{\rtf1\ansi\ansicpg1252 \deff0{\fonttbl{\f0\froman\fcharset0 Times New Roman;}{\f1\froman\fcharset0 Helvetica;}{\f2\froman\fcharset0 Arial;}{\f3\froman\fcharset0 unknown;}} {\colortbl\red0\green0\blue0;\red255\green255\blue255;\red192\green192\blue192;} {\stylesheet {\style\s1 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs32\b\cf0 heading 1;} {\style\s2 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs28\b\i\cf0 heading 2;} {\style\s3 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs26\b\cf0 heading 3;} {\style\s0 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs24\cf0 Normal;} } {\*\listtable } {\*\listoverridetable } {\info} \paperw11907\paperh16840\margl1440\margr1120\margt1720\margb1440 {\footer \pard\plain\s0\ql\fi0\li0\ri0\plain\f0 2026-04-16 16:49\par }{\header \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7630 \cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1716 \cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f0 Centralna Baza Orzecze\u324? S\u261?d\u243?w Administracyjnych \cell\pard\plain\intbl\s0\qr\fi0\li0\ri0\plain\f0 Str \f3{\field{\*\fldinst PAGE}{\fldrslt }}\f0 / \f3{\field{\*\fldinst NUMPAGES \\* Arabic}{\fldrslt 1 }} \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7630 \cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1716 \cellx9346\row \pard}\pgwsxn11907\pghsxn16840 \marglsxn1440\margrsxn1120\margtsxn1720\margbsxn1440\pard\plain\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs24\b II SA/Wa 1715/20 - Wyrok\b0\par \par\trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data orzeczenia\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2021-04-16 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data wp\u322?ywu\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2020-09-04 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u261?d\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Warszawie \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u281?dziowie\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Danuta Kania \par Ewa Kwieci\u324?ska /sprawozdawca/ \par Iwona Maciejuk /przewodnicz\u261?cy/ \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Symbol z opisem\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 647 Sprawy zwi\u261?zane z ochron\u261? danych osobowych \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Has\u322?a tematyczne\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Ochrona danych osobowych \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sygn. powi\u261?zane\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 IIIOSK 6043/21 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Skar\u380?ony organ\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Generalny Inspektor Ochrony Danych Osobowych \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Tre\u347?\u263? wyniku\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Uchylono zaskar\u380?on\u261? decyzj\u281? \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Powo\u322?ane przepisy\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Dz.U. 2019 nr 0 poz 2325; art. 145 par. 1 pkt 1 lit. a; Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi - t.j. \par Dz.U. 2021 nr 0 poz 735; art. 40 par. 1; art. 124 par. 1; art. 49; Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks post\u281?powania administracyjnego - tekst jedn. \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sentencja\b0 \par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Warszawie w sk\u322?adzie nast\u281?puj\u261?cym: Przewodnicz\u261?cy S\u281?dzia WSA Iwona Maciejuk, S\u281?dzia WSA Danuta Kania, S\u281?dzia WSA Ewa Kwieci\u324?ska (spr.), po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 16 kwietnia 2021 r. sprawy ze skargi A. M. i L. M. na decyzj\u281? Prezesa Urz\u281?du Ochrony Danych Osobowych z dnia [...] czerwca 2020 r. nr [...] w przedmiocie przetwarzania danych osobowych uchyla zaskar\u380?on\u261? decyzj\u281? \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Uzasadnienie\b0 \par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Prezes Urz\u281?du Ochrony Danych Osobowych, zwany dalej PUODO, wyda\u322? w dniu [...] czerwca 2020 r. decyzj\u281? nr [...], kt\u243?r\u261? odm\u243?wi\u322? uwzgl\u281?dnienia wniosku M. M. i L. M. dotycz\u261?cego skargi na udost\u281?pnienie ich danych osobowych w zakresie imion, nazwiska i adresu przez [...] Wojew\u243?dzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w W. w postanowieniu z dnia [...] czerwca 2018 r. nr [...] (znak: [...]) na rzecz wszystkich stron post\u281?powania. \par \par Ww. decyzja PUODO zosta\u322?a wydana na podstawie art. 104 \u167? 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks post\u281?powania administracyjnego (Dz. U. z 2020 r. poz. 256 ze zm.), w zw. z art. 7 ustawy z dnia 10 maja 2018 r. o ochronie danych osobowych (Dz. U. z 2019 r. poz. 1781), art. 58 ust. 2 oraz art. 6 ust. 1 lit. c Rozporz\u261?dzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony os\u243?b fizycznych w zwi\u261?zku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przep\u322?ywu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016, str. 1 oraz Dz. Urz. UE L 127 z 23.05.2018, str. 2), zwanego dalej RODO. \par \par Do Urz\u281?du Ochrony Danych Osobowych wp\u322?yn\u281?\u322?a skarga A. M. i L. M. na udost\u281?pnienie ich danych osobowych w zakresie imion, nazwiska i adresu przez [...] Wojew\u243?dzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w W. w postanowieniu z dnia [...] czerwca 2018 r. nr [...] (znak: [...]) na rzecz wszystkich stron post\u281?powania. \par \par Skar\u380?\u261?cy zarzucili, \u380?e [...]WINB naruszy\u322? przepisy rozporz\u261?dzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r., poprzez umieszczenie danych osobowych wraz z danymi adresowymi do og\u243?lnego udost\u281?pnienia wszystkim stronom post\u281?powania, tj. ponad 88 osobom, bez wiedzy i zgody skar\u380?\u261?cych. \par \par Skar\u380?\u261?cy wnie\u347?li o zobowi\u261?zanie [...]WINB do zaprzestania dzia\u322?a\u324? naruszaj\u261?cych ich prawa oraz o orzeczenie zado\u347?\u263?uczynienia/odszkodowania za naruszenie przepis\u243?w. \par \par Prezes Urz\u281?du Ochrony Danych Osobowych ustali\u322? nast\u281?puj\u261?cy stan faktyczny. \par \par [...] Wojew\u243?dzki Inspektor Nadzoru Budowlanego po rozpatrzeniu za\u380?alenia z dnia [...] kwietnia 2018 r. na postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Powiecie [...], postanowieniem z dnia [...] czerwca 2018 r. nr [...] uchyli\u322? w ca\u322?o\u347?ci zaskar\u380?one rozstrzygni\u281?cie i orzek\u322? co do istoty sprawy. W rozdzielniku w postanowieniu wymienione by\u322?y wszystkie strony post\u281?powania. \par \par W wykazie podmiot\u243?w otrzymuj\u261?cych postanowienie [...] Wojew\u243?dzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] czerwca 2018 r. nr [...] zosta\u322?y wskazane pierwsze imiona, nazwisko i adres skar\u380?\u261?cych. Ww. postanowienie zosta\u322?o przes\u322?ane do podmiot\u243?w wskazanych w wykazie. \par \par Skar\u380?\u261?cy byli stronami w post\u281?powaniu, w kt\u243?rym zosta\u322?o wydane postanowienie zawieraj\u261?ce ww. wykaz. \par \par Prezes Urz\u281?du Ochrony Danych Osobowych stwierdzi\u322?, i\u380? artyku\u322? 6 ust. 1 RODO przewiduje, \u380?e przetwarzanie jest zgodne z prawem wy\u322?\u261?cznie w przypadkach, gdy i w takim zakresie, w jakim spe\u322?niony jest co najmniej jeden z poni\u380?szych warunk\u243?w: c) przetwarzanie jest niezb\u281?dne do wype\u322?nienia obowi\u261?zku prawnego ci\u261?\u380?\u261?cego na administratorze. \par \par Wydawane przez organy postanowienia zgodnie z art. 124 \u167? 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks post\u281?powania administracyjnego powinny zawiera\u263? m.in. oznaczenie strony lub stron post\u281?powania administracyjnego. Stosownie za\u347? do art. 40 \u167? 1 k.p.a. pisma dor\u281?cza si\u281? stronie, a gdy strona dzia\u322?a przez przedstawiciela \u8211? temu przedstawicielowi. \par \par Zatem dla prawid\u322?owo\u347?ci post\u281?powania prowadzonego przez [...]WINB niezb\u281?dne by\u322?o zindywidualizowanie w postanowieniu wszystkich stron post\u281?powania poprzez wskazanie ich danych osobowych w zakresie co najmniej imienia, nazwiska i adresu zamieszkania. Uznanie przez Inspektora Nadzoru Budowlanego skar\u380?\u261?cych za stron\u281? post\u281?powania zobowi\u261?zywa\u322?o go zatem do zamieszczenia ich danych osobowych w postanowieniu, a w konsekwencji do udost\u281?pnienia tych danych pozosta\u322?ym stronom tego post\u281?powania. \par \par W ocenie organu kwestionowane udost\u281?pnienie danych osobowych przez [...]WINB mia\u322?o swe oparcie w art. 6 ust. 1 lit. c RODO w zwi\u261?zku z art. 124 \u167? 1 i art. 40 \u167? 1 Kodeksu post\u281?powania administracyjnego. Dlatego te\u380? brak jest w sprawie podstaw prawnych do wydania przez Prezesa Urz\u281?du Ochrony Danych Osobowych jakiegokolwiek z rozstrzygni\u281?\u263?, o kt\u243?rych mowa w art. 58 ust. 2 RODO. Zdaniem organu stan niezgodno\u347?ci z prawem nie zachodzi. \par \par A.M. i L. M. wnie\u347?li do Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego w Warszawie skarg\u281? na decyzj\u281? Prezesa Urz\u281?du Ochrony Danych Osobowych z dnia [...] czerwca 2020 r. nr [...]. \par \par Zaskar\u380?onej decyzji skar\u380?\u261?cy zarzucili naruszenie przepis\u243?w post\u281?powania: \par \par - art. 7 k.p.a. i art. 77 \u167? 1 k.p.a. polegaj\u261?ce na niedope\u322?nieniu przez organ obowi\u261?zku wyczerpuj\u261?cego zebrania i rozpatrzenia ca\u322?ego materia\u322?u dowodowego, co skutkowa\u322?o b\u322?\u281?dami w ustaleniach faktycznych; \par \par - art. 8 k.p.a. polegaj\u261?ce na niezapewnieniu skar\u380?\u261?cym dostatecznej mo\u380?liwo\u347?ci udzia\u322?u w post\u281?powaniu; \par \par - art. 80 k.p.a. i art. 233 \u167? 1 k.p.a. polegaj\u261?ce na wyprowadzeniu wniosk\u243?w nie b\u281?d\u261?cych konkluzj\u261? wynikaj\u261?c\u261? z materia\u322?u dowodowego; \par \par - art. 6 ust. 1 rozporz\u261?dzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony os\u243?b fizycznych w zwi\u261?zku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przep\u322?ywu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE poprzez uznanie, i\u380? wskazanie w decyzji administracyjnej danych 88 os\u243?b by\u322?o konieczne dla cel\u243?w post\u281?powania administracyjnego, \par \par Skar\u380?\u261?cy wnie\u347?li o uchylenie zaskar\u380?onej decyzji w ca\u322?o\u347?ci i orzeczenie zgodnie z wnioskiem, ewentualnie o uchylenie zaskar\u380?onej decyzji w ca\u322?o\u347?ci i przekazanie sprawy do ponownego rozpatrzenia. \par \par Zdaniem skar\u380?\u261?cych organ myli poj\u281?cia udost\u281?pnienia i przetwarzania danych osobowych. Inspektor Nadzoru Budowlanego przetwarza dane osobowe wszystkich stron post\u281?powania lecz nie oznacza to, \u380?e mo\u380?e udost\u281?pni\u263? dane osobowe wszystkich stron post\u281?powania. W rozdzielniku postanowienia Wojew\u243?dzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego udost\u281?pniono takie dane jak: imi\u281?, nazwisko, adresy zamieszkania (88 osobom). Ze wskazanego rozdzielnika mo\u380?na r\u243?wnie\u380? wywnioskowa\u263?, kto jest w\u322?a\u347?cicielem jakiej nieruchomo\u347?ci. \par \par W odpowiedzi na skarg\u281? organ wni\u243?s\u322? o jej oddalenie oraz podtrzyma\u322? twierdzenia zawarte w uzasadnieniu zaskar\u380?onej decyzji. \par \par Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Warszawie zwa\u380?y\u322?, co nast\u281?puje. \par \par Zgodnie z art. 1 \u167? 1 i 2 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. \u8211? Prawo o ustroju s\u261?d\u243?w administracyjnych (t.j. Dz. U. z 2021 r., poz. 137), s\u261?dy administracyjne sprawuj\u261? wymiar sprawiedliwo\u347?ci przez kontrol\u281? dzia\u322?alno\u347?ci administracji publicznej, przy czym kontrola ta sprawowana jest pod wzgl\u281?dem zgodno\u347?ci z prawem, je\u380?eli ustawy nie stanowi\u261? inaczej. \par \par W \u347?wietle powo\u322?anych powy\u380?ej przepis\u243?w Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Warszawie, w zakresie swojej w\u322?a\u347?ciwo\u347?ci, ocenia zaskar\u380?on\u261? decyzj\u281? administracyjn\u261?, postanowienie, czy te\u380? inny akt lub czynno\u347?\u263? z zakresu administracji publicznej dotycz\u261?c\u261? uprawnie\u324? lub obowi\u261?zk\u243?w wynikaj\u261?cych z przepis\u243?w prawa, z punktu widzenia ich zgodno\u347?ci z prawem materialnym i przepisami post\u281?powania administracyjnego, wed\u322?ug stanu faktycznego i prawnego obowi\u261?zuj\u261?cego w dacie wydania tego aktu lub podj\u281?cia spornej czynno\u347?ci. Chodzi wi\u281?c o kontrol\u281? akt\u243?w lub czynno\u347?ci z zakresu administracji publicznej dokonywan\u261? pod wzgl\u281?dem ich zgodno\u347?ci z prawem materialnym i przepisami procesowymi, nie za\u347? wed\u322?ug kryteri\u243?w s\u322?uszno\u347?ci. \par \par Ponadto, co wymaga podkre\u347?lenia, S\u261?d rozstrzyga w granicach danej sprawy, nie b\u281?d\u261?c jednak zwi\u261?zany zarzutami i wnioskami skargi oraz powo\u322?an\u261? podstaw\u261? prawn\u261? (vide art. 134 \u167? 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. \u8211? Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi \u8211? Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 \u8211? dalej P.p.s.a.). \par \par Nale\u380?y jednocze\u347?nie wyra\u378?nie zaznaczy\u263?, \u380?e od dnia wej\u347?cia w \u380?ycie Traktatu Akcesyjnego z dnia 16 kwietnia 2003 r. (Dz. U. z 2004 r. Nr 90, poz. 864), na mocy kt\u243?rego Polska sta\u322?a si\u281? pa\u324?stwem cz\u322?onkowskim Unii Europejskiej, kontrola s\u261?du administracyjnego obejmuje r\u243?wnie\u380? zgodno\u347?\u263? rozstrzygni\u281?\u263? krajowych organ\u243?w administracji publicznej z prawem europejskim (prawem Unii Europejskiej), rozumianym, jako ca\u322?okszta\u322?t dorobku prawnego Unii Europejskiej (acquis communautaire), w tym zasad og\u243?lnych prawa europejskiego, interpretowanych oraz stosowanych w spos\u243?b jednolity na ca\u322?ym obszarze Unii Europejskiej. \par \par Wyja\u347?nienia wymaga, \u380?e w dniu 25 maja 2018 r. wesz\u322?a w \u380?ycie ustawa z dnia 10 maja 2018 r. o ochronie danych osobowych (Dz. U. z 2019 r., poz. 1781 ze zm.), ponadto, od dnia 25 maja 2018 r. bezpo\u347?rednie zastosowanie w polskim porz\u261?dku prawnym maj\u261? przepisy rozporz\u261?dzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony os\u243?b fizycznych w zwi\u261?zku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przep\u322?ywu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (dalej "RODO"). Stosownie bowiem do przepisu art. 99 ust. 1 RODO, wchodzi ono w \u380?ycie dwudziestego dnia po publikacji w Dzienniku Urz\u281?dowym Unii Europejskiej, kt\u243?ra nast\u261?pi\u322?a w dniu 4 maja 2016 r. (Dz.U.UE.L2016.119.1), natomiast zastosowanie w pa\u324?stwach cz\u322?onkowskich wspomniane rozporz\u261?dzenie ma od dnia 25 maja 2018 r. (art. 99 ust. 2 RODO). \par \par Zgodnie z art. 51 ust. 1 RODO, ka\u380?de pa\u324?stwo cz\u322?onkowskie zapewnia, by za monitorowanie stosowania RODO odpowiada\u322? co najmniej jeden niezale\u380?ny organ publiczny w celu ochrony podstawowych praw i wolno\u347?ci os\u243?b fizycznych w zwi\u261?zku z przetwarzaniem oraz u\u322?atwiania swobodnego przep\u322?ywu danych osobowych w Unii. W zwi\u261?zku z powy\u380?szym, na podstawie art. 34 ust. 1 ustawy o ochronie danych osobowych (2018 r.) organem w\u322?a\u347?ciwym w sprawie ochrony danych osobowych jest w Polsce obecnie Prezes Urz\u281?du Ochrony Danych Osobowych. \par \par Przechodz\u261?c na grunt rozpoznawanej sprawy, zasadnym jest przytoczenie tre\u347?ci niekt\u243?rych przepis\u243?w z RODO, kt\u243?re mia\u322?y w sprawie zastosowanie. \par \par Zgodnie z art. 6 ust. 1 rozporz\u261?dzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony os\u243?b fizycznych w zwi\u261?zku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przep\u322?ywu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016, str. 1 oraz Dz. Urz. UE L 127 z 23.05.2018 str. 2 ze zm.), przetwarzanie jest zgodne z prawem wy\u322?\u261?cznie w przypadkach, gdy \u8211? i w takim zakresie, w jakim \u8211? spe\u322?niony jest co najmniej jeden z poni\u380?szych warunk\u243?w: \par \par a) osoba, kt\u243?rej dane dotycz\u261?, wyrazi\u322?a zgod\u281? na przetwarzanie swoich danych osobowych w jednym lub wi\u281?kszej liczbie okre\u347?lonych cel\u243?w; \par \par b) przetwarzanie jest niezb\u281?dne do wykonania umowy, kt\u243?rej stron\u261? jest osoba, kt\u243?rej dane dotycz\u261?, lub do podj\u281?cia dzia\u322?a\u324? na \u380?\u261?danie osoby, kt\u243?rej dane dotycz\u261?, przed zawarciem umowy; \par \par c) przetwarzanie jest niezb\u281?dne do wype\u322?nienia obowi\u261?zku prawnego ci\u261?\u380?\u261?cego na administratorze; \par \par d) przetwarzanie jest niezb\u281?dne do ochrony \u380?ywotnych interes\u243?w osoby, kt\u243?rej dane dotycz\u261?, lub innej osoby fizycznej; \par \par e) przetwarzanie jest niezb\u281?dne do wykonania zadania realizowanego w interesie publicznym lub w ramach sprawowania w\u322?adzy publicznej powierzonej administratorowi; \par \par f) przetwarzanie jest niezb\u281?dne do cel\u243?w wynikaj\u261?cych z prawnie uzasadnionych interes\u243?w realizowanych przez administratora lub przez stron\u281? trzeci\u261?, z wyj\u261?tkiem sytuacji, w kt\u243?rych nadrz\u281?dny charakter wobec tych interes\u243?w maj\u261? interesy lub podstawowe prawa i wolno\u347?ci osoby, kt\u243?rej dane dotycz\u261?, wymagaj\u261?ce ochrony danych osobowych, w szczeg\u243?lno\u347?ci gdy osoba, kt\u243?rej dane dotycz\u261?, jest dzieckiem. \par \par Akapit pierwszy lit. f) nie ma zastosowania do przetwarzania, kt\u243?rego dokonuj\u261? organy publiczne w ramach realizacji swoich zada\u324?. \par \par Natomiast art. 57 ust. 1 lit. f) rozporz\u261?dzenia stanowi, \u380?e bez uszczerbku dla innych zada\u324? okre\u347?lonych na mocy niniejszego rozporz\u261?dzenia ka\u380?dy organ nadzorczy na swoim terytorium rozpatruje skargi wniesione przez osob\u281?, kt\u243?rej dane dotycz\u261?, lub przez podmiot, organizacj\u281? lub zrzeszenie zgodnie z art. 80, w odpowiednim zakresie prowadzi post\u281?powania w przedmiocie tych skarg i w rozs\u261?dnym terminie informuje skar\u380?\u261?cego o post\u281?pach i wynikach tych post\u281?powa\u324?, w szczeg\u243?lno\u347?ci je\u380?eli niezb\u281?dne jest dalsze prowadzenie post\u281?powa\u324? lub koordynacja dzia\u322?a\u324? z innym organem nadzorczym. \par \par Zgodnie za art. 4 pkt 1-3 RODO, "dane osobowe" oznaczaj\u261? informacje o zidentyfikowanej lub mo\u380?liwej do zidentyfikowania osobie fizycznej ("osobie, kt\u243?rej dane dotycz\u261?"). Mo\u380?liwa do zidentyfikowania osoba fizyczna to osoba, kt\u243?r\u261? mo\u380?na bezpo\u347?rednio lub po\u347?rednio zidentyfikowa\u263?, w szczeg\u243?lno\u347?ci na podstawie identyfikatora takiego jak imi\u281? i nazwisko, numer identyfikacyjny, dane o lokalizacji, identyfikator internetowy lub jeden b\u261?d\u378? kilka szczeg\u243?lnych czynnik\u243?w okre\u347?laj\u261?cych fizyczn\u261?, fizjologiczn\u261?, genetyczn\u261?, psychiczn\u261?, ekonomiczn\u261?, kulturow\u261? lub spo\u322?eczn\u261? to\u380?samo\u347?\u263? osoby fizycznej. "Przetwarzanie" oznacza operacj\u281? lub zestaw operacji wykonywanych na danych osobowych lub zestawach danych osobowych w spos\u243?b zautomatyzowany lub niezautomatyzowany, tak\u261? jak zbieranie, utrwalanie, organizowanie, porz\u261?dkowanie, przechowywanie, adaptowanie lub modyfikowanie, pobieranie, przegl\u261?danie, wykorzystywanie, ujawnianie poprzez przes\u322?anie, rozpowszechnianie lub innego rodzaju udost\u281?pnianie, dopasowywanie lub \u322?\u261?czenie, ograniczanie, usuwanie lub niszczenie. "Ograniczenie przetwarzania" oznacza oznaczenie przechowywanych danych osobowych w celu ograniczenia ich przysz\u322?ego przetwarzania; \par \par Z uwagi na to, i\u380? sporne przetwarzanie danych osobowych nast\u261?pi\u322?o w tre\u347?ci postanowienia [...] Wojew\u243?dzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] czerwca 2018 r. wydanego na podstawie art. 81c ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz.U. z 2017 r., poz. 1332), koniecznym jest przytoczenie fragmentu regulacji zawartej w art. 124 \u167? 1 k.p.a., okre\u347?laj\u261?cego elementy sk\u322?adowe postanowienia administracyjnego. \par \par W my\u347?l art. 124 \u167? 1 k.p.a. postanowienie powinno mi\u281?dzy innymi zawiera\u263? oznaczenie strony lub stron albo innych os\u243?b bior\u261?cych udzia\u322? w post\u281?powaniu. Jak podkre\u347?la si\u281? w literaturze podmiotu kodeksowe uj\u281?cie tej cz\u281?\u347?ci postanowienia nie nale\u380?y do jednoznacznych. \par \par Przepis art. 124 \u167? 1 k.p.a. nie okre\u347?la konkretnych zasad oznaczenia stron post\u281?powania. W kategoriach og\u243?lnych konieczne staje si\u281? jednak sformu\u322?owanie zasady oznaczenia \u347?cis\u322?ego (precyzyjnego). Wynika ona z istoty czynno\u347?ci orzeczniczej, kt\u243?rej zakres podmiotowy nie mo\u380?e nasuwa\u263? jakichkolwiek w\u261?tpliwo\u347?ci. Oznaczenie nie mo\u380?e by\u263? zatem dorozumiane, a w szczeg\u243?lno\u347?ci wyra\u380?ane za pomoc\u261? uj\u281?\u263? niejasnych, skr\u243?towych, literackich, handlowych b\u261?d\u378? powszechnie u\u380?ywanych w odniesieniu do oznaczonej osoby (podmiotu). Szczeg\u243?\u322?owa tre\u347?\u263? oznaczenia zale\u380?y od postaci adresata \u8211? w znaczeniu podmiotu prawa. Z natury jest ona bowiem inna dla osoby fizycznej, a inna dla podmiotu nieb\u281?d\u261?cego osob\u261? fizyczn\u261?. Ustalenie oznaczenia stosowanego przez organ procesowy w postanowieniu administracyjnym wymaga uwzgl\u281?dnienia przepis\u243?w reguluj\u261?cych status (istot\u281?) danego podmiotu prawa (zw\u322?aszcza norm prawa cywilnego i handlowego), a w przypadku gdy podmiot podlega wpisowi do okre\u347?lonego rejestru (ewidencji) \u8211? u\u380?ycie okre\u347?lenia zgodnego z tym wpisem. Podkre\u347?li\u263? nale\u380?y, \u380?e organ administracji publicznej nie jest bezwzgl\u281?dnie zwi\u261?zany oznaczeniem wskazanym przez samego adresata (np. w podaniu), lecz jego obowi\u261?zkiem jest ustalenie w\u322?a\u347?ciwej natury prawnej adresata postanowienia i jego oznaczenie w oparciu o obowi\u261?zuj\u261?ce w tym zakresie przepisy (nie mo\u380?na przyk\u322?adowo poprzesta\u263? na oznaczeniu nazwy, pod kt\u243?r\u261? osoba fizyczna prowadzi dzia\u322?alno\u347?\u263? gospodarcz\u261?, bez wymieniania imienia i nazwiska tej osoby). \par \par Oznaczenie osoby fizycznej w uj\u281?ciu procesowym wi\u261?za\u263? nale\u380?y zasadniczo z dwiema w\u322?a\u347?ciwo\u347?ciami jednostki ludzkiej w rozumieniu cywilnoprawnym, tj. jej to\u380?samo\u347?ci\u261? (zespo\u322?em cech, kt\u243?re sk\u322?adaj\u261? si\u281? na indywidualizacj\u281? jednostki ludzkiej) i miejscem zamieszkania (walor natury zewn\u281?trznej). Nie oznacza to jednak, \u380?e wszystkie elementy tych w\u322?a\u347?ciwo\u347?ci wymagaj\u261? oznaczenia w ka\u380?dym postanowieniu administracyjnym. Bezwzgl\u281?dnemu wskazaniu podlegaj\u261? dane personalne w postaci imienia (imion) i nazwiska. Maj\u261? wymiar podstawowy i zasadniczo wystarczaj\u261?cy. Dotyczy to tak\u380?e os\u243?b fizycznych o statusie przedsi\u281?biorc\u243?w, kt\u243?rych obowi\u261?zkiem \u8211? zgodnie z tre\u347?ci\u261? art. 432 \u167? 1 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. \u8211? Kodeks cywilny (Dz. U. Nr 16, poz. 93 z p\u243?\u378?n. zm.) \u8211? jest dzia\u322?anie pod firm\u261? (jest ni\u261? imi\u281? i nazwisko, co nie wyklucza w\u322?\u261?czenia do firmy pseudonimu lub okre\u347?le\u324? wskazuj\u261?cych na przedmiot dzia\u322?alno\u347?ci przedsi\u281?biorcy, miejsce jej prowadzenia oraz innych okre\u347?le\u324? dobrowolnie obranych \u8211? art. 434 k.c.). Inne dane personalne osoby fizycznej, do kt\u243?rych nale\u380?\u261?: data i miejsce urodzenia, imiona rodzic\u243?w oraz nazwisko rodowe matki, ewentualnie nazwisko ojca sprzed ma\u322?\u380?e\u324?stwa, nale\u380?y traktowa\u263? jako dane uzupe\u322?niaj\u261?ce, Taki sam charakter przyzna\u263? trzeba danym identyfikuj\u261?cym rzeczowym (zw\u322?aszcza numerom ewidencyjnym) oraz miejscu zamieszkania. Przes\u322?ank\u261? ich wykorzystania w oznaczeniu osoby fizycznej jest potrzeba dalszego odr\u243?\u380?nienia (wyr\u243?\u380?nienia) osoby fizycznej, np. z uwagi na powszechno\u347?\u263? nazwiska w okre\u347?lonej miejscowo\u347?ci, czy na okre\u347?lonym terytorium. \par \par W przypadku natomiast wielo\u347?ci podmiot\u243?w, w stosunku do kt\u243?rych okre\u347?lone rozstrzygni\u281?cie \u322?\u261?cznie kszta\u322?tuje ich status procesowy, oznaczenie adresata postanowienia musi mie\u263? pe\u322?ny wymiar. Dotyczy to w szczeg\u243?lno\u347?ci stron post\u281?powania. Organ ma obowi\u261?zek oznaczy\u263? wszystkie strony post\u281?powania i nie mo\u380?e ograniczy\u263? si\u281? do oznaczenia jako stron os\u243?b, na \u380?\u261?danie kt\u243?rych post\u281?powanie zosta\u322?o wszcz\u281?te. Je\u380?eli dany podmiot ma status strony post\u281?powania, to bez wzgl\u281?du na przyczyny uzyskania takiego statusu podlega wskazaniu jako strona. Rozlu\u378?nienie powy\u380?szego wymogu mo\u380?e odnosi\u263? si\u281? do przypadku dopuszczalno\u347?ci zastosowania publicznego og\u322?oszenia postanowienia w rozumieniu art. 49 k.p.a. (wskazanie kryteri\u243?w "udzia\u322?u osoby" jako strony post\u281?powania), (tak: Grzegorz \u321?aszczyca "Postanowienia administracyjne w og\u243?lnym post\u281?powaniu administracyjnym", Rozdzia\u322? 6.2 "Podstawowe sk\u322?adniki struktury prawnej postanowienia administracyjnego", LEX 2012). \par \par Odnosz\u261?c powy\u380?sze wywody do stanu faktycznego sprawy, stwierdzi\u263? nale\u380?y, i\u380? Prezes Urz\u281?du Ochrony Danych Osobowych w swoich rozwa\u380?aniach pomin\u261?\u322? kwesti\u281? adekwatno\u347?ci zamieszczenia, a co za tym idzie udost\u281?pnienia, w badanym postanowieniu z dnia [...] czerwca 2018 r. danych osobowych skar\u380?\u261?cych w zakresie ich adresu, uznaj\u261?c, i\u380? udost\u281?pnienie tych danych \u8211? analogicznie, jak danych w zakresie imienia i nazwiska skar\u380?\u261?cych \u8211? mia\u322?o swoje oparcie w art. 6 ust. 1 lit. c RODO w zw. z art. 124 \u167? 1 i art.40 \u167? 1 k.p.a. Tymczasem, jak wykazano powy\u380?ej, przepis art. 124 \u167? 1 k.p.a. nie nak\u322?ada na organ bezwzgl\u281?dnego obowi\u261?zku wskazania w postanowieniu administracyjnym miejsca zamieszkania osoby fizycznej. Obowi\u261?zku takiego nie nak\u322?ada r\u243?wnie\u380? art. 40 \u167? 1 k.p.a., kt\u243?ry reguluje kwestie dor\u281?czania pism stronie post\u281?powania administracyjnego. \par \par Dane obejmuj\u261?ce miejsce zamieszkania strony s\u261? danymi pozwalaj\u261?cymi na identyfikacj\u281? (odr\u243?\u380?nienie) osoby fizycznej, zw\u322?aszcza w sytuacji powszechno\u347?ci danego nazwiska w okre\u347?lonej miejscowo\u347?ci. Nie oznacza to jednak, i\u380? dane te winny zosta\u263? zawsze zamieszczane w tre\u347?ci postanowienia administracyjnego. Zamieszczenie pe\u322?nego adresu strony w postanowieniu administracyjnym podlega, zdaniem S\u261?du, indywidualnej ocenie, podczas kt\u243?rej zastosowanie winna znale\u378?\u263? wyra\u380?ona w art. 5 ust. 1 lit. c RODO zasada minimalizacji danych. Zgodnie bowiem z t\u261? zasad\u261? dane powinny by\u263? adekwatne, stosowne oraz ograniczone do cel\u243?w, w kt\u243?rych s\u261? przetwarzane. Przetwarzanie danych w zakresie zb\u281?dnym dla osi\u261?gni\u281?cia celu b\u281?dzie oznacza\u322?o naruszenie przepis\u243?w rozporz\u261?dzenia. \par \par Przy ponownym rozpoznaniu wniosku skar\u380?\u261?cych organ b\u281?dzie zobligowany, kieruj\u261?c si\u281? wyk\u322?adni\u261? prawa zawart\u261? w niniejszym uzasadnieniu, dokona\u263? ponownej oceny wniosku skar\u380?\u261?cych. \par \par Maj\u261?c na wzgl\u281?dzie powy\u380?sze, Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 145 \u167? 1 pkt 1 lit. a P.p.s.a. orzek\u322? jak w sentencji. \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \pard}