{\rtf1\ansi\ansicpg1252
\deff0{\fonttbl{\f0\froman\fcharset0 Times New Roman;}{\f1\froman\fcharset0 Helvetica;}{\f2\froman\fcharset0 Arial;}{\f3\froman\fcharset0 unknown;}}
{\colortbl\red0\green0\blue0;\red255\green255\blue255;\red192\green192\blue192;}
{\stylesheet 
{\style\s1 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs32\b\cf0 heading 1;}
{\style\s2 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs28\b\i\cf0 heading 2;}
{\style\s3 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs26\b\cf0 heading 3;}
{\style\s0 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs24\cf0 Normal;}
}
{\*\listtable
}
{\*\listoverridetable
}
{\info}
\paperw11907\paperh16840\margl1440\margr1120\margt1720\margb1440
{\footer \pard\plain\s0\ql\fi0\li0\ri0\plain\f0 2026-04-12 12:32\par
}{\header \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7630
\cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1716
\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f0 Centralna Baza Orzecze\u324? S\u261?d\u243?w Administracyjnych
\cell\pard\plain\intbl\s0\qr\fi0\li0\ri0\plain\f0 Str \f3{\field{\*\fldinst PAGE}{\fldrslt  }}\f0  / \f3{\field{\*\fldinst NUMPAGES \\* Arabic}{\fldrslt 1 }}
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7630
\cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1716
\cellx9346\row
\pard}\pgwsxn11907\pghsxn16840
\marglsxn1440\margrsxn1120\margtsxn1720\margbsxn1440\pard\plain\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs24\b VII SA/Wa 2549/15 - Wyrok\b0\par
\par\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data orzeczenia\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2016-09-28
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data wp\u322?ywu\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2015-11-05
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u261?d\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Warszawie
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u281?dziowie\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Agnieszka Wilczewska-Rzepecka /przewodnicz\u261?cy/
\par Krystyna Tomaszewska
\par W\u322?odzimierz Kowalczyk /sprawozdawca/
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Symbol z opisem\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 6019 Inne, o symbolu podstawowym 601
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Has\u322?a tematyczne\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Administracyjne post\u281?powanie
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Skar\u380?ony organ\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Inspektor Nadzoru Budowlanego
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Tre\u347?\u263? wyniku\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Oddalono skarg\u281?
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Powo\u322?ane przepisy\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Dz.U. 2013 nr 0 poz 267;  art. 105; Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks post\u281?powania administracyjnego - tekst jednolity
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sentencja\b0
\par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Warszawie w sk\u322?adzie nast\u281?puj\u261?cym: Przewodnicz\u261?cy s\u281?dzia WSA Agnieszka Wilczewska-Rzepecka, S\u281?dziowie s\u281?dzia WSA W\u322?odzimierz Kowalczyk (spr.), s\u281?dzia WSA Krystyna Tomaszewska, Protokolant st. ref. Hubert Dobrowolski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 wrze\u347?nia 2016r. sprawy ze skargi J. K. na decyzj\u281? [...] Wojew\u243?dzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] wrze\u347?nia 2015 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia post\u281?powania administracyjnego oddala skarg\u281?
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Uzasadnienie\b0
\par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Zaskar\u380?on\u261? decyzj\u261? z dnia [...] wrze\u347?nia 2015 r. [...] Wojew\u243?dzki Inspektor Nadzoru Budowlanego dzia\u322?aj\u261?c na podstawie art. 138 \u167? 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks post\u281?powania administracyjnego (Dz. U. z 2013r., poz. 267 z p\u243?\u378?n. zm.) oraz na podstawie art. 83 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2013r., poz. 1409 z p\u243?\u378?n. zm.) po rozpatrzeniu odwo\u322?ania Pana J. K. od decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia [...] -07-2015r., Nr [...], w przedmiocie umorzenia post\u281?powania administracyjnego w sprawie istniej\u261?cego budynku gospodarczego o wymiarach zewn\u281?trznych 5,1 0 m x 15,1 0 m zlokalizowanego na dzia\u322?ce nr ew. [...] po\u322?o\u380?onej w [...] \u8211? utrzyma\u322? w mocy zaskar\u380?on\u261? decyzj\u281?.
\par 
\par W uzasadnieniu swego rozstrzygni\u281?cia organ odwo\u322?awczy wskaza\u322?, \u380?e czynno\u347?ci kontrolne przeprowadzone w dniu [...] -01-2015r. przez PINB w [...] pozwoli\u322?y ustali\u263?, \u380?e na terenie dzia\u322?ki nr ew. [...] po\u322?o\u380?onej w [...] znajduje si\u281? m. in. budynek gospodarczy o konstrukcji murowanej, z dachem jednospadkowym, parterowy o wymiarach zewn\u281?trznych 5,10m x 15,10m. W/w budynek zlokalizowany jest tyln\u261? \u347?cian\u261? po granicy z dzia\u322?k\u261? ozn. nr geod. [...] stanowi\u261?cej w\u322?asno\u347?\u263? Pana J. K. W trakcie kontroli w\u322?a\u347?cicielka dzia\u322?ki nr ew. [...] - Pani D. S. przedstawi\u322?a decyzj\u281? o pozwoleniu na budow\u281? spornego budynku wydan\u261? przez Naczelnika Gminy w [...] z dnia [...] -09-1986r., nr [...] oraz jego projekt techniczny. Jak ustali\u322? organ powiatowy w/w budynek zrealizowany zosta\u322? w zgodzie z wydanym pozwoleniem oraz zatwierdzon\u261? dokumentacj\u261? projektow\u261?.
\par 
\par Nast\u281?pnie organ I instancji decyzj\u261? z dnia [...] -07-2015r., [...], w oparciu o art. 105 \u167? 1 Kpa umorzy\u322? post\u281?powanie administracyjne w sprawie istniej\u261?cego budynku gospodarczego o wymiarach zewn\u281?trznych 5,10 m x 15,10 m zlokalizowanego na dzia\u322?ce nr ew. [...] po\u322?o\u380?onej w [...].
\par 
\par Od w/w decyzji odwo\u322?anie do [...] WINB z\u322?o\u380?y\u322? Pan J. K.
\par 
\par [...] WINB rozpatruj\u261?c spraw\u281? w post\u281?powaniu odwo\u322?awczym stwierdzi\u322?, \u380?e w jego ocenie zaskar\u380?ona decyzja jak i post\u281?powanie dowodowe przeprowadzone w niniejszej sprawie s\u261? prawid\u322?owe.
\par 
\par Dalej organ II instancji przypomnia\u322?, \u380?e bezprzedmiotowo\u347?\u263? post\u281?powania administracyjnego, o kt\u243?rej mowa w art. 105 \u167? 1 Kpa, to brak przedmiotu post\u281?powania. Tym przedmiotem jest za\u347? konkretna sprawa, w kt\u243?rej organ administracji pa\u324?stwowej jest w\u322?adny i jednocze\u347?nie zobowi\u261?zany rozstrzygn\u261?\u263? na podstawie przepis\u243?w prawa materialnego o uprawnieniach lub obowi\u261?zkach indywidualnego podmiotu. Sprawa administracyjna jest konsekwencj\u261? istnienia stosunku administracyjnoprawnego, czyli takiej sytuacji prawnej, w kt\u243?rej strona ma prawo \u380?\u261?da\u263? od organu administracyjnego skonkretyzowania jej indywidualnych uprawnie\u324? wynikaj\u261?cych z prawa materialnego. Zar\u243?wno orzecznictwo s\u261?dowo- administracyjne, jak i doktryna prawa s\u261? w tej materii zgodne - bezprzedmiotowo\u347?\u263? post\u281?powania administracyjnego, o kt\u243?rej stanowi art. 105 \u167? 1 Kpa oznacza, \u380?e brak jest kt\u243?rego\u347? z element\u243?w materialnego stosunku prawnego, a wobec tego nie mo\u380?na wyda\u263? decyzji za\u322?atwiaj\u261?cej spraw\u281? przez rozstrzygni\u281?cie jej co do istoty. Oznacza to, i\u380? wszystkie elementy badanego stanu prawnego i faktycznego s\u261? tego rodzaju, \u380?e niepotrzebne jest post\u281?powanie maj\u261?ce na celu wyja\u347?nienie wszystkich tych okoliczno\u347?ci w sprawie. Nale\u380?y przy tym bra\u263? pod uwag\u281? okoliczno\u347?ci podnoszone zar\u243?wno przez stron\u281?, jak i przez organ z urz\u281?du. Chodzi tu o kryterium bezprzedmiotowo\u347?ci odnosz\u261?ce si\u281? do post\u281?powania, ale w taki spos\u243?b, i\u380? wynik tego post\u281?powania nie powinien mie\u263? charakteru merytorycznego rozstrzygni\u281?cia w sprawie, lecz jedynie by\u263? formalnym jego zako\u324?czeniem.
\par 
\par W ocenie organu odwo\u322?awczego PINB [...] prawid\u322?owo wykaza\u322? w uzasadnieniu obj\u281?tej odwo\u322?aniem decyzji, i\u380? przes\u322?ank\u261? skutkuj\u261?c\u261? umorzeniem post\u281?powania prowadzonego w ramach nadzoru budowlanego i wszcz\u281?tego na \u380?\u261?danie Pana J. K., by\u322?a okoliczno\u347?\u263?, i\u380? PINB w [...] w trakcie przeprowadzonych czynno\u347?ci kontrolnych oraz w oparciu o posiadan\u261? dokumentacj\u281? projektow\u261? nie potwierdzi\u322? faktu realizacji spornego budynku w spos\u243?b nielegalny czy te\u380? nie odpowiadaj\u261?cy warunkom udzielonego pozwolenia na budow\u281?.
\par 
\par Ustosunkowuj\u261?c si\u281? do zarzut\u243?w i wywod\u243?w zawartych w odwo\u322?aniu [...] WINB wskaza\u322?, i\u380? pozostaj\u261? one bez wp\u322?ywu na tre\u347?\u263? niniejszego rozstrzygni\u281?cia. Powt\u243?rzono za organem I instancji nale\u380?y, i\u380? kwestie oceny naruszenia prawa w\u322?asno\u347?ci pozostaj\u261? poza kompetencj\u261? organ\u243?w nadzoru budowlanego. Wskazano tak\u380?e skar\u380?\u261?cemu, i\u380? organ nie jest w\u322?a\u347?ciwy do oceny zawartych w odwo\u322?aniu zarzut\u243?w sugeruj\u261?cych pope\u322?nienie czyn\u243?w o charakterze kryminalnym. Wskazano, \u380?e je\u380?eli skar\u380?\u261?cy posiada wiedz\u281? i dowody w sprawie dokonania przest\u281?pstwa, to powinien osobi\u347?cie powiadomi\u263? o tym w\u322?a\u347?ciwe organy \u347?cigania (policj\u281?, prokuratur\u281?).
\par 
\par Z tych powod\u243?w [...] Wojew\u243?dzki Inspektor Nadzoru Budowlanego utrzyma\u322? w mocy decyzje Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia [...] -07-2015r., Nr [...], w przedmiocie umorzenia post\u281?powania administracyjnego w sprawie istniej\u261?cego budynku gospodarczego o wymiarach zewn\u281?trznych 5,1 0 m x 15,1 0 m zlokalizowanego na dzia\u322?ce nr ew. [...] po\u322?o\u380?onej w [...].
\par 
\par Skarg\u281? na t\u281? decyzj\u281? z\u322?o\u380?y\u322? J. K. Wskaza\u322? w niej na wadliwo\u347?\u263? dokumentacji stanowi\u261?cej podstaw\u281? zrealizowanej na dzia\u322?ce s\u261?siedniej inwestycji. W konsekwencji twierdzi\u322?, \u380?e decyzja narusza obowi\u261?zuj\u261?ce przepisy i kodeks post\u281?powania administracyjnego, prawa materialnego, prawa budowlanego. Konsekwencj\u261? b\u322?\u281?dnej lokalizacji budynku gospodarczego na dzia\u322?ce [...] jest zmiana na jego dzia\u322?ce nr [...] granic i powierzchni 5,06 ar\u243?w (by\u322?o 6 ar\u243?w).
\par 
\par W odpowiedzi na skarg\u281? organ wnosi\u322? o jej oddalenie podtrzymuj\u261?c argumentacj\u281? zaprezentowan\u261? w zaskar\u380?onej decyzji.
\par 
\par Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Warszawie zwa\u380?y\u322? co nast\u281?puje:
\par 
\par S\u261?dy administracyjne sprawuj\u261? kontrol\u281? dzia\u322?alno\u347?ci administracji publicznej pod wzgl\u281?dem zgodno\u347?ci z prawem, co oznacza, \u380?e s\u261?d w zakresie dokonywanej kontroli bada czy organ orzekaj\u261?c w sprawie nie naruszy\u322? prawa w stopniu mog\u261?cym mie\u263? wp\u322?yw na wynik sprawy. Nale\u380?y doda\u263?, \u380?e zgodnie z art. 134 \u167? 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o post\u281?powaniu przed sadami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 z p\u243?\u378?n. zm.) s\u261?d rozstrzyga w granicach danej sprawy nie b\u281?d\u261?c jednak zwi\u261?zany zarzutami i wnioskami skargi ani powo\u322?an\u261? podstaw\u261? prawn\u261?.
\par 
\par Rozpoznaj\u261?c spraw\u281? niniejsz\u261? w ramach powy\u380?szych kryteri\u243?w skarg\u281? nale\u380?y uzna\u263? za niezasadn\u261?.
\par 
\par Przypomnie\u263? w tym miejscu mo\u380?na, i\u380? przedmiotem kontroli s\u261?dowoadministracyjnej by\u322?a decyzja organu odwo\u322?awczego utrzymuj\u261?ca w mocy decyzj\u281? PINB umarzaj\u261?c\u261? post\u281?powanie administracyjne w sprawie budowy budynku gospodarczego zlokalizowanego na dzia\u322?ce nr ew. [...] po\u322?o\u380?onej w [...].
\par 
\par Podstaw\u261? prawn\u261? umorzenia post\u281?powania przez organ I instancji by\u322? art. 105 \u167? 1 k.p.a., kt\u243?ry stanowi, \u380?e gdy post\u281?powanie z jakiejkolwiek przyczyny sta\u322?o si\u281? bezprzedmiotowe w ca\u322?o\u347?ci albo w cz\u281?\u347?ci, organ administracji publicznej wydaje decyzj\u281? o umorzeniu post\u281?powania odpowiednio w ca\u322?o\u347?ci albo w cz\u281?\u347?ci. W doktrynie jak i orzecznictwie s\u261?dowoadministracyjnym reprezentowany jest jednolity pogl\u261?d, \u380?e z bezprzedmiotowo\u347?ci\u261? post\u281?powania mamy do czynienia w\u243?wczas, gdy brak jest kt\u243?rego\u347? element\u243?w materialnego stosunku prawnego, a wobec tego nie mo\u380?na wyda\u263? decyzji za\u322?atwiaj\u261?cej spraw\u281? przez rozstrzygni\u281?cie jej co do istoty. W sytuacji takiej brak jest podstaw prawnych do merytorycznego rozpoznania sprawy lub brak jest podstaw do rozpoznania jej w drodze post\u281?powania administracyjnego.
\par 
\par Na gruncie prawa budowlanego post\u281?powanie, co do zasady, staje si\u281? bezprzedmiotowe, je\u380?eli organy nadzoru budowlanego prowadz\u261?ce post\u281?powanie nie znajduj\u261? podstaw do wydania nakaz\u243?w lub zakaz\u243?w. Aby organy mog\u322?y zasadnie wyda\u263? rozstrzygni\u281?cie umarzaj\u261?ce prowadzone dotychczas post\u281?powanie administracyjne to obowi\u261?zane s\u261? kierowa\u263? si\u281? zasadami procedury administracyjnej, w tym zw\u322?aszcza wyra\u380?on\u261? w art. 7 k.p.a. zasad\u261? prawdy obiektywnej, zgodnie z kt\u243?r\u261? organ administracji publicznej zobowi\u261?zany jest do podejmowania wszelkich krok\u243?w niezb\u281?dnych do dok\u322?adnego wyja\u347?nienia stanu faktycznego oraz do za\u322?atwienia sprawy, maj\u261?c na wzgl\u281?dzie interes spo\u322?eczny i s\u322?uszny interes obywateli. Rozwini\u281?cie tej zasady przewiduje art. 77 \u167? 1 k.p.a. nak\u322?adaj\u261?cy na organ administracji publicznej obowi\u261?zek wyczerpuj\u261?cego zebrania i rozpatrzenia ca\u322?ego materia\u322?u dowodowego. Oznacza to niew\u261?tpliwie, i\u380? organ administracyjny jest obowi\u261?zany z urz\u281?du przeprowadzi\u263? dowody s\u322?u\u380?\u261?ce ustaleniu stanu faktycznego sprawy i podj\u261?\u263? wszelkie kroki niezb\u281?dne dla dok\u322?adnego wyja\u347?nienia stanu faktycznego sprawy, jako warunku koniecznego do przekonuj\u261?cego uzasadnienia swojego rozstrzygni\u281?cia.
\par 
\par W ocenie S\u261?du organ I instancji przeprowadzi\u322? post\u281?powanie administracyjne zgodnie ze wskazanymi wy\u380?ej zasadami. Podkre\u347?li\u263? nale\u380?y, \u380?e w\u261?tpliwo\u347?ci Skar\u380?\u261?cego budzi\u322?a legalno\u347?\u263? budowy wspomnianego wcze\u347?niej budynku gospodarczego. Organ I instancji w toku post\u281?powania ustali\u322?, \u380?e budynek powsta\u322? w oparciu o ostateczn\u261? decyzj\u281? udzielaj\u261?c\u261? pozwolenia na budow\u281?. Przeprowadzone przez organ ogl\u281?dziny wykaza\u322?y, \u380?e zrealizowany obiekt odpowiada wymogom okre\u347?lonym w zatwierdzonej dokumentacji projektowej, w szczeg\u243?lno\u347?ci pod wzgl\u281?dem usytuowania i wymiar\u243?w. U\u380?ytkowany jest r\u243?wnie\u380? zgodnie z pozwoleniem na budow\u281?.
\par 
\par Z protoko\u322?u kontroli dokonanej przez PINB w dniu [...] stycznia 2015 r. wynika, \u380?e zrealizowany budynek znajduje si\u281? w granicy z dzia\u322?k\u261? s\u261?siedni\u261?. Usytuowanie budynku jest zgodne z projektem technicznym i warunkami udzielonego pozwolenia na budow\u281?. Spe\u322?nia tak\u380?e inne wymogi okre\u347?lone w pozwoleniu na budow\u281?.
\par 
\par Z protoko\u322?u tego wynika, \u380?e wymiary budynku s\u261? o 10 cm wi\u281?ksze zar\u243?wno je\u347?li chodzi o d\u322?ugo\u347?\u263? jak i szeroko\u347?\u263?. Jednak\u380?e r\u243?\u380?nica ta w realiach niniejszej sprawy nie mo\u380?e by\u263? uznana za istotne odst\u281?pstwo od warunk\u243?w udzielonego pozwolenia. Szczeg\u243?lnie istotna jest w tym aspekcie okoliczno\u347?\u263? nie przekroczenia granicy z dzia\u322?k\u261? Skar\u380?\u261?cego.
\par 
\par W tej sytuacji nale\u380?a\u322?o uzna\u263?, \u380?e organ nadzoru budowlanego prowadz\u261?cy post\u281?powanie nie mia\u322? podstaw do wydania nakaz\u243?w lub zakaz\u243?w w oparciu o przepisy prawa budowlanego.
\par 
\par W ocenie S\u261?du s\u322?usznie organ odwo\u322?awczy wskazywa\u322?, \u380?e zarzuty stawiane przez Skar\u380?\u261?cego nie mog\u261? mie\u263? wp\u322?ywu na ocen\u281? legalno\u347?ci zrealizowanej na dzia\u322?ce s\u261?siedniej inwestycji. Dotycz\u261? one bowiem wadliwo\u347?ci dokumentacji geodezyjnej, skutkiem czego istniej\u261?ce granice nie odpowiadaj\u261? stanowi prawnemu. To z kolei, zdaniem Skar\u380?\u261?cego znacznie pomniejszy\u322?o powierzchni\u281? jego dzia\u322?ki.
\par 
\par Podkre\u347?li\u263? nale\u380?y, \u380?e organ architektoniczno-budowlany w post\u281?powaniu o udzielenie pozwolenia na budow\u281? opiera si\u281? na urz\u281?dowej dokumentacji i nie ma uprawnie\u324? aby wiarygodno\u347?\u263? tych dokument\u243?w kwestionowa\u263?. Podobnie organy nadzoru budowlanego w post\u281?powaniu wszcz\u281?tym na wniosek Skar\u380?\u261?cego nie mog\u261? bada\u263? prawdziwo\u347?ci zatwierdzonej dokumentacji projektowej.
\par 
\par Wskaza\u263? w zwi\u261?zku z tym nale\u380?y, \u380?e je\u380?eli Skar\u380?\u261?cy ma przekonanie o tym, \u380?e inny jest przebieg granicy z dzia\u322?k\u261? nr [...] winien to ustali\u263? w drodze stosownego post\u281?powania. Natomiast je\u380?eli uwa\u380?a, \u380?e przebieg granicy \u347?wietle dokumentacji geodezyjnej jest bezsporny lecz dokumentacja projektowa spornego budynku zosta\u322?a sfa\u322?szowana winien o tym powiadomi\u263? organy \u347?cigania.
\par 
\par Oba opisane wy\u380?ej przypadki mog\u261? stanowi\u263? ewentualnie podstaw\u281? do uruchomienia stosownych tryb\u243?w post\u281?powania administracyjnego.
\par 
\par Maj\u261?c na uwadze powy\u380?sze, na podstawie art. 151 p.p.s.a., orzeczono o oddaleniu skargi.
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\pard}