{\rtf1\ansi\ansicpg1252
\deff0{\fonttbl{\f0\froman\fcharset0 Times New Roman;}{\f1\froman\fcharset0 Helvetica;}{\f2\froman\fcharset0 Arial;}{\f3\froman\fcharset0 unknown;}}
{\colortbl\red0\green0\blue0;\red255\green255\blue255;\red192\green192\blue192;}
{\stylesheet 
{\style\s1 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs32\b\cf0 heading 1;}
{\style\s2 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs28\b\i\cf0 heading 2;}
{\style\s3 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs26\b\cf0 heading 3;}
{\style\s0 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs24\cf0 Normal;}
}
{\*\listtable
}
{\*\listoverridetable
}
{\info}
\paperw11907\paperh16840\margl1440\margr1120\margt1720\margb1440
{\footer \pard\plain\s0\ql\fi0\li0\ri0\plain\f0 2026-04-11 15:12\par
}{\header \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7630
\cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1716
\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f0 Centralna Baza Orzecze\u324? S\u261?d\u243?w Administracyjnych
\cell\pard\plain\intbl\s0\qr\fi0\li0\ri0\plain\f0 Str \f3{\field{\*\fldinst PAGE}{\fldrslt  }}\f0  / \f3{\field{\*\fldinst NUMPAGES \\* Arabic}{\fldrslt 1 }}
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7630
\cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1716
\cellx9346\row
\pard}\pgwsxn11907\pghsxn16840
\marglsxn1440\margrsxn1120\margtsxn1720\margbsxn1440\pard\plain\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs24\b III SA/Wr 623/22 - Wyrok\b0\par
\par\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data orzeczenia\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2023-08-24
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data wp\u322?ywu\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2022-07-29
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u261?d\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny we Wroc\u322?awiu
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u281?dziowie\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Aneta Brzezi\u324?ska /sprawozdawca/
\par Anetta Makowska-Hrycyk /przewodnicz\u261?cy/
\par Katarzyna Boro\u324?ska
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Symbol z opisem\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 6031 Uprawnienia do kierowania pojazdami
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Has\u322?a tematyczne\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Ruch drogowy
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sygn. powi\u261?zane\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 II GSK 2448/23
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Skar\u380?ony organ\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Samorz\u261?dowe Kolegium Odwo\u322?awcze
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Tre\u347?\u263? wyniku\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 *Oddalono skarg\u281? w ca\u322?o\u347?ci
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Powo\u322?ane przepisy\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Dz.U. 2021 nr 0 poz 1212;  art. 49 ust. 1 pkt 3 lit. b w zw. z art. 102 ust. 2; Ustawa z dnia 5 stycznia 2011 r. o kieruj\u261?cych pojazdami.
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sentencja\b0
\par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny we Wroc\u322?awiu w sk\u322?adzie nast\u281?puj\u261?cym: Przewodnicz\u261?cy s\u281?dzia WSA Anetta Makowska-Hrycyk, S\u281?dziowie s\u281?dzia WSA Katarzyna Boro\u324?ska, asesor WSA Aneta Brzezi\u324?ska (sprawozdawca), , Protokolant specjalista Paulina Bia\u322?kowska po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 24 sierpnia 2023 r. sprawy ze skargi R. \u321?. na decyzj\u281? Samorz\u261?dowego Kolegium Odwo\u322?awczego we Wroc\u322?awiu z dnia 14 kwietnia 2022 r. nr SKO 4142/3/22 w przedmiocie odmowy zwrotu prawa jazdy oddala skarg\u281? w ca\u322?o\u347?ci.
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Uzasadnienie\b0
\par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Decyzj\u261? z 10 listopada 2021 r. Starosta Wroc\u322?awski (dalej: organ I instancji) odm\u243?wi\u322? R. \u321?. (dalej: skar\u380?\u261?cy) zwrotu prawa jazdy (nr [...]/[...]/[...]). Argumentuj\u261?c rozstrzygni\u281?cie wskaza\u322? m.in., \u380?e postanowieniem Prokuratora Prokuratury Rejonowej w O\u322?awie z 26 maja 2006 r. (sygn, akt Ds. 1069/06) zatrzymano skar\u380?\u261?cemu prawo jazdy wydane przez Starost\u281? Wroc\u322?awskiego. Organ poda\u322?, \u380?e wyrokiem z 16 listopada 2006 r. (sygn. akt IV Ka 1135/06) S\u261?d Okr\u281?gowy we Wroc\u322?awiu Wydzia\u322? IV Karny Odwo\u322?awczy orzek\u322? wobec skar\u380?\u261?cego zakaz prowadzenia wszelkich pojazd\u243?w mechanicznych na okres 3 lat. W zwi\u261?zku z tym, w dniu 28 grudnia 2011 r., stosownie do obowi\u261?zuj\u261?cego w\u243?wczas art. 114 ust. 1 pkt 2 lit. b ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym, Starosta Wroc\u322?awski wyda\u322? skar\u380?\u261?cemu za\u347?wiadczenie o spe\u322?nieniu warunk\u243?w dla poddania si\u281? kontrolnemu sprawdzeniu kwalifikacji. Organ I instancji wskaza\u322?, \u380?e od 23 maja 2006 r. skar\u380?\u261?cy ma zatrzymane prawo jazdy i nie uzyska\u322? pozytywnego wyniku z egzaminu sprawdzaj\u261?cego kwalifikacje. W zwi\u261?zku z tym, powo\u322?uj\u261?c si\u281? na tre\u347?\u263? art. 49 ust. 1 pkt 3 lit. b) oraz art. 102 ust. 2 ustawy o kieruj\u261?cych pojazdami, organ I instancji uzna\u322?, \u380?e brak jest mo\u380?liwo\u347?ci zwrotu zatrzymanego prawa jazdy, gdy\u380? skar\u380?\u261?cy jako osoba, kt\u243?rej zatrzymano ww. dokument na okres przekraczaj\u261?cy rok powinien uprzednio podda\u263? si\u281? i uzyska\u263? pozytywny wynik z egzaminu pa\u324?stwowego sprawdzaj\u261?cego kwalifikacje do kierowania pojazdami.
\par 
\par Od niniejszej decyzji skar\u380?\u261?cy wni\u243?s\u322? odwo\u322?anie po rozpoznaniu kt\u243?rego Samorz\u261?dowe Kolegium Odwo\u322?awcze we Wroc\u322?awiu (dalej: SKO) decyzj\u261? z 14 kwietnia 2022 r. (nr SKO 4142/3/22) utrzyma\u322?o w mocy rozstrzygni\u281?cie organu I instancji.
\par 
\par W pierwszej kolejno\u347?ci SKO wskaza\u322?o, \u380?e kwestie trybu i zasad uzyskiwania uprawnie\u324? do kierowania pojazdami, jak i nadzoru nad osobami posiadaj\u261?cymi tego rodzaju uprawnienia reguluje, co do zasady, ustawa z 5 stycznia 2011 r. o kieruj\u261?cych pojazdami (Dz.U. z 2021 r., poz.1212 ze. zm.). Dalej przywo\u322?a\u322?o art. 4 ust. 1, art. 12 ust. 1 pkt 2 i ust. 2, art. 49 ust. 1 pkt 3 lit. b ustawy i podnios\u322?o, \u380?e sprawdzeniu kwalifikacji w formie egzaminu pa\u324?stwowego podlega osoba ubiegaj\u261?ca si\u281? o zwrot zatrzymanego prawa jazdy lub pozwolenia na kierowanie tramwajem, kt\u243?rego by\u322?a pozbawiona na okres przekraczaj\u261?cy rok. Z kolei, jak stwierdza art. 102 ust. 2 ustawy, zwrot zatrzymanego prawa jazdy lub pozwolenia na kierowanie tramwajem nast\u281?puje po ustaniu przyczyny zatrzymania oraz po uiszczeniu op\u322?aty ewidencyjnej. Je\u380?eli od dnia zatrzymania prawa jazdy lub pozwolenia na kierowanie tramwajem up\u322?yn\u261?\u322? okres przekraczaj\u261?cy rok, warunkiem zwrotu prawa jazdy lub pozwolenia na kierowanie tramwajem jest uzyskanie pozytywnego wyniku kontrolnego sprawdzenia kwalifikacji. Warunek nie dotyczy prawa jazdy lub pozwolenia na kierowanie tramwajem zatrzymanych w zwi\u261?zku z nieprzed\u322?o\u380?eniem w wymaganym terminie odpowiedniego orzeczenia lekarskiego lub psychologicznego.
\par 
\par Dalej organ podni\u243?s\u322?, \u380?e pismem z 27 wrze\u347?nia 2021 r. zatytu\u322?owanym jako "wniosek o zwrot prawa jazdy" skar\u380?\u261?cy wyst\u261?pi\u322? do Starosty Wroc\u322?awskiego o wydanie prawa jazdy kat. A, B, C (nr [...]/[...]/[...]), ewentualnie o "wskazanie przyczyn odmowy wydania ww. dokumentu". Do tego wniosku wnosz\u261?cy za\u322?\u261?czy\u322? kserokopi\u281? orzeczenia lekarskiego z 19 marca 2018 r. (nr [...]/[...]) oraz kserokopi\u281? orzeczenia psychologicznego z 14 marca 2018 r. (nr [...]/[...]/[...]) o braku przeciwskaza\u324? zdrowotnych i psychologicznych do kierowania pojazdami w zakresie kat. A, B, C prawa jazdy.
\par 
\par Z akt sprawy wynika, \u380?e postanowieniem z 26 maja 2006 r. (sygn. akt Ds. 1069/06) Prokurator Prokuratury Rejonowej w O\u322?awie orzek\u322? o zatrzymaniu skar\u380?\u261?cemu prawa jazdy (nr [...]/[...]/[...]) wydanego przez Starost\u281? Wroc\u322?awskiego 6 stycznia 2006 r. Wyrokiem z 31 lipca 2006 r. (sygn. akt Vi K 630/06) S\u261?d Rejonowy w O\u322?awie VI Wydzia\u322? Grodzki orzek\u322? wobec skar\u380?\u261?cego zakaz prowadzenia wszelkich pojazd\u243?w mechanicznych, do kt\u243?rych uprawnia kat. B prawa jazdy w ruchu l\u261?dowym na okres dw\u243?ch lat. Na skutek apelacji wniesionej przez prokuratora, S\u261?d Okr\u281?gowy we Wroc\u322?awiu Wydzia\u322? IV Karny Odwo\u322?awczy wyrokiem z 16 listopada 2006 r. (sygn. akt IV Ka 1135/06) zmieni\u322? opisany wyrok S\u261?du Rejonowego w O\u322?awie w ten spos\u243?b, \u380?e orzek\u322? zakaz prowadzenia wszelkich pojazd\u243?w mechanicznych w strefie ruchu l\u261?dowego na okres 3 lat (pkt I sentencji tego wyroku).
\par 
\par W dniu 18 grudnia 2011 r. Starosta Wroc\u322?awski wyda\u322? za\u347?wiadczenie, w kt\u243?rym stwierdzi\u322?, \u380?e skar\u380?\u261?cy spe\u322?nia warunki dla poddania si\u281? kontrolnemu sprawdzeniu kwalifikacji w trybie art. 114 ust. 1 pkt 2 lit. b) ustawy Prawo o ruchu drogowym, w zwi\u261?zku z ubieganiem si\u281? o zwrot prawa jazdy, kt\u243?rego by\u322? pozbawiony na okres przekraczaj\u261?cy 1 rok.
\par 
\par Nast\u281?pnie, wyrokiem nakazowym z 15 marca 2016 r. (sygn. akt II W 1071/15) S\u261?d Rejonowy w O\u322?awie II Wydzia\u322? Karny orzek\u322? wobec skar\u380?\u261?cego zakaz prowadzenia pojazd\u243?w mechanicznych, do kt\u243?rych uprawnia prawo jazdy kat. B na okres sze\u347?ciu miesi\u281?cy. Wyrokiem z 16 pa\u378?dziernika 2017 r. (sygn. akt II K 344/17) S\u261?d Rejonowy w O\u322?awie II Wydzia\u322? Karny orzek\u322? wobec skar\u380?\u261?cego zakaz prowadzenia wszelkich pojazd\u243?w mechanicznych w ruchu l\u261?dowym na okres 1 roku. Decyzj\u261? z 15 grudnia 2017 r. (SP-Km.5430.1131.2017) Starosta Wroc\u322?awski skierowa\u322? skar\u380?\u261?cego na kurs reedukacyjny w zakresie problematyki przeciwalkoholowej i przeciwdzia\u322?ania narkomanii.
\par 
\par Z przedstawionego stanu faktycznego sprawy wynika, \u380?e skar\u380?\u261?cy posiada uprawnienia do kierowania pojazdami w zakresie kat. A, B i C prawa jazdy, jednak nie dysponuje dokumentem prawa jazdy, kt\u243?re zosta\u322?o mu zatrzymane i nie zosta\u322?o dotychczas zwr\u243?cone. Organ podni\u243?s\u322?, \u380?e kierowca nie dysponuje prawem jazdy ju\u380? od 23 maja 2006 r., kiedy to dokument zosta\u322? mu zatrzymany (postanowienie Prokuratora Prokuratury Rejonowej w O\u322?awie z 26 maja 2006 r., sygn. akt Ds. 1069/06).
\par 
\par Strona, aby odzyska\u263? prawo jazdy zobligowana by\u322?a, pod rz\u261?dami ustawy z 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (art. 114 ust. 1 pkt 2 lit. b tej ustawy), podda\u263? si\u281? kontrolnemu sprawdzeniu kwalifikacji, albowiem by\u322?a pozbawiona tego dokumentu na okres przekraczaj\u261?cy 1 rok. Skar\u380?\u261?cy do dnia dzisiejszego nie podda\u322? si\u281? kontrolnemu sprawdzeniu kwalifikacji i nie uzyska\u322? pozytywnego wyniku z egzaminu pa\u324?stwowego sprawdzaj\u261?cego te kwalifikacje. Podobnie, jak wynika z art. 49 ust. 1 pkt 3 lit. b) oraz art. 102 ust. 2 ustawy, powy\u380?sze stanowi bezwzgl\u281?dny warunek zwrotu kierowcy dokumentu prawa jazdy, kt\u243?rego by\u322? pozbawiony na okres 1 roku.
\par 
\par Z opisanych powod\u243?w argumentacja odwo\u322?ania oraz wniosku skar\u380?\u261?cego o zwrot dokumentu prawa jazdy nie mog\u322?a zosta\u263? uwzgl\u281?dniona. SKO podkre\u347?li\u322?o, \u380?e regulacje w\u322?a\u347?ciwe dla prawa karnego zwi\u261?zane z faktem skazania kierowcy, zatarciem skazania czy przedawnieniem wykonania orzeczonego \u347?rodka karnego w postaci zakazu prowadzenia pojazd\u243?w nie maj\u261? wp\u322?ywu na rozstrzygni\u281?cie sprawy, gdy\u380? zasadnicze znaczenie w sprawie administracyjnej ma przedstawiona regulacja prawa administracyjnego i bezwzgl\u281?dny wym\u243?g poddania si\u281? kontrolnemu sprawdzeniu kwalifikacji w warunkach okre\u347?lonych w art. 49 ust. 1 pkt 3 lit. b) oraz art. 102 ust. 2 ustawy. Wydaje si\u281?, \u380?e opisana regulacja ustawy o kieruj\u261?cych pojazdami jest jednoznaczna i jasna w swojej tre\u347?ci, a ponadto ma charakter zupe\u322?ny tj. nie wymaga odniesienia si\u281? do innych akt\u243?w prawnych, w tym, z zakresu prawa karnego.
\par 
\par Bez znaczenia dla wyniku sprawy jest \u8211? zdaniem SKO \u8211? to, \u380?e skar\u380?\u261?cemu nie cofni\u281?to posiadanych uprawnie\u324? do kierowania pojazdami. Przywo\u322?any art. 49 ustawy jednoznacznie wskazuje, \u380?e warunek poddania si\u281? sprawdzeniu kwalifikacji w formie egzaminu pa\u324?stwowego odnosi si\u281? zar\u243?wno do przypadku przywr\u243?cenia cofni\u281?tych uprawnie\u324? do kierowania pojazdami jak i (osobno) do przypadku zwrotu zatrzymanego prawa jazdy. Ponadto, stwierdzenie w przed\u322?o\u380?onych wraz z wnioskiem skar\u380?\u261?cego orzeczeniach lekarskim i psychologicznym z marca 2018 r. braku przeciwwskaza\u324? zdrowotnych i psychologicznych do kierowania przez skar\u380?\u261?cego pojazdami r\u243?wnie\u380? jest prawnie irrelewantne dla rozstrzygni\u281?cia niniejszej sprawy i nie uzasadnia zwrotu zatrzymanego prawa jazdy. Uwag\u281? t\u281? nale\u380?y r\u243?wnie\u380? odnie\u347?\u263? do faktu przed\u322?o\u380?enia wraz z odwo\u322?aniem za\u347?wiadczenia (nr 808/2021) z 30 listopada 2021 r. o uko\u324?czeniu przez skar\u380?\u261?cego kursu reedukacyjnego w zakresie problematyki przeciwalkoholowej i przeciwdzia\u322?aniu narkomanii.
\par 
\par Od niniejszej decyzji skar\u380?\u261?cy \u8211? reprezentowany przez profesjonalnego pe\u322?nomocnika \u8211? wywi\u243?d\u322? skarg\u281? zarzucaj\u261?c zaskar\u380?onej decyzji naruszenie:
\par 
\par a) art. 114 ust 1 pkt 2 lit b ustawy z 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym poprzez jego b\u322?\u281?dn\u261? interpretacj\u281? poprzez uznanie, \u380?e wydanie 28 grudnia 2011 r., za\u347?wiadczenia o spe\u322?nieniu warunk\u243?w dla poddania si\u281? kontrolnemu sprawdzeniu kwalifikacji, by\u322?o dzia\u322?aniem prawid\u322?owym organu - tj. Starosty Powiatu Wroc\u322?awskiego, w sytuacji gdy organ na podstawie ww. przepisu m\u243?g\u322? skierowa\u263? stron\u281? na badanie kontrolne w drodze decyzji administracyjnej, a nie za\u347?wiadczenia, jak uczyni\u322? to organ 28 grudnia 2011 r.;
\par 
\par b) art. 49 ust. 1 pkt 3 lit b, ust. 2 oraz art. 102 ust. 2 ustawy z 5 stycznia 2011 r. o kieruj\u261?cych pojazdami poprzez ich zastosowanie w stosunku do skar\u380?\u261?cego, w sytuacji gdy zdarzenie na kt\u243?re powo\u322?uje si\u281? organ tj. Starosta Powiatu Wroc\u322?awskiego, mia\u322?o miejsce przed wej\u347?ciem w \u380?ycie ww. ustawy o kieruj\u261?cych pojazdami, a w \u347?wietle obowi\u261?zuj\u261?cej regulacji karnej, wykonanie orzeczonego \u347?rodka karnego uleg\u322?o przedawnieniu i zatarciu, natomiast organ administracji publicznej (posiadaj\u261?cy w sprawie status organu post\u281?powania wykonawczego) winien zastosowa\u263? w tym zakresie regulacj\u281? prawa karnego (odnosz\u261?c si\u281? tym samym do ca\u322?okszta\u322?tu systemu prawnego, nie ograniczaj\u261?c si\u281? za\u347? wy\u322?\u261?cznie do norm prawa administracyjnego), za\u347? w stosunku do odwo\u322?uj\u261?cego si\u281? nie orzeczono nigdy utraty uprawnie\u324?, a wyrokiem S\u261?du Rejonowego w O\u322?awie II Wydzia\u322? Karny z 15 marca 2016 r. orzeczono wobec skar\u380?\u261?cego zakaz prowadzenia pojazd\u243?w w zakresie kat. B na okres 6 miesi\u281?cy, za\u347? wyrokiem S\u261?du Rejonowego w O\u322?awie II Wydzia\u322? Karny z 16 pa\u378?dziernika 2017 r. wszelkich pojazd\u243?w mechanicznych na okres 1 roku, tym samym nie zachodzi\u322? obowi\u261?zek poddania si\u281? przez stron\u281? egzaminowi sprawdzaj\u261?cemu;
\par 
\par a) art. 7 i art. 77 \u167? 1 k.p.a. w zw. z art. 80 k.p.a. poprzez zaniechanie podj\u281?cia wszelkich czynno\u347?ci maj\u261?cych na celu ustalenia stanu faktycznego w sprawie i uznanie, \u380?e skar\u380?\u261?cy mia\u322? obowi\u261?zek poddania si\u281? sprawdzeniu kwalifikacji w formie egzaminu pa\u324?stwowego, pomimo \u380?e wykonanie orzeczonego \u347?rodka karnego uleg\u322?o przedawnieniu i zatarciu.
\par 
\par Samorz\u261?dowe Kolegium Odwo\u322?awcze we Wroc\u322?awiu w odpowiedzi na skarg\u281? wnios\u322?o o oddalenie skargi podtrzymuj\u261?c dotychczasow\u261? argumentacj\u281?.
\par 
\par Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny we Wroc\u322?awiu zwa\u380?y\u322?, co nast\u281?puje:
\par 
\par Zgodnie z art. 1 \u167? 1 i \u167? 2 ustawy z 25 lipca 2002 r. - Prawo o ustroju s\u261?d\u243?w administracyjnych (Dz.U. z 2022 r., poz. 2492 ze zm.) s\u261?dy administracyjne sprawuj\u261? wymiar sprawiedliwo\u347?ci przez kontrol\u281? dzia\u322?alno\u347?ci administracji publicznej pod wzgl\u281?dem zgodno\u347?ci z prawem, je\u380?eli ustawy nie stanowi\u261? inaczej.
\par 
\par Na mocy art. 145 \u167? 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r., poz. 259 ze zm., dalej: p.p.s.a.) uwzgl\u281?dnienie skargi nast\u281?puje w przypadku: naruszenia prawa materialnego, kt\u243?re mia\u322?o wp\u322?yw na wynik sprawy, naruszenia prawa daj\u261?cego podstaw\u281? do wznowienia post\u281?powania administracyjnego lub innego naruszenia przepis\u243?w post\u281?powania, je\u347?li mog\u322?o mie\u263? ono istotny wp\u322?yw na wynik sprawy (pkt 1), a tak\u380?e w przypadku stwierdzenia przyczyn powoduj\u261?cych niewa\u380?no\u347?\u263? kontrolowanego aktu (pkt 2) lub wydania tego aktu z naruszeniem prawa (pkt 3). W przypadku uznania, \u380?e skarga nie ma uzasadnionych podstaw podlega ona oddaleniu, na podstawie art. 151 p.p.s.a. Stosownie do art. 134 \u167? 1 p.p.s.a. s\u261?d wydaje rozstrzygni\u281?cie w granicach danej sprawy, nie b\u281?d\u261?c zwi\u261?zany zarzutami i wnioskami skargi oraz powo\u322?an\u261? podstaw\u261? prawn\u261?, natomiast zgodnie z art. 135 p.p.s.a. s\u261?d stosuje przewidziane ustaw\u261? \u347?rodki w celu usuni\u281?cia naruszenia prawa w stosunku do akt\u243?w lub czynno\u347?ci wydanych lub podj\u281?tych we wszystkich post\u281?powaniach prowadzonych w granicach sprawy, kt\u243?rej dotyczy skarga, je\u380?eli jest to niezb\u281?dne dla ko\u324?cowego jej za\u322?atwienia.
\par 
\par Rozpoznaj\u261?c spraw\u281? wed\u322?ug wskazanych wy\u380?ej kryteri\u243?w S\u261?d doszed\u322? do przekonania, \u380?e decyzje organ\u243?w obu instancji nie naruszaj\u261? przepis\u243?w prawa i tym samym skarga nie zas\u322?uguje na uwzgl\u281?dnienie.
\par 
\par Z akt sprawy wynika, i\u380? skar\u380?\u261?cy od 23 maja 2006 r. nie dysponuje dokumentem prawa jazdy. Dokument ten zosta\u322? mu zatrzymany postanowieniem Prokuratora Prokuratury Rejonowej w O\u322?awie z 26 maja 2026 r. (sygn. akt. Ds. 1069/06) wydanym na podstawie art. 137 ust. 1 pkt 1 ustawy Prawo o ruchu drogowym.
\par 
\par Ponadto, wyrokiem z 31 lipca 2006 r. (sygn. akt VI K 630/06) S\u261?d Rejonowy w O\u322?awie orzek\u322? wobec skar\u380?\u261?cego zakaz prowadzenia wszelkich pojazd\u243?w mechanicznych, na okres dw\u243?ch lat. Po wniesieniu za\u347? apelacji przez prokuratora, S\u261?d Okr\u281?gowy we Wroc\u322?awiu wyrokiem z 16 listopada 2006 r. (sygn. akt IV Ka 1135/06) zmieni\u322? opisany wyrok s\u261?du I instancji, w ten spos\u243?b, \u380?e orzek\u322? wobec skar\u380?\u261?cego zakaz prowadzenia wszelkich pojazd\u243?w mechanicznych w strefie ruchu l\u261?dowego na okres 3 lat (pkt I sentencji wyroku). Prawo jazdy nie zosta\u322?o skar\u380?\u261?cemu zwr\u243?cone.
\par 
\par Z tre\u347?ci art. 114 ust. 1 pkt 2 lit. b ustawy z 20 czerwca 1997 r. prawo o ruchu drogowym (Dz.U z 2005 r., poz. 108, dalej p.r.d.) \u8211? a zatem z tre\u347?ci przepis\u243?w obowi\u261?zuj\u261?cych w dniu wyrokowania przez s\u261?d karny \u8211? wynika\u322?o, \u380?e aby skar\u380?\u261?cy m\u243?g\u322? odzyska\u263? prawo jazdy (poprzez jego zwrot) zobligowany by\u322? do poddania si\u281? kontrolnemu sprawdzeniu kwalifikacji, gdy\u380? (co jest niesporne) okres zatrzymania tego dokumentu przekracza\u322? 1 rok. Zgodnie bowiem z obowi\u261?zuj\u261?cym w\u243?wczas brzmieniem art. 114 ust. 1 pkt 2 lit. b p.r.d. kontrolnemu sprawdzeniu kwalifikacji podlega osoba ubiegaj\u261?ca si\u281? o zwrot zatrzymanego prawa jazdy lub pozwolenia do kierowania tramwajem, kt\u243?rego by\u322?a pozbawiona na okres przekraczaj\u261?cy 1 rok. W przypadkach okre\u347?lonych w ust. 1 pkt 2 dokument stwierdzaj\u261?cy uprawnienie do kierowania pojazdem wydaje si\u281? po zdaniu, przez osob\u281? ubiegaj\u261?c\u261? si\u281? o jego wydanie, odpowiedniego do rodzaju uprawnienia egzaminu pa\u324?stwowego sprawdzaj\u261?cego kwalifikacje (art. 114 ust. 4 p.r.d.).
\par 
\par Podkre\u347?li\u263? nale\u380?y, \u380?e skar\u380?\u261?cy \u8211? jak wynika z akt sprawy \u8211? od uprawomocnienia si\u281? wyroku s\u261?du karnego do dnia wydania decyzji w przedmiocie odmowy wydania prawa jazdy (a zatem od 2006 r. do 2022 r., czyli przez okres 16 lat) nie podda\u322? si\u281? ww. obowi\u261?zkowi i nie uzyska\u322? pozytywnego wyniku egzaminu pa\u324?stwowego sprowadzaj\u261?cego kwalifikacje, pomimo okoliczno\u347?ci, \u380?e by\u322? \u347?wiadomy ci\u261?\u380?\u261?cego na nim obowi\u261?zku, warunkuj\u261?cego mo\u380?liwo\u347?\u263? zwrotu zatrzymanego prawa jazdy (z akt sprawy wynika, \u380?e osobi\u347?cie odebra\u322? za\u347?wiadczenie Starosty z 28 grudnia 2011 r.).
\par 
\par Materialnoprawn\u261? podstaw\u281? wydanych w rozpatrywanej decyzji, odmawiaj\u261?cych skar\u380?\u261?cemu zwrotu zatrzymanego prawa jazdy do czasu uzyskania pozytywnego wyniku egzaminu pa\u324?stwowego stanowi\u322? natomiast \u8211? obowi\u261?zuj\u261?cy w datach wydania tych decyzji \u8211? art. 49 ust.1 pkt 3 lit. b w zw. z art. 102 ust. 2 ustawy z 5 stycznia 2011 r. o kieruj\u261?cych pojazdami (Dz.U z 2021 r., poz.1212 ze zm.), zwanej: u.o.k.p. Zgodnie z art. 49 ust.1 pkt 3 lit. b u.o.k.p. sprawdzeniu kwalifikacji w formie egzaminu pa\u324?stwowego podlega osoba ubiegaj\u261?ca si\u281? o zwrot zatrzymanego prawa jazdy lub pozwolenia na kierowanie tramwajem, kt\u243?rego by\u322?a pozbawiona na okres przekraczaj\u261?cy rok. Z kolei, zgodnie z art. 102 ust. 2 u.o.k.p., zwrot zatrzymanego prawa jazdy nast\u281?puje po ustaniu przyczyny zatrzymania oraz po uiszczeniu op\u322?aty ewidencyjnej. Je\u380?eli od dnia zatrzymania prawa jazdy up\u322?yn\u261?\u322? okres przekraczaj\u261?cy rok, warunkiem wydania prawa jazdy jest uzyskanie pozytywnego wyniku kontrolnego sprawdzenia kwalifikacji.
\par 
\par Z zestawienia tre\u347?ci ww. przepis\u243?w wynika zatem jednoznacznie, \u380?e je\u380?eli od dnia zatrzymania prawa jazdy lub pozwolenia na kierowanie tramwajem up\u322?yn\u261?\u322? okres przekraczaj\u261?cy rok, bezwzgl\u281?dnym warunkiem wydania prawa jazdy lub pozwolenia na kierowanie tramwajem jest uzyskanie pozytywnego wyniku kontrolnego sprawdzenia kwalifikacji. Wobec tego, zwrot zatrzymanego prawa jazdy, kt\u243?rego kierowca by\u322? pozbawiony na okres przekraczaj\u261?cy rok, uzale\u380?niony by\u322? (w obu stanach prawnych, co wymaga podkre\u347?lenia S\u261?du) od uzyskania pozytywnego wyniku kontrolnego sprawdzenia kwalifikacji. Ustawodawca jednoznacznie wskaza\u322?, \u380?e t\u261? przes\u322?ank\u261? jest up\u322?yw okresu przekraczaj\u261?cego rok liczony od dnia zatrzymania prawa jazdy. Dla spe\u322?nienia tej przes\u322?anki istotne jest, aby to by\u322? okres ci\u261?g\u322?y, nieprzerwany przekraczaj\u261?cy okres roku od dnia zatrzymania prawa jazdy. Natomiast nie ma prawnego znaczenia na jakiej podstawie prawnej dosz\u322?o do zatrzymania prawa jazdy (wyrok NSA z 21 czerwca 2018 r. o sygn. akt I OSK 158/18). Oczywiste jest bowiem, \u380?e tak d\u322?ugi okres przerwy w prowadzeniu pojazdu mechanicznego uzasadnia potrzeb\u281? sprawdzenia kwalifikacji kierowcy. W sytuacji skar\u380?\u261?cego, tym bardziej by\u322?o to uzasadnione, skoro zakaz prowadzenia wszelkich pojazd\u243?w mechanicznych zosta\u322? orzeczony na okres trzech lat (wyrok S\u261?du Okr\u281?gowego we Wroc\u322?awiu z 16 listopada 2006 r.).
\par 
\par Podkre\u347?lenia w tym miejscu wymaga, \u380?e u\u380?yte przez ustawodawc\u281? w przywo\u322?anych przepisach (art. 114 ust. 1 pkt 2 lit. b p.r.d. oraz art. 49 ust.1 pkt 3 lit. b u.o.k.p.) sformu\u322?owanie "podlega" oznacza, \u380?e decyzje organ\u243?w podejmowane na ich podstawie nie zosta\u322?y pozostawione uznaniu organu orzekaj\u261?cego, lecz maj\u261? charakter rozstrzygni\u281?cia obligatoryjnego, zwi\u261?zanego.
\par 
\par Skoro zatem z akt sprawy w spos\u243?b ewidentny wynika, \u380?e skar\u380?\u261?cy pozbawiony by\u322? prawa jazdy przez okres czasu wskazany zar\u243?wno w art. 114 ust. 1 pkt 2 lit. b p.r.d., jak i w art. 49 ust.1 pkt 3 lit. b u.o.k.p., to organy \u8211? wobec niepoddania si\u281? przez skar\u380?\u261?cego kontrolnemu sprawdzeniu kwalifikacji, a tym samym niespe\u322?nienia obligatoryjnego warunku umo\u380?liwiaj\u261?cemu organowi wydanie rozstrzygni\u281?cia w przedmiocie zwrotu prawa jazdy \u8211? zobligowane by\u322?y odm\u243?wi\u263? skar\u380?\u261?cemu zwrotu prawa jazdy do czasu wype\u322?nienia przez niego tego obowi\u261?zku.
\par 
\par I nie spos\u243?b zgodzi\u263? si\u281? tutaj ze skar\u380?\u261?cym, i\u380? okoliczno\u347?\u263?, \u380?e "wykonanie orzeczonego \u347?rodka karnego uleg\u322?o przedawnieniu i zatarciu", winna odnie\u347?\u263? bezpo\u347?redni skutek w zakresie norm prawa administracyjnego maj\u261?cych zastosowanie w sprawie. Co w konsekwencji mia\u322?oby natomiast doprowadzi\u263? do uznania na\u322?o\u380?onego na skar\u380?\u261?cego przez ustawodawc\u281? z mocy ustawy prawo o ruchu drogowym, czy te\u380? ustawy o kieruj\u261?cych pojazdami obowi\u261?zku (wymogu) poddania si\u281? kontrolnemu sprawdzaniu kwalifikacji za nieby\u322?y (nieistniej\u261?cy). A ostatecznie w konsekwencji, do wydania przez organy decyzji w przedmiocie zwrotu skar\u380?\u261?cemu zatrzymanego prawa jazdy. Taka koncepcja jest - w ocenie S\u261?du - nie do przyj\u281?cia. "Zatarcie skazania jest pewn\u261? fikcj\u261? prawn\u261? i oznacza, \u380?e skazanemu ponownie przys\u322?uguje status osoby niekaranej, bowiem przyjmuje si\u281?, \u380?e skazanie jako zdarzenie historyczne nie mia\u322?o w og\u243?le miejsca. Trafny jest jednak pogl\u261?d, \u380?e nie oznacza to, \u380?e zatarcie skazania stwarza niewzruszalne prawne domniemanie niewinno\u347?ci w stosunku do danego czynu. Nie chodzi tu bowiem o domniemanie, lecz o fikcj\u281? prawn\u261?. Trudno m\u243?wi\u263? o domniemaniu, skoro zosta\u322?o ono ju\u380? wcze\u347?niej obalone prawomocnym wyrokiem. [...] Zatarcie skazania nie oznacza wi\u281?c anulowania tre\u347?ci wyroku, tj. wyeliminowania go z moc\u261? wsteczn\u261? z porz\u261?dku prawnego jako w og\u243?le niewydanego, i nie niweluje te\u380? ca\u322?kowicie wszystkich skutk\u243?w skazania, bowiem skazany nie odzyskuje wszystkich utraconych np. praw, urz\u281?d\u243?w, order\u243?w czy te\u380? odznacze\u324?" (postanowienie SN z 4 stycznia 2011 r., SDI 32/10, Prok. i Pr.-wk\u322?. 2011, nr 6, poz. 5, z glos\u261? aprobuj\u261?c\u261? Stefa\u324?skiej, Palestra 2011, nr 9-10). Innymi s\u322?owy cho\u263? w sprawie skar\u380?\u261?cego dosz\u322?o do zatarcia skazania (wyrok S\u261?du Okr\u281?gowego we Wroc\u322?awiu z 16 listopada 2006 r.), to nie spos\u243?b przyj\u261?\u263?, aby tym samym dosz\u322?o r\u243?wnie\u380? do zniwelowania na\u322?o\u380?onego na skar\u380?\u261?cego norm\u261? prawa administracyjnego obowi\u261?zku poddania si\u281? kontrolnemu sprawdzeniu kwalifikacji.
\par 
\par W tym miejscu podkre\u347?lenia wymaga, \u380?e zar\u243?wno pod rz\u261?dami ustawy z 20 czerwca 1997 r. prawo o ruchu drogowym (Dz.U z 2005 r., poz. 108, dalej p.r.d.), jak r\u243?wnie\u380? pod rz\u261?dami obowi\u261?zuj\u261?cej w dniach wydania decyzji o odmowie zwrotu wydania skar\u380?\u261?cemu prawa jazdy ustawy z 5 stycznia 2011 r. o kieruj\u261?cych pojazdami (Dz.U z 2021 r., poz.1212 ze zm.) przywo\u322?ane ju\u380? wcze\u347?niej przepisy maj\u261?ce zastosowanie w sprawie (art. 114 ust. 1 pkt 2 lit. b p.r.d. , art. 138 ust 2 p.r.d oraz art. 49 ust.1 pkt 3 lit. b u.o.k.p., art. 102 u.o.k.p.) by\u322?y to\u380?same w tre\u347?ci. Oznacza to, \u380?e w jednakowy spos\u243?b regulowa\u322?y warunki zwrotu zatrzymanego prawa jazdy, kt\u243?rego kierowcy (skar\u380?\u261?cy) byli pozbawieni na okres przekraczaj\u261?cy 1 rok. Ka\u380?dorazowo kierowcy ci zobligowani byli bowiem do poddania si\u281? kontrolnemu sprawdzeniu kwalifikacji i uzyskania pozytywnego wyniku z egzaminu pa\u324?stwowego sprawdzaj\u261?cego te kwalifikacje. W konsekwencji czego organy (w obu przywo\u322?anych stanach prawnych) mog\u322?y orzec o zwrocie zatrzymanego prawa jazdy, tylko (jedynie) w tych przypadkach, w kt\u243?rych kierowcy poddali si\u281? ww. obowi\u261?zkowi. Powy\u380?sze (czyli to\u380?samo\u347?\u263? tych regulacji) zosta\u322?a zreszt\u261? prawid\u322?owo zaakcentowana w uzasadnieniu zaskar\u380?onej decyzji Samorz\u261?dowego Kolegium Odwo\u322?awczego we Wroc\u322?awiu, kt\u243?re podkre\u347?li\u322?o, \u380?e "Strona, aby odzyska\u263? prawo jazdy by\u322?a zobligowana, pod rz\u261?dami ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (art. 114 ust. 1 pkt 2 lit. b tej ustawy), podda\u263? si\u281? kontrolnemu sprawdzeniu kwalifikacji, albowiem by\u322?a pozbawiona tego dokumentu na okres przekraczaj\u261?cy 1 rok. Nie ulega w\u261?tpliwo\u347?ci, \u380?e R. \u321?. do dnia dzisiejszego nie podda\u322? si\u281? kontrolnemu sprawdzeniu kwalifikacji i nie uzyska\u322? pozytywnego wyniku z egzaminu pa\u324?stwowego sprawdzaj\u261?cego te kwalifikacje. Podobnie, jak wynika z powo\u322?anych ju\u380? przepis\u243?w art. 49 ust. 1 pkt 3 lit. b) oraz art. 102 ust. 2 ustawy, powy\u380?sze stanowi bezwzgl\u281?dny warunek zwrotu kierowcy dokumentu prawa jazdy, kt\u243?rego by\u322? pozbawiony na okres 1 roku" (str. 4). I ju\u380? tylko z tego powodu (to\u380?samo\u347?ci brzmienia przepis\u243?w z daty zdarzenia, jak i z daty podj\u281?cia zaskar\u380?onych decyzji) zarzut skar\u380?\u261?cego o naruszeniu przez organy art. 49 ust.1 pkt 3 lit. b u.o.k.p. oraz art. 103 ust. 2 u.o.k.p. poprzez ich zastosowanie, w sytuacji gdy zdarzenie mia\u322?o miejsce przed wej\u347?ciem w \u380?ycie tej ustawy, lecz w dniu obowi\u261?zywania ustawy prawo o ruchu drogowym, nale\u380?y uzna\u263? za bezzasadny, bo niemaj\u261?cy wp\u322?ywu na tre\u347?\u263? rozstrzygni\u281?cia. W ka\u380?dym bowiem z przywo\u322?anych stan\u243?w prawnych skar\u380?\u261?cy zobligowany by\u322? do poddania si\u281? kontrolnemu sprawdzeniu kwalifikacji, a skoro tego nie uczyni\u322? to \u8211? w konsekwencji \u8211? organy zobligowany by\u322?y do odmowy zwrotu zatrzymanego prawa jazdy, co te\u380? prawid\u322?owo uczyni\u322?y.
\par 
\par I bez znaczenia dla rozstrzygni\u281?cia sprawy pozostaje tak\u380?e forma, w kt\u243?rej Starosta skierowa\u322? 28 grudnia 2011 r. na ww. kontrolne sprawdzenie kwalifikacji (za\u347?wiadczenia, zamiast decyzji). Po pierwsze podnie\u347?\u263? bowiem nale\u380?y, \u380?e skar\u380?\u261?cy \u8211? co bezspornie wynika z akt sprawy \u8211? zapozna\u322? si\u281? z jego tre\u347?ci\u261? (potwierdzenie "otrzyma\u322?em 28.12.2011 r.") i w \u380?aden spos\u243?b nie pr\u243?bowa\u322? podwa\u380?y\u263? tego\u380? za\u347?wiadczenia. Jednocze\u347?nie pomimo powzi\u281?cia informacji o obowi\u261?zku poddania si\u281? kontrolnemu sprawdzeniu kwalifikacji, skar\u380?\u261?cy obowi\u261?zkowi temu si\u281? nie podda\u322?. A po wt\u243?re wskaza\u263?, \u380?e w orzecznictwie s\u261?d\u243?w administracyjnych przyjmuje si\u281?, \u380?e o istocie aktu prawnego przes\u261?dza jego tre\u347?\u263?, a nie forma lub nazwa (wyrok SN z 18 pa\u378?dziernika 1985 r., II CR 320/85, OSNCP 1986, nr 10, poz. 158; wyrok NSA z 21 lutego 1994 r., I SAB 54/93, OSP 1995, nr 11, poz. 222; wyrok NSA z 12 listopada 1998 r., III SA 962/98, LEX nr 43730; wyrok NSA z 3 sierpnia 2001 r., III SAB 34/01, LEX nr 79247; wyrok NSA z 30 listopada 2001 r., IV SA 2201/99, LEX nr 657198). Decyzj\u261? administracyjn\u261? jest zatem pismo zawieraj\u261?ce rozstrzygni\u281?cie w sprawie za\u322?atwianej w drodze decyzji, r\u243?wnie\u380? niemaj\u261?ce wszystkich element\u243?w decyzji okre\u347?lonych w art. 107 k.p.a., je\u380?eli: pochodzi od organu administracji, skierowane jest na zewn\u261?trz systemu administracji publicznej i w spos\u243?b w\u322?adczy rozstrzyga o prawach lub obowi\u261?zkach prawnych os\u243?b (fizycznych lub prawnych) w sprawie indywidualnej, cho\u263?by dla rozstrzygni\u281?cia takiego brak by\u322?o podstawy prawnej. Do element\u243?w niezb\u281?dnych do uznania pisma za decyzj\u281? w orzecznictwie zaliczono zatem: oznaczenie organu administracji pa\u324?stwowej wydaj\u261?cego akt, wskazanie adresata aktu, rozstrzygni\u281?cie o istocie sprawy oraz podpis osoby reprezentuj\u261?cej organ administracji (wyrok NSA z 20 lipca 1981 r., SA 1163/81, OSPiKA 1982, nr 9\u8211?10, poz. 169). Tym samym nie spos\u243?b uzna\u263?, \u380?e skierowanie skar\u380?\u261?cego na kontrolne sprawdzenie kwalifikacji przez Starost\u281? \u8211? nazwane "za\u347?wiadczeniem" \u8211? w og\u243?le nie wywo\u322?a\u322?o skutk\u243?w prawnych w nim zawartych (obowi\u261?zku poddania si\u281? kontrolnemu sprawdzeniu kwalifikacji).
\par 
\par Podkre\u347?lenia nadto wymaga, \u380?e art. 49 ust. 1 pkt 3 lit. b u.o.k.p. stanowi \u8211? autonomiczn\u261? (odr\u281?bn\u261?) podstaw\u281? \u8211? wydania decyzji administracyjnej w sprawie skierowania na kontrolne sprawdzenie kwalifikacji, analogicznie dla formy przewidzianej przez ustawodawc\u281? dla pozosta\u322?ych akt\u243?w skierowania kierowcy na kontrolne sprawdzenie kwalifikacji (art. 99 ust. 1 i 100 ust. 1 u.o.k.p.). Dlatego te\u380? podnoszone przez skar\u380?\u261?cego okoliczno\u347?ci przed\u322?o\u380?enia orzecze\u324? lekarskich i psychologicznych z 2018 r., czy te\u380? za\u347?wiadczenia z 30 listopada 2021 r. (nr 808/2021 r.) o uko\u324?czeniu przez skar\u380?\u261?cego kursu reedukacyjnego w zakresie problematyki przeciwalkoholowej i przeciwdzia\u322?aniu, nie mog\u322?o odnie\u347?\u263? skutku w rozpoznawanej sprawie. Zwrot zatrzymanego skar\u380?\u261?cemu prawa jazdy (w tej sprawie) uzale\u380?niony jest bowiem od poddania si\u281? przez skar\u380?\u261?cego kontrolnemu sprawdzeniu kwalifikacji. Pozosta\u322?e za\u347? wymogi (na kt\u243?re powo\u322?uje si\u281? skar\u380?\u261?cy w skardze tj. poddanie si\u281? badaniom lekarskim, psychologicznym, czy te\u380? odbycie kursu reedukacyjnego) skar\u380?\u261?cy winien spe\u322?nia\u263? niezale\u380?nie od obowi\u261?zku poddania si\u281? kontrolnemu sprawdzeniu kwalifikacji. Tym samym nie spos\u243?b zgodzi\u263? si\u281? ze skar\u380?\u261?cym, \u380?e samo "odbycie przez niego kursu reedukacyjnego i przed\u322?o\u380?enie organowi za\u347?wiadczenia o jego uko\u324?czeniu powoduje ustanie przyczyny zatrzymania prawa jazdy i stanowi podstaw\u261? do jego zwrotu.
\par 
\par Na marginesie podnie\u347?\u263? nale\u380?y, \u380?e "wydanie decyzji o skierowaniu na kurs reedukacyjny w zakresie profilaktyki przeciwalkoholowej i przeciwdzia\u322?ania narkomanii w sytuacji, gdy dana osoba kierowa\u322?a pojazdem w stanie po u\u380?yciu alkoholu nie zale\u380?y od uznania organu administracji publicznej. Jest to bowiem decyzja o charakterze zwi\u261?zanym, a stwierdzenie wskazanych w przepisie okoliczno\u347?ci, obliguje starost\u281? do podj\u281?cia wskazanego w art. 99 ust. 1 pkt 5 u.k.p. rozstrzygni\u281?cia. Co wi\u281?cej, skierowanie na kurs reedukacyjny nie zosta\u322?o przez ustawodawc\u281? uzale\u380?nione od jakichkolwiek innych przes\u322?anek ni\u380? kierowanie pojazdem po spo\u380?yciu alkoholu, (np. wykazania zagro\u380?enia dla ruchu), w szczeg\u243?lno\u347?ci nie wyklucza wydania takiej decyzji orzeczony wyrokiem s\u261?du karnego zakaz prowadzenia pojazd\u243?w. Zatem starosta, uzyskawszy odpis wyroku karnego w trybie art. 182 \u167? 1 k.k.w. jest zobowi\u261?zany do wszcz\u281?cia post\u281?powania administracyjnego i wydania decyzji w oparciu o art. 99 ust. 1 u.k.p." (wyrok NSA z 22 marca 2022 r., II GSK 106/22, LEX 3339401). Skar\u380?\u261?cy na kurs reedukacyjny zosta\u322? zatem skierowany (decyzj\u261? Starosty Wo\u322?owskiego z 15 grudnia 2017 r.), w nast\u281?pstwie wyroku z 16 pa\u378?dziernika 2017 r. (sygn. akt II K 344/17), w kt\u243?rym to S\u261?d Rejonowy w O\u322?awie II Wydzia\u322? Karny orzek\u322? wobec niego zakaz prowadzenia wszelkich pojazd\u243?w mechanicznych w ruchu l\u261?dowym na okres 1 roku. Jak wynika z sentencji tego\u380? wyroku, skar\u380?\u261?cy 15 kwietnia 2017 r., b\u281?d\u261?c w stanie nietrze\u378?wo\u347?ci, kierowa\u322? bowiem w ruchu l\u261?dowym samochodem. Analogiczna sytuacja mia\u322?a zreszt\u261? miejsce tak\u380?e 17 czerwca 2015 r., co wynika z kolei z tre\u347?ci wyroku z 15 marca 2016 r. (sygn. akt II W 1071/15), w kt\u243?rym S\u261?d Rejonowy w O\u322?awie II Wydzia\u322? Karny orzek\u322? wobec skar\u380?\u261?cego zakaz prowadzenia pojazd\u243?w mechanicznych, do kt\u243?rych uprawnia prawo jazdy kat. B na okres sze\u347?ciu miesi\u281?cy. Podkre\u347?lenia wymaga, \u380?e wskazane powy\u380?ej orzeczenia S\u261?d\u243?w zapad\u322?y ju\u380? - po dacie w kt\u243?rym zapad\u322? wyrok S\u261?du Okr\u281?gowego we Wroc\u322?awiu (sygn. akt IV Ka 1135/06) - w nast\u281?pstwie kt\u243?rego to dosz\u322?o do zatrzymania skar\u380?\u261?cemu prawa jazdy.
\par 
\par Wreszcie wskazania wymaga, \u380?e bez znaczenia dla wyniku sprawy pozostaje tak\u380?e podniesiona przez skar\u380?\u261?cego okoliczno\u347?\u263?, \u380?e nie cofni\u281?to mu posiadanych uprawnie\u324? do kierowania pojazdami. Przywo\u322?any art. 49 u.o.k.p. jednoznacznie bowiem wskazuje, \u380?e warunek poddania si\u281? sprawdzeniu kwalifikacji w formie egzaminu pa\u324?stwowego odnosi si\u281? zar\u243?wno do przypadku przywr\u243?cenia cofni\u281?tych uprawnie\u324? do kierowania pojazdami jak i (osobno) \u8211? maj\u261?cego, jak wynika z akt sprawy, miejsce w rozpoznawanej sprawie \u8211? przypadku zwrotu zatrzymanego prawa jazdy.
\par 
\par Tym samym uzna\u263? nale\u380?y, \u380?e organy obu instancji prawid\u322?owo stan\u281?\u322?y na stanowisku, \u380?e zwrot skar\u380?\u261?cemu zatrzymanego prawa jazdy (bez wzgl\u281?du na przed\u322?o\u380?enie przez skar\u380?\u261?cego orzecze\u324? lekarskich i psychologicznych z 2018 r., czy te\u380? za\u347?wiadczenia z 30 listopada 2021 r. (nr 808/2021 r.) o uko\u324?czeniu przez skar\u380?\u261?cego kursu reedukacyjnego w zakresie problematyki przeciwalkoholowej i przeciwdzia\u322?aniu) nie jest mo\u380?liwy do czasu poddania si\u281? przez niego kontrolnemu sprawdzeniu kwalifikacji i uzyskania pozytywnego wyniku egzaminu pa\u324?stwowego w zakresie prawa jazdy.
\par 
\par W ocenie S\u261?du nie spos\u243?b te\u380? uzna\u263? pozosta\u322?ych zarzut\u243?w podniesionych w skardze. W szczeg\u243?lno\u347?ci organy zgodnie z art. 7, art. 77 \u167? 1 i art. 80 k.p.a. zgromadzi\u322?y i w\u322?a\u347?ciwie oceni\u322?y materia\u322? dowodowy, kt\u243?ry by\u322? wystarczaj\u261?cy do podj\u281?cia rozstrzygni\u281?cia w sprawie skar\u380?\u261?cego. Stan faktyczny sprawy zosta\u322? \u8211? wbrew zarzutom skargi \u8211? prawid\u322?owo ustalony. Organy nale\u380?ycie wyja\u347?ni\u322?y w uzasadnieniach zaskar\u380?onych decyzji motywy podj\u281?tych rozstrzygni\u281?\u263? i wskaza\u322?y, co leg\u322?o u podstaw ich wydania. W tym odnios\u322?y si\u281? do wszystkich zarzut\u243?w skar\u380?\u261?cego, w tym r\u243?wnie\u380? do "okoliczno\u347?ci zatarcia skazania, czy te\u380? przedawnienia wykonania orzeczonego \u347?rodka karnego w postaci zakazu prowadzenia pojazd\u243?w". Wszystkie wi\u281?c wymogi z art. 107 \u167? 3 k.p.a. zosta\u322?y zachowane. Nie dosz\u322?o zatem do naruszenia art. 7, 77 \u167? 1, 80, 107 \u167? 3 k.p.a., ani te\u380? innych przepis\u243?w, uzasadniaj\u261?cych uwzgl\u281?dnienie skargi.
\par 
\par Maj\u261?c na uwadze powy\u380?sze S\u261?d, na podstawie art. 151 p.p.s.a., skarg\u281? oddali\u322?.
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\pard}