Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Anna Dalkowska po rozpoznaniu 11 lutego 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia I. Z. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 17 czerwca 2024 r. sygn. akt I SA/Kr 324/24 w przedmiocie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi I. Z. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Krakowie z dnia 19 lutego 2024 r. nr 1201-IEW-3[1].4261.54.2023.10 w przedmiocie ulgi płatniczej postanawia oddalić zażalenie. NSA/post.1 - postanowienie "ogólne"

1.1. Postanowieniem z 17 czerwca 2024 r., sygn. akt I SA/Kr 324/24, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę I. Z. (dalej: "Skarżąca", "Strona") na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Krakowie z 19 lutego 2024 r., w przedmiocie odmowy rozłożenia na raty zaległości podatkowej w podatku dochodowym od osób fizycznych.

1.2. Zarządzeniami z 18 i 19 kwietnia 2024 r. skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi poprzez podanie nr PESEL, oraz uiszczenia wpisu w kwocie 500 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie powyższe po dwukrotnym awizowaniu w dniach 30 kwietnia 2024 r. i 8 maja 2024 r. nie zostało podjęte przez skarżąca. Żądane braki nie zostały uzupełnione. W konsekwencji sąd pierwszej instancji odrzucił skargę.

1.3. Na powyższe postanowienie skarżąca wniosła zażalenie, wnosząc o uchylenie zaskarżonego postanowienia.

2. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

2.1. Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.

2.2. Pismo procesowe strony powinno spełniać określone warunki formalne, bez których nie można mu nadać prawidłowego biegu. Wymogi formalne składanych pism uregulowane zostały w art. 46 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., dalej: "p.p.s.a."), poza elementami wymienionymi w § 1 tego przepisu pismo strony powinno ponadto zawierać, w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie - numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku.

Zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania. Jeżeli strona nie uzupełniła lub nie poprawiła pisma w terminie, przewodniczący zarządza pozostawienie pisma bez rozpoznania (art. 49 § 2 p.p.s.a.).

Natomiast zgodnie z art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.

Zasadą jest zatem obowiązek uiszczenia wpisu sądowego od wnoszonego przez stronę pisma. Wyjątki od takiego obowiązku określają przepisy ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi i są to podmiotowe zwolnienia z obowiązku ponoszenia kosztów (art. 239 p.p.s.a.) czy też instytucja prawa pomocy (art. 243 i następne p.p.s.a.).

2.3. Z akt sprawy wynika, że skarżąca została wezwana do uzupełniania braków formalnych złożonej skargi oraz do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 500 zł. W niniejszej sprawie skarżąca nie jest zwolniona z obowiązku uiszczania kosztów sądowych. Wobec tego, w myśl art. 230 p.p.s.a. obowiązana jest uiścić wpis sądowy. Wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi zostało skarżonej doręczone w trybie awizo. Na kopercie znajduje się adnotacja o dokonaniu pierwszego awizowania z datą 30 kwietnia 2024 r. Natomiast data drugiego awizowania to 8 maja 2024 r. Do dnia wydania postanowienia sądu pierwszej instancji braki nie zostały uzupełnione. W konsekwencji słusznie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę.

2.4. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. orzekł jak w postanowieniu