W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I wezwano pełnomocnika strony skarżącej do usunięcia braku formalnego skargi, tj. do złożenia do akt sprawy dokumentu określającego umocowanie do wniesienia skargi i określającego sposób reprezentowania spółki (odpis z Krajowego Rejestru Sądowego) – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi.
Wezwanie zostało doręczone w dniu 11 marca 2024 r. (urzędowe poświadczenie doręczenia – k. 36 akt). Na wezwanie nie udzielono odpowiedzi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje:
W myśl art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634; dalej: p.p.s.a.), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Skarga, jako pierwsze pismo w sprawie, zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a., powinna zawierać podpis strony wnoszącej pismo. Po drugie, w przypadku osób prawnych, ich przedstawiciel ustawowy lub organ ma obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Jeżeli skargę wnosi osoba prawna, działająca przez pełnomocnika, pełnomocnictwo powinno być podpisane w sposób czyniący zadość zasadom reprezentowania tego podmiotu ujawnionym w Krajowym Rejestrze Sądowym. Niedołączenie do skargi dokumentu określającego sposób reprezentacji strony skarżącej jest brakiem formalnym skargi podlegającym usunięciu w trybie określonym w art. 49 § 1 p.p.s.a., pod rygorem odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. (zob. wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z 9 lutego 2005 r., GSK 1337/04, ONSAiWSA 2005/5, poz. 91 – orzeczenia sądów administracyjnych są dostępne w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych: orzeczenia.nsa.gov.pl). Stosownie do art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku skargi zastosowanie ma rygor odrzucenia skargi z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Sąd stwierdził, że opisany brak formalny skargi – pomimo stosownego wezwania – nie został uzupełniony w wyznaczonym terminie. Z tych przyczyn skarga podlegała odrzuceniu. Mając na uwadze powyższe, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł jak w pkt I sentencji.
Natomiast w pkt II sentencji postanowienia Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego do dnia rozpoczęcia rozprawy.
