Pismem z 16 grudnia 2022 r. [...] w [...] wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Wojewody [...] z 29 listopada 2022 r. nr 3887/2022 w przedmiocie umorzenia postepowania w sprawie wygaszenia trwałego zarządu nieruchomości położonej w [...], oznaczonej jako działka nr [...], z obr. [...], m. [...]. Skarga ta podpisana została przez Wiceprezeza [...] - G. B. oraz przez Prezesa [...] – M. L..
W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału, pismami z 1 marca 2023 r. osoby te wezwane zostały do usunięcia - w terminie 7 dni od dnia doręczenia pisma - braków formalnych skargi przez złożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi oraz aktualnego dokumentu potwierdzającego sposób reprezentacji strony skarżącej, pod rygorem odrzucenia skargi.
Wezwania te zostały doręczone G. B. i M. L. 6 marca 2023 r., co potwierdzają znajdujące się w aktach sądowych sprawy zwrotne potwierdzenia odbioru pism (k-17, 18). Do dnia wydania postanowienia wezwanie to pozostało bez reakcji wyżej wymienionych.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Przepisy art. 46 § 1 - 5, art. 47 § 1 w zw. z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r., poz. 259) dalej: "p.p.s.a." jednoznacznie wskazują, jakie wymogi formalne powinna spełniać skarga wnoszona do sądu administracyjnego. Jednym z nich jest podpisanie skargi przez stronę, jej przedstawiciela lub pełnomocnika. Do skargi należy dołączyć również dokument, z którego wynika umocowanie do reprezentowania strony skarżącej.
Braki skargi polegające na niedołączeniu do niej dokumentów umocowujących osoby, które ją podpisały do działania w imieniu podmiotu, w imieniu którego skarga została wniesiona – w tym przypadku [...] oddziału [...] – są brakami formalnymi podlegającymi uzupełnieniu w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a. W myśl tego przepisu jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Zgodnie zaś z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
W rozpoznawanej sprawie wezwanie G. B. i M. L., którzy podpisani byli pod skargą, do usunięcia jej braków formalnych, poprzez złożenie dokumentów, z których wynika ich umocowanie do reprezentowania [...] w [...] przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym lub przedłożenia pełnomocnictw wystawionych przez osoby do tego legitymowane, wraz ze stosownym pouczeniem o konsekwencjach niewykonania wezwania, zostało im doręczone 6 marca 2023 r. Zatem siedmiodniowy termin do uzupełnienia w tym zakresie braków formalnych skargi upłynął 13 marca 2023 r. W wyznaczonym terminie ww. nie tylko nie usunęli braków formalnych skargi, ale w ogóle nie zareagowali na wystosowane wezwanie. Stosownie zatem do art. 58 § 1 pkt 3 powołanej ustawy skarga sygnowana ich podpisami podlega odrzuceniu, o czym Sąd orzekł jak w punkcie 1 postanowienia. O zwrocie wpisu (pkt 2 postanowienia) orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
