Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Krystyna Kutzner (spr.) Sędzia WSA Renata Czeluśniak Sędzia WSA Maria Zawadzka po rozpoznaniu w dniu 18 sierpnia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym skargi J. S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 16 grudnia 2019 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania postanawia odrzucić skargę.

J. S. złożyła skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 16 grudnia 2019 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania.

Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 9 marca 2020 r. skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi przez nadesłanie kompletnej, podpisanej skargi.

Dla dokonania powyższej czynności wyznaczony został siedmiodniowy termin liczony od dnia doręczenia odpisu zarządzenia pod rygorem odrzucenia skargi.

Przesyłka sądowa zawierająca powyższe wezwanie, pomimo tego, że była dwukrotnie awizowana – pierwsze awizo z dnia 5 czerwca 2020 r., powtórne awizo z dnia 15 czerwca 2020 r. – nie została podjęta i została zwrócona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie. Zdaniem Sądu przesyłkę awizowano w sposób prawidłowy, a tym samym należało uznać ją za doręczoną w dniu 19 czerwca 2020.

Pomimo upływu zakreślonego terminu skarżąca nie usunęła braku formalnego skargi.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje:

Skarga podlega odrzuceniu.

Merytoryczne rozpoznanie zasadności skargi poprzedzone jest w postępowaniu przed sądem administracyjnym badaniem dopuszczalności jej wniesienia.

Zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm., dalej p.p.s.a.), każde pismo w sprawie powinno zawierać osnowę wniosku oraz podpis strony.

Stosownie do art. 49 § 1 p.p.s.a., jeśli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej.

Taka zaś sytuacja zachodzi w przypadku pisma procesowego szczególnego rodzaju, jakim jest skarga, gdyż konsekwencją nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi jest jej odrzucenie (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.).

Z akt przedmiotowej sprawy wynika, że wniesiona skarga była niekompletna. Zawierała bowiem wyłącznie pierwszą stronę, z której wynikało jedynie to, jaki jest przedmiot zaskarżenia oraz nie była podpisana, w związku z czym doręczono stronie skarżącej wezwanie do usunięcia tego braku formalnego, z pouczeniem, że jego nieusunięcie w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania będzie skutkowało odrzuceniem skargi. Termin do zrealizowania wezwania Sądu upłynął 26 czerwca 2020 r., jednakże skarżąca nie uzupełniła braków skargi, w związku z czym skargę należało odrzucić.

Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.