{\rtf1\ansi\ansicpg1252
\deff0{\fonttbl{\f0\froman\fcharset0 Times New Roman;}{\f1\froman\fcharset0 Helvetica;}{\f2\froman\fcharset0 Arial;}{\f3\froman\fcharset0 unknown;}}
{\colortbl\red0\green0\blue0;\red255\green255\blue255;\red192\green192\blue192;}
{\stylesheet 
{\style\s1 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs32\b\cf0 heading 1;}
{\style\s2 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs28\b\i\cf0 heading 2;}
{\style\s3 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs26\b\cf0 heading 3;}
{\style\s0 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs24\cf0 Normal;}
}
{\*\listtable
}
{\*\listoverridetable
}
{\info}
\paperw11907\paperh16840\margl1440\margr1120\margt1720\margb1440
{\footer \pard\plain\s0\ql\fi0\li0\ri0\plain\f0 2026-04-16 19:41\par
}{\header \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7630
\cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1716
\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f0 Centralna Baza Orzecze\u324? S\u261?d\u243?w Administracyjnych
\cell\pard\plain\intbl\s0\qr\fi0\li0\ri0\plain\f0 Str \f3{\field{\*\fldinst PAGE}{\fldrslt  }}\f0  / \f3{\field{\*\fldinst NUMPAGES \\* Arabic}{\fldrslt 1 }}
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7630
\cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1716
\cellx9346\row
\pard}\pgwsxn11907\pghsxn16840
\marglsxn1440\margrsxn1120\margtsxn1720\margbsxn1440\pard\plain\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs24\b I FSK 359/10 - Wyrok\b0\par
\par\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data orzeczenia\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2011-02-18
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data wp\u322?ywu\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2010-03-08
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u261?d\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Naczelny S\u261?d Administracyjny
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u281?dziowie\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Artur Mudrecki /przewodnicz\u261?cy/\par Danuta Ole\u347?\par Krystyna Chustecka /sprawozdawca/
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Symbol z opisem\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 6110 Podatek od towar\u243?w i us\u322?ug\par 6560
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Has\u322?a tematyczne\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Podatek od towar\u243?w i us\u322?ug
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sygn. powi\u261?zane\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 I SA/Go 428/09
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Skar\u380?ony organ\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Minister Finans\u243?w
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Tre\u347?\u263? wyniku\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Oddalono skarg\u281? kasacyjn\u261?
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Powo\u322?ane przepisy\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Dz.U. 2004 nr 54 poz 535; art. 88 ust. 1 pkt 2; Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towar\u243?w i us\u322?ug\par Dz.U. 2005 nr 8 poz 60; art. 14b w zw. z art. 14e par. 1;  Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa - tekst jedn.\par Dz.U.UE.L 1977 nr 145 poz 1; art. 17 ust. 6;  Sz\u243?sta Dyrektywa Rady z dnia 17 maja 1977 r. Nr 77/388/EWG w sprawie harmonizacji ustawodawstw Pa\u324?stw Cz\u322?onkowskich w odniesieniu do  podatk\u243?w obrotowych - wsp\u243?lny system podatku od warto\u347?ci dodanej: ujednolicona podstawa wymiaru podatku\par Dz.U.UE.L 2006 nr 347 poz 1; art. 176; Dyrektywa Rady z dnia  28 listopada 2006 r. Nr 2006/112/WE w sprawie wsp\u243?lnego systemu podatku od warto\u347?ci dodanej
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sentencja\b0
\par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Naczelny S\u261?d Administracyjny w sk\u322?adzie: Przewodnicz\u261?cy S\u281?dzia NSA Artur Mudrecki, S\u281?dzia NSA Krystyna Chustecka (sprawozdawca), S\u281?dzia WSA del. Danuta Ole\u347?, Protokolant Dariusz Rosiak, po rozpoznaniu w dniu 18 lutego 2011 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Ministra Finans\u243?w od wyroku Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 1 grudnia 2009 r. sygn. akt I SA/Go 428/09 w sprawie ze skargi "R." S.A. w Z. na indywidualn\u261? interpretacj\u281? Ministra Finans\u243?w z dnia 29 kwietnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie podatku od towar\u243?w i us\u322?ug 1) oddala skarg\u281? kasacyjn\u261?, 2) zas\u261?dza od Ministra Finans\u243?w na rzecz "R." S.A. w Z. kwot\u281? 180 z\u322? (s\u322?ownie: sto osiemdziesi\u261?t z\u322?otych) tytu\u322?em zwrotu koszt\u243?w post\u281?powania kasacyjnego.
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Uzasadnienie\b0
\par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Zaskar\u380?onym wyrokiem z dnia 1 grudnia 2009 r., sygn. akt I SA/Go 428/09 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny Gorzowie Wielkopolskim w sprawie ze skargi R. S.A. w Z. uchyli\u322? interpretacj\u281? indywidualn\u261? Ministra Finans\u243?w z dnia 29 kwietnia 2009 r. w przedmiocie podatku od towar\u243?w i us\u322?ug.\par \par Z przedstawionego przez S\u261?d pierwszej instancji stanu sprawy wynika\u322?o, \u380?e Sp\u243?\u322?ka od 1 lutego 1996 r. jest notowana na Gie\u322?dzie Papier\u243?w Warto\u347?ciowych w Warszawie, a w dniu 3 sierpnia 2007 r. Nadzwyczajne Zgromadzenie Akcjonariuszy podj\u281?\u322?o uchwa\u322?\u281? o podwy\u380?szeniu kapita\u322?u zak\u322?adowego w drodze oferty publicznej akcji zwyk\u322?ych. Dzie\u324? prawa poboru ustalono na 15 pa\u378?dziernika 2007 r. W zwi\u261?zku z podwy\u380?szeniem kapita\u322?u zak\u322?adowego i emisj\u261? akcji Sp\u243?\u322?ka ponios\u322?a w 2007 i 2008 r. szereg wydatk\u243?w zwi\u261?zanych z nabyciem us\u322?ug niezb\u281?dnych do przeprowadzenia emisji, m. in. op\u322?aty gie\u322?dowe, wynagrodzenie biura maklerskiego, op\u322?aty notarialne.\par \par Na podstawie tak przedstawionego stanu faktycznego Sp\u243?\u322?ka zwr\u243?ci\u322?a si\u281? do Ministra Finans\u243?w z pytaniem czy mia\u322?a prawo do pomniejszenia kwot podatku nale\u380?nego o kwoty podatku naliczonego w rozumieniu art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towar\u243?w i us\u322?ug (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) zw. dalej: ustaw\u261? o VAT powsta\u322?ego w zwi\u261?zku z nabywaniem przez Sp\u243?\u322?k\u281? us\u322?ug opodatkowanych VAT umo\u380?liwiaj\u261?cych podwy\u380?szenie kapita\u322?u zak\u322?adowego.\par \par Sp\u243?\u322?ka stwierdzi\u322?a, \u380?e mia\u322?a prawo do odliczenia podatku naliczonego powsta\u322?ego w zwi\u261?zku z procesem podwy\u380?szenia kapita\u322?u zak\u322?adowego w drodze emisji akcji i pomniejszenia kwot podatku nale\u380?nego o kwoty podatku naliczonego w rozumieniu art. 86 ust. 1 ustawy o VAT powsta\u322?ego w zwi\u261?zku z nabywaniem przez Sp\u243?\u322?k\u281? us\u322?ug opodatkowanych VAT umo\u380?liwiaj\u261?cych podwy\u380?szenie kapita\u322?u zak\u322?adowego.\par \par Minister Finans\u243?w w wydanej interpretacji stwierdzi\u322?, \u380?e stanowisko Sp\u243?\u322?ki jest nieprawid\u322?owe. W ocenie organu emisja akcji nie znajduje si\u281? w zakresie przedmiotowym ustawy o VAT, nie jest bowiem dostaw\u261? towar\u243?w, ani \u347?wiadczeniem us\u322?ug. Z uregulowa\u324? ustawy o VAT wynika, \u380?e kryterium decyduj\u261?cym o prawie podatnika podatku od towar\u243?w i us\u322?ug do odliczenia podatku naliczonego zawartego w cenie towar\u243?w i us\u322?ug, kt\u243?re zosta\u322?y przez niego zakupione, jest wyst\u261?pienie zwi\u261?zku pomi\u281?dzy podatkiem naliczonym przy nabyciu towar\u243?w i us\u322?ug, a wykonywanymi przez podatnika czynno\u347?ciami opodatkowanymi. W rozpatrywanym przypadku zachodzi bezpo\u347?redni zwi\u261?zek mi\u281?dzy poniesionymi przez Sp\u243?\u322?k\u281? wydatkami a dzia\u322?alno\u347?ci\u261? niepodlegaj\u261?c\u261? ustawie o VAT jak\u261? jest emisja akcji. Emisja akcji, zdaniem organu, jest realizowana w celu pozyskania przez Sp\u243?\u322?k\u281? \u347?rodk\u243?w finansowych potrzebnych do rozwijania w\u322?asnej dzia\u322?alno\u347?ci, a zatem ma zwi\u261?zek z prowadzon\u261? dzia\u322?alno\u347?ci\u261? gospodarcz\u261?.\par \par Sp\u243?\u322?ka wezwa\u322?a Ministra Finans\u243?w do usuni\u281?cia naruszenia prawa, Interpretacji zarzuci\u322?a, \u380?e w toku jej wydawania ra\u380?\u261?co naruszono art. 1 ust. 2 akapit drugi oraz art. 176 Dyrektywy 2006/112/WE Rady z dnia 28 listopada 2006 r. w sprawie wsp\u243?lnego systemu podatku od warto\u347?ci dodanej (Dz. U. UE L 2006.347.1 ze zm.), zwanej dalej: Dyrektyw\u261? 112, przez nieuprawnione zastosowanie art. 88 ust. 1 pkt 2 ustawy o VAT oraz art. 121 \u167? 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. nr 8, poz. 60 ze zm.) i ignorowanie orzecznictwa s\u261?d\u243?w administracyjnych w spornym zakresie.\par \par W dniu 21 lipca 2009 r. Sp\u243?\u322?ka z\u322?o\u380?y\u322?a na wydan\u261? interpretacj\u281? skarg\u281?, w kt\u243?rej podtrzyma\u322?a zarzuty i ich uzasadnienie zawarte w wezwaniu do usuni\u281?cia naruszenia prawa, wnosz\u261?c jednocze\u347?nie o uchylenie zaskar\u380?onej interpretacji indywidualnej oraz zas\u261?dzenie koszt\u243?w post\u281?powania.\par \par Zaskar\u380?onej interpretacji zarzuci\u322?a naruszenie:\par \par 1) art. 168, art. 176 oraz art. 395 Dyrektywy 112 przez nieprawid\u322?owe zastosowanie art. 88 ust. 1 pkt 2 ustawy o VAT obowi\u261?zuj\u261?cego w stanie prawnym do 30 listopada 2008 r.,\par \par 2) art. 14b \u167? 1 w zw. z art. 14e \u167? 1 Ordynacji podatkowej, wskazuj\u261?c \u380?e Minister Finans\u243?w powo\u322?uj\u261?c si\u281? na moc wi\u261?\u380?\u261?c\u261? wyrok\u243?w s\u261?d\u243?w administracyjnych w indywidualnych sprawach ca\u322?kowicie pomin\u261?\u322? istot\u281? interpretacji.\par \par Minister Finans\u243?w w odpowiedzi na skarg\u281? wni\u243?s\u322? o jej oddalenie.\par \par S\u261?d I instancji wskaza\u322?, \u380?e przepis art. 88 ust. 1 pkt 2 ustawy o VAT jest niezgodny z zasadami i normami prawa wsp\u243?lnotowego, a w szczeg\u243?lno\u347?ci art. 168 Dyrektywy 112, kt\u243?ry ustanowi\u322? podstawow\u261? dla systemu VAT zasad\u281? neutralno\u347?ci, zgodnie z kt\u243?r\u261? dla realizacji prawa do odliczenia podatku naliczonego od podatku nale\u380?nego jest istnienie zwi\u261?zku tego\u380? podatku naliczonego z czynno\u347?ciami opodatkowanymi. Zasada ta powoduje, \u380?e przepisy krajowe nie mog\u261? wymaga\u263? spe\u322?nienia przez podatnika dodatkowych warunk\u243?w w celu uzyskania zwrotu podatku.\par \par Przepisy art. 17 ust. 6 VI Dyrektywy, kt\u243?rego odpowiednikiem jest art. 176 Dyrektywy 112, mia\u322?y na celu ujednolicenie uregulowa\u324? pa\u324?stw cz\u322?onkowskich w odniesieniu do okre\u347?lonych rodzaj\u243?w wydatk\u243?w wy\u322?\u261?czonych z systemu odlicze\u324?. Zamiarem ustawodawstwa wsp\u243?lnotowego by\u322?o wypracowanie wsp\u243?lnego stanowiska w kwestii tych wydatk\u243?w, w stosunku do kt\u243?rych wyst\u281?powa\u322?y najcz\u281?\u347?ciej problemy z rozr\u243?\u380?nieniem czy by\u322?y poniesione na cele dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej, czy na potrzeby osobiste podatnika. Norma ta nie odnosi\u322?a si\u281? jednak do mo\u380?liwo\u347?ci innego, ni\u380? przyj\u281?te w Dyrektywie 112 oraz poprzedzaj\u261?cej j\u261? VI Dyrektywie, kszta\u322?towania zasad odliczania podatku, decyduj\u261?cych o jego konstrukcji. Nie budzi zatem w\u261?tpliwo\u347?ci, \u380?e wyk\u322?adnia co do zakresu pozbawienia prawa podatnika do odliczenia podatku naliczonego, po przyst\u261?pieniu Polski do Unii Europejskiej, czyli po 1 maja 2004 r., musi by\u263? przeprowadzona wyj\u261?tkowo \u347?ci\u347?le w my\u347?l regulacji przepis\u243?w unijnych.\par \par Przepis VI Dyrektywy (obowi\u261?zuj\u261?cej w dniu 1 maja 2004 r.) stanowi\u322?, \u380?e przed up\u322?ywem najwy\u380?ej czterech lat od daty wej\u347?cia w \u380?ycie Dyrektywy, Rada podejmie decyzj\u281?, kt\u243?re wydatki nie b\u281?d\u261? si\u281? kwalifikowa\u322?y do odliczenia podatku od warto\u347?ci dodanej, a do czasu wej\u347?cia w \u380?ycie tych przepis\u243?w pa\u324?stwa cz\u322?onkowskie mog\u261? zachowa\u263? wy\u322?\u261?czenia przewidziane w ich prawie krajowym w momencie wej\u347?cia w \u380?ycie niniejszej dyrektywy (tzw. klauzula sta\u322?o\u347?ci). Rada decyzji takiej nie wyda\u322?a, ale znacz\u261?ca jest zasada sta\u322?o\u347?ci zezwalaj\u261?ca na zachowanie ogranicze\u324? istniej\u261?cych w prawie krajowym pa\u324?stw cz\u322?onkowskich na dzie\u324? wej\u347?cia w \u380?ycie VI Dyrektywy lub przyst\u261?pienia do Unii Europejskiej. Adekwatna regulacja znajduje si\u281? w art. 176 Dyrektywy 112. Opisana klauzula sta\u322?o\u347?ci utrzymuj\u261?c dotychczasowe wy\u322?\u261?czenia zawarte w prawie krajowym zakazuje tym samym wprowadzania innych ogranicze\u324? ni\u380? te, kt\u243?re istnia\u322?y przed obowi\u261?zywaniem VI Dyrektywy lub przed przyst\u261?pieniem do UE.\par \par Z uwagi na powy\u380?sze S\u261?d stwierdzi\u322?, \u380?e interpretowany przepis art. 88 ust. 1 pkt 2 ustawy o VAT jest niezgodny z powo\u322?anymi wy\u380?ej regulacjami prawa wsp\u243?lnotowego, co nakazywa\u322?o odmow\u281? jego zastosowania w rozpoznawanej sprawie. Z dniem 1 grudnia 2008 r. przepis ten zosta\u322? uchylony ustaw\u261? z dnia 7 listopada 2008 r. o zmianie ustawy o podatku od towar\u243?w us\u322?ug oraz o zmianie niekt\u243?rych innych ustaw (Dz. U. Nr 209, poz. 1320).\par \par S\u261?d I instancji zgodzi\u322? si\u281? te\u380? ze Skar\u380?\u261?c\u261?, \u380?e pomini\u281?cie przy wydawaniu interpretacji wyrok\u243?w s\u261?d\u243?w administracyjnych wydanych w analogicznych sprawach stanowi naruszenie przepisu art. 14b \u167? 1 w zw. z art. 14e \u167? 1 Ordynacji podatkowej. Jak przy tym wyja\u347?ni\u322? obowi\u261?zek uwzgl\u281?dnienia orzecznictwa s\u261?d\u243?w administracyjnych wyp\u322?ywa po\u347?rednio w\u322?a\u347?nie z tre\u347?ci tego przepisu. Skoro bowiem orzecznictwo s\u261?d\u243?w powinno mie\u263? wp\u322?yw na zmian\u281? interpretacji indywidualnej, to r\u243?wnie\u380? powinno by\u263? uwzgl\u281?dniane przy jej wydaniu i nie mo\u380?e by\u263? przez organ pomini\u281?te.\par \par Skarg\u281? kasacyjn\u261? od powy\u380?szego wyroku z\u322?o\u380?y\u322? Minister Finans\u243?w zaskar\u380?aj\u261?c orzeczenie w ca\u322?o\u347?ci. Jako podstaw\u281? skargi kasacyjnej wskaza\u322? naruszenie prawa materialnego poprzez niew\u322?a\u347?ciwe zastosowanie, tj.: art. 88 ust. 1 pkt 2 ustawy o VAT polegaj\u261?ce na jego niezastosowaniu w przedmiotowej sprawie w stosunku do wydatk\u243?w poniesionych przez Sp\u243?\u322?k\u281? ze wzgl\u281?du na sprzeczno\u347?\u263? z art. 17 ust. 6 VI Dyrektywy i art. 168 Dyrektywy 112.\par \par Autor skargi kasacyjnej wni\u243?s\u322? o uchylenie zaskar\u380?onego wyroku w ca\u322?o\u347?ci i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania Wojew\u243?dzkiemu S\u261?dowi Administracyjnemu w Gorzowie Wielkopolskim oraz zas\u261?dzenie od Sp\u243?\u322?ki na rzecz organu podatkowego koszt\u243?w post\u281?powania wed\u322?ug norm przepisanych.\par \par Zdaniem Ministra Finans\u243?w S\u261?d b\u322?\u281?dnie przyj\u261?\u322?, \u380?e art. 88 ust. 1 pkt 2 ustawy o VAT jest sprzeczny z norm\u261? art. 17 ust. 6 VI Dyrektywy i art. 168 Dyrektywy 112 oraz obowi\u261?zuj\u261?cymi w prawie wsp\u243?lnotowym zasadami neutralno\u347?ci i proporcjonalno\u347?ci VAT.\par \par Art. 176 Dyrektywy 112 stanowi, \u380?e Rada okre\u347?la wydatki, kt\u243?re nie daj\u261? prawa do odliczenia VAT. W \u380?adnym przypadku prawo do odliczenia VAT nie dotyczy wydatk\u243?w, kt\u243?re nie s\u261? \u347?ci\u347?le zwi\u261?zane z dzia\u322?alno\u347?ci\u261? gospodarcz\u261?. Do czasu wej\u347?cia w \u380?ycie przepis\u243?w, o kt\u243?rych mowa powy\u380?ej pa\u324?stwa cz\u322?onkowskie mog\u261? utrzyma\u263? wszystkie wy\u322?\u261?czenia przewidziane w prawie krajowym w dniu 1 stycznia 1997 r. lub w odniesieniu do pa\u324?stw cz\u322?onkowskich, kt\u243?re przyst\u261?pi\u322?y do Wsp\u243?lnoty po tym terminie, przepisy obowi\u261?zuj\u261?ce w dniu ich przyst\u261?pienia.\par \par Wy\u322?\u261?czenie przewidziane w art. 88 ust. 1 pkt 2 ustawy o VAT w ocenie Ministra Finans\u243?w jest zgodne z regulacj\u261? art. 176 Dyrektywy 112, gdy\u380? przepis unijny przewiduje, \u380?e "pa\u324?stwa cz\u322?onkowskie mog\u261? utrzyma\u263? wszystkie wy\u322?\u261?czenia przewidziane w prawie krajowym".\par \par W odpowiedzi na skarg\u281? kasacyjn\u261? Sp\u243?\u322?ka wnios\u322?a o jej oddalenie i zas\u261?dzenie koszt\u243?w wed\u322?ug norm przepisanych.\par \par Naczelny S\u261?d Administracyjny zwa\u380?y\u322?, co nast\u281?puje.\par \par Skarga kasacyjna nie ma usprawiedliwionych podstaw.\par \par Autor skargi kasacyjnej nie zgadza si\u281? ze stwierdzeniem S\u261?du pierwszej instancji, \u380?e przepis art. 88 ust. 1 pkt 2 ustawy o VAT jest niezgodny z zasadami i normami prawa wsp\u243?lnotowego, a w szczeg\u243?lno\u347?ci z art. 168 Dyrektywy 112, kt\u243?ry ustanowi\u322? podstawow\u261? dla systemu VAT zasad\u281? neutralno\u347?ci, zgodnie z kt\u243?r\u261? dla realizacji prawa do odliczenia podatku naliczonego od podatku nale\u380?nego jest istnienie zwi\u261?zku tego\u380? podatku naliczonego z czynno\u347?ciami opodatkowanymi. Zasada ta powoduje, \u380?e przepisy krajowe nie mog\u261? wymaga\u263? spe\u322?nienia przez podatnika dodatkowych warunk\u243?w w celu uzyskania zwrotu podatku. Organ przyznaje przy tym, \u380?e obs\u322?uga emisji akcji na Gie\u322?dzie Papier\u243?w Warto\u347?ciowych, powoduj\u261?ca podwy\u380?szenie kapita\u322?u zak\u322?adowego sp\u243?\u322?ki ma zwi\u261?zek z prowadzon\u261? dzia\u322?alno\u347?ci\u261? gospodarcz\u261?.\par \par W zwi\u261?zku z powy\u380?szym zwr\u243?ci\u263? nale\u380?y uwag\u281?, co podkre\u347?la si\u281? tak\u380?e w orzecznictwie , \u380?e podwy\u380?szenie kapita\u322?u zak\u322?adowego sp\u243?\u322?ki, poprzez emisj\u281? przez sp\u243?\u322?k\u281? akcyjn\u261? akcji, jest czynno\u347?ci\u261? prowadz\u261?c\u261? do uzyskania dodatkowego kapita\u322?u przez sp\u243?\u322?k\u281?, kt\u243?ry wykorzystywany jest do dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej sp\u243?\u322?ki. Podwy\u380?szenie kapita\u322?u zak\u322?adowego sp\u243?\u322?ki nie stanowi czynno\u347?ci opodatkowanej, jednak czynno\u347?\u263? ta podejmowana jest w zwi\u261?zku z szeroko rozumian\u261? dzia\u322?alno\u347?ci\u261? gospodarcz\u261?. W wyniku tej czynno\u347?ci sp\u243?\u322?ka, b\u281?d\u261?ca podatnikiem, uzyskuje \u347?rodki pieni\u281?\u380?ne wykorzystywane do prowadzenia podstawowej dzia\u322?alno\u347?ci. Emisja akcji jest jednym z podstawowych sposob\u243?w pozyskiwania kapita\u322?u przez sp\u243?\u322?k\u281? akcyjn\u261?. Zatem je\u380?eli przedmiotem dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej prowadzonej przez sp\u243?\u322?k\u281? s\u261? czynno\u347?ci opodatkowane podatkiem VAT, to wydatki ponoszone przez sp\u243?\u322?k\u281? w zwi\u261?zku z podwy\u380?szeniem kapita\u322?u zak\u322?adowego nale\u380?y uzna\u263? za czynno\u347?ci, kt\u243?re s\u322?u\u380?\u261? prowadzeniu dzia\u322?alno\u347?ci opodatkowanej. Z tego wzgl\u281?du podatek naliczony zwi\u261?zany z tymi wydatkami podlega\u263? b\u281?dzie odliczeniu od podatku nale\u380?nego w takim zakresie, w jakim podatek ten b\u281?dzie zwi\u261?zany ze sprzeda\u380?\u261? opodatkowan\u261?.\par \par W orzecznictwie s\u261?d\u243?w administracyjnych utrwalony jest pogl\u261?d, \u380?e mo\u380?liwe jest odliczenie VAT od wydatk\u243?w na obs\u322?ug\u281? emisji akcji (np. wyroki NSA z dnia 07 marca 2006 r., sygn. akt I FSK 121/05, 20 listopada 2008 r., sygn. akt I FSK 1375/07, 09 lutego 2009 r., sygn. akt I FSK 1857/08 , z dnia 27 kwietnia 2010 r. I FSK 641/09).\par \par W szczeg\u243?lno\u347?ci nie ma racji organ wskazuj\u261?c, \u380?e art. 88 ust. 1 pkt 2 u.p.t.u. w brzmieniu obowi\u261?zuj\u261?cym w dniu wydania interpretacji by\u322? zgodny z przepisami UE. Bezspornym pozostaje, i\u380? zgodnie z zasad\u261? stand still (art. 17 ust. 6 VI Dyrektywy i 176 Dyrektywy 112) Polska mog\u322?a utrzyma\u263? regulacje ograniczaj\u261?ce zasad\u281? neutralno\u347?ci podatku od towar\u243?w i us\u322?ug istniej\u261?ce przed dniem akcesji, tj. obowi\u261?zuj\u261?ce najp\u243?\u378?niej w dniu 30 kwietnia 2004 roku.\par \par Naczelny S\u261?d Administracyjny rozpoznaj\u261?cy niniejsz\u261? spraw\u281? w pe\u322?ni podziela pogl\u261?d ,\u380?e art. 88 ust. 1 pkt 2 ustawy o VAT nie by\u322? sprzeczny z prawem UE tylko przy przyj\u281?ciu interpretacji, kt\u243?ra pozwala\u322?a podatnikowi na odliczenie kwoty podatku naliczonego przy zakupie towar\u243?w i us\u322?ug, o ile by\u322?y one zwi\u261?zane z opodatkowan\u261? dzia\u322?alno\u347?ci\u261? prowadzon\u261? przez tego podatnika. Przeciwny spos\u243?b wyk\u322?adni wynikaj\u261?cy z interpretacji organu nale\u380?y uzna\u263? za niedopuszczalny , gdy\u380? wypacza przede wszystkim istot\u281? zasady neutralno\u347?ci - fundament podatku konsumpcyjnego, jakim jest podatek od towar\u243?w i us\u322?ug. Z przepisu art. 86 ust. 1 ustawy o VAT wynika bowiem , i\u380? ci\u281?\u380?arem podatku nie mog\u261? by\u263? obci\u261?\u380?eni podatnicy VAT w zakresie, w jakim wykorzystuj\u261? nabyte towary i us\u322?ugi w prowadzonej dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej.\par \par Odmienna interpretacja organu narusza zasad\u281? proporcjonalno\u347?ci (art. 5 ust. 3 TWE). Por\u243?wnuj\u261?c interes fiskalny Skarbu Pa\u324?stwa z interesem podatnika - zasad\u261? neutralno\u347?ci podatku VAT - nale\u380?y da\u263? pierwsze\u324?stwo tej zasadzie, zw\u322?aszcza gdy interpretacja organu zmierza do zakwestionowania prawa do odliczenia podatku VAT w sytuacji, w kt\u243?rej podatnik jest w stanie wykaza\u263? cho\u263?by po\u347?redni zwi\u261?zek opodatkowanych czynno\u347?ci z prowadzon\u261? dzia\u322?alno\u347?ci\u261? gospodarcz\u261?. Skoro wi\u281?c dany wydatek jest zwi\u261?zany z dzia\u322?alno\u347?ci\u261? gospodarcz\u261? , co przyznaje organ w tre\u347?ci udzielonej interpretacji, to podatnik zachowuje prawo do odliczenia podatku naliczonego.\par \par W orzecznictwie zwraca si\u281? przy tym uwag\u281?, \u380?e r\u243?wnie\u380? ustawodawca dostrzeg\u322?, i\u380? prezentowana przez organ wyk\u322?adnia przepisu jest niezgodna z przepisami UE i ustaw\u261? z dnia 07 listopada 2008 roku o zmianie ustawy o podatku od towar\u243?w i us\u322?ug oraz niekt\u243?rych innych ustaw (DZ.U. Nr 209, poz. 1320) z dniem 01 grudnia 2008 roku uchyli\u322? mi\u281?dzy innymi art. 88 ust. 1 pkt 2, uzasadniaj\u261?c zmian\u281? sprzeczno\u347?ci\u261? stanu prawnego z postanowieniami Dyrektywy 112, a tak\u380?e realizacj\u261? zasady neutralno\u347?ci podatku od towar\u243?w i us\u322?ug. Tym samym ostatecznie przes\u261?dzone zosta\u322?o, i\u380? ograniczenie odliczenia podatku naliczonego, gdy towar lub us\u322?uga nie mog\u322?a by\u263?, w my\u347?l przepis\u243?w o podatku dochodowym, zaliczona jako koszt uzyskania przychodu, by\u322?o ju\u380? przed 01 grudnia 2008 roku sprzeczne z prawem wsp\u243?lnotowym.\par \par Uzasadnione jest przy tym stwierdzenie S\u261?du I instancji, i\u380? pomini\u281?cie przy wydawaniu interpretacji orzecznictwa s\u261?d\u243?w administracyjnych w analogicznych sprawach stanowi naruszenie przepisu art. 14b \u167? 1 w zw. z art. 14e \u167? 1 Ordynacji podatkowej. Obowi\u261?zek uwzgl\u281?dnienia orzecznictwa s\u261?d\u243?w administracyjnych ,jak zasadnie wyja\u347?ni\u322?, po\u347?rednio wyp\u322?ywa w\u322?a\u347?nie z tre\u347?ci tego przepisu. Skoro bowiem orzecznictwo s\u261?d\u243?w powinno mie\u263? wp\u322?yw na zmian\u281? interpretacji indywidualnej, to r\u243?wnie\u380? powinno by\u263? uwzgl\u281?dniane przy jej wydaniu i nie mo\u380?e by\u263? przez organ pomini\u281?te z lakonicznym stwierdzeniem, \u380?e wyroki zosta\u322?y wydane w indywidualnych sprawach i nie s\u261? wi\u261?\u380?\u261?ce dla organu wydaj\u261?cego interpretacj\u281?.\par \par Z powy\u380?szych wzgl\u281?d\u243?w Naczelny S\u261?d Administracyjny na podstawie art. 184 i art. 204 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 ,poz. 1270 ze zm.) orzek\u322? jak w sentencji .
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\pard}