{\rtf1\ansi\ansicpg1252
\deff0{\fonttbl{\f0\froman\fcharset0 Times New Roman;}{\f1\froman\fcharset0 Helvetica;}{\f2\froman\fcharset0 Arial;}{\f3\froman\fcharset0 unknown;}}
{\colortbl\red0\green0\blue0;\red255\green255\blue255;\red192\green192\blue192;}
{\stylesheet 
{\style\s1 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs32\b\cf0 heading 1;}
{\style\s2 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs28\b\i\cf0 heading 2;}
{\style\s3 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs26\b\cf0 heading 3;}
{\style\s0 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs24\cf0 Normal;}
}
{\*\listtable
}
{\*\listoverridetable
}
{\info}
\paperw11907\paperh16840\margl1440\margr1120\margt1720\margb1440
{\footer \pard\plain\s0\ql\fi0\li0\ri0\plain\f0 2026-04-11 16:08\par
}{\header \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7630
\cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1716
\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f0 Centralna Baza Orzecze\u324? S\u261?d\u243?w Administracyjnych
\cell\pard\plain\intbl\s0\qr\fi0\li0\ri0\plain\f0 Str \f3{\field{\*\fldinst PAGE}{\fldrslt  }}\f0  / \f3{\field{\*\fldinst NUMPAGES \\* Arabic}{\fldrslt 1 }}
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7630
\cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1716
\cellx9346\row
\pard}\pgwsxn11907\pghsxn16840
\marglsxn1440\margrsxn1120\margtsxn1720\margbsxn1440\pard\plain\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs24\b II SA/Rz 701/19 - Wyrok\b0\par
\par\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data orzeczenia\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2019-09-10
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data wp\u322?ywu\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2019-06-24
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u261?d\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Rzeszowie
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u281?dziowie\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Maciej Kobak /przewodnicz\u261?cy sprawozdawca/\par Marcin Kami\u324?ski\par Pawe\u322? Zaborniak
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Symbol z opisem\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 6090 Budownictwo wodne, pozwolenie wodnoprawne
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Has\u322?a tematyczne\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Administracyjne post\u281?powanie
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sygn. powi\u261?zane\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 II OSK 2131/21
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Skar\u380?ony organ\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Inne
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Tre\u347?\u263? wyniku\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Uchylono zaskar\u380?on\u261? decyzj\u281?
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Powo\u322?ane przepisy\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Dz.U. 2018 nr 0 poz 1302; art. 145 \u167? 1 pkt 1 lit. a i c; Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r.  Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi - tekst jednolity
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sentencja\b0
\par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Rzeszowie w sk\u322?adzie nast\u281?puj\u261?cym: Przewodnicz\u261?cy SWSA Maciej Kobak /spr./ S\u281?dziowie WSA Pawe\u322? Zaborniak WSA Marcin Kami\u324?ski Protokolant specjalista Anna Mazurek - Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 wrze\u347?nia 2019 r. sprawy ze skargi Pa\u324?stwowego Gospodarstwa Le\u347?nego Lasy Pa\u324?stwowe Nadle\u347?nictwo [....] na decyzj\u281? Dyrektora Zarz\u261?du Zlewni Pa\u324?stwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia [...] kwietnia 2019 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia op\u322?aty sta\u322?ej za pob\u243?r w\u243?d powierzchniowych I. uchyla zaskar\u380?on\u261? decyzj\u281?; II. zas\u261?dza od Dyrektora Zarz\u261?du Zlewni Pa\u324?stwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie na rzecz strony skar\u380?\u261?cej Pa\u324?stwowego Gospodarstwa Le\u347?nego Lasy Pa\u324?stwowe Nadle\u347?nictwo [...] kwot\u281? 217 z\u322? /s\u322?ownie: dwie\u347?cie siedemna\u347?cie z\u322?otych/ tytu\u322?em zwrotu koszt\u243?w post\u281?powania s\u261?dowego.
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Uzasadnienie\b0
\par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Przedmiotem skargi Skarbu Pa\u324?stwa Pa\u324?stwowego Gospodarstwa Le\u347?nego Lasy Pa\u324?stwowe Nadle\u347?nictwa [...] (dalej w skr\u243?cie: "skar\u380?\u261?cy") jest decyzja Dyrektora Zarz\u261?du Zlewni Pa\u324?stwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie w [...] (dalej w skr\u243?cie: "organ") z dnia [...] kwietnia 2019 r. znak: [...], okre\u347?laj\u261?ca dla skar\u380?\u261?cego za okres od 1 stycznia 2019 r. do 31 grudnia 2019 r. op\u322?at\u281? sta\u322?\u261? w wysoko\u347?ci 314 z\u322? za pob\u243?r w\u243?d powierzchniowych z rowu przydro\u380?nego do nape\u322?niania zbiornika retencyjnego, zlokalizowanego na dzia\u322?ce ew. nr 230/1 w miejscowo\u347?ci \u379?., Gmina [....].\par \par Kwestionowana decyzja zapad\u322?a w nast\u281?puj\u261?cym stanie faktycznym.\par \par Organ w informacji z dnia [...] marca 2019 r. znak: [...] ustalaj\u261?cej wysoko\u347?\u263? op\u322?aty sta\u322?ej za us\u322?ugi wodne Nr [...], [...], [...] ustali\u322? dla skar\u380?\u261?cego za okres od 1 stycznia 2019 r. do 31 grudnia 2019 r. op\u322?at\u281? sta\u322?\u261? w wysoko\u347?ci 314 z\u322? za pob\u243?r w\u243?d powierzchniowych z rowu przydro\u380?nego do nape\u322?niania zbiornika retencyjnego, zlokalizowanego na dzia\u322?ce ew. nr 230/1 w miejscowo\u347?ci \u379?., Gmina [...].\par \par Jako podstaw\u281? prawn\u261? organ poda\u322? art. 271 ust. 1 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne (dalej w skr\u243?cie: "u.p.w.").\par \par Organ wyja\u347?ni\u322?, \u380?e op\u322?ata zosta\u322?a obliczona zgodnie z art. 271 ust. 3 u.p.w. jako iloczyn jednostkowej stawki op\u322?aty (250 z\u322?), czasu wyra\u380?onego w dniach, wynosz\u261?cego 365 dni i maksymalnej ilo\u347?ci w\u243?d powierzchniowych, kt\u243?ra mo\u380?e by\u263? pobrana na podstawie pozwolenia wodnoprawnego w ilo\u347?ci 108492,60 m3/r i wynosz\u261?cego po przeliczeniu 0,00344027 m3/s.\par \par Skar\u380?\u261?cy wni\u243?s\u322? reklamacj\u281? od powy\u380?szej informacji, podnosz\u261?c, \u380?e pi\u281?trzenie, magazynowanie i retencjonowanie w\u243?d nie zosta\u322?o uznane przez ustawodawc\u281? za odp\u322?atn\u261? us\u322?ug\u281? wodn\u261?.\par \par Po rozpoznaniu reklamacji skar\u380?\u261?cego, organ decyzj\u261? z dnia [...] kwietnia 2019 r. znak: [...], okre\u347?li\u322? dla skar\u380?\u261?cego za okres od 1 stycznia 2019 r. do 31 grudnia 2019 r. op\u322?at\u281? sta\u322?\u261? w wysoko\u347?ci 314 z\u322? za pob\u243?r w\u243?d powierzchniowych z rowu przydro\u380?nego do nape\u322?niania zbiornika retencyjnego, zlokalizowanego na dzia\u322?ce ew. nr 230/1 w miejscowo\u347?ci \u379?., Gmina [...].\par \par W uzasadnieniu decyzji organ stwierdzi\u322?, \u380?e woda powierzchniowa pobierana jest na potrzeby zbiornika retencyjnego. Nie ma zatem bezpo\u347?redniego zwi\u261?zku z prowadzon\u261? dzia\u322?alno\u347?ci\u261? do cel\u243?w le\u347?nych na potrzeby nawadniania grunt\u243?w i upraw. Ponadto w ocenie organu, opis sposobu wykonania zbiornika retencyjnego zawarty w pozwoleniu wodnoprawnym [...] przeczy twierdzeniom skar\u380?\u261?cego odnosz\u261?cym si\u281? do utrzymywania optymalnego poziomu wody gruntowej na terenach przyleg\u322?ych \u322?\u261?k, a tym samym nie mo\u380?e by\u263? uznany jako nawadnianie podsi\u261?kowe grunt\u243?w zar\u243?wno le\u347?nych jak i rolnych. Zgodnie z w/w pozwoleniem aby zapobiec przesi\u261?kaniu wody w groblach wykonano uszczelnienia z folii budowlanej, zgrzewanej oraz \u347?cianek szczelnych drewnianych u podstawy skarp odwodnych - jest to zabieg maj\u261?cy na celu zapobie\u380?enie nadmiernej infiltracji wody pod grobl\u261?, a tym samym jej przesi\u261?kaniu na okoliczne \u322?\u261?ki. Utrzymanie optymalnego poziomu wody gruntowej na terenach przyleg\u322?ych \u322?\u261?k w sytuacji, gdy zbiornik retencyjny jest uszczelniony, nie b\u281?dzie, jak wskazano w reklamacji, nawadnianiem podsi\u261?kowym, gdy\u380? nie ma mo\u380?liwo\u347?ci przesi\u261?kania wody ze zbiornika na przyleg\u322?e grunty w zwi\u261?zku z jego zabezpieczeniem przed przesi\u261?kaniem. Zdaniem organu, g\u322?\u243?wnym celem budowy zbiornika w miejscowo\u347?ci \u379?. jest wi\u281?c retencjonowany wody, a nie jak twierdzi skar\u380?\u261?cy, nawadnianie grunt\u243?w, albowiem szczelna konstrukcja zbiornika uniemo\u380?liwia nawadnianie podsi\u261?kowe.\par \par Organ zwr\u243?ci\u322? r\u243?wnie\u380? uwag\u281?, \u380?e w przedmiotowej sprawie nie ustalono op\u322?aty za us\u322?ugi wodne polegaj\u261?ce na pi\u281?trzeniu, magazynowaniu lub retencjonowaniu w\u243?d podziemnych i powierzchniowych, ani za zmniejszenie zdolno\u347?ci retencyjnych terenu na skutek jego zabudowy, tylko za pob\u243?r w\u243?d powierzchniowych z rowu przydro\u380?nego zasilanego powierzchniowo z pobliskiego cieku wodnego do nape\u322?niania zbiornika retencyjnego.\par \par Bior\u261?c pod uwag\u281?, \u380?e zbiornik funkcjonuje jako zbiornik retencyjny organ stwierdzi\u322?, \u380?e ma on wp\u322?yw na przeciwdzia\u322?anie skutkom suszy, co jest zadaniem organ\u243?w. Wskazuj\u261?c na tre\u347?\u263? art. 188 ust. 2 i 3 u.p.w. organ poda\u322?, \u380?e nie zosta\u322?a wydana decyzja o partycypacji w kosztach utrzymania przedmiotowego zbiornika.\par \par W ocenie organu, skar\u380?\u261?cy mo\u380?e korzysta\u263? z us\u322?ugi wodnej na podstawie pozwolenia wodnoprawnego znak: [...] z dnia [...] listopada 2012 r. wydanego przez Starost\u281? [...] na pob\u243?r wody powierzchniowej do nape\u322?niania zbiornik\u243?w z potoku bez nazwy w miejscowo\u347?ci \u379?. gmina [...] w ilo\u347?ci Qmaxr = 108492,6 m3/r, wa\u380?nej do dnia 30 listopada 2032 r., co oznacza, \u380?e zgodnie z art. 298 pkt 1 u.p.w. obowi\u261?zany jest ponosi\u263? op\u322?at\u281? za us\u322?ugi wodne. W rozpoznawanej sprawie zaistnia\u322?a wi\u281?c przes\u322?anka obliguj\u261?ca do wydania decyzji okre\u347?laj\u261?cej wysoko\u347?\u263? op\u322?aty sta\u322?ej za okres od 1 stycznia 2019 r. do 31 grudnia 2019 r.\par \par Okre\u347?lenia wysoko\u347?ci op\u322?aty sta\u322?ej organ dokona\u322? w oparciu o art. 271 ust. 3 u.p.w. oraz \u167? 15 rozporz\u261?dzenia Rady Ministr\u243?w z dnia 22 grudnia 2017 r. w sprawie jednostkowych stawek op\u322?at za us\u322?ugi wodne (Dz. U. poz. 2502). Op\u322?ata za pob\u243?r wody podziemnej zosta\u322?a okre\u347?lona jako iloczyn jednostkowej stawki op\u322?aty, wynosz\u261?cej 250,00 z\u322?, czasu wyra\u380?onego w dniach, wynosz\u261?cego 365 dni i maksymalnego poboru okre\u347?lonego w pozwoleniu wodnoprawnym albo pozwoleniu zintegrowanym w ilo\u347?ci Qmaxr = 108492,6 m3/r, a po przeliczeniu 0,00344027 m3/s.\par \par W ustawowym terminie skar\u380?\u261?cy wni\u243?s\u322? skarg\u281? do Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego w Rzeszowie na powy\u380?sz\u261? decyzj\u281?, kt\u243?rej zarzuci\u322?:\par \par I. naruszenie przepis\u243?w prawa materialnego maj\u261?cych wp\u322?yw na wynik sprawy tj.:\par \par - art. 271 ust. 1 pkt 1 w zw. z art. 35 ust. 1 i ust. 3, art. 267, art. 268 i 269 u.p.w. przez b\u322?\u281?dne uznanie, \u380?e spos\u243?b korzystania z w\u243?d przez skar\u380?\u261?cego jest us\u322?ug\u261? wodn\u261? generuj\u261?c\u261? obowi\u261?zek uiszczania op\u322?aty sta\u322?ej za korzystanie z w\u243?d w sytuacji, gdy w \u347?wietle przepis\u243?w art. 267, art. 268 i art. 269 w zw. z art. 35 ust. 1 i ust. 3 u.p.w. us\u322?uga polegaj\u261?ca na retencjonowaniu w\u243?d nie podlega jakimkolwiek op\u322?atom;\par \par - art. 271 ust. 1 pkt 1 w zw. z art. 270 ust. 2 u.p.w. poprzez okre\u347?lenie op\u322?aty sta\u322?ej w sytuacji, gdy korzystanie z w\u243?d powierzchniowych nast\u281?puje na cele le\u347?ne zwi\u261?zane z nawadnianiem przyleg\u322?ych obszar\u243?w le\u347?nych, za kt\u243?re nie pobiera si\u281? op\u322?aty.\par \par II. naruszenie przepis\u243?w post\u281?powania maj\u261?cych istotny wp\u322?yw na wynik sprawy, tj.:\par \par - art. 7, art. 77, art. 80 k.p.a. i art. 7a k.p.a. poprzez naruszenie zasady prawdy obiektywnej przejawiaj\u261?cej si\u281? w tym, i\u380? organ administracji nie podj\u261?\u322? wszelkich czynno\u347?ci niezb\u281?dnych do dok\u322?adnego wyja\u347?nienia stanu faktycznego oraz za\u322?atwienia sprawy, poprzez dokonanie analizy tre\u347?ci pozwolenia wodnoprawnego w spos\u243?b dowolny, sprzeczny z przepisami u.p.w. a tak\u380?e z faktycznym celem poboru, co skutkowa\u322?o wydaniem decyzji okre\u347?laj\u261?cej wysoko\u347?\u263? op\u322?aty sta\u322?ej mimo braku ku temu jakichkolwiek podstaw prawnych;\par \par - art. 107 \u167? 1 pkt 6 i \u167? 3 k.p.a. w zw. z art. 8 i art. 11 k.p.a. poprzez zaniechanie nale\u380?ytego uzasadnienia w zaskar\u380?onej decyzji zar\u243?wno stanu faktycznego jak i stanu prawnego sprawy, w szczeg\u243?lno\u347?ci brak wskazania fakt\u243?w, kt\u243?re organ uzna\u322? za udowodnione, dowod\u243?w na kt\u243?rych si\u281? opar\u322?, a tak\u380?e poprzez brak ustosunkowania si\u281? w uzasadnieniu zaskar\u380?onej decyzji do zarzut\u243?w sformu\u322?owanych przez Skar\u380?\u261?cego w tre\u347?ci reklamacji z dnia 10 kwietnia 2019 r. a tak\u380?e brak rozwa\u380?enia jaki jest cel poboru wody w kontek\u347?cie pogl\u261?du wyra\u380?onego w wyroku WSA w Rzeszowie z dnia 5 pa\u378?dziernika 2018 r., sygn. akt II SA/Rz 634/18 wydanego w sprawie naliczenia op\u322?at od ww. zbiornika za 2018 r., przez co naruszona zosta\u322?a zasada pog\u322?\u281?biania zaufania do organu w\u322?adzy publicznej oraz zasada wyja\u347?niania zasadno\u347?ci przes\u322?anek, kt\u243?rymi organ kierowa\u322? si\u281? przy za\u322?atwianiu sprawy.\par \par W zwi\u261?zku z powy\u380?szym skar\u380?\u261?cy wni\u243?s\u322? o uchylenie zaskar\u380?onej decyzji oraz o zas\u261?dzenie zwrotu koszt\u243?w post\u281?powania.\par \par W uzasadnieniu skargi skar\u380?\u261?cy podni\u243?s\u322?, \u380?e realizuj\u261?c zadanie finansowane ze \u347?rodk\u243?w unijnych w ramach projektu pn. "Przeciwdzia\u322?anie skutkom odp\u322?ywu w\u243?d opadowych na terenach g\u243?rskich. Zwi\u281?kszenie retencji i utrzymanie potok\u243?w oraz zwi\u261?zanej z nimi infrastruktury w dobrym stanie." - czyli projektu tzw. Ma\u322?ej Retencji G\u243?rskiej - wykona\u322? zbiornik retencyjny w miejscowo\u347?ci \u379?. W ramach realizacji ww. zbiornika retencyjnego skar\u380?\u261?cy uzyska\u322? pozwolenie wodnoprawne wydane przez Starost\u281? [...]. Pozwolenie wodnoprawne dotyczy wykonania zbiornika retencyjnego, w celu retencjonowania w\u243?d, w tym w\u243?d pochodz\u261?cych z przydro\u380?nego rowu, kt\u243?ry znajduje si\u281? na nieruchomo\u347?ci zarz\u261?dzanej przez skar\u380?\u261?cego. W ocenie skar\u380?\u261?cego, tre\u347?\u263? wymienionego wy\u380?ej dokumentu nie pozostawia \u380?adnych w\u261?tpliwo\u347?ci, \u380?e korzystnie z w\u243?d powierzchniowych w \u347?wietle ww. decyzji Starosty [...] ma na celu retencjonowanie w\u243?d. A skoro tak, to w przedmiotowym stanie faktycznym i prawnym nie mo\u380?e by\u263? mowy o jakimkolwiek naliczaniu op\u322?at za us\u322?ug\u281? wodn\u261?, kt\u243?ra w rozumieniu przepis\u243?w u.p.w. jest us\u322?ug\u261? nieodp\u322?atn\u261?. Przepisy u.p.w. przewiduj\u261? bowiem, \u380?e tylko za niekt\u243?re us\u322?ugi wodne pobierane s\u261? op\u322?aty. W tre\u347?ci art. 268 i art. 269 u.p.w. ustawodawca enumeratywnie okre\u347?li\u322?, kt\u243?re us\u322?ugi wodne s\u261? us\u322?ugami odp\u322?atnymi. W katalogu odp\u322?atnych us\u322?ug wodnych nie wskazano us\u322?ug polegaj\u261?cych na pi\u281?trzeniu, magazynowaniu lub retencjonowaniu w\u243?d podziemnych i powierzchniowych, a zatem zdaniem skar\u380?\u261?cego oczywistym jest, \u380?e ustawodawca \u347?wiadomie zrezygnowa\u322? z naliczania jakichkolwiek op\u322?at za tego typu us\u322?ug\u281? wodn\u261?.\par \par Skar\u380?\u261?cy podni\u243?s\u322? r\u243?wnie\u380?, \u380?e intencj\u261? ustawodawcy by\u322?o to, aby nalicza\u263? op\u322?aty za takie us\u322?ugi wodne, kt\u243?re wi\u261?\u380?\u261? si\u281?, albo z dalsz\u261? eksploatacj\u261? pobranych w\u243?d, albo powodowa\u263? mog\u261? pewnego rodzaju uszczerbek w \u347?rodowisku, czego najbardziej jaskrawym przyk\u322?adem jest chocia\u380?by wprowadzanie \u347?ciek\u243?w do w\u243?d lub ziemi. Op\u322?atom podlega tak\u380?e zmniejszenie zdolno\u347?ci retencyjnych terenu na skutek jego zabudowy. Natomiast korzystanie z w\u243?d, kt\u243?rego celem jest pi\u281?trzenie, magazynowanie lub retencjonowanie - tak jak w niniejszej sprawie - jest pozbawione elementu eksploatacji pozyskanych zasob\u243?w wodnych. Skoro z tre\u347?ci pozwolenia wodnoprawnego jednoznacznie wynika, \u380?e przedsi\u281?wzi\u281?cie polegaj\u261?ce na budowie dw\u243?ch zbiornik\u243?w retencyjnych w miejscowo\u347?ci \u379?. przyczyni si\u281? do zwi\u281?kszenia retencji, to nie zachodzi podstawa do naliczenia op\u322?aty sta\u322?ej okre\u347?lonej w art. 269 ust. 1 pkt 1 u.p.w. (tj. op\u322?aty za zmniejszenie naturalnej retencji terenu).\par \par Skar\u380?\u261?cy wskaza\u322?, \u380?e Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Rzeszowie wyrokiem z dnia 5 pa\u378?dziernika 2018 r., sygn. akt II SA/Rz 634/18 rozstrzyga\u322? ju\u380? spraw\u281? ze skargi na decyzj\u281? organu w przedmiocie okre\u347?lenia skar\u380?\u261?cemu op\u322?aty sta\u322?ej za 2018 r. w wysoko\u347?ci 328 z\u322? za pob\u243?r wody powierzchniowej z rowu przydro\u380?nego do nape\u322?niania zbiornika retencyjnego na dzia\u322?ce 230/1 w miejscowo\u347?ci \u379?., uznaj\u261?c, \u380?e retencjonowanie, pi\u281?trzenie i magazynowanie w\u243?d nie jest odp\u322?atn\u261? us\u322?ug\u261? wodn\u261?.\par \par Niezale\u380?nie od powy\u380?szego skar\u380?\u261?cy podni\u243?s\u322?, \u380?e w tre\u347?ci art. 270 ust. 2 u.p.w. ustawodawca jednoznacznie wy\u322?\u261?czy\u322? mo\u380?liwo\u347?\u263? naliczania op\u322?aty sta\u322?ej w sytuacji, gdy mamy do czynienia z poborem w\u243?d do cel\u243?w rolniczych lub le\u347?nych na potrzeby nawadniania grunt\u243?w i upraw oraz na potrzeby chowu i hodowli ryb. Niew\u261?tpliwie korzystanie z w\u243?d wykorzystywanych do prowadzonej gospodarki le\u347?nej, je\u380?eli celem poboru jest np. poprawa uwilgotnienia przyleg\u322?ego obszaru le\u347?nego, podlega zwolnieniu z op\u322?at sta\u322?ych. Skar\u380?\u261?cy wskaza\u322?, \u380?e tak\u261? te\u380? funkcj\u281? pe\u322?ni zbiornik retencyjny na dzia\u322?ce 230/1 w miejscowo\u347?ci \u379?., na co zwr\u243?ci\u322? uwag\u281? r\u243?wnie\u380? S\u261?d w ww. wyroku z dnia 5 pa\u378?dziernika 2018 r., sygn. akt II SA/Rz 634/18.\par \par Skar\u380?\u261?cy wskaza\u322?, \u380?e prowadzenie gospodarki le\u347?nej, o kt\u243?rej mowa w art. 6 ustawy o lasach nale\u380?y uto\u380?samia\u263? z celami le\u347?nymi, o kt\u243?rych mowa w art. 270 ust. 2 u.p.w. W konsekwencji zatem nale\u380?y uzna\u263?, \u380?e r\u243?wnie\u380? i pob\u243?r w\u243?d powierzchniowych z rowu przyro\u380?nego korzysta ze zwolnienia wynikaj\u261?cego z art. 270 ust. 2 u.p.w. jako, \u380?e nast\u281?puje na cele le\u347?ne. Realizacja cel\u243?w le\u347?nych zwi\u261?zana jest przede wszystkim z nawadnianiem grunt\u243?w s\u261?siednich, a tak\u380?e z funkcj\u261? przeciwpo\u380?arow\u261? jak\u261? mo\u380?e pe\u322?ni\u263? zbiornik. Ochrona lasu mie\u347?ci si\u281? bowiem w poj\u281?ciu gospodarki le\u347?nej zdefiniowanym w art. 6 ust. 1 ustawy o lasach. Ochrona ta obejmuje tak\u380?e ochron\u281? przeciwpo\u380?arow\u261?.\par \par W odpowiedzi na skarg\u281? organ podtrzyma\u322? swoje stanowisko i wni\u243?s\u322? o jej oddalenie.\par \par Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny zwa\u380?y\u322?, co nast\u281?puje:\par \par Skarga jest zasadna, albowiem kwestionowana ni\u261? decyzja narusza przepisy post\u281?powania reguluj\u261?ce tryb i zakres gromadzenia oraz oceny materia\u322?u dowodowego w post\u281?powaniu administracyjnym \u8211? art. 7, art. 77 \u167? 1, art. 80 i art. 107 \u167? 3 K.p.a., co mog\u322?o mie\u263? istotny wp\u322?yw na wynik sprawy.\par \par Zaskar\u380?on\u261? decyzj\u261? organ, przywo\u322?uj\u261?c w podstawie prawnej art. 273 ust. 6 i 10 w zwi\u261?zku z art. 271 ust. 1 pkt 2, art. 14 ust. 2 i 6 pkt 2 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne (Dz. U. poz. 1566 i 2180) oraz art. 104 k.p.a. - okre\u347?li\u322? Lasom Pa\u324?stwowym - Nadle\u347?nictwu D., za okres od 1 stycznia 2019 r. - 31 grudnia 2019 r. op\u322?at\u281? sta\u322?\u261? w wysoko\u347?ci 314 PLN za pob\u243?r w\u243?d powierzchniowych z rowu przydro\u380?nego do nape\u322?niania zbiornika retencyjnego, zlokalizowanego na dzia\u322?ce ew. nr 230/1 w miejscowo\u347?ci \u379?., Gmina [...]. Op\u322?ata zosta\u322?a zatem ustalona na podstawie przepis\u243?w ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne. Jej wej\u347?cie\par \par w \u380?ycie wynik\u322?o z realizacji spoczywaj\u261?cego na pa\u324?stwach cz\u322?onkowskich (w tym Polsce) obowi\u261?zku implementacji do krajowego porz\u261?dku prawnego Dyrektywy\par \par nr 2000/60/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 23 pa\u378?dziernika 2000 r. ustanawiaj\u261?cej ramy wsp\u243?lnotowego dzia\u322?ania w dziedzinie polityki wodnej (Dz. Urz. WE L 327 z 22.12.2000, str. 1, z p\u243?\u378?n. zm. - Dz. Urz.UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 15, t. 5, str. 275, dalej jako: Dyrektywa ramowa). Stosownie do tre\u347?ci art. 9 ust. 1 tej dyrektywy pa\u324?stwa cz\u322?onkowskie uwzgl\u281?dniaj\u261? zasad\u281? zwrotu koszt\u243?w us\u322?ug wodnych, w\u322?\u261?czaj\u261?c koszty ekologiczne i materia\u322?owe, uwzgl\u281?dniaj\u261?c analiz\u281? ekonomiczn\u261? wykonan\u261? zgodnie z za\u322?\u261?cznikiem III oraz w szczeg\u243?lno\u347?ci zgodnie\par \par z zasad\u261? "zanieczyszczaj\u261?cy p\u322?aci". Na pa\u324?stwa cz\u322?onkowskie na\u322?o\u380?ono obowi\u261?zek kszta\u322?towania polityki op\u322?at za wod\u281?, zmierzaj\u261?cej do zach\u281?cania u\u380?ytkownik\u243?w do wykorzystywania zasob\u243?w wodnych efektywnie i przyczynia si\u281? do osi\u261?gni\u281?cia cel\u243?w \u347?rodowiskowych Dyrektywy, a tak\u380?e zapewnia odpowiedni wk\u322?ad r\u243?\u380?nych u\u380?ytkownik\u243?w wody, podzielonych co najmniej na przemys\u322?, gospodarstwa domowe\par \par i rolnictwo, do zwrotu koszt\u243?w us\u322?ug wodnych, oparty na analizie ekonomicznej wykonanej zgodnie z za\u322?\u261?cznikiem III i przy uwzgl\u281?dnieniu zasady "zanieczyszczaj\u261?cy p\u322?aci". W efekcie zosta\u322? wprowadzony katalog instrument\u243?w ekonomicznych do gospodarowaniu wodami, co ma z kolei przyczyni\u263? si\u281? do efektywnego i sprawnego gospodarowania zasobami wodnymi oraz do wydatkowania \u347?rodk\u243?w na dzia\u322?ania zwi\u261?zane z zapewnieniem dost\u281?pno\u347?ci w\u243?d\par \par o odpowiednich parametrach jako\u347?ciowych i we w\u322?a\u347?ciwej ilo\u347?ci. Jednym z takich instrument\u243?w - zgodnie z art. 267 pkt 1 Prawa wodnego - s\u261? op\u322?aty za us\u322?ugi wodne.\par \par Definicj\u281? legaln\u261? "us\u322?ug wodnych" zawiera art. 35 ust. 1 P.w., kt\u243?ry okre\u347?la, \u380?e us\u322?ugi wodne polegaj\u261? na zapewnieniu gospodarstwom domowym, podmiotom publicznym oraz podmiotom prowadz\u261?cym dzia\u322?alno\u347?\u263? gospodarcz\u261? mo\u380?liwo\u347?ci korzystania z w\u243?d w zakresie wykraczaj\u261?cym poza zakres powszechnego korzystania z w\u243?d, zwyk\u322?ego korzystania z w\u243?d oraz szczeg\u243?lnego korzystania\par \par z w\u243?d. Us\u322?ugi te obejmuj\u261? m.in. pob\u243?r w\u243?d podziemnych lub w\u243?d powierzchniowych; (art. 35 ust. 3 pkt 1). Do ich uiszczania zobowi\u261?zane s\u261? podmioty korzystaj\u261?ce\par \par z us\u322?ug wodnych (art. 298 pkt 1 P.w.). Podstaw\u281? ustalenia wysoko\u347?ci op\u322?aty\par \par w niniejszej sprawie stanowi\u322? art. 271 ust. 1 P.w. oraz przepis art. 271 ust. 3 P.w.\par \par w \u347?wietle kt\u243?rego wysoko\u347?\u263? op\u322?aty sta\u322?ej za pob\u243?r w\u243?d powierzchniowych ustala si\u281? jako iloczyn jednostkowej stawki op\u322?aty, czasu wyra\u380?onego w dniach i maksymalnej ilo\u347?ci wody powierzchniowej wyra\u380?onej w m3/s, kt\u243?ra mo\u380?e by\u263? pobrana na podstawie pozwolenia wodnoprawnego albo pozwolenia zintegrowanego,\par \par z uwzgl\u281?dnieniem stosunku ilo\u347?ci wody powierzchniowej, kt\u243?ra mo\u380?e by\u263? pobrana na podstawie tych pozwole\u324?, do SNQ.\par \par Podstaw\u261? naliczenia op\u322?aty sta\u322?ej w niniejszej sprawie by\u322?o pozwolenie wodnoprawne wydane dla strony skar\u380?\u261?cej w 2012 r., a wi\u281?c pod rz\u261?dami poprzednio obowi\u261?zuj\u261?cej ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. - Prawo wodne (Dz. U. z 2017 r. poz. 1121), kt\u243?ra nie zawiera\u322?a regulacji dotycz\u261?cej uiszczania op\u322?at za us\u322?ugi wodne. Tym samym brak by\u322?o przepis\u243?w reguluj\u261?cych kwestie zwi\u261?zane z tymi op\u322?atami, tak\u380?e w odniesieniu do wydawania pozwole\u324? wodnoprawnych.\par \par Dalej trzeba powiedzie\u263?, \u380?e stosownie do art. 270 ust. 1 aktualnie obowi\u261?zuj\u261?cego Prawa wodnego op\u322?ata za us\u322?ugi wodne za pob\u243?r w\u243?d sk\u322?ada si\u281?\par \par z op\u322?aty sta\u322?ej oraz op\u322?aty zmiennej uzale\u380?nionej od ilo\u347?ci w\u243?d pobranych. Zgodnie\par \par z tre\u347?ci\u261? przepisu art. 271 ust. 1 pkt 1 ustawy P.w., wysoko\u347?\u263? op\u322?aty sta\u322?ej za pob\u243?r w\u243?d powierzchniowych ustalaj\u261? Wody Polskie oraz przekazuj\u261? podmiotom obowi\u261?zanym do ponoszenia op\u322?at za us\u322?ugi wodne w formie informacji rocznej, zawieraj\u261?cej tak\u380?e spos\u243?b obliczenia tej op\u322?aty.\par \par Dla prawid\u322?owego rozstrzygni\u281?cia sprawy niniejszej istotne jest tak\u380?e, \u380?e \u167? 15 pkt 1 rozporz\u261?dzenia Rady Ministr\u243?w z dnia 22 grudnia 2017 r. w sprawie jednostkowych stawek op\u322?at za us\u322?ugi wodne stanowi, \u380?e do dnia 31 grudnia 2019 r. jednostkowe stawki op\u322?at za us\u322?ugi wodne za pob\u243?r w\u243?d w formie op\u322?aty sta\u322?ej,\par \par z wy\u322?\u261?czeniem jednostkowych stawek op\u322?at za us\u322?ugi wodne za pob\u243?r w\u243?d do cel\u243?w wytwarzania energii elektrycznej lub cieplnej dla instalacji posiadaj\u261?cych w dniu wej\u347?cia w \u380?ycie ustawy wa\u380?ne pozwolenia wodnoprawne albo pozwolenia zintegrowane w formie op\u322?aty sta\u322?ej, wynosz\u261?: za pob\u243?r w\u243?d powierzchniowych - 250 z\u322? na dob\u281? za 1 m3/s za okre\u347?lony w pozwoleniu wodnoprawnym albo w pozwoleniu zintegrowanym maksymalny pob\u243?r w\u243?d.\par \par Przechodz\u261?c od uwag natury og\u243?lnej do konkret\u243?w kszta\u322?towanych okoliczno\u347?ciami niniejszej sprawy S\u261?d w pierwszej kolejno\u347?ci podkre\u347?la, \u380?e op\u322?ata sta\u322?a zosta\u322?a naliczona stronie skar\u380?\u261?cej za pob\u243?r w\u243?d powierzchniowych, a nie za retencjonowanie tych w\u243?d. Obie kategorie us\u322?ug wodnych podlegaj\u261? odmiennej normatywnej dystynkcji, i zar\u243?wno S\u261?d, jak i organ oceny tej nie kwestionuj\u261?. Przedmiotowe rozr\u243?\u380?nienie obowi\u261?zywa\u322?o r\u243?wnie\u380? na gruncie ustawy \u8211? Prawo wodne z 2001 roku \u8211? art. 37 pkt 1 i 4 rozr\u243?\u380?nia\u322?: pob\u243?r oraz odprowadzanie w\u243?d powierzchniowych lub podziemnych \u8211? pkt 1 oraz pi\u281?trzenie oraz retencjonowanie \u347?r\u243?dl\u261?dowych w\u243?d powierzchniowych \u8211? pkt 4. Odnotowa\u263? jednak nale\u380?y, \u380?e stosownie do tre\u347?ci pozwolenia wodnoprawnego z dnia [...] listopada 2012 r., strona skar\u380?\u261?ca uzyska\u322?a uprawnienie do wykonania zbiornika retencyjnego urz\u261?dze\u324? wodnych dla zadania "Budowa bocznego zbiornika wodnego dla cel\u243?w retencyjnych na dzia\u322?ce nr 230/1 w m. \u379?. gm. [...] wraz z doprowadzeniem wody do zbiornika z cieku wodnego i odprowadzeniem wody ze zbiornika do rowu". W ramach tak okre\u347?lonego dzia\u322?ania gmina uzyska\u322?a uprawnienie do "Wykonania zbiornika retencyjnego (...)"; "retencjonowania wody w zbiorniku (...)", "poboru wody do nape\u322?nienia zbiornika z rowu przydro\u380?nego (...)", "wykonania mnicha odp\u322?ywowego", "przebudow\u281? istniej\u261?cego rowu odp\u322?ywowego i wykonanie dw\u243?ch row\u243?w przesi\u261?kowych uchodz\u261?cych do rowu odp\u322?ywowego"; "odprowadzenie wody ze zbiornika do istniej\u261?cego rowu odp\u322?ywowego (...). Stosownie do postanowie\u324? art. 128 ust. 1 ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. - Prawo wodne, obowi\u261?zuj\u261?cej na dzie\u324? udzielenie skar\u380?\u261?cej pozwolenia wodnoprawnego, pozwolenie wodnoprawne okre\u347?la\u322?o "cel i zakres korzystania z w\u243?d". Tre\u347?\u263? analizowanego w niniejszej sprawie pozwolenia wodnoprawnego nie pozostawia w\u261?tpliwo\u347?ci, \u380?e obejmuje ono mi\u281?dzy innymi uprawnienie do poboru w\u243?d powierzchniowych na potrzeby zbiornika retencyjnego i odprowadzanie tych w\u243?d do rowu. W tym kontek\u347?cie zarzuty skargi nawi\u261?zuj\u261?ce do wy\u322?\u261?czenia us\u322?ug wodnych polegaj\u261?cych na retencjonowaniu wody spod re\u380?imu op\u322?at sta\u322?ych nale\u380?y uzna\u263? za irrelewantne. Op\u322?at\u281? ustalono nie za retencjonowanie w\u243?d powierzchniowych, lecz stosownie do pozwolenia wodnoprawnego, za ich pob\u243?r.\par \par Kwestia druga: podnoszone w skardze wy\u322?\u261?czenie mo\u380?liwo\u347?ci ustalenia op\u322?aty sta\u322?ej z uwagi na pob\u243?r w\u243?d powierzchniowych do cel\u243?w rolniczych lub le\u347?nych na potrzeby nawadniania grunt\u243?w i upraw, na potrzeby chowu i hodowli ryb oraz do cel\u243?w elektrowni wodnych - art. 270 ust. 2 P.w. S\u261?d z przyczyn oczywistych nie kwestionuje, \u380?e strona skar\u380?\u261?ca in genere prowadzi gospodark\u281? le\u347?n\u261?. Odnotowa\u263? trzeba, \u380?e do aktywizacji normy ekskluzywnej z art. 270 ust. 2 P.w. nie wystarczy ustalenie, \u380?e poboru w\u243?d dokonano dla cel\u243?w le\u347?nym, konieczne jest r\u243?wnie\u380? kumulatywne ustalenie pozytywne, \u380?e \u243?w pob\u243?r odbywa si\u281? na potrzeby nawadniania grunt\u243?w i upraw, na potrzeby chowu i hodowli ryb oraz do cel\u243?w elektrowni wodnych. W ocenie S\u261?du kwestia ta nie zosta\u322?a nale\u380?ycie wyja\u347?niona.\par \par W tej materii kluczowa jest tre\u347?\u263? pozwolenia wodnoprawnego, z kt\u243?rego wynika, \u380?e zbiornik retencyjny budowano w ramach projektu: "Przeciwdzia\u322?anie skutkom odp\u322?ywu w\u243?d opadowych na terenach g\u243?rskich. Zwi\u281?kszenie retencji i utrzymanie potok\u243?w i zwi\u261?zanej z nim infrastruktury w dobrym stanie" \u8211? k. 27 akt, s. 1 uzasadnienie pozwolenia wodnoprawnego. Realizacji projektu w za\u322?o\u380?eniu mia\u322?a umo\u380?liwi\u263? \u8211? "utrzymanie optymalnego poziomu wody gruntowej na terenach przyleg\u322?ych \u322?\u261?k, zapewnienie zapasu wody dla cel\u243?w przeciwpo\u380?arowych na potrzeby ewentualnego gaszenia po\u380?aru w miejscowo\u347?ci \u379?. i przyleg\u322?ych lasach". Z tre\u347?ci pozwolenia wodnoprawnego nie wynika explicite, \u380?e zbiornik retencyjny i tym samym pob\u243?r w\u243?d powierzchniowych ma s\u322?u\u380?y\u263? celom le\u347?nym, na potrzeby nawadniania grunt\u243?w i upraw. Ujawnia si\u281? w nim natomiast, \u380?e ma on umo\u380?liwi\u263? "utrzymanie optymalnego poziomu wody gruntowej na terenach przyleg\u322?ych \u322?\u261?k". W oparciu o zgromadzony w sprawie materia\u322? dowodowy nie mo\u380?na jednoznacznie rozstrzygn\u261?\u263?, czy "utrzymanie optymalnego poziomu wody gruntowej" mo\u380?e mie\u347?ci\u263? si\u281? w kategorii dzia\u322?a\u324? realizuj\u261?cych "nawadnianie grunt\u243?w". Bior\u261?c pod uwag\u281?, \u380?e celem zbiornika by\u322?o r\u243?wnie\u380? "Przeciwdzia\u322?anie skutkom odp\u322?ywu w\u243?d opadowych z teren\u243?w g\u243?rskich", taka ewentualno\u347?\u263? nie jest wykluczona. Kwestia ta niew\u261?tpliwe powinna zosta\u263? wyja\u347?niona poprzez ogl\u281?dziny. Rozstrzygni\u281?cie tego zagadnienia przez organ wy\u322?\u261?cznie w oparciu o tre\u347?\u263? pozwolenia wodnoprawnego,\par \par z kt\u243?rego wynika, \u380?e w ramach prac zwi\u261?zanych z budow\u261? zbiornika podj\u281?to dzia\u322?ania ograniczaj\u261?ce jego przesi\u261?kliwo\u347?\u263? S\u261?d ocenia jako niewystarczaj\u261?ce. Nawadnianie teren\u243?w przyleg\u322?ych mo\u380?e si\u281? odbywa\u263? nie tylko poprzez umo\u380?liwienie przesi\u261?kania zbiornika retencyjnego.\par \par Jako wadliwe S\u261?d ocenia r\u243?wnie\u380? i te dzia\u322?ania organu, kt\u243?re parametryzuj\u261? wysoko\u347?\u263? ustalonej op\u322?aty. Organ dokona\u322? ustalenia wysoko\u347?ci op\u322?aty: uwzgl\u281?dni\u322? jednostkow\u261? stawk\u281? za pob\u243?r w\u243?d powierzchniowych w wysoko\u347?ci 250 z\u322? na dob\u281? za 1 m3/s - \u167? 15 pkt 1 rozporz\u261?dzenia z dnia 22 grudnia 2017 r. liczb\u281? dni w roku - 365 oraz maksymaln\u261? ilo\u347?\u263? wody powierzchniowej wyra\u380?onej w m3/s, kt\u243?ra mo\u380?e by\u263? pobrana na podstawie pozwolenia wodnoprawnego. Podnie\u347?\u263? nale\u380?y, \u380?e pozwolenie wodnoprawne dotyczy poboru wody w celu nape\u322?nienia zbiornika, co przy og\u243?lnym za\u322?o\u380?eniu niew\u261?tpliwe zrealizowa\u322?o si\u281? przed wej\u347?ciem w \u380?ycie ustawy \u8211? Prawo wodne z 2017 roku i przy uwzgl\u281?dnieniu art. 305 by\u322?oby wy\u322?\u261?czone z re\u380?imu naliczania op\u322?at. Je\u380?eli jednak uwzgl\u281?dni si\u281?, \u380?e pozwolenie dotyczy r\u243?wnie\u380? odprowadzania w\u243?d ze zbiornika i zosta\u322?o wydane do 30 listopada 2032 roku, to uzasadnione staje si\u281? wnioskowanie, i\u380? \u243?w "pob\u243?r w\u243?d w celu nape\u322?nienia zbiornika" nie obejmuje swym zakresem wy\u322?\u261?cznie pierwszego, pierwotnego nape\u322?nienia, ale r\u243?wnie\u380? nape\u322?nienie uzupe\u322?niaj\u261?ce. Z tej perspektywy naliczenie op\u322?aty w oparciu\par \par o art. 271 ust. 3 P.w. za wod\u281? powierzchniow\u261? "kt\u243?ra mo\u380?e by\u263? pobrana na podstawie pozwolenia wodnoprawnego" oceni\u263? trzeba jako prawid\u322?owe. Organ co do zasady w\u322?a\u347?ciwie uzna\u322?, \u380?e nale\u380?y naliczy\u263? op\u322?at\u281? za maksymaln\u261? mo\u380?liw\u261? do pobrania ilo\u347?\u263? wody w ramach "nape\u322?nienia zbiornika" w ca\u322?ym okresie obowi\u261?zywania pozwolenia wodnoprawnego \u8211? w przedziale rocznym 2019 - jednak\u380?e b\u322?\u281?dnie zastosowa\u322? Qmaxr =108492,60 m3/rok przeliczaj\u261?c j\u261? na m3/s. Wychodz\u261?c z logicznego za\u322?o\u380?enia, \u380?e wobec udzielenia pozwolenia wodnoprawnego w 2012 roku, do nape\u322?nienia zbiornika dosz\u322?o przed wej\u347?ciem\par \par w \u380?ycie przepis\u243?w aktualnie obowi\u261?zuj\u261?cego prawa wodnego (przed rokiem 2017), naliczenie op\u322?aty sta\u322?ej za pob\u243?r wody po roku 2017 w oparciu o wielko\u347?\u263? Qmaxr =108492,60 m3/rok musia\u322?oby poprzedza\u263? ustalenie, \u380?e taka sama ilo\u347?\u263? wody mog\u322?a by\u263? ka\u380?dorocznie odprowadzona ze zbiornika. Z pozwolenia wodnoprawnego wynika tymczasem, \u380?e maksymalne roczne odprowadzenie wody ze zbiornika zosta\u322?o sparametryzowane na Qmaxr = 31536 m3/rok. Ustalenie op\u322?aty rocznej w takim uk\u322?adzie tre\u347?ciowym pozwolenia wodnoprawnego wymaga wi\u281?c od organu czynienia ustale\u324? w warunkach ekstrapolacji \u8211? co dopuszcza zreszt\u261? ustawodawca tre\u347?ci\u261?\par \par art. 271 ust. 3 P.w. nakazuj\u261?c naliczenie op\u322?aty za wod\u281? "mo\u380?liw\u261? do pobrania" a nie faktycznie pobran\u261? \u8211? i przyj\u281?cia, \u380?e zbiornik zosta\u322? nape\u322?niony pobran\u261? wod\u261? w ilo\u347?ci wynikaj\u261?cej z maksymalnego dopuszczalnego parametru Qmaxr =108492,60 m3/rok. Organ przy tak zgromadzonym materialne dowodowym jest uprawniony jedynie do takiej presupozycji, \u380?e do nape\u322?nienia zbiornika dosz\u322?o przed rokiem 2017; organ mo\u380?e to za\u322?o\u380?enia oczywi\u347?cie obali\u263?, je\u380?eli na rzecz tezy przeciwnej zgromadzi stosowne dowody. Przyj\u261?\u263? zatem nale\u380?y, \u380?e rokrocznie ze zbiornika odprowadzano wod\u281? do rowu w ilo\u347?ci maksymalnej Qmaxr = 31536 m3/rok. Ponowne nape\u322?nienie zbiornika odbywa\u322?o si\u281? wi\u281?c wy\u322?\u261?cznie w ramach poboru uzupe\u322?niaj\u261?cego, kt\u243?rego wielko\u347?\u263? nie mog\u322?a przekroczy\u263? maksymalnej ilo\u347?ci wody odprowadzonej. W takim uj\u281?ciu naliczenie op\u322?aty w oparciu o parametr Qmaxr =108492,60 m3/rok S\u261?d ocenia jako wadliwe i nieuzasadnione "przeszacowanie".\par \par Nie mo\u380?na pomija\u263? faktu, \u380?e tre\u347?\u263? pozwolenia wodnoprawnego zosta\u322?a okre\u347?lona na gruncie przepis\u243?w ustawy \u8211? Prawo wodne z 2001 roku, a wi\u281?c\par \par w czasie, gdy nie by\u322?o normatywnych podstaw do ustalania op\u322?at sta\u322?ych za pob\u243?r wody. Przes\u322?anki przedmiotowe naliczania tych op\u322?at ustawodawca okre\u347?li\u322? dopiero\par \par w ustawie z 2017 roku. Wobec braku leksykalnej koherencji "starych" pozwole\u324? wodnoprawnych i aktualnie obwi\u261?zuj\u261?cych przepis\u243?w kszta\u322?tuj\u261?cych podstawy naliczania op\u322?at za pob\u243?r wody, organ \u8211? jak w niniejszej sprawie \u8211? mo\u380?e by\u263? zmuszony mierzy\u263? si\u281? z trudno\u347?ciami w procesie kwalifikacji poczynionych ustale\u324? pod hipotezy norm prawnych, w oparciu o kt\u243?re nalicza si\u281? op\u322?aty. W takich "trudnych" sprawach nie powinno si\u281? traci\u263? z pola widzenia pewnych rozwi\u261?za\u324? systemowych, kt\u243?re maja charakter pro-wolno\u347?ciowy \u8211? art. 7a Kpa i art. 81a Kpa.\par \par W uk\u322?adzie niniejszej sprawy szczeg\u243?lnie ten ostatni przepis mo\u380?e mie\u263? znaczenia. Stosownie do jego tre\u347?ci "Je\u380?eli przedmiotem post\u281?powania administracyjnego jest na\u322?o\u380?enie na stron\u281? obowi\u261?zku b\u261?d\u378? ograniczenie lub odebranie stronie uprawnienia, a w tym zakresie pozostaj\u261? niedaj\u261?ce si\u281? usun\u261?\u263? w\u261?tpliwo\u347?ci co do stanu faktycznego, w\u261?tpliwo\u347?ci te s\u261? rozstrzygane na korzy\u347?\u263? strony." (art. 81a \u167? 1 Kpa).\par \par Prowadz\u261?c ponownie post\u281?powanie organy uwzgl\u281?dni\u261? poczynione przez S\u261?d oceny prawne i adekwatnie do wynikaj\u261?cych z nich wymog\u243?w poczyni\u261? ustalenia\par \par w sprawie.\par \par Wyrok S\u261?d opar\u322? o art. 145 \u167? 1 pkt 1 lit. c P.p.s.a. O kosztach orzeczono na podstawie art. 200 i 205 \u167? 2 P.p.s.a.
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\pard}