{\rtf1\ansi\ansicpg1252 \deff0{\fonttbl{\f0\froman\fcharset0 Times New Roman;}{\f1\froman\fcharset0 Helvetica;}{\f2\froman\fcharset0 Arial;}{\f3\froman\fcharset0 unknown;}} {\colortbl\red0\green0\blue0;\red255\green255\blue255;\red192\green192\blue192;} {\stylesheet {\style\s1 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs32\b\cf0 heading 1;} {\style\s2 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs28\b\i\cf0 heading 2;} {\style\s3 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs26\b\cf0 heading 3;} {\style\s0 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs24\cf0 Normal;} } {\*\listtable } {\*\listoverridetable } {\info} \paperw11907\paperh16840\margl1440\margr1120\margt1720\margb1440 {\footer \pard\plain\s0\ql\fi0\li0\ri0\plain\f0 2026-04-11 13:34\par }{\header \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7630 \cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1716 \cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f0 Centralna Baza Orzecze\u324? S\u261?d\u243?w Administracyjnych \cell\pard\plain\intbl\s0\qr\fi0\li0\ri0\plain\f0 Str \f3{\field{\*\fldinst PAGE}{\fldrslt }}\f0 / \f3{\field{\*\fldinst NUMPAGES \\* Arabic}{\fldrslt 1 }} \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7630 \cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1716 \cellx9346\row \pard}\pgwsxn11907\pghsxn16840 \marglsxn1440\margrsxn1120\margtsxn1720\margbsxn1440\pard\plain\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs24\b III OSK 1399/22 - Wyrok\b0\par \par\trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data orzeczenia\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2023-07-11 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data wp\u322?ywu\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2022-06-07 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u261?d\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Naczelny S\u261?d Administracyjny \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u281?dziowie\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Maciej Kobak /sprawozdawca/ \par Ma\u322?gorzata Masternak - Kubiak /przewodnicz\u261?cy/ \par Olga \u379?urawska - Matusiak \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Symbol z opisem\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 6144 Szko\u322?y i plac\u243?wki o\u347?wiatowo-wychowawcze \par 6411 Rozstrzygni\u281?cia nadzorcze dotycz\u261?ce gminy; skargi organ\u243?w gminy na czynno\u347?ci nadzorcze \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Has\u322?a tematyczne\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Inne \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sygn. powi\u261?zane\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 III SA/Kr 789/21 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Skar\u380?ony organ\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Wojewoda \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Tre\u347?\u263? wyniku\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Uchylono zaskar\u380?ony wyrok i zaskar\u380?one rozstrzygni\u281?cie \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Powo\u322?ane przepisy\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Dz.U. 2020 nr 0 poz 910; art. 89 ust. 1 i 3; Ustawa z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo o\u347?wiatowe - tj \par Dz.U. 2019 nr 0 poz 1461; art. 4 ust. 1, art. 13 pkt 2; Ustawa z dnia 20 lipca 2000 r. o og\u322?aszaniu akt\u243?w normatywnych i niekt\u243?rych innych akt\u243?w prawnych - t.j. \par Dz.U. 2022 nr 0 poz 329; art. 188 w zw. z art. 148 i art. 193; Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi - t.j. \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sentencja\b0 \par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Naczelny S\u261?d Administracyjny w sk\u322?adzie: Przewodnicz\u261?cy: S\u281?dzia NSA Ma\u322?gorzata Masternak-Kubiak S\u281?dziowie S\u281?dzia NSA Olga \u379?urawska-Matusiak S\u281?dzia del. WSA Maciej Kobak (spr.) po rozpoznaniu w dniu 11 lipca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Og\u243?lnoadministracyjej skargi kasacyjnej Rady Gminy J. od wyroku Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego w Krakowie z dnia 17 stycznia 2022 r. sygn. akt III SA/Kr 789/21 w sprawie ze skargi Rady Gminy J. na rozstrzygni\u281?cie nadzorcze Wojewody Ma\u322?opolskiego z [...] kwietnia 2021 r. nr [...] w sprawie stwierdzenia niewa\u380?no\u347?ci uchwa\u322?y Rady Gminy J. z dnia [...] marca 2021 r. Nr [...] w sprawie likwidacji Szko\u322?y Filialnej w S. - w zakresie \u167? 6 uchwa\u322?y I. uchyla w ca\u322?o\u347?ci zaskar\u380?ony wyrok; II. uchyla w ca\u322?o\u347?ci zaskar\u380?one rozstrzygni\u281?cie nadzorcze; III. zas\u261?dza od Wojewody Ma\u322?opolskiego na rzecz Rady Gminy J. kwot\u281? 1270 (tysi\u261?c dwie\u347?cie siedemdziesi\u261?t) z\u322?otych tytu\u322?em zwrotu koszt\u243?w post\u281?powania za obie instancje. \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Uzasadnienie\b0 \par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Wyrokiem z 17 stycznia 2022 r., sygn. akt III SA/Kr 789/21 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Krakowie (dalej: "WSA"), po rozpoznaniu sprawy ze skargi Gminy J. (dalej: "Gmina") na rozstrzygni\u281?cie nadzorcze Wojewody Ma\u322?opolskiego (dalej: "Wojewoda") z [...] kwietnia 2021 r. nr [...] w sprawie stwierdzenia niewa\u380?no\u347?ci uchwa\u322?y Rady Gminy J. (dalej: "Rada Gminy") z [...] marca 2021 r. Nr [...] w sprawie likwidacji Szko\u322?y Filialnej w S. - w zakresie \u167? 6 uchwa\u322?y \u8211? oddali\u322? skarg\u281?. \par \par Wyrok ten zapad\u322? w nast\u281?puj\u261?cych okoliczno\u347?ciach faktycznych i prawnych sprawy. \par \par Rozstrzygni\u281?ciem nadzorczym z [...] kwietnia 2021 r. nr [...] Wojewoda dzia\u322?aj\u261?c na podstawie art. 91 ust. 1 ustawy z 8 marca 1990 r. o samorz\u261?dzie gminnym (t. j. Dz. U. z 2020 r., poz. 713 z p\u243?\u378?n. zm.) stwierdzi\u322? niewa\u380?no\u347?\u263? uchwa\u322?y Rady Gminy Nr [...] z [...] marca 2021 r. w sprawie likwidacji Szko\u322?y Filialnej w S. - w zakresie \u167? 6. \par \par W uzasadnieniu rozstrzygni\u281?cia nadzorczego Wojewoda wskaza\u322?, \u380?e na mocy ww. uchwa\u322?y Rada Gminy postanowi\u322?a z dniem 31 sierpnia 2021 r. zlikwidowa\u263? Szko\u322?\u281? Filialn\u261? w S. W \u167? 6 uchwa\u322?y Rada Gminy okre\u347?li\u322?a, \u380?e uchwa\u322?a wchodzi w \u380?ycie z dniem podj\u281?cia. Wojewoda stwierdzi\u322?, \u380?e tego rodzaju zapis narusza w spos\u243?b istotny obowi\u261?zuj\u261?cy porz\u261?dek prawny, w tym art. 40 ust. 2 pkt 2, art. 41 ust. 1 u.s.g., art. 4 ust. 1, art. 13 pkt 2 ustawy z 20 lipca 2000 r. o og\u322?aszaniu akt\u243?w normatywnych i niekt\u243?rych innych akt\u243?w prawnych (t. j. Dz. U. z 2019 r., poz. 1461). Uchwa\u322?a o likwidacji szko\u322?y jest bowiem aktem prawa miejscowego, powinna wi\u281?c zosta\u263? og\u322?oszona w wojew\u243?dzkim dzienniku urz\u281?dowym. \par \par W skardze do WSA na powy\u380?sz\u261? uchwa\u322?\u281? Rada Gminy zarzuci\u322?a naruszenie: \par \par 1) art. 89 ust. 1 i 3 ustawy z 14 grudnia 2016 r. - Prawo o\u347?wiatowe (t. j. Dz. U. z 2020 r., poz. 910 z p\u243?\u378?n. zm.), art. 40 ust. 2 pkt 2 oraz art. 41 ust. 1 u.s.g. w zw. z art. 4 ust. 1 oraz art. 13 pkt 2 ustawy z 20 lipca 2000 r. o og\u322?aszaniu akt\u243?w normatywnych i niekt\u243?rych innych akt\u243?w prawnych - poprzez b\u322?\u281?dn\u261? wyk\u322?adni\u281? i przyj\u281?cie, \u380?e uchwa\u322?a o w sprawie likwidacji szko\u322?y filialnej jest aktem prawa miejscowego i wchodzi w \u380?ycie po up\u322?ywie czternastu dni od dnia og\u322?oszenia w wojew\u243?dzkim dzienniku urz\u281?dowym, podczas gdy uchwa\u322?a ta nie zawiera norm prawnych reguluj\u261?cych sytuacje powtarzalne, a zatem nie jest aktem o charakterze abstrakcyjnym, wobec czego nie jest aktem prawa miejscowego w rozumieniu powo\u322?anych przepis\u243?w; \par \par 2) art. 91 ust. 5 u.s.g. z zw. z art. 10 \u167? 1 ustawy z 14 czerwca 1960 r. - Kodeks post\u281?powania administracyjnego (t. j. Dz. U. z 2021 r., poz. 735 z p\u243?\u378?n. zm., dalej: "k.p.a.") poprzez wydanie rozstrzygni\u281?cia nadzorczego w ci\u261?gu 3 dni roboczych licz\u261?c od dnia dor\u281?czenia do siedziby strony skar\u380?\u261?cej zawiadomienia o wszcz\u281?ciu post\u281?powania nadzorczego, a przez wyst\u261?pienie tak kr\u243?tkiego okresu czasu pomi\u281?dzy dor\u281?czeniem zawiadomienia a wydaniem aktu nadzoru - pozbawienie strony skar\u380?\u261?cej uprawnie\u324? strony i mo\u380?liwo\u347?ci dzia\u322?ania w post\u281?powaniu nadzorczym, czego wymaga zasada czynnego udzia\u322?u strony w post\u281?powaniu, w tym w post\u281?powaniu nadzorczym; \par \par 3) art. 91 ust. 1 u.s.g. - poprzez b\u322?\u281?dne zastosowanie, mimo, i\u380? w okoliczno\u347?ciach faktycznych przedmiotowej sprawy nie spos\u243?b uzna\u263?, jakoby uchwa\u322?a Nr [...] Rady Gminy z [...] marca 2021 r. by\u322?a sprzeczna z prawem, a w konsekwencji - bezpodstawne stwierdzenie niewa\u380?no\u347?ci w zakresie \u167? 6 uchwa\u322?y. \par \par W odpowiedzi na skarg\u281? Wojewoda wni\u243?s\u322? o oddalenie skargi, podtrzymuj\u261?c swoje stanowisko w sprawie. \par \par Opisanym na wst\u281?pie wyrokiem WSA oddali\u322? skarg\u281?. \par \par W uzasadnieniu wyroku WSA stwierdzi\u322?, \u380?e wbrew twierdzeniom Rady Gminy uchwa\u322?a poddana ocenie nadzorczej jest aktem prawa miejscowego, a w konsekwencji jest te\u380? aktem z zakresu administracji publicznej. Do cech akt\u243?w prawa miejscowego zalicza si\u281?: \par \par 1) oznaczenie adresata norm prawnych zawartych w takich aktach, pozostaj\u261?cego poza struktur\u261? administracji. Jako \u378?r\u243?d\u322?a prawa powszechnie obowi\u261?zuj\u261?cego mog\u261? one regulowa\u263? post\u281?powanie wszystkich kategorii adresat\u243?w (obywateli, organ\u243?w, organizacji publicznych i prywatnych, przedsi\u281?biorc\u243?w). Akty prawa miejscowego s\u261? prawem dla wszystkich, kt\u243?rzy znajd\u261? si\u281? w przewidzianej przez nie sytuacji. W praktyce oznacza to, \u380?e adresatami akt\u243?w prawa miejscowego s\u261? osoby b\u281?d\u261?ce mieszka\u324?cami danej jednostki samorz\u261?du terytorialnego lub tylko przebywaj\u261?ce na terenie jej dzia\u322?ania; \par \par 2) terytorialny zasi\u281?g aktu prawa miejscowego. Obowi\u261?zuj\u261? one tylko na obszarze dzia\u322?ania organ\u243?w, kt\u243?re je ustanowi\u322?y. Z regu\u322?y ich zasi\u281?g pokrywa si\u281? z obszarem danej jednostki samorz\u261?du terytorialnego, ale mog\u261? by\u263? jednak tak\u380?e stanowione dla mniejszych teren\u243?w; \par \par 3) normatywny charakter. Zawieraj\u261? one wypowiedzi wyznaczaj\u261?ce adresatom pewien spos\u243?b zachowania si\u281?: mog\u261? to by\u263? nakazy, zakazy lub uprawnienia. Akty o charakterze jedynie opisowym, ocennym, czy te\u380? wyra\u380?aj\u261?ce jedynie postulaty - nie s\u261? aktami prawa miejscowego; \par \par 4) generalny i abstrakcyjnych charakter norm prawnych zawartych w takich aktach. Charakter generalny maj\u261? te normy, kt\u243?re definiuj\u261? adresata poprzez wskazanie cech, a nie poprzez wymienienie z nazwy. Abstrakcyjno\u347?\u263? normy wyra\u380?a si\u281? w tym, \u380?e nakazywane, zakazywane lub dozwolone zachowanie ma mie\u263? miejsce w pewnych, z regu\u322?y powtarzalnych okoliczno\u347?ciach, nie za\u347? w jednej konkretnej sytuacji. Akty musz\u261? by\u263? powtarzalne, nie mog\u261? konsumowa\u263? si\u281? przez jednorazowe zachowanie. \par \par Zdaniem WSA zaskar\u380?ona uchwa\u322?a posiada ww. cechy. W szczeg\u243?lno\u347?ci uchwa\u322?a o likwidacji szko\u322?y oddzia\u322?uje na interesy okre\u347?lonych adresat\u243?w (uczni\u243?w i ich rodzic\u243?w - obecnych i przysz\u322?ych). Je\u380?eli zatem zaskar\u380?ona uchwa\u322?a zawiera przepisy powszechnie obowi\u261?zuj\u261?ce, to powinna by\u263?, zgodnie z art. 42 u.s.g., og\u322?oszona na zasadach i w trybie okre\u347?lonym w ustawie o og\u322?aszaniu akt\u243?w normatywnych i niekt\u243?rych innych akt\u243?w. Przepisy powo\u322?anej ustawy stanowi\u261?, \u380?e og\u322?oszenie aktu normatywnego w dzienniku urz\u281?dowym jest obowi\u261?zkowe (art. 2 ust. 1 ustawy), za\u347? akty normatywne zawieraj\u261?ce przepisy powszechnie obowi\u261?zuj\u261?ce, og\u322?aszane w dziennikach urz\u281?dowych, wchodz\u261? w \u380?ycie po up\u322?ywie 14 dni od dnia ich og\u322?oszenia, chyba \u380?e akt normatywny okre\u347?li termin d\u322?u\u380?szy (art. 4 ust. 1 ustawy). Niewykonanie tego obowi\u261?zku jest r\u243?wnoznaczne z istotnym naruszeniem prawa, w rozumieniu art. 91 ust. 1 u.s.g., skoro skutkuje nieuzyskaniem mocy obowi\u261?zuj\u261?cej przez przedmiotow\u261? uchwa\u322?\u281?. \par \par Rada Gminy wywiod\u322?a skarg\u281? kasacyjn\u261? od powy\u380?szego wyroku \u8211? zaskar\u380?aj\u261?c to orzeczenie w ca\u322?o\u347?ci. Na podstawie art. 174 pkt 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2023 r. poz. 259 z p\u243?\u378?n. zm. \u8211? dalej: "p.p.s.a.") zarzuci\u322?a naruszenie prawa materialnego przez b\u322?\u281?dn\u261? jego wyk\u322?adni\u281? i w konsekwencji niew\u322?a\u347?ciwe zastosowanie, co dotyczy art. 89 ust. 1 i 3 ustawy Prawo o\u347?wiatowe w zw. z art. 40 ust. 1 i 2 u.s.g. oraz art. 4 ust. 1 i art. 13 pkt 2 ustawy z 20 lipca 2000 r. o og\u322?aszaniu akt\u243?w normatywnych i niekt\u243?rych innych akt\u243?w prawnych - poprzez przyj\u281?cie, \u380?e uchwa\u322?a o likwidacji szko\u322?y filialnej jest aktem prawa miejscowego i wchodzi w \u380?ycie po up\u322?ywie czternastu dni od dnia og\u322?oszenia w wojew\u243?dzkim dzienniku urz\u281?dowym, podczas gdy uchwa\u322?a ta nie jest typem aktu prawnego, kt\u243?remu mo\u380?na przypisywa\u263? cechy aktu normatywnego rozumianego jako powszechnie obowi\u261?zuj\u261?ce \u378?r\u243?d\u322?o praw i obowi\u261?zk\u243?w, wyznaczaj\u261?cych w spos\u243?b generalny i abstrakcyjny, okre\u347?lone nakazy zachowania jego adresatom. W szczeg\u243?lno\u347?ci uchwa\u322?a ta nie zawiera norm abstrakcyjnych, w znaczeniu sytuacji powtarzalnych, kt\u243?re nie wyczerpuj\u261? si\u281? poprzez stosowanie. Wobec tego nie mo\u380?e by\u263? ona kwalifikowana jako akt prawa miejscowego i w konsekwencji nie ma obowi\u261?zku publikowania przedmiotowej uchwa\u322?y na zasadach okre\u347?lonych dla akt\u243?w prawa miejscowego. \par \par Ponadto na podstawie art. 174 pkt 2 p.p.s.a. Rada Gminy zarzuci\u322?a naruszenie przepis\u243?w post\u281?powania, kt\u243?re mog\u322?o mie\u263? istotny wp\u322?yw na wyniki sprawy, co dotyczy art. 148 w zw. z art. 3 \u167? 1 p.p.s.a. w zw. z art. 91 ust. 5 u.s.g. oraz art. 10 \u167? 1 k.p.a. - poprzez pomini\u281?cie, \u380?e wydanie rozstrzygni\u281?cia nadzorczego nast\u261?pi\u322?o z naruszeniem zasady czynnego udzia\u322?u strony w post\u281?powaniu, w warunkach wyst\u261?pienia bardzo kr\u243?tkiego okresu czasu pomi\u281?dzy dor\u281?czeniem zawiadomienia o wszcz\u281?ciu post\u281?powania nadzorczego a wydaniem aktu nadzoru, przez co dosz\u322?o do pozbawienia Gminy mo\u380?liwo\u347?ci dzia\u322?ania w post\u281?powaniu nadzorczym, czego wymaga zasada czynnego udzia\u322?u strony w post\u281?powaniu. Naruszenie przepis\u243?w post\u281?powania przez WSA mog\u322?o mie\u263? wp\u322?yw na wynik sprawy, poniewa\u380? pozbawienie Gminy mo\u380?liwo\u347?ci czynnego udzia\u322?u w post\u281?powaniu nadzorczym stanowi naruszenie prawa uzasadniaj\u261?ce uchylenie rozstrzygni\u281?cia nadzorczego. \par \par Rada Gminy wnios\u322?a o uchylenie zaskar\u380?onego wyroku w ca\u322?o\u347?ci i uchylenie zaskar\u380?onego rozstrzygni\u281?cia nadzorczego, ewentualnie o uchylenie zaskar\u380?onego wyroku w ca\u322?o\u347?ci i przekazanie sprawy WSA do ponownego rozpatrzenia, a tak\u380?e o zas\u261?dzenie zwrotu koszt\u243?w post\u281?powania kasacyjnego. \par \par W uzasadnieniu skargi kasacyjnej Rada Gminy przedstawi\u322?a argumentacj\u281? na poparcie postawionych zarzut\u243?w. \par \par Naczelny S\u261?d Administracyjny zwa\u380?y\u322?, co nast\u281?puje: \par \par Wobec o\u347?wiadczenia Skar\u380?\u261?cego o zrzeczeniu si\u281? rozprawy, sprawa zosta\u322?a rozpoznana na posiedzeniu niejawnym, stosownie do postanowie\u324? art. 182 \u167? 2 p.p.s.a. \par \par Zgodnie z tre\u347?ci\u261? art. 183 \u167? 1 p.p.s.a., Naczelny S\u261?d Administracyjny rozpoznaje spraw\u281? w granicach skargi kasacyjnej, bior\u261?c pod rozwag\u281? z urz\u281?du jedynie niewa\u380?no\u347?\u263? post\u281?powania. W rozpoznawanej sprawie nie zachodzi \u380?adna z okoliczno\u347?ci skutkuj\u261?cych niewa\u380?no\u347?ci\u261? post\u281?powania, o jakich mowa w art. 183 \u167? 2 p.p.s.a. i nie zachodzi \u380?adna z przes\u322?anek, o kt\u243?rych mowa w art. 189 p.p.s.a., kt\u243?re Naczelny S\u261?d Administracyjny rozwa\u380?a z urz\u281?du dokonuj\u261?c kontroli zaskar\u380?onego skarg\u261? kasacyjn\u261? wyroku. W tych okoliczno\u347?ciach badaniu podlega\u322?y wy\u322?\u261?cznie zarzuty podniesione w skardze kasacyjnej na uzasadnienie przytoczonych podstaw kasacyjnych. \par \par Skarga kasacyjna okaza\u322?a si\u281? zasadna. Naczelny S\u261?d Administracyjny podziela zarzut naruszenia prawa materialnego poprzez b\u322?\u281?dn\u261? wyk\u322?adni\u281? art. 89 ust. 1 i 3 ustawy Prawo o\u347?wiatowe w zw. z art. 40 ust. 1 i 2 u.s.g. oraz art. 4 ust. 1 \par \par i art. 13 pkt 2 ustawy z 20 lipca 2000 r. o og\u322?aszaniu akt\u243?w normatywnych \par \par i niekt\u243?rych innych akt\u243?w prawnych. \par \par Przedmiotem s\u261?dowoadministracyjnej kontroli WSA by\u322?o rozstrzygni\u281?cie nadzorcze Wojewody, kt\u243?rym stwierdzono niewa\u380?no\u347?\u263? \u167? 6 uchwa\u322?y Rady Gminy \par \par w przedmiocie likwidacji szko\u322?y. Wskazuj\u261?c na ustrojowe ramy kompetencyjne organu nadzoru, wyznaczone tre\u347?ci\u261? art. 91 ust. 1 u.s.g. Wojewoda poda\u322?, \u380?e \u167? 6 weryfikowanej uchwa\u322?y istotnie narusza prawo, albowiem okre\u347?la dat\u281? wej\u347?cia \par \par w \u380?ycie uchwa\u322?y nieadekwatnie do rygor\u243?w ustawowych, przewidzianych postanowieniami art. 4 ust. 1 w zw. z art. 13 pkt 2 ustawy o og\u322?aszaniu akt\u243?w normatywnych i niekt\u243?rych innych akt\u243?w prawnych. Wychodz\u261?c z za\u322?o\u380?enia, \u380?e podj\u281?ta na podstawie art. 89 ust. 1 ustawy Prawo o\u347?wiatowe uchwa\u322?a o likwidacji szko\u322?y jest aktem prawa miejscowego organ nadzoru przyj\u261?\u322?, \u380?e podlega ona obowi\u261?zkowi og\u322?oszenia w wojew\u243?dzkim dzienniku urz\u281?dowym i wchodzi w \u380?ycie po up\u322?ywie czternastu dni od dnia tego og\u322?oszenia. S\u261?d pierwszej instancji podzieli\u322? oceny prawne sformu\u322?owane w rozstrzygni\u281?ciu nadzorczym. Tak stanowisko WSA, jak i Wojewody jest nietrafne. \par \par W orzecznictwie s\u261?d\u243?w administracyjnych dominuje pogl\u261?d, \u380?e podj\u281?ta na podstawie art. 89 ust. 1 ustawy Prawo o\u347?wiatowe uchwa\u322?a o likwidacji szko\u322?y nie jest aktem prawa miejscowego. Jest to uchwa\u322?a sformu\u322?owana w spos\u243?b konkretny zar\u243?wno pod wzgl\u281?dem podmiotowym - jego adresatami s\u261? rodzice oraz dzieci likwidowanej szko\u322?y, jak i przedmiotowym - skonkretyzowana jest likwidowana szko\u322?a. Uchwa\u322?a o likwidacji podlega wykonaniu tylko jeden raz, a nie jak to jest w\u322?a\u347?ciwe dla akt\u243?w prawa miejscowego, wielokrotnie - por. postanowienia NSA z 18 wrze\u347?nia 2012 r., sygn. I OZ 691/12 i z 7 pa\u378?dziernika 2022 r., sygn. III OZ 594/22, III OZ 595/22 i III OZ 596/22. Ustawodawca nie uzna\u322? uchwa\u322?y o likwidacji szko\u322?y za akt prawa miejscowego ani bezpo\u347?rednio, ani te\u380? po\u347?rednio, np. poprzez wskazanie, \u380?e akt ten podlega opublikowaniu w dzienniku urz\u281?dowym wojew\u243?dztwa. Nale\u380?y odnotowa\u263?, \u380?e taki sam pogl\u261?d wyra\u380?ono na gruncie nieobowi\u261?zuj\u261?cego ju\u380? \par \par art. 59 ust. 1 ustawy z dnia 7 wrze\u347?nia 1991 r. o systemie o\u347?wiaty (Dz. U. 2015r. poz. 2156 ze zm.), kt\u243?ry mia\u322? analogiczn\u261? tre\u347?\u263? jak art. 89 ust. 1 ustawy Prawo o\u347?wiatowe \u8211? zob. wyroki NSA z 21 lutego 2012 r., sygn. I OSK 2225/11 oraz z 24 stycznia 2017 r., sygn. I OSK 1968/16 i I OSK 2419/16. \par \par W tym stanie rzeczy Naczelny S\u261?d Administracyjny uwzgl\u281?dni\u322? skarg\u281? kasacyjn\u261? i uchyli\u322? w ca\u322?o\u347?ci zaskar\u380?ony wyrok. Jednocze\u347?nie uznaj\u261?c, i\u380? istota sprawy zosta\u322?a dostatecznie wyja\u347?niona, dzia\u322?aj\u261?c na podstawie art. 188 p.p.s.a. \par \par w zw. z art. 148 i art. 193 p.p.s.a. uchyli\u322? rozstrzygni\u281?cie nadzorcze Wojewody Ma\u322?opolskiego z [...] kwietnia 2021 r. nr [...]. \par \par Na podstawie art. 200, art. 203 pkt 1 i art. 205 \u167? 2 p.p.s.a. i \u167? 14 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporz\u261?dzenia Ministra Sprawiedliwo\u347?ci z dnia 22 pa\u378?dziernika 2015 r. w sprawie op\u322?at za czynno\u347?ci adwokackie (Dz. U. 2018 r. poz. 265 ze zm.) zas\u261?dzono na rzecz rady gminy zwrot koszt\u243?w post\u281?powania za obie instancje. Na zas\u261?dzon\u261? kwot\u281? 1270 z\u322?. z\u322?o\u380?y\u322?y si\u281?: wpis od skargi (300 z\u322?.), op\u322?ata kancelaryjna od wniosku \par \par o sporz\u261?dzenie uzasadnienia (100 z\u322?.), wpis od skargi kasacyjnej (150 z\u322?.), wynagrodzenie pe\u322?nomocnika za pierwsz\u261? instancj\u281? (480 z\u322?.), wynagrodzenie pe\u322?nomocnika za drug\u261? instancj\u281? (240 z\u322?.). \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \pard}