Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Adam Lipiński po rozpoznaniu w dniu 11 września 2014 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia J. D. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 sierpnia 2014 r., sygn. akt II SA/Wa 1027/14 w sprawie ze skargi J. D. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] kwietnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie zobowiązania do opróżnienia kwatery tymczasowej postanawia: -odrzucić zażalenie-

Postanowieniem z dnia 21 sierpnia 2014 r., sygn. akt II SA/Wa 1027/14 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę J. D. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] kwietnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie zobowiązania do opróżnienia kwatery tymczasowej z uwagi na nieuzupełnienie braków formalnych skargi w terminie.

W dniu 2 września 2014 r. pełnomocnik skarżącego wniosła do Sądu zażalenie na powyższe postanowienie. Jako podstawę prawną zażalenia pełnomocnik skarżącego podała art. 194 § 1 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.).

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje:

Stosownie do treści art. 194 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.). Zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego przewidziane w ustawie, a ponadto na postanowienia, których przedmiot jest: przekazanie sprawy innemu sądowi administracyjnemu; wstrzymanie lub odmowa wstrzymania wykonania decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności, o których mowa w art. 61; zawieszenie postępowania i odmowa podjęcia zawieszonego postępowania; odmowa sporządzenia uzasadnienia wyroku; sprostowanie lub wykładnia orzeczenia albo ich odmowa; oddalenie wniosku o wyłączenie sędziego; odrzucenie skargi kasacyjnej; odrzucenie zażalenia; zwrot kosztów postępowania, jeżeli strona nie wnosi skargi kasacyjnej; ukaranie grzywną.

Zgodnie z art. 173 § 1 powołanej ustawy, od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej.

Należy zauważyć, że postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 sierpnia 2014 r. orzekające o odrzuceniu skargi, jest postanowieniem kończącym postępowanie. W związku z tym od postanowienia tego przysługuje środek odwoławczy w postaci skargi kasacyjnej, a nie zażalenia.

Skarga kasacyjna powinna zaś spełniać wymogi określone w art. 175 § 1 oraz 176 powołanej ustawy, tj. powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego oraz powinna czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać oznaczenie zaskarżonego orzeczenia ze wskazaniem czy jest ono zaskarżone w całości, czy w części, przytoczenie podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienie, wniosek o uchylenie lub zmianę orzeczenia z oznaczeniem zakresu żądanego uchylenia lub zmiany.

Przedmiotowe zażalenie mimo, że zostało sporządzone przez profesjonalnego pełnomocnika, nie może być uznane za skargę kasacyjną. Nie zawiera ono ani podstaw kasacyjnych, ani też wskazania zakresu zaskarżenia jak i wniosku o uchylenie lub zmianę orzeczenia.

Ponadto pełnomocnik skarżącego, jako podstawę prawną wnoszonego środka odwoławczego wskazała art. 194 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który to przepis wymienia te postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego, na które służy zażalenie. Wprawdzie pełnomocnik skarżącego całkowicie błędnie podała pkt 7 tego przepisu wskazujący, iż zażalenie przysługuje na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, niemniej jednak wskazanie art. 194 § 1 jako podstawy prawnej wnoszonego środka przesądza o tym, że pismo to stanowi zażalenie, a nie skargę kasacyjną.

Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.