{\rtf1\ansi\ansicpg1252 \deff0{\fonttbl{\f0\froman\fcharset0 Times New Roman;}{\f1\froman\fcharset0 Helvetica;}{\f2\froman\fcharset0 Arial;}{\f3\froman\fcharset0 unknown;}} {\colortbl\red0\green0\blue0;\red255\green255\blue255;\red192\green192\blue192;} {\stylesheet {\style\s1 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs32\b\cf0 heading 1;} {\style\s2 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs28\b\i\cf0 heading 2;} {\style\s3 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs26\b\cf0 heading 3;} {\style\s0 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs24\cf0 Normal;} } {\*\listtable } {\*\listoverridetable } {\info} \paperw11907\paperh16840\margl1440\margr1120\margt1720\margb1440 {\footer \pard\plain\s0\ql\fi0\li0\ri0\plain\f0 2026-04-17 01:12\par }{\header \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7630 \cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1716 \cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f0 Centralna Baza Orzecze\u324? S\u261?d\u243?w Administracyjnych \cell\pard\plain\intbl\s0\qr\fi0\li0\ri0\plain\f0 Str \f3{\field{\*\fldinst PAGE}{\fldrslt }}\f0 / \f3{\field{\*\fldinst NUMPAGES \\* Arabic}{\fldrslt 1 }} \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7630 \cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1716 \cellx9346\row \pard}\pgwsxn11907\pghsxn16840 \marglsxn1440\margrsxn1120\margtsxn1720\margbsxn1440\pard\plain\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs24\b II GSK 1392/18 - Wyrok\b0\par \par\trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data orzeczenia\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2021-08-12 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data wp\u322?ywu\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2018-07-24 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u261?d\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Naczelny S\u261?d Administracyjny \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u281?dziowie\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Andrzej Skoczylas /przewodnicz\u261?cy sprawozdawca/ \par Jacek Czaja \par Ma\u322?gorzata Rysz \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Symbol z opisem\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 6038 Inne uprawnienia\u160? do\u160? wykonywania czynno\u347?ci\u160? i zaj\u281?\u263? w sprawach obj\u281?tych symbolem 603 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Has\u322?a tematyczne\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Uprawnienia do wykonywania zawodu \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sygn. powi\u261?zane\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 III SA/\u321?d 409/16 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Skar\u380?ony organ\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Samorz\u261?dowe Kolegium Odwo\u322?awcze \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Tre\u347?\u263? wyniku\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Oddalono skarg\u281? kasacyjn\u261? \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Powo\u322?ane przepisy\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Dz.U. 2019 nr 0 poz 2325; art. 141 \u167? 4, art. 145 \u167? 1 pkt 1 lit. a), art. 153; Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi - t.j. \par Dz.U. 2017 nr 0 poz 1260; art. 2 pkt 43, art. 72 ust. 1, art. 73 ust. 1, art. 74 ust. 1, art. 81 ust. 6, ust. 11 pkt 4, art. 82 ust. 1 i 2, art. 83 ust. 6, art. 84; Ustawa z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym - tekst jednoloty \par Dz.U. 2015 nr 0 poz 776; \u167? 4 ust. 3; Rozporz\u261?dzenie Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia 26 czerwca 2012 r. w sprawie zakresu i sposobu przeprowadzania bada\u324? technicznych pojazd\u243?w oraz wzor\u243?w dokument\u243?w stosowanych przy tych badaniach (t.j. Dz. U. z 2015 r. poz. 776 z p\u243?\u378?n. zm.). \par Dz.U. 1997 nr 78 poz 483; art. 2; Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. uchwalona przez Zgromadzenie Narodowe w dniu 2 kwietnia 1997 r., przyj\u281?ta przez Nar\u243?d w referendum konstytucyjnym w dniu 25 maja 1997 r., podpisana przez Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej w dniu 16 lipca 1997 r. \par Dz.U. 2002 nr 153 poz 1269; art. 1; Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju s\u261?d\u243?w administracyjnych. \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sentencja\b0 \par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Naczelny S\u261?d Administracyjny w sk\u322?adzie: Przewodnicz\u261?cy S\u281?dzia NSA Andrzej Skoczylas (spr.) S\u281?dzia NSA Ma\u322?gorzata Rysz S\u281?dzia del. WSA Jacek Czaja po rozpoznaniu w dniu 12 sierpnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Samorz\u261?dowego Kolegium Odwo\u322?awczego w \u321?odzi od wyroku Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego w \u321?odzi z dnia 19 kwietnia 2018 r., sygn. akt III SA/\u321?d 409/16 w sprawie ze skargi L. R. na decyzj\u281? Samorz\u261?dowego Kolegium Odwo\u322?awczego w \u321?odzi z dnia [...] marca 2016 r. nr [...] w przedmiocie cofni\u281?cia uprawnie\u324? diagnosty do wykonywania bada\u324? technicznych pojazd\u243?w oddala skarg\u281? kasacyjn\u261?. \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Uzasadnienie\b0 \par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w \u321?odzi wyrokiem z dnia 19 kwietnia 2018 r., sygn. akt III SA/\u321?d 409/16, po rozpoznaniu skargi L. R. na decyzj\u281? Samorz\u261?dowego Kolegium Odwo\u322?awczego w \u321?odzi z dnia [...] marca 2016 r., w przedmiocie cofni\u281?cia uprawnie\u324? diagnosty do wykonywania bada\u324? technicznych pojazd\u243?w 1/ uchyli\u322? zaskar\u380?on\u261? decyzj\u281? oraz poprzedzaj\u261?c\u261? j\u261? decyzj\u281? Prezydenta Miasta \u321?odzi z dnia [...] lutego oraz 2/ zas\u261?dzi\u322? na rzecz skar\u380?\u261?cego zwrot koszt\u243?w post\u281?powania. \par \par Skarg\u281? kasacyjn\u261? od powy\u380?szego wyroku z\u322?o\u380?y\u322?o Samorz\u261?dowe Kolegium Odwo\u322?awcze w \u321?odzi, zaskar\u380?aj\u261?c orzeczenie w ca\u322?o\u347?ci oraz domagaj\u261?c si\u281? jego uchylenia w ca\u322?o\u347?ci i oddalenia skargi, a w przypadku, gdyby wniosek ten nie zas\u322?ugiwa\u322? na uwzgl\u281?dnienie, uchylenia zaskar\u380?onego wyroku w ca\u322?o\u347?ci i przekazania sprawy S\u261?dowi I instancji do ponownego rozpatrzenia. Ponadto organ wni\u243?s\u322? o orzeczenie o kosztach post\u281?powania kasacyjnego, obejmuj\u261?cych koszty s\u261?dowe i koszty zast\u281?pstwa procesowego odpowiadaj\u261?ce wynagrodzeniu radcy prawnego ustalonemu wed\u322?ug stawek wynikaj\u261?cych z przepis\u243?w rozporz\u261?dzenia Ministra Sprawiedliwo\u347?ci z dnia 22 pa\u378?dziernika 2015 r. w sprawie op\u322?at za czynno\u347?ci radc\u243?w prawnych (Dz. U. z 2018 r. poz. 265). \par \par Zaskar\u380?onemu wyrokowi organ zarzuci\u322? naruszenie: \par \par I. prawa materialnego: \par \par a) art. 1 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. - Prawo o ustroju s\u261?d\u243?w administracyjnych (t.j. Dz. U. z 2017 r. poz. 2188 ze zm.; powo\u322?ywanej dalej jako: p.u.s.a.) przez niew\u322?a\u347?ciwe zastosowanie, gdy\u380? dokonano oceny dowolnej, kt\u243?ra to nie przystaje do stanu prawnego i zebranego materia\u322?u dowodowego; \par \par b) art. 81 ust. 6 w zw. z art. 81 ust. 11 pkt 4 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym (t.j. Dz. U. z 2017 r. poz. 1260 ze zm.; powo\u322?ywanej dalej jako: p.r.d.) poprzez b\u322?\u281?dn\u261? wyk\u322?adni\u281? polegaj\u261?c\u261? na uznaniu, i\u380? rejestracja pojazdu jako taks\u243?wki nast\u261?pi\u322?a dopiero w dniu [...] czerwca 2015 r. na podstawie za\u347?wiadczenia diagnosty stwierdzaj\u261?cego jedynie, \u380?e pojazd spe\u322?nia warunki techniczne aby zosta\u263? zarejestrowanym jako taks\u243?wka w sytuacji, gdy w takim przypadku nie nast\u281?puje rejestracja pojazdu, a jedynie czynno\u347?\u263? materialno-techniczna o charakterze deklaratoryjnym polegaj\u261?ca na uczynieniu w dowodzie rejestracyjnym stosownej adnotacji; \par \par c) art. 2 pkt 43 w zw. z art. 72 ust. 1 w zw. z art. 73 ust. 1 w zw. z art. 74 ust. 1 p.r.d. poprzez b\u322?\u281?dn\u261? wyk\u322?adni\u281? polegaj\u261?c\u261? na uznaniu, i\u380? rejestracja pojazdu jako taks\u243?wki nast\u261?pi\u322?a dopiero w dniu [...] czerwca 2015 r. na podstawie za\u347?wiadczenia diagnosty stwierdzaj\u261?cego jedynie, \u380?e pojazd spe\u322?nia warunki techniczne aby zosta\u263? zarejestrowanym jako taks\u243?wka w sytuacji, gdy w takim przypadku nie nast\u281?puje rejestracja pojazdu, a jedynie czynno\u347?\u263? materialno-techniczna o charakterze deklaratoryjnym polegaj\u261?ca na uczynieniu w dowodzie rejestracyjnym stosownej adnotacji; \par \par d) art. 72 ust. 1 w zw. z art. 73 ust. 1 w zw. z art. 74 ust. 1 w zw. z art. 82 ust. 1 p.r.d. poprzez b\u322?\u281?dn\u261? wyk\u322?adni\u281? polegaj\u261?c\u261? na uznaniu, i\u380? nast\u261?pi\u322?a rejestracja pojazdu jako taks\u243?wki co powodowa\u322?o konieczno\u347?\u263? wpisania nowego terminu badania technicznego przez starost\u281?, a nie przez uprawnionego diagnost\u281?; \par \par e) art. 82 ust. 2 p.r.d. poprzez b\u322?\u281?dn\u261? wyk\u322?adni\u281? i uznanie, i\u380? to Starosta powinien dokona\u263? wpisu nowego terminu badania technicznego pojazdu w sytuacji, gdy z literalnej wyk\u322?adni przepisu wynika, i\u380? wpisu takiego dokonuje diagnosta; \par \par f) art. 84 ust. 3 pkt 2 p.r.d. w zw. z \u167? 4 ust. 3 rozporz\u261?dzenia Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia 26 czerwca 2012 r. w sprawie zakresu i sposobu przeprowadzania bada\u324? technicznych pojazd\u243?w oraz wzor\u243?w dokument\u243?w stosowanych przy tych badaniach (Dz. U. z 2015 r., poz. 776 ze zm.) poprzez jego b\u322?\u281?dn\u261? wyk\u322?adni\u281? polegaj\u261?c\u261? na uznaniu, i\u380? dostosowanie pojazdu do wymog\u243?w taks\u243?wki nie stanowi zmiany przeznaczenia tego pojazdu; \par \par g) art. 84 ust. 3 pkt 2 p.r.d. poprzez b\u322?\u281?dn\u261? wyk\u322?adni\u281? polegaj\u261?c\u261? na uznaniu, i\u380? w niniejszej sprawie nie zachodz\u261? przes\u322?anki do cofni\u281?cia diagno\u347?cie uprawnie\u324? do wykonywania bada\u324? technicznych; \par \par h) art. 2 pkt 43 p.r.d. drogowym w zw. z \u167? 4 ust. 3 rozporz\u261?dzenia Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia 26 czerwca 2012 r. w sprawie zakresu i sposobu przeprowadzania bada\u324? technicznych pojazd\u243?w oraz wzor\u243?w dokument\u243?w stosowanych przy tych badaniach (Dz. U. z 2015 r., poz. 776 ze zm.) poprzez jego b\u322?\u281?dn\u261? wyk\u322?adni\u281? polegaj\u261?c\u261? na przyj\u281?ciu, i\u380? dostosowanie pojazdu do wymog\u243?w taks\u243?wki nie stanowi zmiany przeznaczenia tego pojazdu; \par \par i) \u167? 4 ust. 2 rozporz\u261?dzenia Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia 26 czerwca 2012 r. w sprawie zakresu i sposobu przeprowadzania bada\u324? technicznych pojazd\u243?w oraz wzor\u243?w dokument\u243?w stosowanych przy tych badaniach (Dz. U. z 2015 r., poz. 776 ze zm.) poprzez jego zastosowanie w sytuacji, gdy dostosowanie pojazdu do wymog\u243?w taks\u243?wki stanowi zmian\u281? przeznaczenia tego pojazdu. \par \par II. przepis\u243?w post\u281?powania: \par \par a) art. 145 \u167? 1 pkt 1 lit. a) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 2325; powo\u322?ywanej dalej jako: p.p.s.a.) poprzez niew\u322?a\u347?ciwe zastosowanie, bowiem nie mia\u322?o miejsca naruszenie norm materialnych; \par \par b) art. 141 \u167? 4 w zw. z art. 153 p.p.s.a. przez schematyzm uzasadnienia oraz brak jakichkolwiek wskaza\u324? co do dalszego prowadzenia post\u281?powania. \par \par Argumentacj\u281? na poparcie zarzut\u243?w sformu\u322?owanych w petitum skargi kasacyjnej przedstawiono w jej uzasadnieniu. \par \par W pi\u347?mie procesowym z dnia 5 lutego 2019 r. skar\u380?\u261?cy wni\u243?s\u322? o oddalenie skargi kasacyjnej w ca\u322?o\u347?ci oraz o zas\u261?dzenie koszt\u243?w post\u281?powania kasacyjnego, w tym koszt\u243?w zast\u281?pstwa procesowego wed\u322?ug norm przepisanych. \par \par Naczelny S\u261?d Administracyjny zwa\u380?y\u322?, co nast\u281?puje: \par \par Zarzuty skargi kasacyjnej nie s\u261? uzasadnione i dlatego skarga nie mo\u380?e by\u263? uwzgl\u281?dniona. \par \par Zgodnie z art. 174 p.p.s.a. skarg\u281? kasacyjn\u261? mo\u380?na oprze\u263? na nast\u281?puj\u261?cych podstawach: 1) naruszeniu prawa materialnego przez b\u322?\u281?dn\u261? jego wyk\u322?adni\u281? lub niew\u322?a\u347?ciwe zastosowanie; 2) naruszeniu przepis\u243?w post\u281?powania, je\u380?eli uchybienie to mog\u322?o mie\u263? istotny wp\u322?yw na wynik sprawy. Doda\u263? nale\u380?y, \u380?e w przypadku oparcia skargi kasacyjnej na naruszeniu prawa procesowego (art. 174 pkt 2 p.p.s.a.) wnosz\u261?cy skarg\u281? kasacyjn\u261? musi mie\u263? na uwadze, \u380?e dla ewentualnego uwzgl\u281?dnienia skargi kasacyjnej niezb\u281?dne jest wykazanie wp\u322?ywu naruszenia na wynik sprawy. \par \par Naczelny S\u261?d Administracyjny jest zwi\u261?zany podstawami skargi kasacyjnej, bowiem stosownie do tre\u347?ci art. 183 \u167? 1 p.p.s.a., rozpoznaj\u261?c spraw\u281? w granicach skargi kasacyjnej, bierze z urz\u281?du pod uwag\u281? jedynie niewa\u380?no\u347?\u263? post\u281?powania. Ze wskazanych przepis\u243?w wynika, \u380?e wywo\u322?ane skarg\u261? kasacyjn\u261? post\u281?powanie przed Naczelnym S\u261?dem Administracyjnym podlega zasadzie dyspozycyjno\u347?ci i nie polega na ponownym rozpoznaniu sprawy w jej ca\u322?okszta\u322?cie, lecz ogranicza si\u281? do rozpatrzenia poszczeg\u243?lnych zarzut\u243?w przedstawionych w skardze kasacyjnej w ramach wskazanych podstaw kasacyjnych. Istot\u261? tego post\u281?powania jest bowiem weryfikacja zgodno\u347?ci z prawem orzeczenia wojew\u243?dzkiego s\u261?du administracyjnego oraz post\u281?powania, kt\u243?re doprowadzi\u322?o do jego wydania. \par \par Wychodz\u261?c z tego za\u322?o\u380?enia, nale\u380?y na wst\u281?pie zaznaczy\u263?, \u380?e wobec niestwierdzenia z urz\u281?du niewa\u380?no\u347?ci post\u281?powania (art. 183 \u167? 2 p.p.s.a.) Naczelny S\u261?d Administracyjny ogranicza swoje rozwa\u380?ania do oceny zagadnienia prawid\u322?owo\u347?ci dokonanej przez s\u261?d I instancji wyk\u322?adni wskazanych w skardze kasacyjnej przepis\u243?w prawa. Rozpoznaj\u261?c skarg\u281? kasacyjn\u261? w tak zakre\u347?lonych granicach, stwierdzi\u263? nale\u380?y, \u380?e skarga kasacyjna nie ma uzasadnionych podstaw. Natomiast istota sporu prawnego rozpatrywanej sprawy, a tak\u380?e spos\u243?b sformu\u322?owania zarzut\u243?w oraz ich wzajemne powi\u261?zanie powoduj\u261? konieczno\u347?\u263? \u322?\u261?cznego ich rozpatrzenia. \par \par Wbrew zarzutom skar\u380?\u261?cego kasacyjnie organu, S\u261?d I instancji nie naruszy\u322? art. 141 \u167? 4 p.p.s.a. w zw. z art. 153 p.p.s.a. Wym\u243?g zawarcia w uzasadnieniu wyja\u347?nienia podstawy prawnej rozstrzygni\u281?cia nale\u380?y rozumie\u263? w ten spos\u243?b, \u380?e uzasadnienie musi pozwala\u263? na skontrolowanie przez strony i s\u261?d wy\u380?szej instancji, czy s\u261?d orzekaj\u261?cy nie pope\u322?ni\u322? w swoim rozumowaniu b\u322?\u281?d\u243?w - powinna zosta\u263? w nim uwidoczniona operacja logiczna, kt\u243?r\u261? przeprowadzi\u322? s\u261?d, stosuj\u261?c okre\u347?lone normy prawne w rozstrzyganej sprawie. Wskazania co do dalszego post\u281?powania s\u261? immanentnie zwi\u261?zane z wyra\u380?on\u261? w wyroku ocen\u261? prawn\u261?. Ocena prawna dotyczy dotychczasowego post\u281?powania organ\u243?w w sprawie, a wskazania stanowi\u261? konsekwencj\u281? tej oceny. Ich celem jest zapobie\u380?enie w przysz\u322?o\u347?ci b\u322?\u281?dom stwierdzonym w post\u281?powaniu administracyjnym w trakcie kontroli zaskar\u380?onego rozstrzygni\u281?cia. Podkre\u347?li\u263? trzeba, \u380?e art. 153 p.p.s.a. zawiera postanowienie o wi\u261?\u380?\u261?cym charakterze "wskaza\u324? co do dalszego post\u281?powania", jako drugiego - obok oceny prawnej - elementu wi\u261?\u380?\u261?cego uzasadnienia orzeczenia s\u261?du administracyjnego. "Wskazania co do dalszego post\u281?powania powinny zosta\u263? sformu\u322?owane w spos\u243?b niew\u261?tpliwy oraz niewymagaj\u261?cy i niedopuszczaj\u261?cy domys\u322?\u243?w czy te\u380? interpretacji. Wskazania te powinny by\u263? konkretne i jednoznacznie sformu\u322?owane, tak, aby w ponowionym na skutek wyroku post\u281?powaniu umo\u380?liwi\u263? organowi administracji usuni\u281?cie wszystkich uchybie\u324? prawa, z powodu kt\u243?rych s\u261?d uchyli\u322? zaskar\u380?on\u261? decyzj\u281?. Wymog\u243?w tych nie spe\u322?nia uzasadnienie wyroku, z kt\u243?rego wskaza\u324? co do dalszego post\u281?powania trzeba i nale\u380?y tylko si\u281? domy\u347?la\u263?." (T. Wo\u347?, H. Knysiak - Molczyk, M. Roma\u324?ska Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi. Komentarz. Wydanie 2, str. 550, Nb 26). Uzasadnienie wyroku, kt\u243?re nie zawiera niezb\u281?dnych i jasnych wskaza\u324? co do dalszego post\u281?powania administracyjnego, narusza postanowienia art. 141 \u167? 4 p.p.s.a. (por. wyrok NSA z 9 wrze\u347?nia 2005 r., FSK 2033/04, Lex 173169). \par \par Konkretnie wyra\u380?onych zalece\u324? co do dalszego post\u281?powania nie zabrak\u322?o w zaskar\u380?onym wyroku S\u261?du I instancji, bowiem WSA podkre\u347?li\u322?, \u380?e je\u380?eli zachowanie diagnosty nie by\u322?o ewidentnym naruszeniem przepis\u243?w, to, \u380?e wszelkie w\u261?tpliwo\u347?ci nale\u380?y t\u322?umaczy\u263? na korzy\u347?\u263? diagnosty. Dodatkowo WSA jasno wskaza\u322?, \u380?e obowi\u261?zkiem diagnosty jest rzetelne i profesjonalne wykonanie bada\u324? technicznych pojazd\u243?w, kt\u243?re polegaj\u261? na sprawdzeniu, czy pojazd odpowiada warunkom technicznym okre\u347?lonym w przepisach oraz ocenie prawid\u322?owo\u347?ci dzia\u322?ania pojazdu. Natomiast podkre\u347?li\u322? dodatkowo, \u380?e nie jest rol\u261? diagnost\u243?w interpretowanie obowi\u261?zuj\u261?cych przepis\u243?w, a zatem je\u380?eli tre\u347?\u263? przepis\u243?w w zakresie obowi\u261?zk\u243?w, w tym wypadku formalnoprawnych, nie jest jednoznaczna, rozbie\u380?no\u347?ci w tym zakresie nie powinny rodzi\u263? sankcji dla diagnosty. Wbrew twierdzeniom skar\u380?\u261?cego kasacyjnie organu - S\u261?d I instancji uczyni\u322? zado\u347?\u263? obowi\u261?zkowi sporz\u261?dzenia uzasadnienia w spos\u243?b uwzgl\u281?dniaj\u261?cy konsekwencje wynikaj\u261?ce z towarzysz\u261?cej uzasadnieniu ka\u380?dego orzeczenia s\u261?dowego funkcji kontroli trafno\u347?ci wydanego rozstrzygni\u281?cia. W tej mierze - co wymaga podkre\u347?lenia - zupe\u322?nie inn\u261? kwesti\u261? jest natomiast si\u322?a przekonywania zawartych w nim argument\u243?w, co prowadzi do wniosku, \u380?e brak przekonania strony o trafno\u347?ci rozstrzygni\u281?cia sprawy, w tym do przyj\u281?tego kierunku wyk\u322?adni i zastosowania prawa - kt\u243?rego prawid\u322?owo\u347?\u263?, aby mog\u322?a by\u263? oceniona wymaga postawienia innych zarzut\u243?w kasacyjnych - czy te\u380? odno\u347?nie do oceny zgromadzonego w sprawie materia\u322?u dowodowego, kt\u243?rej rezultat nie koresponduje z oczekiwaniami strony (organu), nie oznacza jeszcze wadliwo\u347?ci uzasadnienia wyroku i to w stopniu mog\u261?cym mie\u263? istotny wp\u322?yw na wynik sprawy. Fakt wi\u281?c, \u380?e stanowisko zaj\u281?te przez s\u261?d administracyjny I instancji jest odmienne od prezentowanego przez wnosz\u261?cego skarg\u281? kasacyjn\u261? organu nie oznacza, i\u380? uzasadnienie zaskar\u380?onego wyroku zawiera wady konstrukcyjne, nie poddaje si\u281? kontroli kasacyjnej, czy te\u380?, \u380?e jest wadliwe w stopniu uzasadniaj\u261?cym uchylenie wydanego w sprawie rozstrzygni\u281?cia. Dlatego polemika z merytorycznym stanowiskiem s\u261?du administracyjnego I instancji nie mo\u380?e sprowadza\u263? si\u281? do zarzutu naruszenia art. 141 \u167? 4 p.p.s.a. Poprzez zarzut naruszenia art. 141 \u167? 4 p.p.s.a. nie mo\u380?na skutecznie zwalcza\u263?, ani prawid\u322?owo\u347?ci przyj\u281?tego za podstaw\u281? orzekania stanu faktycznego, ani stanowiska s\u261?du co do wyk\u322?adni b\u261?d\u378? zastosowania prawa (por. np.: wyrok NSA z dnia 26 listopada 2014 r., sygn. akt II OSK 1131/13; wyrok NSA z dnia 20 stycznia 2015 r., sygn. akt I FSK 2081/13; wyrok NSA z dnia 12 marca 2015 r., sygn. akt I OSK 2338/13; wyrok NSA z dnia 18 marca 2015 r., sygn. akt I GSK 1779/13). \par \par Wed\u322?ug Naczelnego S\u261?du Administracyjnego, uzasadnienie zaskar\u380?onego wyroku spe\u322?nia wszystkie wymagania okre\u347?lone w art. 141 \u167? 4 p.p.s.a., w szczeg\u243?lno\u347?ci przedstawia motywy, kt\u243?rymi kierowa\u322? si\u281? S\u261?d I instancji uznaj\u261?c, \u380?e rezultat post\u281?powania dowodowego przeprowadzonego w sprawie nie uzasadnia\u322? stanowiska o ziszczeniu si\u281? okre\u347?lonych przepisem art. 84 p.r.d. przes\u322?anek na\u322?o\u380?enia sankcji administracyjnej w postaci cofni\u281?cia uprawnie\u324? do wykonywania bada\u324? technicznych. \par \par Stanowisko S\u261?du I instancji zosta\u322?o w tym wzgl\u281?dzie nale\u380?ycie uargumentowane, jak jasno i wyra\u378?nie wynika to z rozbudowanego uzasadnienia zaskar\u380?onego wyroku, co stanowi\u322?o konsekwencj\u281? wr\u281?cz aksjomatycznego wst\u281?pnego za\u322?o\u380?enia tego S\u261?du o motywowanej celem art. 84 ust. 3 p.r.d. potrzebie \u347?cis\u322?ej wyk\u322?adni tego przepisu oraz wnikliwej oceny ziszczenia si\u281? przes\u322?anek jego stosowania w relacji do stanu faktycznego przyj\u281?tego za podstaw\u281? wyrokowania w sprawie. To s\u322?uszne za\u322?o\u380?enie - w zakresie odnosz\u261?cym si\u281? do zindywidualizowanej oceny poszczeg\u243?lnych zachowa\u324? oraz dzia\u322?a\u324? diagnosty dokonywanej z punku widzenia ziszczenia si\u281? normatywnych przes\u322?anek stosowania sankcji administracyjnej - skutkowa\u322?o rozstrzyganiem wskazanych przez S\u261?d I instancji i niedaj\u261?cych si\u281? jego zdaniem usun\u261?\u263? w\u261?tpliwo\u347?ci na korzy\u347?\u263? strony skar\u380?\u261?cej i wyra\u380?a\u322?o si\u281? de facto w (swoistego rodzaju) wyeliminowaniu z opisu deliktu przypisanego stronie skar\u380?\u261?cej okre\u347?lonych zachowa\u324?, a mianowicie zachowa\u324? zwi\u261?zanych z okre\u347?leniem przez diagnost\u281? w wydanym za\u347?wiadczeniu nowego terminu badania technicznego. W nast\u281?pstwie powy\u380?szego mo\u380?na uzna\u263? za prawid\u322?owe stanowisko WSA, i\u380? nale\u380?y rozwa\u380?y\u263?, czy zgodnie z art. 84 ust. 3 pkt 2 p.r.d. w zw. z \u167? 4 ust. 3 rozporz\u261?dzenia Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia 26 czerwca 2012 r. w og\u243?le istnia\u322?a podstawa do zastosowania wzgl\u281?dem diagnosty sankcji administracyjnej. Nie ma jednak, jak stwierdzi\u322? WSA, w\u261?tpliwo\u347?ci, \u380?e zgodnie z \u167? 4 ust. 3 wskazanego rozporz\u261?dzenia wpisanie skr\u243?conego terminu nast\u281?pnego badania technicznego by\u322?o obowi\u261?zkiem pracownika wydzia\u322?u komunikacji, kt\u243?ry dokonywa\u322? w dowodzie rejestracyjnym adnotacji o zarejestrowaniu samochodu jako taks\u243?wki. S\u261?d trafnie r\u243?wnie\u380? zaznaczy\u322?, \u380?e nawet przyj\u281?cie odmiennej wyk\u322?adni i uznanie, \u380?e w wydanym za\u347?wiadczeniu skar\u380?\u261?cy powinien wpisa\u263? skr\u243?cony termin kolejnego badania technicznego pojazdu, nie dawa\u322?o podstaw do zastosowania w sprawie art. 84 ust 3 pkt 2 p.r.d. i pozbawienia skar\u380?\u261?cego uprawnie\u324? diagnosty. Brak jest bowiem przepisu, kt\u243?ry w przypadku przeprowadzenia przed zg\u322?oszeniem samochodu jako taks\u243?wki badania dodatkowego w celu stwierdzenia, czy pojazd odpowiada dodatkowym warunkom technicznym przewidzianym dla taxi, jednoznacznie nak\u322?ada na diagnost\u281? obowi\u261?zek okre\u347?lenia w za\u347?wiadczeniu terminu nast\u281?pnego badania technicznego. Racj\u281? ma zatem S\u261?d I instancji, \u380?e w istocie rzeczy na podstawie wskazywanych przez organ w skardze kasacyjnej przepis\u243?w nale\u380?y uzna\u263?, i\u380? obowi\u261?zek diagnosty wpisania skr\u243?conego terminu kolejnego badania technicznego pojazdu nie wynika jednoznacznie z wyk\u322?adni j\u281?zykowej omawianych przepis\u243?w, a jego ewentualne wywnioskowanie wymaga dokonania skomplikowanych zabieg\u243?w interpretacyjnych pozwalaj\u261?cych na rekonstrukcj\u281? takiej normy post\u281?powania na podstawie zastosowania wyk\u322?adni funkcjonalnej i systemowej wskazywanych przepis\u243?w. \par \par Konkluduj\u261?c, Naczelny S\u261?d Administracyjny podziela na gruncie stanu faktycznego i prawnego niniejszej sprawy pogl\u261?d WSA, \u380?e je\u380?eli tre\u347?\u263? przepis\u243?w w zakresie obowi\u261?zk\u243?w formalnoprawnych diagnosty, nie jest jednoznaczna, to rozbie\u380?no\u347?ci w tym zakresie nie powinny rodzi\u263? sankcji dla diagnosty. \par \par W zwi\u261?zku z powy\u380?szym nie maj\u261? usprawiedliwionych podstaw liczne zarzuty naruszenia prawa materialnego \u8211? tj. przedstawiane w licznych zarzutach i r\u243?\u380?nych konfiguracjach zarzuty naruszenia art. 81 ust. 6 p.r.d. w zw. z art. 81 ust. 11 pkt 4 p.r.d., oraz art. 2 pkt 43 w zw. z art. 72 ust. 1 w zw. z art. 73 ust. 1 w zw. z art. 74 ust. 1 p.r.d., a tak\u380?e art. 72 ust. 1 w zw. z art. 73 ust. 1 w zw. z art. 74 ust. 1 w zw. z art. 82 ust. 1 p.r.d.; art. 82 ust. 2 p.r.d.; art. 84 ust. 3 pkt 2 p.r.d. oraz \u167? 4 ust. 2 i 3 rozporz\u261?dzenia Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej. W tym kontek\u347?cie przede wszystkim stwierdzi\u263? nale\u380?y, i\u380? pomimo ich mnogo\u347?ci i rozbudowania, zarzuty sformu\u322?owane w skardze kasacyjnej w znacznej cz\u281?\u347?ci powtarzaj\u261? si\u281? w tym znaczeniu, \u380?e w istocie zmierzaj\u261? do podwa\u380?enia tych samych ocen wyra\u380?onych przez S\u261?d pierwszej instancji, b\u281?d\u261?cych wynikiem przeprowadzonej przez ten S\u261?d kontroli legalno\u347?ci zaskar\u380?onej decyzji. Zabieg ten, zw\u322?aszcza gdy zwa\u380?y\u263? na spos\u243?b, w jaki zarzuty ten zosta\u322?y skonstruowane oraz uzasadnione nie mo\u380?e by\u263? jednak uznany za skuteczny. Wed\u322?ug Naczelnego S\u261?du Administracyjnego w rozpatrywanej sprawie nie dosz\u322?o bowiem do naruszenia wymienionych przepis\u243?w prawa materialnego w spos\u243?b, w jaki przedstawiono to w skardze kasacyjnej. O braku zasadno\u347?ci omawianych zarzut\u243?w przekonuj\u261? powy\u380?ej ju\u380? przywo\u322?ywane argumenty. W szczeg\u243?lno\u347?ci za\u347? ten, kt\u243?ry odnosi si\u281? do wszystkich konsekwencji wynikaj\u261?cych z przyj\u281?tego przez S\u261?d I instancji wst\u281?pnego i aksjomatycznego za\u322?o\u380?enia o motywowanej celem art. 84 ust. 3 ustawy - Prawo o ruchu drogowym potrzebie \u347?cis\u322?ej wyk\u322?adni tego przepisu oraz wnikliwej oceny ziszczenia si\u281? przes\u322?anek jego stosowania w relacji do stanu faktycznego przyj\u281?tego za podstaw\u281? wyrokowania w sprawie. Przywo\u322?ywany ju\u380? powy\u380?ej rezultat tego podej\u347?cia odzwierciedlony w argumentacji prezentowanej w uzasadnieniu zaskar\u380?onego wyroku nie uzasadnia twierdzenia o braku uwzgl\u281?dnienia przez S\u261?d I instancji aspektu proporcjonalno\u347?ci regulacji prawnej ustanowionej na gruncie art. 84 ust. 3 ustawy - Prawo o ruchu drogowym oraz proporcjonalno\u347?ci na\u322?o\u380?onej na stron\u281? sankcji administracyjnej, w tym jej adekwatno\u347?ci w relacji do przypisanego stronie deliktu administracyjnego. Podej\u347?cie to koresponduje z tre\u347?ci\u261? obowi\u261?zku wnikliwego rozwa\u380?enia wszelkich aspekt\u243?w sprawy. Rol\u261? organu administracji, a nast\u281?pnie (ewentualnie) tak\u380?e rol\u261? s\u261?du administracyjnego, jest bowiem ka\u380?dorazowe dokonanie oceny, czy wyst\u281?puj\u261?ce w danej sprawie uchybienia mog\u261? dawa\u263? podstaw\u281? do zastosowania powy\u380?szego przepisu, co zawsze wymaga zindywidualizowanej oceny, czy stwierdzone podczas kontroli przez organ administracji publicznej nieprawid\u322?owo\u347?ci rzeczywi\u347?cie by\u322?y tego rodzaju, i\u380? obiektywnie mog\u322?y stanowi\u263? podstaw\u281? wydania zaskar\u380?onej decyzji o cofni\u281?ciu uprawnie\u324? diagno\u347?cie (por. wyrok NSA z dnia 14 pa\u378?dziernika 2008 r., sygn. akt II GSK 375/08). Podyktowane jest to tym, \u380?e stanowi\u261?c jednoznacznie jakie pojazdy, w jakich okoliczno\u347?ciach i w jakim zakresie podlegaj\u261? obowi\u261?zkowi bada\u324? technicznych (art. 81 p.r.d.) ustawodawca wyra\u378?nie wskaza\u322? osob\u281?, kt\u243?ra ponosi bezpo\u347?redni\u261? odpowiedzialno\u347?\u263? za nale\u380?yte przeprowadzenie kontroli danego pojazdu, w tym za prawid\u322?owe okre\u347?lenie jej zakresu oraz za ustalenie w\u322?a\u347?ciwego terminu nast\u281?pnych bada\u324? kontrolnych, a mianowicie upowa\u380?nionego diagnost\u281?. Z tre\u347?ci art. 84 powo\u322?ywanej ustawy wynika jednoznacznie, i\u380? ustawodawca przywi\u261?zuje du\u380?e znaczenie do kwalifikacji i profesjonalizmu diagnosty uznaj\u261?c, i\u380? w du\u380?ej mierze to od jego umiej\u281?tno\u347?ci i rzetelno\u347?ci zale\u380?y stan techniczny pojazd\u243?w znajduj\u261?cych si\u281? w ruchu drogowym, a tym samym r\u243?wnie\u380? i istotny aspekt bezpiecze\u324?stwa ruchu drogowego odnoszony do stanu technicznego dopuszczonych do ruchu i uczestnicz\u261?cych w nim pojazd\u243?w. Dlatego te\u380? diagno\u347?ci s\u261? podmiotami wy\u322?\u261?cznie upowa\u380?nionymi do wykonywania bada\u324? technicznych pojazd\u243?w z czym wi\u261?\u380?e si\u281? wynikaj\u261?cy z przepis\u243?w ustawy - Prawo o ruchu drogowym wym\u243?g posiadania wykszta\u322?cenia technicznego i praktyki oraz odbycia szkolenia zako\u324?czonego egzaminem z wynikiem pozytywnym. Regulacjom normuj\u261?cym zdobywanie uprawnie\u324? diagnosty towarzysz\u261? zawarte w art. 84 ust. 3 p.r.d. restrykcyjne zasady odpowiedzialno\u347?ci tej grupy zawodowej. Stosownie do powo\u322?anego przepisu, organ uprawniony do sprawowania funkcji nadzorczych, cofa (ma obowi\u261?zek cofn\u261?\u263?) diagno\u347?cie uprawnienie do wykonywania bada\u324? technicznych, je\u380?eli w wyniku przeprowadzonej kontroli, o kt\u243?rej mowa w art. 83 ust. 6 p.r.d., stwierdzono przeprowadzenie przez diagnost\u281? badania technicznego niezgodnie z okre\u347?lonym zakresem i sposobem wykonania, lub wydanie przez diagnost\u281? za\u347?wiadczenia albo dokonanie wpisu do dowodu rejestracyjnego pojazdu niezgodnie ze stanem faktycznym lub przepisami. W zwi\u261?zku z powy\u380?szym, za uzasadnione uzna\u263? nale\u380?y twierdzenie, \u380?e "celem regulacji prawnej ustanowionej na gruncie art. 84 ust. 3 ustawy - Prawo o ruchu drogowym jest odsuni\u281?cie od czynno\u347?ci diagnostycznych nierzetelnych diagnost\u243?w dokonuj\u261?cych wpis\u243?w do dowod\u243?w rejestracyjnych lub wystawiaj\u261?cych za\u347?wiadczenia skutkuj\u261?cych dopuszczeniem do ruchu pojazd\u243?w niesprawnych b\u261?d\u378? w istocie niesprawdzonych pod wzgl\u281?dem technicznym, co nara\u380?a na niebezpiecze\u324?stwo uszkodzenia cia\u322?a lub utraty \u380?ycia osoby korzystaj\u261?ce ze zg\u322?oszonych do bada\u324? pojazd\u243?w jak i innych u\u380?ytkownik\u243?w drogi, nie m\u243?wi\u261?c ju\u380? o szkodach w mieniu (zob. wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 5 czerwca 2007 r., sygn. akt II SA/Bd 333/07; wyrok NSA dnia 1 pa\u378?dziernika 2008 r. sygn. akt I OSK 1450/07; wyrok NSA z dnia 3 grudnia 2013 r., sygn. akt II GSK 1251/12). \par \par Ponownie podkre\u347?laj\u261?c w tym kontek\u347?cie znaczenie potrzeby dokonywania \u347?cis\u322?ej wyk\u322?adni przywo\u322?anego przepisu ustawy - Prawo o ruchu drogowym oraz okre\u347?lonych nim przes\u322?anek na\u322?o\u380?enia sankcji administracyjnej oraz obowi\u261?zku dokonania zindywidualizowanej oceny obejmuj\u261?cej swoim zakresem stwierdzone podczas kontroli nieprawid\u322?owo\u347?ci w tym zw\u322?aszcza tego, czy rzeczywi\u347?cie by\u322?y one tego rodzaju, i\u380? obiektywnie mog\u322?y stanowi\u263? podstaw\u281? wydania decyzji o cofni\u281?ciu uprawnie\u324? diagno\u347?cie, nale\u380?y stwierdzi\u263?, \u380?e S\u261?d I instancji uczyni\u322? zado\u347?\u263? wskazanym wymogom i nie spos\u243?b jest zasadnie zarzuci\u263? temu S\u261?dowi b\u322?\u281?dnej wyk\u322?adni oraz niew\u322?a\u347?ciwego zastosowania wskazanych przepis\u243?w prawa. \par \par Na marginesie nale\u380?y doda\u263?, \u380?e zdaniem NSA przepisy, kt\u243?re ustanawiaj\u261? obowi\u261?zek prawny oraz sankcj\u281? za jego niedochowanie, musz\u261? by\u263? okre\u347?lone szczeg\u243?lnie jasno, niedwuznacznie, musz\u261? te\u380? respektowa\u263? zasad\u281? proporcjonalno\u347?ci, wymagaj\u261? odpowiednio d\u322?ugiego vacatio legis, nie mog\u261? dzia\u322?a\u263? wstecz, ustanawiane by\u263? mog\u261? tylko z poszanowaniem innych, istotnych warto\u347?ci konstytucyjnych, m.in. zasady przyzwoitej legislacji, za\u347? takie regulacje stanowi\u263? raczej powinny \u347?rodki o charakterze ultima ratio. Te wymagania wzgl\u281?dem norm ingerencyjnych i sankcyjnych wynikaj\u261? ju\u380? z konstytucyjnej zasady pa\u324?stwa prawa (art. 2 Konstytucji), i powinny by\u263? uwzgl\u281?dniane szczeg\u243?lnie przy interpretacji przepis\u243?w, kt\u243?rych stosowanie budzi powa\u380?ne w\u261?tpliwo\u347?ci w praktyce. Skoro wi\u281?c omawiane i stosowane w niniejszej sprawie przepisy prawa materialnego, przewiduj\u261?ce uci\u261?\u380?liw\u261? sankcj\u281? za ich naruszenie, wywo\u322?uj\u261? trudno\u347?ci interpretacyjne, to - abstrahuj\u261?c od wymaga\u324? prawid\u322?owej wyk\u322?adni prawa, tj. tak\u380?e wyk\u322?adni systemowej i celowo\u347?ciowej, zasady okre\u347?lono\u347?ci prawa, jego stabilno\u347?ci i proporcjonalno\u347?ci musz\u261? by\u263? zawsze brane pod uwag\u281? przy nak\u322?adaniu sankcji na diagnost\u281?. Zasady te s\u261? funkcjonalnie zwi\u261?zane z zasadami pewno\u347?ci i bezpiecze\u324?stwa prawnego oraz ochrony zaufania do pa\u324?stwa i prawa. Nakazuj\u261? one, aby przepisy prawa by\u322?y formu\u322?owane w spos\u243?b precyzyjny i jasny oraz poprawny pod wzgl\u281?dem j\u281?zykowym. Precyzja przepisu winna przejawia\u263? si\u281? w konkretno\u347?ci nak\u322?adanych obowi\u261?zk\u243?w i przyznawanych praw, tak, by ich tre\u347?\u263? by\u322?a oczywista i pozwala\u322?a na ich wyegzekwowanie. Zasada ta ma szczeg\u243?lnie donios\u322?e znaczenie w sferze praw i wolno\u347?ci. Proporcjonalno\u347?\u263? i adekwatno\u347?\u263? sankcji administracyjnej nak\u322?adanej na podstawie art. 84 ust. 3 p.r.d. ka\u380?dorazowo pozostaje w \u347?cis\u322?ym zwi\u261?zku ze stanem faktycznym ustalonym w post\u281?powaniu prowadzonym w sprawie cofni\u281?cia uprawnie\u324? diagnosty i si\u322?\u261? rzeczy, skoro chodzi o cofni\u281?cie uprawnie\u324?, z kt\u243?rymi skorelowane s\u261? w oczywisty wr\u281?cz spos\u243?b konkretne obowi\u261?zki, jest i musi by\u263? odnoszona do oceny tre\u347?ci, wagi i znaczenia obowi\u261?zk\u243?w, kt\u243?rym diagnosta ewentualnie uchybi\u322? wykonuj\u261?c powierzone mu i wa\u380?kie z punktu widzenia bezpiecze\u324?stwa ruchu drogowego zadania. Zadania i obowi\u261?zki te maj\u261? walor normatywny \u8211? musz\u261? zatem w spos\u243?b jednoznaczny wynika\u263? z przepis\u243?w prawa, a mianowicie ustawy - Prawo o ruchu drogowym oraz rozporz\u261?dzenia z dnia 26 czerwca 2012 r. w sprawie zakresu i sposobu przeprowadzania bada\u324? technicznych pojazd\u243?w oraz wzor\u243?w dokument\u243?w stosowanych przy tych badaniach. To w\u322?a\u347?nie nakazuje ka\u380?dorazowo dokonywa\u263? oceny, czy wyst\u281?puj\u261?ce w danej sprawie ewentualne uchybienia mog\u261? dawa\u263? podstaw\u281? do zastosowania sankcji administracyjnej, o kt\u243?rej mowa w art. 84 ust. 3 p.r.d., co zawsze wymaga zindywidualizowanej oceny, czy stwierdzone podczas kontroli przez organ administracji publicznej nieprawid\u322?owo\u347?ci rzeczywi\u347?cie wyst\u261?pi\u322?y, by\u322?y jednoznacznie wskazane w przepisach prawa, a do tego by\u322?y rodzaju, i\u380? obiektywnie mog\u322?y stanowi\u263? podstaw\u281? wydania decyzji o cofni\u281?ciu uprawnie\u324? diagno\u347?cie, a ocena ta jest i musi by\u263? odnoszona - jak r\u243?wnie\u380? powy\u380?ej podkre\u347?lono - do tre\u347?ci, wagi i znaczenia obowi\u261?zk\u243?w, kt\u243?rym diagnosta ewentualnie uchybi\u322? wykonuj\u261?c powierzone zadania, kt\u243?re s\u261? istotne z punktu widzenia potrzeby zapewnienia bezpiecze\u324?stwa ruchu drogowego oraz eliminowania i ograniczania ryzyk z ruchem tym zwi\u261?zanych. \par \par W zwi\u261?zku z tym, za\u322?o\u380?eniu S\u261?du I instancji o motywowanej celem art. 84 ust. 3 ustawy - Prawo o ruchu drogowym potrzebie \u347?cis\u322?ej wyk\u322?adni tego przepisu oraz wnikliwej oceny ziszczenia si\u281? przes\u322?anek jego stosowania, nie spos\u243?b zarzuci\u263?, ani b\u322?\u281?dnej wyk\u322?adni przywo\u322?anego przepisu prawa - o czym przekonuj\u261? powy\u380?ej przedstawione argumenty - ani te\u380? wadliwo\u347?ci jego stosowania w rozpatrywanej sprawie. \par \par W zwi\u261?zku z powy\u380?szym niezasadny jest r\u243?wnie\u380? zarzut naruszenia art. 145 \u167? 1 pkt 1 lit. a) p.p.s.a. poprzez wydanie wyroku uwzgl\u281?dniaj\u261?cego skarg\u281?. Dodatkowo w tym kontek\u347?cie nale\u380?y wskaza\u263?, i\u380? w orzecznictwie Naczelnego S\u261?du Administracyjnego podkre\u347?lano wielokrotnie, \u380?e powy\u380?szy przepis ma charakter og\u243?lny (blankietowy), podobnie jak art. 146 \u167? 1, art. 147, czy art. 149 \u167? 1, art. 151 p.p.s.a. Tego typu przepisy nie mog\u261? stanowi\u263? samodzielnej podstawy kasacyjnej. Strona skar\u380?\u261?ca kasacyjnie chc\u261?c powo\u322?a\u263? si\u281? na zarzut naruszenia tego przepisu zobowi\u261?zana jest bezpo\u347?rednio powi\u261?za\u263? omawiany zarzut z zarzutem naruszenia konkretnych przepis\u243?w, kt\u243?rym \u8211? jej zdaniem \u8211? S\u261?d pierwszej instancji uchybi\u322? w toku rozpoznania sprawy. Naruszenie wymienionych przepis\u243?w jest zawsze nast\u281?pstwem uchybienia innym przepisom, czy to procesowym, czy te\u380? materialnym (por. wyroki NSA: z dnia 30 kwietnia 2015 r., sygn. akt I OSK 1701/14, z dnia 29 kwietnia 2015 r., sygn. akt I OSK 1595/14, z dnia 29 kwietnia 2015 r., I OSK 1596/14, z dnia 24 kwietnia 2015 r., sygn. akt I OSK 1088/14, z dnia 8 kwietnia 2015 r., sygn. akt I OSK 71/15, z dnia 9 stycznia 2015 r., sygn. akt I OSK 638/14, publ. http://orzeczenia.nsa.gov.pl). \par \par Nie ma usprawiedliwionych podstaw r\u243?wnie\u380? zarzut naruszenia art. 1 Prawa o ustroju s\u261?d\u243?w administracyjnych. Art. 1 p.u.s.a. ma charakter normy ustrojowej. W my\u347?l tego przepisu s\u261?dy administracyjne sprawuj\u261? wymiar sprawiedliwo\u347?ci przez kontrol\u281? dzia\u322?alno\u347?ci administracji publicznej, przy czym kontrola ta sprawowana jest pod wzgl\u281?dem zgodno\u347?ci z prawem, je\u380?eli ustawy nie stanowi\u261? inaczej. Skarga kasacyjna nawet nie twierdzi, aby omawiana sprawa nie podlega\u322?a w\u322?a\u347?ciwo\u347?ci s\u261?du administracyjnego. R\u243?wnie\u380? skarga kasacyjna nie wykaza\u322?a, aby kontroluj\u261?c zaskar\u380?on\u261? decyzj\u281? S\u261?d pierwszej instancji uczyni\u322? to wed\u322?ug innych kryteri\u243?w ni\u380? zgodno\u347?\u263? z prawem. Przepis art. 1 powo\u322?anej ustawy nie stanowi podstawy dla czynienia zaskar\u380?onemu orzeczeniu zarzutu b\u322?\u281?dnego rozstrzygni\u281?cia, gdy\u380? celowi temu s\u322?u\u380?\u261? inne przepisy (por. wyrok NSA z 28 pa\u378?dziernika 2015 r., sygn. akt II GSK 1979/14, publ. http://orzeczenia.nsa.gov.pl). \par \par W konsekwencji z tych wszystkich wzgl\u281?d\u243?w skarga kasacyjna, jako pozbawiona usprawiedliwionych podstaw, podlega\u322?a oddaleniu na mocy art. 184 p.p.s.a. \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \pard}