{\rtf1\ansi\ansicpg1252 \deff0{\fonttbl{\f0\froman\fcharset0 Times New Roman;}{\f1\froman\fcharset0 Helvetica;}{\f2\froman\fcharset0 Arial;}{\f3\froman\fcharset0 unknown;}} {\colortbl\red0\green0\blue0;\red255\green255\blue255;\red192\green192\blue192;} {\stylesheet {\style\s1 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs32\b\cf0 heading 1;} {\style\s2 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs28\b\i\cf0 heading 2;} {\style\s3 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs26\b\cf0 heading 3;} {\style\s0 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs24\cf0 Normal;} } {\*\listtable } {\*\listoverridetable } {\info} \paperw11907\paperh16840\margl1440\margr1120\margt1720\margb1440 {\footer \pard\plain\s0\ql\fi0\li0\ri0\plain\f0 2026-04-17 00:17\par }{\header \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7630 \cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1716 \cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f0 Centralna Baza Orzecze\u324? S\u261?d\u243?w Administracyjnych \cell\pard\plain\intbl\s0\qr\fi0\li0\ri0\plain\f0 Str \f3{\field{\*\fldinst PAGE}{\fldrslt }}\f0 / \f3{\field{\*\fldinst NUMPAGES \\* Arabic}{\fldrslt 1 }} \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7630 \cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1716 \cellx9346\row \pard}\pgwsxn11907\pghsxn16840 \marglsxn1440\margrsxn1120\margtsxn1720\margbsxn1440\pard\plain\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs24\b II OZ 1271/15 - Postanowienie\b0\par \par\trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data orzeczenia\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2016-02-17 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data wp\u322?ywu\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2015-12-03 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u261?d\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Naczelny S\u261?d Administracyjny \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u281?dziowie\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Barbara Adamiak /przewodnicz\u261?cy sprawozdawca/ \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Symbol z opisem\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 6150 Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego \par 6391 Skargi na uchwa\u322?y rady gminy w przedmiocie ... (art. 100 i 101a ustawy o samorz\u261?dzie gminnym) \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Has\u322?a tematyczne\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Zagospodarowanie przestrzenne \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sygn. powi\u261?zane\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 II SA/Kr 879/15 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Skar\u380?ony organ\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Rada Miasta \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Tre\u347?\u263? wyniku\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Oddalono za\u380?alenie \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Powo\u322?ane przepisy\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Dz.U. 2012 nr 0 poz 270; art. +32, art. 33 par. 1 i 2, art. 8, art. 9, art. 50 par. 1, art. 25 par. 1 i 2, art. 184 w zw. z art. 197 par. 2; Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi - tekst jednolity. \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sentencja\b0 \par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Naczelny S\u261?d Administracyjny w sk\u322?adzie: Przewodnicz\u261?cy S\u281?dzia NSA Barbara Adamiak po rozpoznaniu w dniu 17 lutego 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Og\u243?lnoadministracyjnej za\u380?alenia Stowarzyszenia "N." w K. na postanowienie Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego w Krakowie z dnia 26 sierpnia 2015 r., sygn. akt II SA/Kr 879/15 o odmowie dopuszczenia Stowarzyszenia "N." w K. do udzia\u322?u w post\u281?powaniu w charakterze uczestnika post\u281?powania w sprawie ze skargi Prokuratora Okr\u281?gowego w Krakowie na uchwa\u322?\u281? Rady Miasta Krakowa z dnia 1 lipca 2009 r., Nr LXXVIII/995/09 w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru "Tyniec-W\u281?ze\u322? Sidzina" postanawia: oddali\u263? za\u380?alenie. \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Uzasadnienie\b0 \par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Postanowieniem z dnia 26 sierpnia 2015 r., sygn. akt II SA/Kr 879/15 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Krakowie odm\u243?wi\u322? dopuszczenia Stowarzyszenia "N." w K. do udzia\u322?u w post\u281?powaniu w charakterze uczestnika post\u281?powania w sprawie ze skargi Prokuratora Okr\u281?gowego w Krakowie na uchwa\u322?\u281? Rady Miasta Krakowa z dnia 1 lipca 2009 r., Nr LXXVIII/995/09 w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru "Tyniec- W\u281?ze\u322? Sidzina". \par \par W uzasadnieniu postanowienia S\u261?d stwierdzi\u322?, \u380?e Stowarzyszenie "N." w K. wnios\u322?o o dopuszczenie do udzia\u322?u w przedmiotowym post\u281?powaniu w charakterze uczestnika post\u281?powania (pismo z dnia 28 lipca 2015 r.). Stowarzyszenie wskaza\u322?o, i\u380? jego celem jest planowanie, konsultowanie, inicjowanie i podejmowanie wszelkich dzia\u322?a\u324? nas rzecz rozwoju Krakowa i poprawy warunk\u243?w \u380?ycia jego mieszka\u324?c\u243?w. Tak okre\u347?lony cel dzia\u322?alno\u347?ci Stowarzyszenia \u322?\u261?czy si\u281? z niniejszym post\u281?powaniem. Ponadto post\u281?powanie dotyczy miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego "Tyniec-W\u281?ze\u322? Sidzina", kt\u243?ry to obszar znajduje si\u281? na terenie Biela\u324?sko-Tynieckiego Parku Krajobrazowego, kt\u243?rego ochron\u261? zajmuje si\u281? Stowarzyszenie. Celem Stowarzyszenia jest tak\u380?e ochrona i rozw\u243?j krajobrazu, \u347?rodowiska przyrodniczego i \u322?adu architektonicznego. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego zmienia ca\u322?y \u322?ad architektoniczny osiedla, a tak\u380?e charakter zabudowy i formy architektoniczne. \par \par Odnosz\u261?c si\u281? do tego wniosku S\u261?d podni\u243?s\u322?, \u380?e z tre\u347?ci art. 33 \u167? 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) wynika, \u380?e dany podmiot mo\u380?e zosta\u263? dopuszczony do udzia\u322?u w charakterze uczestnika wy\u322?\u261?cznie w tym post\u281?powaniu s\u261?dowym, kt\u243?re w wyniku z\u322?o\u380?enia skargi sta\u322?o si\u281? nast\u281?pstwem post\u281?powania administracyjnego. W niniejszym post\u281?powaniu prokurator z\u322?o\u380?y\u322? skarg\u281? na uchwa\u322?\u281? wydan\u261? w przedmiocie planu miejscowego. Uchwa\u322?a ta zapad\u322?a nie wskutek przeprowadzonego post\u281?powania administracyjnego, ale zosta\u322?a podj\u281?ta w trybie przewidzianym dla stanowienia prawa, na podstawie ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2015 r., poz. 199 ze zm.). Nie mamy wi\u281?c tutaj do czynienia z za\u322?atwieniem sprawy administracyjnej w rozumieniu Kodeksu post\u281?powania administracyjnego, bowiem procedura planistyczna uregulowana jest odr\u281?bnie i nie prowadzi do za\u322?atwienia sprawy administracyjnej, ale do uchwalenia prawa miejscowego. S\u261?d podzieli\u322? r\u243?wnie\u380? pogl\u261?d prezentowany w orzecznictwie Naczelnego S\u261?du Administracyjnego, i\u380? art. 101 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorz\u261?dzie gminnym (Dz. U. z 2013 r., poz. 594 ze zm.) nie daje podstaw do dopuszczenia do udzia\u322?u w post\u281?powaniu s\u261?dowym innego podmiotu ni\u380? wnosz\u261?cy skarg\u281? na akt prawa miejscowego. \par \par Za\u380?alenie na powy\u380?sze postanowienie wnios\u322?o Stowarzyszenie "N." w K., podnosz\u261?c zarzut naruszenia art. 33 \u167? 2 ustawy - Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi poprzez b\u322?\u281?dn\u261? jego wyk\u322?adni\u281?, polegaj\u261?c\u261? na wadliwym przyj\u281?ciu, i\u380? organizacja spo\u322?eczna nie mo\u380?e by\u263? uczestnikiem post\u281?powania s\u261?dowoadministracyjnego dotycz\u261?cego kontroli post\u281?powania uchwa\u322?odawczego, a jedynie dotycz\u261?cego kontroli post\u281?powania administracyjnego. Stowarzyszenie wnios\u322?o o uchylenie zaskar\u380?onego postanowienia w ca\u322?o\u347?ci oraz zas\u261?dzenie koszt\u243?w post\u281?powania, w tym koszt\u243?w zast\u281?pstwa procesowego, wed\u322?ug norm przepisanych. \par \par Naczelny S\u261?d Administracyjny zwa\u380?y\u322?, co nast\u281?puje: \par \par Za\u380?alenie nie zas\u322?uguje na uwzgl\u281?dnienie. \par \par Zgodnie z art. 175 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej: "Wymiar sprawiedliwo\u347?ci w Rzeczypospolitej Polskiej sprawuj\u261? S\u261?d Najwy\u380?szy, s\u261?dy powszechne, s\u261?dy administracyjne oraz s\u261?dy wojskowe". Sprawowanie wymiaru sprawiedliwo\u347?ci odbywa si\u281? w trybie prawnym, kt\u243?rego regu\u322?y wyznaczaj\u261? przepisy prawa. Do podstawowych regu\u322? nale\u380?y zaliczy\u263? sprawowanie wymiaru sprawiedliwo\u347?ci przez rozstrzygni\u281?cie sporu o prawo pomi\u281?dzy dwoma podmiotami tocz\u261?cymi sp\u243?r przed niezawis\u322?ym s\u261?dem. Przes\u261?dza to uk\u322?ad podmiotowy post\u281?powania s\u261?dowego, kt\u243?rego charakter kontradyktoryjny wymaga wyst\u261?pienia dw\u243?ch podmiot\u243?w. Rozbudowanie tego uk\u322?adu podmiotowego przez przyznanie prawa do udzia\u322?u w post\u281?powaniu wymaga podstaw ustawowych. Przyznanie praw podmiotowych innym podmiotom, kt\u243?re nie inicjuj\u261? sporu o prawo, prowadzi do ingerencji w prawa podmiotowe stron danego post\u281?powania, a zw\u322?aszcza strony, kt\u243?ra poszukuje na danej drodze ochrony s\u261?dowej. W konsekwencji podwa\u380?a prawa strony poszukuj\u261?cej ochrony prawnej, kt\u243?ra w przypadku udzielenia tej ochrony nie ma gwarancji jej trwa\u322?o\u347?ci, przez przyznanie innym podmiotom praw procesowych, w tym prawa do zaskar\u380?alno\u347?ci za pomoc\u261? \u347?rodk\u243?w odwo\u322?awczych. Takie rozbudowanie uk\u322?adu podmiotowego poza podmiot szukaj\u261?cy ochrony prawnej jest wprowadzeniem ukrytej instytucji prawnej reformationis in peius, przez otwarcie mo\u380?liwo\u347?ci zaskar\u380?enia korzystnego orzeczenia, zw\u322?aszcza przez podmiot, kt\u243?ry ze wzgl\u281?d\u243?w s\u322?uszno\u347?ciowych wnosi \u347?rodki odwo\u322?awcze. Wsp\u243?\u322?cze\u347?nie odchodz\u261?c szeroko od wyk\u322?adni j\u281?zykowej norm prawnych na rzecz wyk\u322?adni systemowej, a zw\u322?aszcza wyk\u322?adni celowo\u347?ciowej, podwa\u380?enie trwa\u322?o\u347?ci udzielonej ochrony prawnej podmiotowi dotkni\u281?temu w swoich uprawnieniach lub obowi\u261?zkach dzia\u322?aniami w\u322?adczymi organ\u243?w administracji publicznej jest szeroko otwarte. Przyj\u281?cie zatem wyk\u322?adni rozszerzaj\u261?cej uk\u322?ad podmiotowy podwa\u380?a istot\u281? funkcji s\u261?downictwa administracyjnego i ochrony praw podmiotowych jednostki. \par \par Taki klasyczny uk\u322?ad podmiotowy przyj\u281?ty jest w post\u281?powaniu s\u261?dowoadministracyjnym. Zgodnie z art. 32 ustawy - Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi: "W post\u281?powaniu w sprawie s\u261?dowoadministracyjnej stronami s\u261? skar\u380?\u261?cy oraz organ, kt\u243?rego dzia\u322?anie, bezczynno\u347?\u263? lub przewlek\u322?e prowadzenie post\u281?powania jest przedmiotem skargi". Uk\u322?ad ten jest w post\u281?powaniu s\u261?dowoadministracyjnym rozszerzony. Wed\u322?ug art. 8 ustawy - Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnym: "Prokurator oraz Rzecznik Praw Obywatelskich mog\u261? wzi\u261?\u263? udzia\u322? w ka\u380?dym tocz\u261?cym si\u281? post\u281?powaniu, a tak\u380?e wnie\u347?\u263? skarg\u281?, skarg\u281? kasacyjn\u261?, za\u380?alenie oraz skarg\u281? o wznowienie post\u281?powania, je\u380?eli wed\u322?ug ich oceny wymagaj\u261? tego ochrona praworz\u261?dno\u347?ci lub praw cz\u322?owieka i obywatela. W takim przypadku przys\u322?uguj\u261? im prawa strony (\u167? 1). Rzecznik Praw Dziecka mo\u380?e wzi\u261?\u263? udzia\u322? w ka\u380?dym tocz\u261?cym si\u281? post\u281?powaniu, a tak\u380?e wnie\u347?\u263? skarg\u281?, skarg\u281? kasacyjn\u261?, za\u380?alenie oraz skarg\u281? o wznowienie post\u281?powania, je\u380?eli wed\u322?ug jego oceny wymaga tego ochrona praw dziecka. W takim przypadku przys\u322?uguj\u261? mu prawa strony (\u167? 2)". W post\u281?powaniu s\u261?dowoadministracyjnym prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich, Rzecznik Praw Dziecka, zgodnie z art. 8 ustawy - Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi, ma prawo udzia\u322?u w ka\u380?dym tocz\u261?cym si\u281? post\u281?powaniu s\u261?dowoadministracyjnym, dla ochrony wskazanych warto\u347?ci. \par \par Takiej regulacji co do prawa udzia\u322?u w ka\u380?dym post\u281?powaniu s\u261?dowoadministracyjnym ustawa - Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnemi nie przyj\u281?\u322?a przy okre\u347?leniu statusu organizacji spo\u322?ecznej. Wed\u322?ug art. 9 tej ustawy: "Organizacja spo\u322?eczna, w zakresie swojej dzia\u322?alno\u347?ci statutowej, mo\u380?e bra\u263? udzia\u322? w post\u281?powaniu w przypadkach okre\u347?lonych w niniejszej ustawie". Organizacji spo\u322?ecznej w zakresie jej dzia\u322?alno\u347?ci statutowej s\u322?u\u380?y prawo udzia\u322?u w post\u281?powaniu s\u261?dowoadministracyjnym, gdy takie prawo zosta\u322?o unormowane w przepisach ustawy - Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi. \par \par Na podstawie rozwi\u261?za\u324? przyj\u281?tych w ustawie - Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi mo\u380?na wyr\u243?\u380?ni\u263? nast\u281?puj\u261?ce role procesowe organizacji spo\u322?ecznej: \par \par - po pierwsze, organizacja spo\u322?eczna mo\u380?e by\u263? stron\u261? skar\u380?\u261?c\u261?, je\u380?eli dzia\u322?anie, bezczynno\u347?\u263? i przewlek\u322?e prowadzenie post\u281?powania przez organ administracji publicznej dotyczy jej interesu prawnego (art. 50 \u167? 1 norma pierwsza w zw. z art. 25 \u167? 1 i \u167? 2 ustawy - Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi); \par \par - po drugie, organizacja spo\u322?eczna mo\u380?e by\u263? stron\u261? skar\u380?\u261?c\u261?, ale z ograniczeniem przedmiotowym. Organizacja spo\u322?eczna jest uprawniona do wniesienia skargi w zakresie jej statutowej dzia\u322?alno\u347?ci w sprawach dotycz\u261?cych interes\u243?w prawnych innych os\u243?b, je\u380?eli bra\u322?a udzia\u322? w post\u281?powaniu administracyjnym (art. 50 \u167? 1 in fine ustawy - Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi); \par \par - po trzecie, organ organizacji spo\u322?ecznej mo\u380?e mie\u263? status strony przeciwnej: status organu, kt\u243?rego dzia\u322?anie, bezczynno\u347?\u263? lub przewlek\u322?e prowadzenie post\u281?powania jest przedmiotem skargi, je\u380?eli jest podmiotem, kt\u243?ry na podstawie regulacji prawnej ma kompetencje do dzia\u322?ania w formach prawnych podlegaj\u261?cych zaskar\u380?eniu do s\u261?du administracyjnego (art. 32 w zw. z art. 25 \u167? 1 ustawy - Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi); \par \par - po czwarte, organizacja spo\u322?eczna mo\u380?e mie\u263? status uczestnika post\u281?powania na prawach strony (art. 33 \u167? 2 ustawy - Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi). \par \par W orzecznictwie s\u261?dowym wywo\u322?uje w\u261?tpliwo\u347?ci interpretacyjne zakres przedmiotowy post\u281?powa\u324? s\u261?dowoadministracyjnych, w kt\u243?rych organizacja spo\u322?eczna mo\u380?e zg\u322?osi\u263? udzia\u322? w charakterze uczestnika post\u281?powania na prawach strony. W przypadku prokuratora, Rzecznika Praw Obywatelskich, Rzecznika Praw Dziecka, art. 8 ustawy - Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi stanowi o prawie tych podmiot\u243?w do udzia\u322?u w ka\u380?dym tocz\u261?cym si\u281? post\u281?powaniu. Takiego rozwi\u261?zania nie przyj\u281?to, jak ju\u380? podkre\u347?lono, w zakresie udzia\u322?u w post\u281?powaniu s\u261?dowoadministracyjnym organizacji spo\u322?ecznej. Organizacja spo\u322?eczna, zgodnie z art. 9 ustawy - Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi, w zakresie swojej dzia\u322?alno\u347?ci statutowej, mo\u380?e bra\u263? udzia\u322? w post\u281?powaniu w przypadkach okre\u347?lonych w tej ustawie. \par \par Regulacja przyznania statusu procesowego uczestnika na prawach strony jest zawarta w art. 33 ustawy - Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi. Przyznanie statusu procesowego uczestnika na prawach strony wi\u261?\u380?e regulacja art. 33, w poszczeg\u243?lnych jednostkach redakcyjnych, z post\u281?powaniem administracyjnym. Stanowi o tym expressis verbis art. 33 \u167? 1: "Osoba, kt\u243?ra bra\u322?a udzia\u322? w post\u281?powaniu administracyjnym (...)", art. 33 \u167? 2: "Udzia\u322? w charakterze uczestnika mo\u380?e zg\u322?osi\u263? r\u243?wnie\u380? osoba, kt\u243?ra nie bra\u322?a udzia\u322?u w post\u281?powaniu administracyjnym (...)". Art. 33 \u167? 1 a stanowi\u261?c: " Je\u380?eli przepis szczeg\u243?lny przewiduje, \u380?e strony post\u281?powania przed organem administracji publicznej s\u261? zawiadamiane (...)" przes\u261?dza o tym, \u380?e ograniczone jest do post\u281?powania administracyjnego. Poj\u281?cie strony jest poj\u281?ciem procesowym zwi\u261?zanym z kwalifikowanym post\u281?powaniem administracyjnym, a konsekwentnie poj\u281?cie to nie wyst\u281?puje w regulacji dzia\u322?ania organ\u243?w administracji publicznej w innych formach prawnych. \par \par W orzecznictwie s\u261?dowym wywo\u322?uje w\u261?tpliwo\u347?ci interpretacyjne w jakim znaczeniu ustawa - Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi pos\u322?uguje si\u281? poj\u281?ciem post\u281?powania administracyjnego. W doktrynie prawa administracyjnego wyr\u243?\u380?nia si\u281? poj\u281?cie post\u281?powania administracyjnego w szerokim tego s\u322?owa znaczeniu oraz poj\u281?cie post\u281?powania administracyjnego w w\u261?skim znaczeniu. W szerokim uj\u281?ciu post\u281?powanie administracyjne wi\u261?\u380?e si\u281? z dzia\u322?aniem organ\u243?w administracji publicznej we wszystkich formach dzia\u322?ania, w kt\u243?rych realizuj\u261? zadania publiczne. Takie uj\u281?cie, nie odpowiada przyj\u281?tej regulacji w polskim systemie prawa, kt\u243?re oparte jest na kodyfikacji post\u281?powania administracyjnego ustaw\u261? z 14 czerwca 1960 r. Kodeks post\u281?powania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 23), z zastrze\u380?eniem regulacji post\u281?powa\u324? administracyjnych szczeg\u243?lnych. Konsekwentnie w ustawie - Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi, ustawodawca wprowadza regulacj\u281? dotycz\u261?c\u261? dzia\u322?ania organ\u243?w administracji publicznej w formach prawnych podejmowanych w post\u281?powaniu administracyjnym (og\u243?lnym i szczeg\u243?lnych), przes\u322?anek dopuszczalno\u347?ci zaskar\u380?enia, podstaw prawnych uwzgl\u281?dnienia skargi. Takie uregulowanie wyodr\u281?bniaj\u261?ce dzia\u322?ania organ\u243?w w post\u281?powaniu administracyjnym zaczyna regulacja rodzaju skarg na decyzje administracyjne i postanowienia wydane w post\u281?powaniu administracyjnym (art. 3 \u167? 2 pkt 1 i 2), przes\u322?anek wyczerpania \u347?rodk\u243?w zaskar\u380?enia (art. 52 \u167? 1i \u167? 2), przez odr\u281?bne uregulowanie podstaw uwzgl\u281?dnienia skargi na decyzje i postanowienia (art. 145 \u167? 1, \u167? 2, \u167? 3). W art. 145 ustawy - Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi stosuje si\u281? wprost odes\u322?anie do regulacji Kodeksu post\u281?powania administracyjnego oraz szczeg\u243?lnej regulacji, a art. 145 \u167? 3 stanowi wprost o umorzeniu post\u281?powania administracyjnego. Ta regulacja nie ma zastosowania do zaskar\u380?enia dzia\u322?ania, bezczynno\u347?ci, przewlek\u322?o\u347?ci post\u281?powania w formach prawnych, kt\u243?re nie s\u261? podejmowane w post\u281?powaniu administracyjnym. \par \par Wymaga te\u380? podkre\u347?lenia, \u380?e przyj\u281?cie szerokiego poj\u281?cia post\u281?powania administracyjnego nie odpowiada obowi\u261?zuj\u261?cej regulacji prawnej. To w regulacji przepis\u243?w Kodeksu post\u281?powania administracyjnego, regulacji Ordynacji podatkowej zawarta jest zasada czynnego udzia\u322?u podmiotu, kt\u243?ry w sprawie ma interes prawny. Takiej regulacji co do pozosta\u322?ych form dzia\u322?ania nie przyjmuj\u261? przepisy prawa. Udzia\u322? w post\u281?powaniu, brak udzia\u322?u w post\u281?powaniu zwi\u261?zany jest z post\u281?powaniem administracyjnym, regulowanym przepisami Kodeksu post\u281?powania administracyjnego, przepisami Ordynacji podatkowej. \par \par Art. 33 ustawy - Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi, stanowi\u261?c o post\u281?powaniu administracyjnym nie mo\u380?e by\u263? stosowany w post\u281?powaniu s\u261?dowoadministracyjnym, przy rozpoznawaniu spraw s\u261?dowoadministracyjnych z innego rodzaju skarg, poza skargami na decyzje administracyjne i postanowienia podejmowane w post\u281?powaniu administracyjnym. \par \par Jednolito\u347?\u263? regulacji art. 33 ustawy - Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi wy\u322?\u261?cza dopuszczalno\u347?\u263? wyk\u322?adni art. 33 \u167? 2 w zakresie normy "a tak\u380?e organizacji spo\u322?ecznej, o kt\u243?rej mowa w art. 25 \u167? 4 w sprawach innych os\u243?b, je\u380?eli sprawa dotyczy zakresu jej statutowej dzia\u322?alno\u347?ci", jako samoistnej normy prawnej. Pozostaje to w sprzeczno\u347?ci z regu\u322?ami wyk\u322?adni, kt\u243?re wykluczaj\u261? wyk\u322?adni\u281? normy prawnej w oderwaniu od ca\u322?o\u347?ciowej regulacji przepisu prawa, w kt\u243?rej jest zawarta oraz z regulacji przyj\u281?tej w ustawie. Art. 9 ustawy - Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi wprowadzi\u322? zastrze\u380?enie, \u380?e organizacja spo\u322?eczna mo\u380?e bra\u263? udzia\u322? w post\u281?powaniu w przypadkach okre\u347?lonych w niniejszej ustawie. Art. 33 ustawy - Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi ograniczy\u322? ten udzia\u322? do spraw s\u261?dowoadministracyjnych ze skarg na decyzj\u281? administracyjne i postanowienia wydane w post\u281?powaniu administracyjnym. \par \par Rozszerzenie praw procesowych organizacji spo\u322?ecznej jako uczestnika na prawach strony wymaga zmiany regulacji prawnej. Interpretacja rozszerzaj\u261?ca art. 33 \u167? 2 ustawy - Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi nie jest zgodna z rozwi\u261?zaniami prawnymi przyj\u281?tymi w tej ustawie. Wol\u261? ustawodawcy nie by\u322?o przyznanie organizacji spo\u322?ecznej udzia\u322?u w ka\u380?dym tocz\u261?cym si\u281? post\u281?powaniu s\u261?dowoadministracyjnym, tak jak przyj\u281?to w art. 8 ustawy - Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi. \par \par W tym stanie rzeczy Naczelny S\u261?d Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 \u167? 2 ustawy - Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi, orzek\u322? jak w sentencji. \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \pard}