VIII SA/Wa 722/13 - Postanowienie

Data orzeczenia	2013-10-14	
Data wpływu	2013-09-06	
Sąd	Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie	
Sędziowie	Monika Kramek /przewodniczący sprawozdawca/	
Symbol z opisem	6149 Inne o symbolu podstawowym 614
6392 Skargi  na  uchwały rady powiatu  w przedmiocie ...  (art. 87  i  88  ustawy o  samorządzie powiatowym)	
Hasła tematyczne	Prawo pomocy	
Skarżony organ	Zarząd Powiatu	
Treść wyniku	Odmówiono przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia pełnomocnika	
Powołane przepisy	Dz.U. 2012 nr 0 poz 270;  art. 258 par. 1 i  par. 2 pkt 7; Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.	
Sentencja
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Monika Kramek po rozpoznaniu w dniu 14 października 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku M. B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi M. B. i I. S. na uchwałę Zarządu Powiatu w [...] z dnia [...] czerwca 2013 r. nr [...] w przedmiocie powołania Komisji Konkursowej do przeprowadzenia konkursu na stanowisko dyrektora postanawia : - odmówić przyznania prawa pomocy-	
Uzasadnienie
W uzasadnieniu wniosku o przyznanie prawa pomocy M. B. podała, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z mężem i dwójką małoletnich dzieci. Oświadczyła, że tytułu wynagrodzenia za pracę uzyskuje dochód w wysokości [...]zł brutto. Nie podała wysokości dochodów uzyskiwanych przez męża. W części wniosku obejmującej posiadany majątek wymieniła mieszkanie – [...] m², oszczędności pieniężne – [...]zł i samochód osobowy [...]z [...] r.

Mając na uwadze powyższe zważono, co następuje:

Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm. - dalej p.p.s.a.), prawo pomocy w zakresie częściowym przysługuje osobie fizycznej gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny..

Wskazać jednocześnie należy, że zasadą jest, iż strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie (art. 199 p.p.s.a.). Oznacza to, że każdy, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki, obowiązany jest do ich uiszczenia (art. 211 p.p.s.a.). Celem instytucji prawa pomocy jest natomiast zapewnienie prawa do sądu i możliwości obrony swoich racji podmiotom, które znajdują się w sytuacji finansowej uniemożliwiającej poniesienie kosztów z tym związanych tj. osób ubogich, bezrobotnych czy samotnych. Jest to forma dofinansowania strony postępowania sądowego z budżetu państwa i przez to zwolnienie z obowiązku ponoszenia kosztów postępowania powinno sprowadzać się do wypadków, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie udziału w takim postępowaniu jest rzeczywiście obiektywnie niemożliwe. Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy należy również mieć na uwadze, że to na wnioskodawcy spoczywa obowiązek wyjaśnienia oraz udokumentowania sytuacji majątkowej, uzasadniającej przyznanie prawa pomocy, do sądu bądź referendarza sądowego natomiast należy ocena przytoczonych okoliczności.

Rozpoznając przedmiotowy wniosek przede wszystkim podkreślić należy, że już sam fakt posiadania jakichkolwiek oszczędności powoduje, że wniosek nie może zostać uwzględniony. Wolne środki jakimi dysponuje skarżąca – [...]zł wielokrotnie przewyższają wysokość wpisu od złożonej skargi, który zresztą został już uiszczony. Trudno w tych okolicznościach przyjąć, że skarżąca znajduje się w sytuacji uzasadniającej przyznanie jej prawa pomocy tak w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych jak i ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika.

Z uwagi na powyższe na podstawie powołanych przepisów oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono, jak w sentencji.