\u261?dzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L 119 z 4 maja 2016 r., str. 1, Dz. Urz. UE L 127 z 23 maja 2018 r., str. 2 oraz Dz. Urz. UE L 74 z dnia 4 marca 2021 r., str. 35, zwanego dalej "rozporz\u261?dzeniem 2016/679" lub "RODO"), po przeprowadzeniu post\u281?powania administracyjnego
\par 
\par w sprawie skargi W. Z. (dalej te\u380? jako "wnioskodawca" lub "uczestnik post\u281?powania"), na nieprawid\u322?owo\u347?ci w procesie przetwarzania jego danych osobowych przez [...] z siedzib\u261? w [...] (dalej jako "skar\u380?\u261?ca" lub "Sp\u243?\u322?ka"), polegaj\u261?ce na odmowie sprostowania danych osobowych uczestnika post\u281?powania:
\par 
\par 1) upomnia\u322? skar\u380?\u261?c\u261? za nieprzejrzyst\u261? komunikacj\u281? w zakresie praw przys\u322?uguj\u261?cych na mocy art. 15-22, zgodnie z dyspozycj\u261? art. 12 ust. 1 rozporz\u261?dzenia 2016/679,
\par 
\par w zwi\u261?zku z nieprawdziwymi informacjami zawartymi w Regulaminie Systemu [...] dot. mo\u380?liwo\u347?ci ci\u261?g\u322?ego dost\u281?pu do danych osobowych i mo\u380?liwo\u347?ci ich bie\u380?\u261?cego przegl\u261?dania, uaktualniania oraz poprawiania, przy jednoczesnej odmowie sprostowania danych osobowych wnioskodawcy (numeru rejestracyjnego pojazdu
\par 
\par z "[...] na "[...]);
\par 
\par 2) w pozosta\u322?ym zakresie odm\u243?wi\u322? uwzgl\u281?dnienia wniosku.
\par 
\par Do wydania ww. decyzji dosz\u322?o w nast\u281?puj\u261?cym stanie faktycznym sprawy:
\par 
\par Uczestnik post\u281?powania korzysta\u322? z us\u322?ugi Sp\u243?\u322?ki [...], b\u281?d\u261?cej elementem Systemu [...], \u347?wiadczonej w jego przypadku, za po\u347?rednictwem aplikacji [...], za pomoc\u261? kt\u243?rej op\u322?aca\u322? bilety parkingowe. W ramach korzystania
\par 
\par z aplikacji wnioskodawca wprowadzi\u322? do us\u322?ugi [...] swoje imi\u281?, nazwisko, adres oraz numer rejestracyjny. Za pomoc\u261? us\u322?ugi wykupi\u322? dziesi\u281?\u263? bilet\u243?w parkingowych, w kt\u243?rym wskaza\u322? numer rejestracyjny pojazdu "[...]". Pierwszy
\par 
\par z bilet\u243?w zosta\u322? wykupiony [...] wrze\u347?nia 2022 r. natomiast ostatni z nich zosta\u322? wykupiony [...] stycznia 2023 r.
\par 
\par Uczestnik post\u281?powania w dniu [...] lutego 2023 r., a wi\u281?c prawie miesi\u261?c po zrealizowaniu ostatniego z bilet\u243?w, zwr\u243?ci\u322? si\u281? do Sp\u243?\u322?ki o zmian\u281? numeru rejestracyjnego na ww. dziesi\u281?ciu biletach parkingowych z "[...]" na "[...]".
\par 
\par Sp\u243?\u322?ka w dniu [...] lutego 2023 r. odpowiedzia\u322?a na ww. wniosek wskazuj\u261?c, \u380?e brak jest mo\u380?liwo\u347?ci zmiany numeru rejestracyjnego pojazd\u243?w w odniesieniu do bilet\u243?w parkingowych, kt\u243?re zosta\u322?y ju\u380? wykorzystane. Dodatkowo wskaza\u322?a, \u380?e wnioskodawca zosta\u322? poinformowany o mo\u380?liwo\u347?ci ka\u380?dorazowej modyfikacji numeru rejestracyjnego parkuj\u261?cego samochodu w odniesieniu do bilet\u243?w parkingowych kupowanych
\par 
\par w przysz\u322?o\u347?ci. Sp\u243?\u322?ka powo\u322?a\u322?a si\u281? na tre\u347?\u263? Regulaminu Systemu [...] w zakresie obowi\u261?zku u\u380?ytkownika co do upewnienia si\u281?, \u380?e wnosi op\u322?at\u281? dla prawid\u322?owej strefy oraz numeru rejestracyjnego. Wskaza\u322?a r\u243?wnie\u380?, \u380?e numer rejestracyjny nie jest - jej zdaniem - dan\u261? osobow\u261?. Wyja\u347?ni\u322?a, \u380?e ka\u380?dorazowo po zako\u324?czeniu parkowania, \u347?rodki wp\u322?acone przez u\u380?ytkownika s\u261? w\u322?asno\u347?ci\u261? Zarz\u261?dcy Strefy P\u322?atnego Parkowania i Sp\u243?\u322?ka nie ma mo\u380?liwo\u347?ci wykonywania \u380?adnych manipulacji przy przekazanych biletach parkingowych. Mo\u380?liwo\u347?\u263? zmiany danych na biletach wstecz by\u322?aby oczywist\u261? manipulacj\u261? w danych, kt\u243?re przekazywane s\u261? do operator\u243?w Stref P\u322?atnego Parkowania oraz zaprzeczeniem sensu procesu kontroli wniesionych op\u322?at, narzuconego przez operator\u243?w stref. Zakupuj\u261?c bilet w Strefie P\u322?atnego Parkowania, przed rozpocz\u281?ciem u\u380?ytkownik zna za\u347? wszystkie szczeg\u243?\u322?y tego biletu i ma mo\u380?liwo\u347?\u263? samodzielnej zmiany numeru rejestracyjnego/strefy/czasu postoju.
\par 
\par W dniu [...] lutego 2023 r. do organu wp\u322?yn\u281?\u322?a skarga W.Z., na nieprawid\u322?owo\u347?ci w procesie przetwarzania jego danych osobowych przez Sp\u243?\u322?k\u281? polegaj\u261?ce na odmowie sprostowania danych osobowych wnioskodawcy. Uczestnik post\u281?powania wskaza\u322?, \u380?e na wskazanych biletach parkingowych wprowadzi\u322? numer rejestracyjny z b\u322?\u281?dem, zamiast [...] wprowadzi\u322? [...]. Ka\u380?dy z tych bilet\u243?w jest przypisany do numeru transakcji, numeru karty kredytowej, imienia, nazwiska, adresu oraz numeru rejestracyjnego. Na podstawie numeru rejestracyjnego identyfikowana jest transakcja, kt\u243?ra pozwala jednoznacznie okre\u347?li\u263? dane osobowe wnioskodawcy. Wskaza\u322?, \u380?e poprosi\u322? Sp\u243?\u322?k\u281? o mo\u380?liwo\u347?\u263? skorzystania z prawa do sprostowania i o zmian\u281? numeru rejestracyjnego w danych przechowywanych
\par 
\par i zarz\u261?dzanych przez [...]. Spotka\u322?o si\u281? to jednak z odmow\u261?. Wnioskodawca wskaza\u322? nadto, \u380?e Regulamin Systemu [...] nie wskazuje kiedy dane osobowe nale\u380?y zweryfikowa\u263? oraz, \u380?e brak jest w nim informacji, \u380?e po okre\u347?lonym czasie nie ma mo\u380?liwo\u347?ci korekty danych. Powy\u380?sze narusza za\u347? prawo wnioskodawcy do mo\u380?liwo\u347?ci sprostowania danych i nara\u380?a go na kar\u281? administracyjn\u261?. Zaznaczy\u322? przy tym, \u380?e jedna kara zosta\u322?a ju\u380? na\u322?o\u380?ona.
\par 
\par W toku post\u281?powania przed organem Sp\u243?\u322?ka o\u347?wiadczy\u322?a, \u380?e otrzyma\u322?a od wnioskodawcy przelew na konto bankowe w zwi\u261?zku z p\u322?atno\u347?ci\u261? za ww. bilety. Wyja\u347?ni\u322?a, \u380?e przetwarza dane osobowe wnioskodawcy w zakresie danych wyst\u281?puj\u261?cych w ww. przelewie: imi\u281?, nazwisko, adres oraz numer rachunku bankowego wraz ze wskazaniem tytu\u322?u przelewu umo\u380?liwiaj\u261?cego po\u322?\u261?czenie p\u322?atno\u347?ci z dan\u261? transakcj\u261? w systemie [...]. Sp\u243?\u322?ka przetwarza dane osobowe wnioskodawcy w celu zawarcia i realizacji umowy - podstawa prawna art. 6 ust. 1 lit. b rozporz\u261?dzenia 2016/679. Dodatkowo przetwarza dane wnioskodawcy w celach archiwalnych (dowodowych), b\u281?d\u261?cych realizacj\u261? prawnie uzasadnionego interesu zabezpieczenia informacji na wypadek prawnej potrzeby wykazania fakt\u243?w oraz w celu badania satysfakcji klient\u243?w b\u281?d\u261?cego realizacj\u261? prawnie uzasadnionego interesu okre\u347?lania jako\u347?ci obs\u322?ugi oraz poziomu zadowolenia klient\u243?w Sp\u243?\u322?ki z produkt\u243?w
\par 
\par i us\u322?ug - podstawa prawna art. 6 ust. 1 lit. f rozporz\u261?dzenia 2016/679.
\par 
\par Sp\u243?\u322?ka wskaza\u322?a, \u380?e wniosek uczestnika post\u281?powania dotyczy\u322? skorygowania numer\u243?w rejestracyjnych za okres wsteczny co stanowi w istocie dzia\u322?anie wnioskodawcy in fraudem legis. Akceptacja mo\u380?liwo\u347?ci korygowania numer\u243?w rejestracyjnych wstecznie (niezale\u380?nie od ww. argumentacji dotycz\u261?cej faktu, \u380?e numer rejestracyjny nie stanowi danych osobowych) powodowa\u322?aby faktyczn\u261? niemo\u380?liwo\u347?\u263? kontroli bilet\u243?w w strefach p\u322?atnego parkowania. Oznacza\u322?oby to bowiem, \u380?e ka\u380?dy mo\u380?e dowolnie zmieni\u263? numer rejestracyjny w okresie parkowania, pozwalaj\u261?c unikn\u261?\u263? kary innemu w\u322?a\u347?cicielowi samochodu, kt\u243?ry nie op\u322?aci\u322? parkowania w danym okresie - tym bardziej, \u380?e ka\u380?dy u\u380?ytkownik samodzielnie wpisuje numer rejestracyjny. Administrator natomiast nie ma prawnej mo\u380?liwo\u347?ci weryfikacji prawdziwo\u347?ci danego numeru rejestracyjnego w odniesieniu do danej osoby w celu realizacji wniosk\u243?w RODO (w tym art. 16 rozporz\u261?dzenia 2016/679). Nadto - u\u380?ytkownik nie musi op\u322?aca\u263? parkowania za w\u322?asny pojazd - mo\u380?e op\u322?aca\u263? parkowanie za dowolny inny pojazd (nawet nale\u380?\u261?cy do osoby trzeciej niepowi\u261?zanej z u\u380?ytkownikiem - np. osoby obcej parkuj\u261?cej obok, kt\u243?ra akurat nie ma \u347?rodk\u243?w na zap\u322?acenie parkingu), st\u261?d te\u380? brak jest jakiegokolwiek zwi\u261?zku mi\u281?dzy dokonuj\u261?cym op\u322?aty (w tym przypadku: wnioskodawc\u261?) a numerem rejestracyjnym za kt\u243?ry op\u322?acono parkowanie.
\par 
\par W uzasadnieniu wskazanej na wst\u281?pie decyzji, organ po przedstawieniu
\par 
\par w pierwszej kolejno\u347?ci stanu faktycznego sprawy, wskaza\u322?, \u380?e zarzutem niniejszego post\u281?powania jest odmowa sprostowania danych osobowych wnioskodawcy (numeru rejestracyjnego pojazdu). Wnioskodawca podnosi dodatkowo, \u380?e odmowa sprostowania danych powoduje konsekwencje w postaci mo\u380?liwo\u347?ci na\u322?o\u380?enia administracyjnych kar, z czego - jak wskazuje - jedna taka kara zosta\u322?a ju\u380? na\u322?o\u380?ona.
\par 
\par Prezes UODO wyja\u347?ni\u322?, \u380?e zgodnie z definicj\u261? zawart\u261? w art. 4 pkt 1 rozporz\u261?dzenia 2016/679 dane osobowe oznaczaj\u261? wszelkie informacje
\par 
\par o zidentyfikowanej lub mo\u380?liwej do zidentyfikowania osobie fizycznej (osobie, kt\u243?rej dane dotycz\u261?). Mo\u380?liwa do zidentyfikowania osoba fizyczna to osoba, kt\u243?r\u261? mo\u380?na bezpo\u347?rednio lub po\u347?rednio zidentyfikowa\u263?, w szczeg\u243?lno\u347?ci na podstawie identyfikatora takiego jak imi\u281? i nazwisko, numer identyfikacyjny, dane o lokalizacji, identyfikator internetowy lub jeden b\u261?d\u378? kilka szczeg\u243?lnych czynnik\u243?w okre\u347?laj\u261?cych fizyczn\u261?, fizjologiczn\u261?, genetyczn\u261?, psychiczn\u261?, ekonomiczn\u261?, kulturow\u261? lub spo\u322?eczn\u261? to\u380?samo\u347?\u263? osoby fizycznej.
\par 
\par Organ zauwa\u380?y\u322?, \u380?e Sp\u243?\u322?ka w toku niniejszego post\u281?powania podkre\u347?la\u322?a, powo\u322?uj\u261?c si\u281? na orzecznictwo s\u261?d\u243?w administracyjnych, \u380?e numer rejestracyjny pojazdu stanowi przede wszystkim identyfikator pojazdu i \u380?e identyfikuje on rzecz, a nie osob\u281? fizyczn\u261?. Jednak na gruncie Wytycznych Grupy Roboczej art. 29 (powo\u322?anej na mocy art. 29 dyrektywy 95/46/WE) i Wytycznych EROD (Europejskiej Rady Ochrony Danych) 01/2020 dotycz\u261?cych przetwarzania danych osobowych w kontek\u347?cie pojazd\u243?w pod\u322?\u261?czonych do internetu i aplikacji zwi\u261?zanych z mobilno\u347?ci\u261? (Wersja 2.0 przyj\u281?ta 9 marca 2021 r.), z kt\u243?rych jednoznacznie wynika, \u380?e tablice rejestracyjne stanowi\u261? dane identyfikuj\u261?ce kierowc\u281?, polski organ nadzorczy niezmiennie stoi na stanowisku, \u380?e numery rejestracyjne pojazdu stanowi\u261? dane osobowe. Numery rejestracyjne, kt\u243?rymi w\u322?a\u347?ciciele dysponuj\u261? przez ca\u322?y czas posiadania pojazdu, mog\u261? pozwoli\u263? na identyfikacj\u281? konkretnych os\u243?b nie tylko odpowiednim organom, ale r\u243?wnie\u380? osobom fizycznym, np. s\u261?siadom, znajomym, wsp\u243?\u322?pracownikom - s\u261? oni
\par 
\par w stanie powi\u261?za\u263? numer rejestracyjny pojazdu z konkretn\u261? osob\u261?. Inne osoby na podstawie numeru rejestracyjnego pojazdu mog\u261? zidentyfikowa\u263? w\u322?a\u347?ciciela pojazdu sk\u322?adaj\u261?c odpowiednio uzasadniony wniosek do w\u322?a\u347?ciwych ewidencji. Organ stoi wi\u281?c na stanowisku, \u380?e numer rejestracyjny pojazdu - mo\u380?e prowadzi\u263? do identyfikacji osoby.
\par 
\par Numery rejestracyjne pojazd\u243?w to dane osobowe, kt\u243?re mo\u380?na por\u243?wna\u263? do IP komputer\u243?w czy numer\u243?w PESEL. Numery rejestracyjne pojazd\u243?w to dane osobowe, kt\u243?re w art. 4 pkt 1 rozporz\u261?dzenia 2016/679 zbiorczo wskazane s\u261? jako "numery identyfikacyjne". Pomimo, \u380?e wi\u281?kszo\u347?\u263? os\u243?b nie jest w stanie sprawdzi\u263? do kogo numer rejestracyjny pojazdu jest konkretnie przypisany - to ju\u380? sama mo\u380?liwo\u347?\u263? powi\u261?zania go z konkretn\u261? osob\u261? przes\u261?dza o zakwalifikowaniu go jako danych osobowych. Wnioskodawca za\u322?\u261?czy\u322? do akt sprawy potwierdzenie transakcji za jeden
\par 
\par z zakupionych przez niego bilet\u243?w parkingowych. W przelewie tym, poza tytu\u322?em przelewu, widnia\u322?o r\u243?wnie\u380? szereg innych informacji takich jak imi\u281? i nazwisko nadawcy przelewu czy numer rachunku bankowego. Sp\u243?\u322?ka w swoich wyja\u347?nieniach wskaza\u322?a za\u347?, \u380?e tytu\u322? przelewu pozwala na po\u322?\u261?czenie p\u322?atno\u347?ci z dan\u261? transakcj\u261? w systemie [...]. Ca\u322?okszta\u322?t tych okoliczno\u347?ci pozwala na stwierdzenie, \u380?e informacja
\par 
\par o numerze rejestracyjnym zawarta w tytule przelewu pozwala na przypisanie jej do konkretnej osoby, w tym przypadku wnioskodawcy.
\par 
\par Prezes UODO wskaza\u322?, \u380?e zgodnie z art. 16 rozporz\u261?dzenia 2016/679 osoba, kt\u243?rej dane dotycz\u261? ma prawo \u380?\u261?dania od administratora niezw\u322?ocznego sprostowania dotycz\u261?cych jej danych osobowych, kt\u243?re s\u261? nieprawid\u322?owe. Z uwzgl\u281?dnieniem cel\u243?w przetwarzania, osoba, kt\u243?rej dane dotycz\u261? ma prawo \u380?\u261?dania uzupe\u322?nienia niekompletnych danych osobowych, w tym poprzez przedstawienie dodatkowego o\u347?wiadczenia. Dane nieprawid\u322?owe to takie dane, kt\u243?re nie odpowiadaj\u261? rzeczywistemu stanowi rzeczy, s\u261? nieprawdziwe. W przedmiotowej sprawie Sp\u243?\u322?ka pozyska\u322?a dane osobowe wnioskodawcy w zwi\u261?zku z tym, \u380?e ten dokona\u322? op\u322?aty za zakupione bilety. Proces przetwarzania danych osobowych wnioskodawcy mia\u322? zatem oparcie
\par 
\par w przes\u322?ance wynikaj\u261?cej z art. 6 ust. 1 lit. b rozporz\u261?dzenia 2016/679, czyli w zwi\u261?zku z wykonaniem umowy, kt\u243?rej wnioskodawca by\u322? stron\u261?.
\par 
\par Organ wyja\u347?ni\u322?, \u380?e prawo do sprostowania danych osobowych ma na celu umo\u380?liwienie kontroli prawid\u322?owo\u347?ci danych dotycz\u261?cych osoby, kt\u243?rej dane dotycz\u261?. Mo\u380?e by\u263? ono uzasadnione okoliczno\u347?ciami faktycznymi (np. b\u322?\u281?dem) lub prawnymi. Przyk\u322?adowo prawo do sprostowania przys\u322?uguje w sytuacji, gdy nast\u281?puje zmiana nazwiska lub imienia osoby, kt\u243?rej dane dotycz\u261? w wyniku urz\u281?dowej zmiany tych danych, lub w sytuacji, gdy dosz\u322?o do omy\u322?ki pisarskiej (niezale\u380?nie od tego, czy pomy\u322?ka wynika z dzia\u322?ania podmiotu danych czy administratora). Odr\u281?bnie nale\u380?y jednak oceni\u263? kwesti\u281? odmowy sprostowania danych osobowych wnioskodawcy. \u379?\u261?danie to odnosi\u322?o si\u281? do sprostowania danych za okres "wstecz". Sp\u243?\u322?ka wskaza\u322?a, \u380?e dane wprowadzone do Systemu [...] przekazywane s\u261? nast\u281?pnie do Operator\u243?w Stref P\u322?atnego Parkowania i w zwi\u261?zku z tym Sp\u243?\u322?ka nie ma ju\u380? technicznej i prawnej mo\u380?liwo\u347?ci zrealizowania takiego \u380?\u261?dania.
\par 
\par Prezes UODO podkre\u347?li\u322? przy tym okoliczno\u347?\u263?, \u380?e wnioskodawca ograniczy\u322? swoj\u261? skarg\u281? do \u380?\u261?dania sprostowania danych osobowych bilet\u243?w zakupionych jedynie w okresie: wrzesie\u324? 2022 r. - stycze\u324? 2023 r. Wnioskodawca nie wnosi\u322? o generalne sprostowanie danych wyst\u281?puj\u261?cych w Systemie [...]. Zawar\u322? ze Sp\u243?\u322?k\u261? umow\u281?
\par 
\par i j\u261? zrealizowa\u322?. Umowa dotyczy\u322?a pojazdu o nr rejestracyjnym [...], nawet je\u380?eli wnioskodawca pomyli\u322? si\u281?, co do jednej z liter tablicy rejestracyjnej. Wnioskodawca sam okre\u347?li\u322? przedmiot umowy wskazuj\u261?c numer rejestracyjny pojazdu. Umowa, kt\u243?ra zosta\u322?a prawid\u322?owo zawarta, nie mo\u380?e zosta\u263? na podstawie decyzji jednej ze stron rozwi\u261?zana ani zmieniona.
\par 
\par Organ wskaza\u322?, \u380?e wnioskodawca by\u322? \u347?wiadomy tego, \u380?e rejestracja
\par 
\par w Systemie [...] by\u322?a jednoznaczna z akceptacj\u261? tre\u347?ci Regulaminu Systemu [...]. W Regulaminie tym by\u322?a informacja o tym, \u380?e przyjmuje on do wiadomo\u347?ci, \u380?e do realizacji umowy konieczne jest podanie poprawnych i aktualnych danych osobowych wykorzystywanych podczas korzystania z Systemu [...]. Kolejn\u261? informacj\u261? kt\u243?r\u261? zaakceptowa\u322? wnioskodawca by\u322?o to, \u380?e wyb\u243?r miasta, strefy, parkingu i maksymalnego naliczania oraz numeru rejestracyjnego pojazdu, nast\u281?puje za po\u347?rednictwem aplikacji i wymaga weryfikacji szczeg\u243?\u322?\u243?w danego postoju przez u\u380?ytkownika. Wnioskodawca otrzyma\u322? na swoje urz\u261?dzenie potwierdzenie zawieraj\u261?ce wszystkie informacje dotycz\u261?ce miasta, strefy, czasu wa\u380?no\u347?ci, itp. Wnioskodawca zaakceptowa\u322? r\u243?wnie\u380? to, \u380?e w zwi\u261?zku z korzystaniem z Systemu [...] zobowi\u261?zany jest do ka\u380?dorazowego oznakowania swojego pojazdu, umieszczaj\u261?c za przedni\u261? szyb\u261? w widocznym miejscu "winiet\u281? [...]". Okoliczno\u347?\u263?, \u380?e wnioskodawca w wyniku odmowy sprostowania danych osobowych nara\u380?ony jest na na\u322?o\u380?enie administracyjnych kar pieni\u281?\u380?nych, nale\u380?y uzna\u263? za jedynie konsekwencj\u281? niezachowania nale\u380?ytej staranno\u347?ci, do kt\u243?rej by\u322? zobowi\u261?zany na podstawie Regulaminu Systemu [...]. Prezes UODO nie mo\u380?e za\u347? nakaza\u263? sprostowania danych osobowych wnioskodawcy, wi\u281?c w tym zakresie nale\u380?a\u322?o odm\u243?wi\u263? uwzgl\u281?dnienia jego wniosku.
\par 
\par W ocenie organu, Sp\u243?\u322?ka dopu\u347?ci\u322?a si\u281? jednak innej nieprawid\u322?owo\u347?ci. Mianowicie tre\u347?\u263? art. 12 ust. 1 rozporz\u261?dzenia 2016/679 stanowi, \u380?e administrator obowi\u261?zany jest podejmowa\u263? odpowiednie \u347?rodki, aby w zwi\u281?z\u322?ej, przejrzystej, zrozumia\u322?ej i \u322?atwo dost\u281?pnej formie, jasnym i prostym j\u281?zykiem - w szczeg\u243?lno\u347?ci gdy informacje kierowane s\u261? do dziecka - udzieli\u263? osobie, kt\u243?rej dane dotycz\u261? wszelkich informacji, o kt\u243?rych mowa w art. 13 i 14 rozporz\u261?dzenia 2016/679, oraz prowadzi\u263?
\par 
\par z ni\u261? wszelk\u261? komunikacj\u281? na mocy art. 15 - 22 i 34 w sprawie przetwarzania. Informacji udziela si\u281? na pi\u347?mie lub w inny spos\u243?b, w tym w stosownych przypadkach - elektronicznie. Je\u380?eli osoba, kt\u243?rej dane dotycz\u261? tego za\u380?\u261?da, informacji mo\u380?na udzieli\u263? ustnie, o ile innymi sposobami potwierdzi si\u281? to\u380?samo\u347?\u263? osoby, kt\u243?rej dane dotycz\u261?. Ponadto administrator bez zb\u281?dnej zw\u322?oki - a w ka\u380?dym razie w terminie miesi\u261?ca od otrzymania \u380?\u261?dania - udziela osobie, kt\u243?rej dane dotycz\u261? informacji o dzia\u322?aniach podj\u281?tych w zwi\u261?zku z \u380?\u261?daniem na podstawie art. 15-22.
\par 
\par Prezes UODO zauwa\u380?y\u322?, \u380?e wnioskodawca z\u322?o\u380?y\u322? \u380?\u261?danie sprostowania danych osobowych, za\u347? Sp\u243?\u322?ka udzieli\u322?a odpowiedzi na powy\u380?sze \u380?\u261?danie bez zb\u281?dnej zw\u322?oki, bowiem mia\u322?o to miejsce ju\u380? kolejnego dnia od otrzymania \u380?\u261?dania. Materia\u322? dowodowy wykazuje jednak, \u380?e Sp\u243?\u322?ka naruszy\u322?a art. 12 ust. 1 rozporz\u261?dzenia 2016/67. Nale\u380?y bowiem zauwa\u380?y\u263?, \u380?e \u167? 9 ust. 6 Regulaminu Systemu [...] informuje o tym, \u380?e "U\u380?ytkownik ma ci\u261?g\u322?y dost\u281?p do swoich danych osobowych poprzez strony internetowe Systemu [...]. Loguj\u261?c si\u281? do Portalu U\u380?ytkownika, mo\u380?e on na bie\u380?\u261?co przegl\u261?da\u263?, uaktualnia\u263? oraz poprawia\u263? swoje dane osobowe", co okaza\u322?o si\u281? nieprawdziwe, gdy\u380? Sp\u243?\u322?ka w odpowiedzi na wniosek uczestnika post\u281?powania poinformowa\u322?a go, \u380?e nie jest mo\u380?liwe sprostowanie danych wstecz. Sp\u243?\u322?ka zwraca\u322?a uwag\u281?, \u380?e wnioskodawca zaakceptowa\u322? Regulamin Systemu [...], w kt\u243?rym zosta\u322? m.in. poinformowany o obowi\u261?zku weryfikacji szczeg\u243?\u322?\u243?w danego postoju i o tym, \u380?e to na nim ci\u261?\u380?y obowi\u261?zek upewnienia si\u281?, \u380?e wnosi op\u322?at\u281? dla prawid\u322?owej strefy, czy dla prawid\u322?owego numeru rejestracyjnego (\u167? 6 ust. 1 Regulaminu Systemu [...]). Natomiast \u167? 9 ust. 6 Regulaminu Systemu [...] zosta\u322? przez Sp\u243?\u322?k\u281? pomini\u281?ty. Sytuacja jaka mia\u322?a miejsce w niniejszej sprawie wykazuje, \u380?e wnioskodawca nie mia\u322? ci\u261?g\u322?ego dost\u281?pu do danych osobowych i nie m\u243?g\u322? na bie\u380?\u261?co ich poprawia\u263?. Sp\u243?\u322?ka by\u322?a za\u347? zobowi\u261?zana na podstawie art. 12 rozporz\u261?dzenia 2016/679 do prowadzenia przejrzystej, jasnej konwersacji z uczestnikiem post\u281?powania w zakresie praw przys\u322?uguj\u261?cych mu na mocy art. 15-22.
\par 
\par Reasumuj\u261?c, zdaniem organu, stwierdzone w tej sprawie nieprawid\u322?owo\u347?ci powoduj\u261?, \u380?e uzasadnionym jest, stosownie do art. 58 ust. 2 lit. b rozporz\u261?dzenia 2016/679, zgodnie, z kt\u243?rym ka\u380?demu organowi nadzorczemu przys\u322?uguje w zakresie prowadzonych post\u281?powa\u324? uprawnienie do udzielania upomnienia administratorowi lub podmiotowi przetwarzaj\u261?cemu w przypadku naruszenia przepis\u243?w niniejszego rozporz\u261?dzenia przez operacj\u281? przetwarzania, udzielenie Sp\u243?\u322?ce upomnienia za naruszenie art. 12 ust. 1 rozporz\u261?dzenia 2016/679 polegaj\u261?ce na za nieprzejrzyst\u261? komunikacj\u281? w zakresie praw przys\u322?uguj\u261?cych na mocy art. 15 - 22, zgodnie
\par 
\par z dyspozycj\u261? art. 12 ust. 1 rozporz\u261?dzenia 2016/679, w zwi\u261?zku z nieprawdziwymi informacjami zawartymi w Regulaminie Systemu [...] dotycz\u261?cymi mo\u380?liwo\u347?ci ci\u261?g\u322?ego dost\u281?pu do danych osobowych i mo\u380?liwo\u347?ci ich bie\u380?\u261?cego przegl\u261?dania, uaktualniania oraz poprawiania, przy jednoczesnej odmowie sprostowania danych osobowych wnioskodawcy (numeru rejestracyjnego pojazdu z "[...] na "[...]).
\par 
\par Pismem z [...] grudnia 2023 r. Sp\u243?\u322?ka zaskar\u380?y\u322?a w cz\u281?\u347?ci decyzj\u281? Prezesa UODO, w zakresie jej pkt 1, tj. upomnienia za nieprzejrzyst\u261? komunikacj\u281? w zakresie praw przys\u322?uguj\u261?cych na mocy art. 15 - 22 RODO, zgodnie z dyspozycj\u261? art. 12 ust. 1 RODO w zwi\u261?zku z nieprawdziwymi informacjami zawartymi w Regulaminie Systemu [...] dot. mo\u380?liwo\u347?ci ci\u261?g\u322?ego dost\u281?pu do danych osobowych i mo\u380?liwo\u347?ci ich bie\u380?\u261?cego przegl\u261?dania, uaktualniania oraz poprawiania, przy jednoczesnej odmowie sprostowania danych osobowych wnioskodawcy (numeru rejestracyjnego pojazdu
\par 
\par z "[...]" na "[...]"). Zaskar\u380?onej decyzji zarzuci\u322?a:
\par 
\par 1. naruszenie przepis\u243?w prawa procesowego, kt\u243?re mia\u322?o istotny wp\u322?yw na wynik sprawy, tj. art. 156 \u167? 1 pkt 2 w zw. z art. 63 \u167? 2 oraz art. 61 \u167? 1 k.p.a., poprzez wykroczenie przez organ poza przedmiot post\u281?powania okre\u347?lony przez wnioskodawc\u281?, w pi\u347?mie inicjuj\u261?cym post\u281?powanie w sprawie przed organem, co skutkuje niewa\u380?no\u347?ci\u261? decyzji w zakresie jej pkt 1;
\par 
\par a w przypadku jego nieuwzgl\u281?dnienia
\par 
\par 2. naruszenie przepis\u243?w prawa procesowego, kt\u243?re mia\u322?o istotny wp\u322?yw na wynik sprawy, tj. art. 7, 77 \u167?1, art. 80 k.p.a. poprzez brak poczynienia wyczerpuj\u261?cych ustale\u324? faktycznych co do komunikacji Sp\u243?\u322?ki w zakresie praw przys\u322?uguj\u261?cych uczestnikowi post\u281?powania na mocy art. 15, art. 17 - 22 RODO, a pomimo tego stwierdzenie, \u380?e Sp\u243?\u322?ka naruszy\u322?a art. 12 ust. 1 RODO, informuj\u261?c o realizacji tych praw w spos\u243?b nieprzejrzysty, podczas gdy Sp\u243?\u322?ka prowadzi komunikacj\u281? w spos\u243?b przejrzysty
\par 
\par i zrozumia\u322?y dla podmiot\u243?w danych w zakresie realizacji ich praw opisanych w art. 15 - 22 RODO, co mia\u322?o wp\u322?yw na wynik sprawy i w aktach sprawy brak jest dowod\u243?w wskazuj\u261?cych przeciwnie,
\par 
\par 3. naruszenie przepis\u243?w prawa procesowego, kt\u243?re mia\u322?o istotny wp\u322?yw na wynik sprawy, tj. art. 7, art. 11 in principio, art. 107 \u167? 3 k.p.a. poprzez brak zwi\u261?zku logicznego pomi\u281?dzy okoliczno\u347?ciami, na kt\u243?re powo\u322?a\u322? si\u281? organ w pkt 1 decyzji, a wnioskiem jaki Prezes UODO z nich wywi\u243?d\u322? stwierdzaj\u261?c naruszenie przez Sp\u243?\u322?k\u281? art. 12 ust. 1 RODO, przy jednoczesnym zaniechaniu przedstawienia uzasadnienia faktycznego
\par 
\par i prawnego, kt\u243?re mog\u322?oby stanowi\u263? podstaw\u281? do stwierdzenia naruszenia art. 12 ust. 1 RODO, co mia\u322?o wp\u322?yw na wynik sprawy, poniewa\u380? organ rozstrzygn\u261?\u322? w oparciu
\par 
\par o okoliczno\u347?ci, kt\u243?re nie wskazywa\u322? i nie mog\u322?y wskazywa\u263? na naruszenie przez Sp\u243?\u322?k\u281? ww. przepisu,
\par 
\par 4. naruszenie przepis\u243?w prawa materialnego, kt\u243?re mia\u322?o wp\u322?yw na wynik sprawy, tj. art. 58 ust. 2 lit. b RODO w zw. z art. 12 ust. 1 RODO poprzez b\u322?\u281?dne uznanie, \u380?e Sp\u243?\u322?ka naruszy\u322?a art. 12 ust. 1 RODO przez nieprzejrzyst\u261? komunikacj\u281? w zwi\u261?zku
\par 
\par z nieprawdziwymi informacjami zawartymi w Regulaminie Systemu [...] dot. mo\u380?liwo\u347?ci ci\u261?g\u322?ego dost\u281?pu do danych osobowych i mo\u380?liwo\u347?ci ich bie\u380?\u261?cego przegl\u261?dania, uaktualniania oraz poprawiania, przy jednoczesnej odmowie sprostowania danych osobowych uczestnika post\u281?powania, podczas gdy ww. regulamin nie zawiera\u322? nieprawdziwych informacji dot. realizacji praw podmiotu danych,
\par 
\par a komunikacja z wnioskodawc\u261? nie by\u322?a prowadzona przez Sp\u243?\u322?k\u281? w spos\u243?b nieprzejrzysty. Organ b\u322?\u281?dnie zatem uzna\u322?, \u380?e Sp\u243?\u322?ka naruszy\u322?a art. 12 ust. 1 RODO
\par 
\par w zwi\u261?zku z czym bezzasadnie zastosowa\u322? w stosunku do Sp\u243?\u322?ki \u347?rodek naprawczo - sankcyjny przewidziany w art. 58 ust. 2 lit b RODO.
\par 
\par Wobec powy\u380?szego skar\u380?\u261?ca wnios\u322?a o stwierdzenie niewa\u380?no\u347?ci decyzji
\par 
\par w zakresie pkt 1 decyzji, a w przypadku nieuwzgl\u281?dnienia tego wniosku, o uchylenie zaskar\u380?onej decyzji w cz\u281?\u347?ci w zakresie pkt 1 decyzji i przekazanie sprawy organowi do ponownego rozpoznania. Ponadto wnios\u322?a o zas\u261?dzenie na rzecz Sp\u243?\u322?ki od Prezesa UODO zwrotu koszt\u243?w post\u281?powania wed\u322?ug norm przepisanych.
\par 
\par W uzasadnieniu skar\u380?\u261?ca w obszerny spos\u243?b rozwin\u281?\u322?a zarzuty skargi. Wskaza\u322?a, \u380?e o ile zasadnie organ odm\u243?wi\u322?, w pkt 2 decyzji uwzgl\u281?dnienia wniosku uczestnika post\u281?powania, czego Sp\u243?\u322?ka nie kwestionuje, to w pkt 1 decyzja nie mo\u380?e osta\u263? si\u281? w obrocie prawnym.
\par 
\par W ocenie skar\u380?\u261?cej, organ rozstrzygaj\u261?c w zakresie informowania o realizacji praw przys\u322?uguj\u261?cych na mocy art. 15 - 22 RODO, zgodnie z art. 12 ust. 1 RODO, wykroczy\u322? poza przedmiot post\u281?powania, okre\u347?lony w skardze do organu z [...] lutego 2023 r. Przedmiotem skargi by\u322?a bowiem odmowa sprostowania danych osobowych uczestnika post\u281?powania przez Sp\u243?\u322?k\u281?. Przedmiot post\u281?powania wszczynanego na wniosek kszta\u322?tuje strona b\u281?d\u261?ca inicjatorem tego post\u281?powania. Prezes UODO,
\par 
\par w przypadku prowadzenia post\u281?powania w sprawie indywidualnej wnioskowej (skargowej), nie mo\u380?ne dowolnie kszta\u322?towa\u263? przedmiotu post\u281?powania w przedmiocie nieprawid\u322?owo\u347?ci w procesie przetwarzania danych osobowych.
\par 
\par W ocenie skar\u380?\u261?cej potencjalnie tre\u347?\u263? regulaminu i og\u243?lna praktyka informowania o realizacji praw wskazanych w rozdziale III RODO mo\u380?e by\u263? przedmiotem post\u281?powania z urz\u281?du, jednak organ nie wszcz\u261?\u322? i nie przeprowadzi\u322? tego rodzaju post\u281?powania. Ponadto organ zar\u243?wno w tre\u347?ci pism kierowanych do stron post\u281?powania, jak i w osnowie decyzji wskazuje, \u380?e przedmiotem post\u281?powania s\u261? nieprawid\u322?owo\u347?ci w procesie przetwarzania danych osobowych wnioskodawcy przez Sp\u243?\u322?k\u281? polegaj\u261?ce na odmowie sprostowania danych osobowych wnioskodawcy.
\par 
\par Skar\u380?\u261?ca wskaza\u322?a, \u380?e udzielone upomnienie w pkt 1 decyzji dotyczy braku przejrzysto\u347?ci w komunikacji w zakresie praw wymienionych w art. 15-22 RODO, podczas gdy niniejsza sprawa w \u380?adnym stopniu nie dotyczy\u322?a prawa do dost\u281?pu i do kopii danych (art. 15 RODO), prawa do bycia zapomnianym (art. 17 RODO), prawa do \u380?\u261?dania ograniczenia danych (art. 18 RODO), poinformowania innych podmiot\u243?w
\par 
\par o zmianie danych (art. 19), prawa do przenoszenia danych (art. 20 RODO), prawa do sprzeciwu (art. 21 RODO) oraz prawa do niepodlegania zautomatyzowanym decyzjom (art. 22 RODO). Organ odni\u243?s\u322? si\u281? zatem w pkt 1 decyzji do kwestii, kt\u243?re nie by\u322?y i nie mog\u322?y by\u263? przedmiotem niniejszego post\u281?powania.
\par 
\par Skar\u380?\u261?ca na wypadek, gdyby S\u261?d nie uwzgl\u281?dni\u322? powy\u380?szego zarzutu, zauwa\u380?y\u322?a, \u380?e w aktach niniejszej sprawy brak jest dowod\u243?w odnosz\u261?cych si\u281? do komunikacji Sp\u243?\u322?ki, co do ka\u380?dego praw opisanych w art. 15, art. 17-22 RODO
\par 
\par a w takim zakresie organ na\u322?o\u380?y\u322? na Sp\u243?\u322?k\u281? upomnienie. Uczestnik post\u281?powania nie zwraca\u322? si\u281? do Sp\u243?\u322?ki z \u380?\u261?daniem ich wykonania, jak r\u243?wnie\u380? nie kwestionowa\u322? sposobu realizacji przez Sp\u243?\u322?k\u281? praw przewidzianych w tych przepisach w post\u281?powaniu przed organem. Nie jest jasne na jakiej podstawie organ uzna\u322?, \u380?e Sp\u243?\u322?ka w nieprzejrzysty spos\u243?b komunikowa\u322?a si\u281? z uczestnikiem post\u281?powania, czego skutkiem by\u322?o wydanie przez organ upomnienia w tym zakresie. Organ nieprawid\u322?owo zatem przeprowadzi\u322? post\u281?powanie administracyjne w niniejszej sprawie, nawet je\u380?eli uzna\u263?, \u380?e decyzja
\par 
\par w zakresie jej pkt 1 nie jest obarczona wad\u261? kwalifikowan\u261? niewa\u380?no\u347?ci.
\par 
\par Uzasadniaj\u261?c zarzut skargi dotycz\u261?cy naruszenia prawa materialnego, tj. art. 12 ust. 1 RODO, skar\u380?\u261?ca wskaza\u322?a, \u380?e postanowienia regulaminu nie wprowadza\u322?y
\par 
\par w b\u322?\u261?d uczestnika post\u281?powania, nie zawiera\u322?y nieprawdziwych informacji,
\par 
\par a komunikacja z nim by\u322?a prowadzona w spos\u243?b przejrzysty i zgodny z wymogami ww. przepisu. Zachowanie wnioskodawcy nie wynika\u322?o z niezrozumienia postanowie\u324? regulaminu, a z woli unikni\u281?cia odpowiedzialno\u347?ci maj\u261?tkowej za parkowanie pojazdem o nr rejestracyjnym [...], bez uiszczenia nale\u380?nej op\u322?aty za parking. Uczestnik post\u281?powania nie tyle nie zrozumia\u322? postanowie\u324? regulaminu, a tym samym na czym polega prawo do sprostowania danych opisane w regulaminie, co pr\u243?bowa\u322? wym\u243?c na Sp\u243?\u322?ce za\u322?atwienie jego sprawy w spos\u243?b dla siebie korzystny, cho\u263? faktycznie nieobj\u281?ty zakresem prawa do sprostowania danych, opisanym w art. 16 RODO. Zmiany danych osobowych w przypadku zako\u324?czonych proces\u243?w przetwarzania, gdy dane osobowe spe\u322?ni\u322?y sw\u243?j cel, nie mieszcz\u261? si\u281? w prawie do sprostowania danych, opisanym w ww. przepisie. Konieczno\u347?\u263? za\u347? wskazania w tre\u347?ci regulaminu, \u380?e prawo do sprostowania danych nie umo\u380?liwia zmiany zdarze\u324? historycznych, kt\u243?re zako\u324?czy\u322?y si\u281? w przesz\u322?o\u347?ci by\u322?oby nieuzasadnione i tworzy\u322?o niepotrzebny szum informacyjny, wykraczaj\u261?c poza przejrzysto\u347?\u263? i zrozumia\u322?y j\u281?zyk, o kt\u243?rych mowa w art. 12 ust. 1 RODO. By\u322?aby to bowiem zb\u281?dna, oczywista informacja, nienios\u261?ca ze sob\u261? nowej wiadomo\u347?ci dla odbiorcy przekazu. \u379?\u261?danie zmiany danych osobowych wykorzystanych przez Sp\u243?\u322?k\u281? w procesie przetwarzania danych osobowych, kt\u243?ry zosta\u322? ju\u380? zrealizowany - nie mie\u347?ci si\u281? w zakresie prawa do sprostowania danych osobowych, opisanym w art. 16 RODO, w zwi\u261?zku z czym brak by\u322?o zatem podstaw do informowania o tej okoliczno\u347?ci osoby, kt\u243?rej dane dotycz\u261? w tym uczestnika post\u281?powania.
\par 
\par W konkluzji skargi, jej autor wskaza\u322?, \u380?e organ nie dokona\u322? \u380?adnych ustale\u324? faktycznych, jak i nie wyja\u347?ni\u322? oraz nie om\u243?wi\u322? w tre\u347?ci decyzji w jaki spos\u243?b Sp\u243?\u322?ka naruszy\u322?a art. 12 ust. 1 RODO w zakresie informowania o prawach wskazanych w art. 15, art. 17 - 22 RODO oraz jakie s\u261? podstawy takiego twierdzenia. Sp\u243?\u322?ka nie ma wi\u281?c mo\u380?liwo\u347?ci odniesienia si\u281? szczeg\u243?\u322?owo do tej kwestii w skardze na decyzj\u281?. W aktach sprawy brak jest dowod\u243?w, kt\u243?re wskazywa\u322?yby na to, \u380?e Sp\u243?\u322?ka uchybi\u322?a art. 12 ust. 1 RODO w zakresie informowania o ww. prawach, a jednocze\u347?nie nale\u380?y zaznaczy\u263?, \u380?e Sp\u243?\u322?ka rzetelnie, w spos\u243?b przejrzysty i zrozumia\u322?y informuje o mo\u380?liwo\u347?ci realizacji praw opisanych w art. 15, art. 17 - 22 RODO, jak i w art. 16 RODO, wykonuj\u261?c obowi\u261?zki informacyjne opisane w art. 13 i 14 RODO, oraz niezw\u322?ocznie i w spos\u243?b zrozumia\u322?y dla odbiorcy, odpowiada na wnioski podmiot\u243?w danych. W konsekwencji, maj\u261?c na uwadze powy\u380?sze nale\u380?y stwierdzi\u263?, \u380?e nawet wykraczaj\u261?c poza przedmiot post\u281?powania w sprawie organ nie by\u322? uprawniony do na\u322?o\u380?enia na skar\u380?\u261?c\u261? upomnienia na mocy art. 58 ust. 2 lit. b RODO, poniewa\u380? Sp\u243?\u322?ka nie uchybi\u322?a art. 12 ust. 1 RODO, zatem organ b\u322?\u281?dnie zastosowa\u322? w stosunku do skar\u380?\u261?cej ww. uprawienie naprawcze.
\par 
\par W odpowiedzi na skarg\u281? Prezes UODO wni\u243?s\u322? o oddalenie skargi. Podtrzymuj\u261?c stanowisko zaprezentowane w zaskar\u380?onej decyzji uzna\u322? zarzuty skargi za niezasadne.
\par 
\par W pi\u347?mie procesowym z [...] lutego 2024 r., skar\u380?\u261?ca podtrzymuj\u261?c co do zasady swoj\u261? dotychczasow\u261? argumentacj\u281? w sprawie wskaza\u322?a, \u380?e twierdzenia organu zawarte w odpowiedzi na skarg\u281? pozostaj\u261? w sprzeczno\u347?ci z tre\u347?ci\u261? jego rozstrzygni\u281?cia. Organ rozstrzygn\u261?\u322? bowiem w sentencji pkt 1 decyzji w szerszym zakresie, ni\u380? twierdzi w odpowiedzi na skarg\u281? Sp\u243?\u322?ki.
\par 
\par Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Warszawie zwa\u380?y\u322?, co nast\u281?puje:
\par 
\par Zgodnie z art. 1 \u167? 1 i 2 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. - Prawo o ustroju s\u261?d\u243?w administracyjnych (Dz. U. z 2024 r., poz. 1267 ze zm.), s\u261?dy administracyjne sprawuj\u261? wymiar sprawiedliwo\u347?ci przez kontrol\u281? dzia\u322?alno\u347?ci administracji publicznej, sprawowan\u261? pod wzgl\u281?dem zgodno\u347?ci z prawem, je\u380?eli ustawy nie stanowi\u261? inaczej. Na podstawie art. 134 \u167? 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935 zwanej dalej "p.p.s.a.") S\u261?d przy rozstrzyganiu sprawy nie jest zwi\u261?zany zarzutami i wnioskami skargi oraz powo\u322?an\u261? podstaw\u261? prawn\u261?.
\par 
\par Przedmiotem skargi skar\u380?\u261?ca uczyni\u322?a pkt 1 decyzji organu z [...] listopada 2023 r., tj. upomnienie Sp\u243?\u322?ki za nieprzejrzyst\u261? komunikacj\u281? w zakresie praw przys\u322?uguj\u261?cych na mocy art. 15 - 22 RODO, zgodnie z dyspozycj\u261? art. 12 ust. 1 RODO w zwi\u261?zku
\par 
\par z nieprawdziwymi informacjami zawartymi w Regulaminie Systemu [...] dot. mo\u380?liwo\u347?ci ci\u261?g\u322?ego dost\u281?pu do danych osobowych i mo\u380?liwo\u347?ci ich bie\u380?\u261?cego przegl\u261?dania, uaktualniania oraz poprawiania, przy jednoczesnej odmowie sprostowania danych osobowych wnioskodawcy (numeru rejestracyjnego pojazdu
\par 
\par z "[...]" na "[...]").
\par 
\par W ocenie S\u261?du skarga rozpoznawana wed\u322?ug powy\u380?szych kryteri\u243?w kontroli s\u261?dowej zas\u322?uguje na uwzgl\u281?dnienie, bowiem Prezes UODO udzielaj\u261?c Sp\u243?\u322?ce przedmiotowego upomnienia naruszy\u322? przepisy post\u281?powania w spos\u243?b mog\u261?cy mie\u263? istotny wp\u322?yw na wynik sprawy. Powy\u380?sze skutkuje konieczno\u347?ci\u261? uchylenia decyzji organu w zaskar\u380?onej cz\u281?\u347?ci, tj. w zakresie jej pkt 1. W ocenie S\u261?du, wbrew temu co podnosi skar\u380?\u261?ca, brak jest za\u347? podstaw do stwierdzenia niewa\u380?no\u347?ci decyzji
\par 
\par w zaskar\u380?onej cz\u281?\u347?ci. Na wst\u281?pie zauwa\u380?y\u263? nale\u380?y, \u380?e Sp\u243?\u322?ka w pierwszej kolejno\u347?ci zarzuci\u322?a bowiem Prezesowi UODO naruszenie przepis\u243?w post\u281?powania administracyjnego, tj. art. 156 \u167? 1 pkt 2 w zw. z art. 63 \u167? 2 oraz art. 61 \u167? 1 k.p.a. poprzez wykroczenie przez organ poza przedmiot post\u281?powania okre\u347?lony przez wnioskodawc\u281?, w pi\u347?mie inicjuj\u261?cym post\u281?powanie w sprawie przed organem. S\u261?d w sk\u322?adzie orzekaj\u261?cym w niniejszej sprawie nie dopatrzy\u322? si\u281? naruszenia przez organ ww. przepis\u243?w.
\par 
\par Zgodnie z art. 61 \u167? 1 k.p.a. post\u281?powanie administracyjne wszczyna si\u281? na \u380?\u261?danie strony lub z urz\u281?du. W przypadku post\u281?powa\u324? prowadzonych w sprawie indywidualnej, wszczynanych na wniosek, obligatoryjnym elementem podania inicjuj\u261?cego post\u281?powanie w sprawie jest wskazanie \u380?\u261?dania (art. 63 \u167? 2 k.p.a.). Przedmiot post\u281?powania wszczynanego na wniosek kszta\u322?tuje strona b\u281?d\u261?ca inicjatorem tego post\u281?powania. Zgodnie z ugruntowanym pogl\u261?dem Naczelnego S\u261?du Administracyjnego, w przypadku wszcz\u281?cia post\u281?powania na wniosek strony, tylko ta strona okre\u347?la przedmiot swego \u380?\u261?dania, a tym samym i przedmiot post\u281?powania, przy czym w razie w\u261?tpliwo\u347?ci jego uszczeg\u243?\u322?owienie nale\u380?y do strony, nie za\u347? do sfery ocennej organu administracji publicznej.
\par 
\par Nale\u380?y zwr\u243?ci\u263? uwag\u281?, \u380?e na podstawie art. 77 ust. 1 RODO bez uszczerbku dla innych administracyjnych \u347?rodk\u243?w ochrony prawnej przed s\u261?dem ka\u380?da osoba, kt\u243?rej dane dotycz\u261?, ma prawo wnie\u347?\u263? skarg\u281? do organu nadzorczego, je\u380?eli s\u261?dzi, \u380?e przetwarzanie danych osobowych jej dotycz\u261?ce narusza niniejsze rozporz\u261?dzenie.
\par 
\par Zgodnie natomiast z art. 7 u.o.d.o. 2018 r. w sprawach nieuregulowanych w tej ustawie, do post\u281?powa\u324? administracyjnych przed Prezesem UODO stosuje si\u281? przepisy k.p.a. Uzna\u263? zatem nale\u380?y, \u380?e "skarga", o kt\u243?rej mowa w art. 77 ust. 1 RODO z\u322?o\u380?ona przez uczestnika post\u281?powania do Prezesa UODO, jako pismo inicjuj\u261?ce post\u281?powanie w sprawie indywidualnej stanowi "podanie" w rozumieniu art. 63 \u167? 1 k.p.a. Oznacza to, \u380?e Prezes UODO, w przypadku prowadzenia post\u281?powania w sprawie indywidualnej wnioskowej (skargowej), nie mo\u380?ne dowolnie kszta\u322?towa\u263? przedmiotu post\u281?powania
\par 
\par w przedmiocie nieprawid\u322?owo\u347?ci w procesie przetwarzania danych osobowych.
\par 
\par W post\u281?powaniu wszczynanym na \u380?\u261?danie strony, tre\u347?\u263? \u380?\u261?dania sformu\u322?owanego we wniosku, wyznacza przedmiot post\u281?powania. Organ administracji publicznej nie mo\u380?e przy tym samodzielnie zmienia\u263? przedmiotu post\u281?powania. Organ jedynie po\u347?rednio, przez udzielenie informacji prawnej w toku post\u281?powania zgodnie z zasad\u261? og\u243?ln\u261? udzielania informacji faktycznych i prawnych (art. 9 k.p.a.), mo\u380?e wp\u322?ywa\u263? na dokonanie przez stron\u281? zmiany przedmiotu \u380?\u261?dania. Wymaga to zawsze jednak odr\u281?bnej czynno\u347?ci procesowej strony, co do kt\u243?rej obowi\u261?zuj\u261? wszystkie wymagania odno\u347?nie do tre\u347?ci i formy pisma procesowego. Podmiotem uprawnionym do formu\u322?owania \u380?\u261?dania w sprawie wszczynanej na wniosek strony jest za\u347? wy\u322?\u261?cznie wnioskodawca.
\par 
\par Zgodzi\u263? si\u281? wi\u281?c nale\u380?y ze Sp\u243?\u322?k\u261?, \u380?e organ prowadz\u261?c post\u281?powanie w sprawie jest zwi\u261?zany zakresem wyznaczonym w skardze inicjuj\u261?cej post\u281?powanie w sprawie zar\u243?wno przedmiotowo, jak i podmiotowo. Oznacza to, \u380?e je\u380?eli do Prezesa UODO skierowano skarg\u281? na naruszenie uprawnie\u324? przewidzianych w RODO w procesie przetwarzania danych osobowych, organ nie mo\u380?e dowolnie zmienia\u263? przedmiotu post\u281?powania w sprawie indywidualnej skargowej ni\u380? wskazany w pi\u347?mie inicjuj\u261?cym post\u281?powanie. O tym jaka jest tre\u347?\u263? \u380?\u261?dania, kt\u243?ra wyznacza przedmiot post\u281?powania decyduje strona. Niedopuszczalne jest przy tym mieszanie tryb\u243?w post\u281?powania, tj. traktowanie post\u281?powania wszcz\u281?tego na wniosek, tak jak post\u281?powania wszcz\u281?tego
\par 
\par z urz\u281?du. W razie wszcz\u281?cia post\u281?powania na wniosek, obowi\u261?zkiem organu administracji jest dok\u322?adne ustalenie tre\u347?ci \u380?\u261?dania strony, kt\u243?ra wyznacza rodzaj sprawy b\u281?d\u261?cej przedmiotem post\u281?powania. Organ zwi\u261?zany jest tym \u380?\u261?daniem.
\par 
\par Skar\u380?\u261?ca przy tym sama przyzna\u322?a, \u380?e potencjalnie tre\u347?\u263? regulaminu i og\u243?lna praktyka informowania o realizacji praw wskazanych w rozdziale III RODO mo\u380?e by\u263? przedmiotem post\u281?powania z urz\u281?du. Z niewyja\u347?nionych przyczyn organ rozszerzy\u322? jednak post\u281?powanie w sprawie i rozstrzygn\u261?\u322? ponad zakres wyznaczony pismem inicjuj\u261?cym, oceniaj\u261?c r\u243?wnie\u380? przejrzysto\u347?\u263? komunikacji w zakresie wszystkich praw podmiotu danych, przewidzianych w rozdziale III RODO, w tym m. in. prawa do sprostowania, do czego nie by\u322? uprawniony. \u379?\u261?danie strony, kt\u243?re nie zosta\u322?o wniesione, nie spe\u322?nia wymog\u243?w okre\u347?lonych w art. 63 \u167? 2 k.p.a., a jego rozpoznanie jest dotkni\u281?te wad\u261? niewa\u380?no\u347?ci, okre\u347?lon\u261? w art. 156 \u167? 1 pkt 2 k.p.a. W takiej sytuacji brak jest bowiem w istocie \u380?\u261?dania, o kt\u243?rym mowa w art. 61 \u167? 1 k.p.a., w konsekwencji czego decyzja organu, jest decyzj\u261? wydan\u261? po rozpoznaniu nieistniej\u261?cego \u380?\u261?dania, czyli de facto bez \u380?\u261?dania strony, co stanowi ra\u380?\u261?ce naruszenie prawa w rozumieniu art. 156 \u167? 1 pkt 2 k.p.a.
\par 
\par W ocenie S\u261?du w sk\u322?adzie orzekaj\u261?cym w niniejszej sprawie, wbrew temu co podnosi skar\u380?\u261?ca, organ nie wykroczy\u322? jednak poza przedmiot post\u281?powania jaki zosta\u322? okre\u347?lony przez wnioskodawc\u281?, tj. nieprawid\u322?owo\u347?ci w procesie przetwarzania jego danych osobowych, polegaj\u261?ce na odmowie sprostowania danych osobowych. Nale\u380?y bowiem zauwa\u380?y\u263?, \u380?e wnioskodawca bezpo\u347?rednio w swojej skardze z [...] lutego 2023 r., czyli w pi\u347?mie inicjuj\u261?cym post\u281?powanie przed organem nadzorczym, poza kwesti\u261? odmowy sprostowania jego danych osobowych zwr\u243?ci\u322? r\u243?wnie\u380? uwag\u281? na przejrzysto\u347?\u263? Regulaminu Sp\u243?\u322?ki. Wskaza\u322? bowiem w\u243?wczas, \u380?e Regulamin nie definiuje kiedy nale\u380?y dane zweryfikowa\u263?, oraz, \u380?e po tym czasie nie ma mo\u380?liwo\u347?ci ich korekcji. Wskaza\u322? przy tym, \u380?e narusza to jego prawa co do mo\u380?liwo\u347?ci sprostowania danych osobowych. Za\u322?\u261?cznikiem do skargi wnioskodawcy by\u322?a za\u347? m.in. kopia korespondencji pomi\u281?dzy Sp\u243?\u322?k\u261? a wnioskodawc\u261?. Z przedmiotowej korespondencji wynika, \u380?e uczestnik post\u281?powania tak\u380?e w niej zwraca\u322? uwag\u281? na przejrzysto\u347?\u263? Regulaminu Sp\u243?\u322?ki wskazuj\u261?c, \u380?e nie jest on precyzyjny.
\par 
\par Dlatego te\u380?, zdaniem S\u261?du w sk\u322?adzie orzekaj\u261?cym w niniejszej sprawie, prawo do sprostowania danych osobowych, o kt\u243?rym mowa w art. 16 rozporz\u261?dzenia 2016/679 organ mia\u322? prawo oceni\u263? w powi\u261?zaniu z art. 12 ust. 1 ww. rozporz\u261?dzenia,
\par 
\par w kt\u243?rym okre\u347?lony zosta\u322? spos\u243?b komunikacji oraz tryb wykonywania praw os\u243?b, kt\u243?rej dane dotycz\u261?. Zgodzi\u263? si\u281? wi\u281?c nale\u380?y z Prezesem UODO, \u380?e dokonuj\u261?c oceny zasadno\u347?ci decyzji Sp\u243?\u322?ki w zakresie odmowy sprostowania danych osobowych wnioskodawcy, organ m\u243?g\u322? wi\u281?c tak\u380?e oceni\u263? jako\u347?\u263? i spos\u243?b powy\u380?szego.
\par 
\par Niemniej jednak, analizuj\u261?c decyzj\u281? organu w powy\u380?szym zakresie, S\u261?d co do zasady podziela argumentacj\u281? skar\u380?\u261?cej dotycz\u261?c\u261? naruszenia przez organ przepis\u243?w post\u281?powania, tj. art. 7, art. 77 \u167? 1, art. 80 i art. 107 \u167? 3 k.p.a. poprzez brak poczynienia wyczerpuj\u261?cych ustale\u324? faktycznych co do komunikacji Sp\u243?\u322?ki w zakresie praw przys\u322?uguj\u261?cych uczestnikowi post\u281?powania na mocy art. 15, art. 17 - 22 RODO.
\par 
\par Trafnie wskazuje skar\u380?\u261?ca, \u380?e w aktach niniejszej sprawy brak jest dowod\u243?w odnosz\u261?cych si\u281? do komunikacji Sp\u243?\u322?ki, co do ka\u380?dego praw opisanych w art. 15, art. 17-22 RODO a w takim zakresie organ na\u322?o\u380?y\u322? na Sp\u243?\u322?k\u281? upomnienie. Nie zosta\u322?o przede wszystkim przez organ wyczerpuj\u261?co i zarazem przekonywuj\u261?co wyja\u347?nione na jakiej podstawie Prezes UODO uzna\u322?, \u380?e Sp\u243?\u322?ka w nieprzejrzysty spos\u243?b komunikowa\u322?a si\u281? z uczestnikiem post\u281?powania, czego skutkiem by\u322?o wydanie przez organ upomnienia w tym zakresie. Organ nieprawid\u322?owo zatem przeprowadzi\u322? post\u281?powanie administracyjne w niniejszej sprawie.
\par 
\par Prezes UODO jest organem administracji publicznej, kt\u243?ry prowadz\u261?c post\u281?powanie w sprawie ma obowi\u261?zek zgromadzi\u263? materia\u322? dowodowy, na podstawie kt\u243?rego ustala nast\u281?pnie okoliczno\u347?ci faktyczne, maj\u261?ce znaczenie dla rozstrzygni\u281?cia. Dopiero jednoznaczne ustalenie stanu faktycznego sprawy stwarza podstawy do wyra\u380?enia stanowiska, kt\u243?re nie przekracza\u322?oby zasady swobodnej oceny dowod\u243?w opisanej w art. 80 k.p.a. Organ nie przeprowadzi\u322? za\u347? w spos\u243?b wyczerpuj\u261?cy post\u281?powania w sprawie i dowolnie, bez oparcia w materiale dowodowym stwierdzi\u322?, \u380?e Sp\u243?\u322?ka uchybi\u322?a art. 12 ust. 1 RODO komunikuj\u261?c si\u281? w spos\u243?b nieprzejrzysty
\par 
\par z uczestnikiem post\u281?powania w zakresie praw opisanych w rozdziale III RODO, przewidzianych w art. 15, art. 17-22 RODO.
\par 
\par W ocenie S\u261?du uzasadnienie decyzji organu w zakresie jej pkt 1 dotycz\u261?cego udzielenia Sp\u243?\u322?ce upomnienia nie odpowiada wymogom art. 107 \u167? 3 k.p.a. Zgodnie bowiem z tym przepisem, decyzja administracyjna organu powinna zawiera\u263? uzasadnienie faktyczne i uzasadnienie prawne. Uzasadnienie faktyczne zawiera
\par 
\par w szczeg\u243?lno\u347?ci wskazanie fakt\u243?w, kt\u243?re organ uzna\u322? za udowodnione, dowod\u243?w, na kt\u243?rych si\u281? opar\u322?, oraz przyczyn, z powodu kt\u243?rych innym dowodom odm\u243?wi\u322? wiarygodno\u347?ci i mocy dowodowej. Uzasadnienie prawne powinno zawiera\u263? natomiast wyja\u347?nienie podstawy prawne decyzji, z przytoczeniem przepis\u243?w prawa. Organ
\par 
\par w uzasadnieniu swojej decyzji w spos\u243?b nieprzekonywuj\u261?cy wskaza\u322? na zasadno\u347?\u263? udzielenia Sp\u243?\u322?ce przedmiotowego upomnienia. Nie odni\u243?s\u322? si\u281? do tego, w jaki spos\u243?b oraz na jakiej podstawie prawnej twierdzi, \u380?e poinformowanie o mo\u380?liwo\u347?ci dost\u281?pu do danych i ich przegl\u261?dania (prawo dost\u281?pu do danych - art. 15 RODO), przy jednoczesnej odmowie sprostowania danych, ma wp\u322?yw na przejrzysto\u347?\u263? informowania o realizacji praw osoby, kt\u243?rej dane dotycz\u261?. Organ nie wyja\u347?ni\u322? te\u380? jaki jest jego zdaniem zwi\u261?zek pomi\u281?dzy informacj\u261? o mo\u380?liwo\u347?ci ci\u261?g\u322?ego dost\u281?pu do danych osobowych i ich bie\u380?\u261?cego przegl\u261?dania oraz jednoczesn\u261? odmow\u261? sprostowania danych osobowych, kt\u243?ry to zwi\u261?zek mia\u322?by wskazywa\u263? na naruszenie przez Sp\u243?\u322?k\u281? przejrzysto\u347?ci w komunikowaniu si\u281? z uczestnikiem post\u281?powania.
\par 
\par S\u322?usznie zauwa\u380?y\u322?a skar\u380?\u261?ca, \u380?e w tre\u347?ci pkt 1 decyzji Prezes UODO wywodzi, \u380?e rzekome wskazanie nieprawdziwej informacji o prawie dost\u281?pu do danych (art. 15 ust. 1 RODO) i odmowa sprostowania danych (art. 16 RODO) powoduj\u261? (lub pozwalaj\u261? stwierdzi\u263?), \u380?e Sp\u243?\u322?ka nie prowadzi\u322?a przejrzystej komunikacji z uczestnikiem post\u281?powania w zakresie wszystkich jego praw przewidzianych w art. 15-22 RODO. Organ nie wyja\u347?ni\u322? jednak tej kwestii w uzasadnieniu decyzji natomiast pomi\u281?dzy informowaniem o mo\u380?liwo\u347?ci wykonania prawa dost\u281?pu, a odmow\u261? sprostowania danych brak jest zwi\u261?zku logicznego, kt\u243?ry umo\u380?liwia\u322?by formu\u322?owanie wniosku
\par 
\par o przejrzysto\u347?ci komunikowania si\u281? Sp\u243?\u322?ki z uczestnikiem post\u281?powania w sprawie wszystkich, opisanych w rozdziale III RODO praw.
\par 
\par W orzecznictwie s\u261?d\u243?w administracyjnych wskazuje si\u281?, \u380?e aby wype\u322?ni\u263? dyspozycj\u281? art. 107 \u167? 3 k.p.a. w pierwszej kolejno\u347?ci nale\u380?y ustali\u263? stan faktyczny
\par 
\par a nast\u281?pnie nie wystarczy wskaza\u263? podstaw\u281? prawn\u261?, ale r\u243?wnie\u380? j\u261? wyja\u347?ni\u263? (por. wyrok Naczelnego S\u261?du Administracyjnego z 9 grudnia 2021 r. sygn. akt II OSK 4709/21). Tymczasem Prezes UODO nie odni\u243?s\u322? si\u281? do kwestii wskazanej w pkt 1 decyzji w uzasadnieniu decyzji poprzestaj\u261?c jedynie na stwierdzeniu jak w sentencji rozstrzygni\u281?cia. Dodatkowo uzasadnienie pkt 1 decyzji nie wyja\u347?nia procesu rozumowania organu ani przes\u322?anek, kt\u243?rymi kierowa\u322? si\u281? wydaj\u261?c rozstrzygni\u281?cie, co mog\u322?o mie\u263? istotny wp\u322?yw na wynik sprawy. Oznacza to, \u380?e organ uchybi\u322? r\u243?wnie\u380? art. 11 k.p.a. zgodnie z kt\u243?rym organy administracji publicznej powinny wyja\u347?nia\u263? stronom zasadno\u347?\u263? przes\u322?anek, kt\u243?rymi kieruj\u261? si\u281? przy za\u322?atwieniu sprawy. Sp\u243?\u322?ka nie jest bowiem w stanie stwierdzi\u263? jakie jej zachowanie w kontek\u347?cie rozstrzygni\u281?cia organu by\u322?o przyczyn\u261? wydania niekorzystnego rozstrzygni\u281?cia oraz w jaki spos\u243?b potencjalnie powinna post\u261?pi\u263?, by unikn\u261?\u263? uchybie\u324? w przysz\u322?o\u347?ci. Dowolne korzystanie przez Prezesa UODO z sankcji w postaci upomnienia, przy jednoczesnym braku wyja\u347?nienia przyczyny jego zastosowania w ww. zakresie oraz pos\u322?ugiwanie si\u281? pozbawionym zwi\u261?zku przyczynowo - skutkowego tokiem rozumowania godzi za\u347? w praworz\u261?dno\u347?\u263?, na stra\u380?y kt\u243?rej organ zobowi\u261?zany jest sta\u263? zgodnie z art. 7 k.p.a.
\par 
\par Uzasadnienie decyzji administracyjnej nie mo\u380?e zmienia\u263? tre\u347?ci rozstrzygni\u281?cia, w tym prowadzi\u263? do jego zaw\u281?\u380?enia lub rozszerzenia. Nieuzasadnione jest wi\u281?c twierdzenie organu wynikaj\u261?ce z odpowiedzi na skarg\u281?, \u380?e z uzasadnienia decyzji mo\u380?na wywie\u347?\u263? rzeczywisty zakres rozstrzygni\u281?cia, pomimo tego, \u380?e sentencja decyzji obejmuje szerszy zakres ni\u380? odnosi si\u281? do niego uzasadnienie. Organ bowiem rozstrzygn\u261?\u322? w sentencji decyzji w zakresie, co kt\u243?rego nie odni\u243?s\u322? si\u281? w wystarczaj\u261?cy spos\u243?b w uzasadnieniu.
\par 
\par W konsekwencji, maj\u261?c na uwadze powy\u380?sze nale\u380?y stwierdzi\u263?, \u380?e organ nie wykaza\u322? w uzasadnieniu swojego rozstrzygni\u281?cia w spos\u243?b przekonywuj\u261?cy zasadno\u347?ci na\u322?o\u380?enia na skar\u380?\u261?c\u261? upomnienia na mocy art. 58 ust. 2 lit. b RODO z powodu uchybienia art. 12 ust. 1 RODO. Zatem organ co najmniej przedwcze\u347?nie zastosowa\u322?
\par 
\par w stosunku do Sp\u243?\u322?ki ww. uprawienie naprawcze.
\par 
\par Maj\u261?c na uwadze powy\u380?sze, S\u261?d na podstawie art. 145 \u167? 1 pkt 1 lit. c p.p.s.a. orzek\u322? jak w pkt 1 sentencji wyroku. Orzeczenie o kosztach oparto na podstawie art. 200, art. 205 \u167? 2 i art. 209 p.p.s.a. Na koszty te sk\u322?ada si\u281? 200 z\u322? tytu\u322?em uiszczonego przez skar\u380?\u261?c\u261? wpisu s\u261?dowego, 480 z\u322? koszt\u243?w zast\u281?pstwa procesowego oraz 17 z\u322? op\u322?aty skarbowej od dokumentu pe\u322?nomocnictwa bowiem skar\u380?\u261?ca w post\u281?powaniu przed S\u261?dem by\u322?a reprezentowana przez radc\u281? prawnego.
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\pard}