{\rtf1\ansi\ansicpg1252 \deff0{\fonttbl{\f0\froman\fcharset0 Times New Roman;}{\f1\froman\fcharset0 Helvetica;}{\f2\froman\fcharset0 Arial;}{\f3\froman\fcharset0 unknown;}} {\colortbl\red0\green0\blue0;\red255\green255\blue255;\red192\green192\blue192;} {\stylesheet {\style\s1 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs32\b\cf0 heading 1;} {\style\s2 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs28\b\i\cf0 heading 2;} {\style\s3 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs26\b\cf0 heading 3;} {\style\s0 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs24\cf0 Normal;} } {\*\listtable } {\*\listoverridetable } {\info} \paperw11907\paperh16840\margl1440\margr1120\margt1720\margb1440 {\footer \pard\plain\s0\ql\fi0\li0\ri0\plain\f0 2026-04-15 07:53\par }{\header \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7630 \cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1716 \cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f0 Centralna Baza Orzecze\u324? S\u261?d\u243?w Administracyjnych \cell\pard\plain\intbl\s0\qr\fi0\li0\ri0\plain\f0 Str \f3{\field{\*\fldinst PAGE}{\fldrslt }}\f0 / \f3{\field{\*\fldinst NUMPAGES \\* Arabic}{\fldrslt 1 }} \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7630 \cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1716 \cellx9346\row \pard}\pgwsxn11907\pghsxn16840 \marglsxn1440\margrsxn1120\margtsxn1720\margbsxn1440\pard\plain\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs24\b I FSK 2096/24 - Postanowienie\b0\par \par\trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data orzeczenia\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2025-04-29 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data wp\u322?ywu\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2024-12-05 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u261?d\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Naczelny S\u261?d Administracyjny \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u281?dziowie\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Sylwester Marciniak /przewodnicz\u261?cy sprawozdawca/ \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Symbol z opisem\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 6110 Podatek od towar\u243?w i us\u322?ug \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Has\u322?a tematyczne\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Odrzucenie skargi \par Wznowienie post\u281?powania s\u261?dowoadministracyjnego \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sygn. powi\u261?zane\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 I FSK 1212/18 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Skar\u380?ony organ\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Dyrektor Izby Administracji Skarbowej \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Tre\u347?\u263? wyniku\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Odrzucono skarg\u281? o wznowienie post\u281?powania s\u261?dowego \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Powo\u322?ane przepisy\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Dz.U. 2024 nr 0 poz 935; art. 271 pkt 2, art. 280 par. 1; Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi (t. j.) \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sentencja\b0 \par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Naczelny S\u261?d Administracyjny w sk\u322?adzie: S\u281?dzia NSA Sylwester Marciniak, po rozpoznaniu w dniu 29 kwietnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej sprawy ze skargi E. sp. z o.o. w P. o wznowienie post\u281?powania s\u261?dowego zako\u324?czonego wyrokiem Naczelnego S\u261?du Administracyjnego z dnia 3 wrze\u347?nia 2024 r., sygn. akt I FSK 1212/18, w sprawie ze skargi kasacyjnej E. sp. z o.o. w P. od wyroku Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego w Lublinie z dnia 23 lutego 2018 r., sygn. akt I SA/Lu 987/17 w sprawie ze skargi E. sp. z o.o. w P. na decyzj\u281? Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Lublinie z dnia 31 pa\u378?dziernika 2017 r., nr 0601-IOV-2.4103.182.2017.52 w przedmiocie podatku od towar\u243?w i us\u322?ug za poszczeg\u243?lne miesi\u261?ce od stycznia 2010 r. do kwietnia 2014 r. postanawia odrzuci\u263? skarg\u281? o wznowienie post\u281?powania s\u261?dowego. Sylwester Marciniak S\u281?dzia NSA \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Uzasadnienie\b0 \par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Wyrokiem z dnia 3 wrze\u347?nia 2024 r., I FSK 1212/18, Naczelny S\u261?d Administracyjny oddali\u322? skarg\u281? kasacyjn\u261? E. Sp. z o.o. w P. (dalej: skar\u380?\u261?ca lub sp\u243?\u322?ka) od wyroku Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego w Lublinie z dnia 23 lutego 2018 r., sygn. akt I SA/Lu 987/17, w sprawie ze skargi sp\u243?\u322?ki na decyzj\u281? Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Lublinie z dnia 31 pa\u378?dziernika 2017 r. w przedmiocie podatku od towar\u243?w i us\u322?ug za poszczeg\u243?lne miesi\u261?ce od stycznia 2010 r. do kwietnia 2014 r. \par \par W pi\u347?mie z dnia 2 grudnia 2024 r. sp\u243?\u322?ka wnios\u322?a o wznowienie post\u281?powania zako\u324?czonego wskazanym wy\u380?ej wyrokiem Naczelnego S\u261?du Administracyjnego, jako podstaw\u281? wznowienia wskazuj\u261?c art. 271 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935, dalej: p.p.s.a.), zgodnie z kt\u243?rym mo\u380?na \u380?\u261?da\u263? wznowienia post\u281?powania z powodu niewa\u380?no\u347?ci, je\u380?eli wskutek naruszenia przepis\u243?w prawa strona by\u322?a pozbawiona mo\u380?no\u347?ci dzia\u322?ania. W uzasadnieniu skargi sp\u243?\u322?ka wskaza\u322?a, \u380?e Naczelny S\u261?d Administracyjny nie odni\u243?s\u322? si\u281? do wszystkich zarzut\u243?w kasacyjnych, doprowadzaj\u261?c do pozbawienia strony mo\u380?no\u347?ci realizacji swoich praw w aspekcie ustalenia prawdy materialnej co do okoliczno\u347?ci maj\u261?cych znaczenie dla sprawy. S\u261?d pozbawi\u322? sp\u243?\u322?k\u281? r\u243?wnie\u380? mo\u380?no\u347?ci dzia\u322?ania, w tym prawa do s\u261?du, kt\u243?re mo\u380?e by\u263? zrealizowane tylko wtedy, gdy s\u261?d wydaje orzeczenie po przeprowadzeniu post\u281?powania podatkowego, w kt\u243?rym to post\u281?powaniu podatkowym zosta\u322?oby przeprowadzone post\u281?powanie dowodowe w kierunku organizacji pracy stacji paliw w aspekcie prowadzenia monitoringu komputera firmowego przez zatrudnione osoby czy podmioty zewn\u281?trzne (dowody takie nie by\u322?y przeprowadzane). Wbrew stanowi faktycznemu przyj\u281?temu przez Naczelny S\u261?d Administracyjny, zapewniona by\u322?a na stacji prowadzonej przez sp\u243?\u322?k\u281? kontrola procedury wystawiania faktur, a przeciwna ocena by\u322?a oparta na okoliczno\u347?ci, co do kt\u243?rej sp\u243?\u322?ka nie mog\u322?a si\u281? wypowiedzie\u263?, a zatem oddalaj\u261?c skarg\u281? kasacyjn\u261? S\u261?d pozbawi\u322? sp\u243?\u322?k\u281? mo\u380?no\u347?ci dzia\u322?ania w sferze prawa do dowodzenia swoich racji, uchybiaj\u261?c zasadom rzetelnego procesu. S\u261?d pomin\u261?\u322? te\u380? istotne okoliczno\u347?ci (dowody) z akt sprawy, w kt\u243?rych zgromadzono cz\u281?\u347?\u263? materia\u322?\u243?w \u347?wiadcz\u261?cych o braku ryzyka utraty wp\u322?yw\u243?w z tytu\u322?u VAT w zwi\u261?zku z decyzjami wydanymi wobec nabywc\u243?w. Naruszenie prawa przez Naczelny S\u261?d Administracyjny by\u322?o wynikiem bezpodstawnego pozbawienia skar\u380?\u261?cej prawa do uzyskania orzeczenia, w kt\u243?rym s\u261?d kasacyjny ma obowi\u261?zek rzetelnego odniesienia si\u281? do zarzut\u243?w skargi kasacyjnej. Zdaniem sp\u243?\u322?ki S\u261?d naruszy\u322? nast\u281?puj\u261?ce przepisy prawa: \par \par 1) art. 133 \u167? 1 w zw. z art. 193 i art. 183 \u167? 1 p.p.s.a. przez wydanie orzeczenia bez uwzgl\u281?dnienia istotnych okoliczno\u347?ci wynikaj\u261?cych z akt sprawy, w wyniku czego bezpodstawnie obj\u281?to odpowiedzialno\u347?ci\u261? skarbow\u261? skar\u380?\u261?c\u261?, mimo braku uszczerbku we wp\u322?ywach bud\u380?etowych, \par \par 2) art. 145 \u167? 1 pkt 1 lit. a i c w zw. z art. 141 \u167? 4 i art. 193 p.p.s.a. w zw. z art. 87 ust. 1 Konstytucji RP w zw. z art. 4 ust. 3 i art. 19 ust. 1 zd. 2 Traktatu o Unii Europejskiej i art. 47 Karty praw podstawowych Unii Europejskiej, przez pozbawienie strony prawa do s\u261?du, tj. prawa do skutecznego zaskar\u380?enia decyzji organu podatkowego, co wyra\u380?a\u322?o si\u281? w pozostawieniu w obrocie prawnym wyroku s\u261?du pierwszej instancji aprobuj\u261?cego decyzje nieuwzgl\u281?dniaj\u261?ce wyk\u322?adni art. 203 Dyrektywy 112, a tak\u380?e przez podniesienie w uzasadnieniu wyroku aspektu dotycz\u261?cego nale\u380?ytej staranno\u347?ci pracodawcy, w tym wskazanie przez S\u261?d nowej okoliczno\u347?ci faktycznej, tj. zagadnienia monitoringu komputer\u243?w firmowych, co nie by\u322?o podnoszone na wcze\u347?niejszych etapach post\u281?powania, a zatem by\u322?a nowym ustaleniem faktycznym w sprawie, co do kt\u243?rego nie umo\u380?liwiono sp\u243?\u322?ce zaj\u281?cia stanowiska, \par \par 3) art. 2, art. 10 ust. 1, art. 45 ust., art. 78 oraz art. 176 ust. 1 Konstytucji RP przez pozbawienie strony mo\u380?liwo\u347?ci dzia\u322?ania w dwuinstancyjnym post\u281?powaniu s\u261?dowym oraz pozbawienie strony mo\u380?liwo\u347?ci podj\u281?cia obrony przed argumentacj\u261? dla niej niekorzystn\u261?, a tak\u380?e przez przeprowadzenie kontroli s\u261?dowej bez uwzgl\u281?dnienia standard\u243?w dwuinstancyjnej s\u261?dowej kontroli decyzji administracyjnych, co wyra\u380?a\u322?o si\u281? w szczeg\u243?lno\u347?ci w zast\u261?pieniu przez Naczelny S\u261?d Administracyjny organ\u243?w obu instancji w rozstrzygni\u281?ciu ko\u324?cowym sprawy i przyj\u281?ciu do orzekania innego stanu faktycznego ni\u380? odtworzony przez organy oraz sporz\u261?dzeniu uzasadnienia wyroku bez zachowania wymaga\u324? art. 141 \u167? 4 p.p.s.a. \par \par Naczelny S\u261?d Administracyjny zwa\u380?y\u322?, co nast\u281?puje: \par \par Skarga o wznowienie post\u281?powania s\u261?dowego zako\u324?czonego prawomocnym wyrokiem z dnia 3 wrze\u347?nia 2024 r., I FSK 1212/18, podlega odrzuceniu na podstawie art. 280 \u167? 1 p.p.s.a. \par \par Zgodnie z art. 280 \u167? 1 p.p.s.a. S\u261?d bada na posiedzeniu niejawnym, czy skarga jest wniesiona w terminie i czy opiera si\u281? na ustawowej podstawie wznowienia. W braku jednego z tych wymaga\u324? s\u261?d skarg\u281? o wznowienie odrzuci, w przeciwnym razie wyznaczy rozpraw\u281?. Skarga sp\u243?\u322?ki podlega odrzuceniu, gdy\u380? nie zosta\u322?a oparta na ustawowej podstawie wznowienia. \par \par Formu\u322?uj\u261?c tak\u261? ocen\u281?, S\u261?d mia\u322? na uwadze, \u380?e na podstawie art. 280 \u167? 1 p.p.s.a. badanie i rozstrzyganie w przedmiocie skargi o wznowienie post\u281?powania nie ogranicza si\u281? tylko do sprawdzenia, czy formalnie powo\u322?ano si\u281? w niej na jedn\u261? lub wi\u281?cej podstaw wznowienia przez wskazanie przepisu je wyra\u380?aj\u261?cego w ramach art. 271-273 p.p.s.a. Czynno\u347?ci te wymaga\u322?y przede wszystkim zweryfikowania, czy przez wzgl\u261?d na uzasadnienie podnoszone podstawy rzeczywi\u347?cie zachodz\u261?. Skarga o wznowienie musi bowiem zawiera\u263? mi\u281?dzy innymi podstaw\u281? wznowienia i jej uzasadnienie, bo tak stanowi art. 279 ab initio p.p.s.a. Sformu\u322?owanie zatem podstawy wznowienia w spos\u243?b odpowiadaj\u261?cy przepisom art. 271-273 p.p.s.a. samo przez si\u281? nie oznacza oparcia takiej skargi na ustawowej podstawie wznowienia, je\u380?eli z jej uzasadnienia wynika, \u380?e wskazana podstawa w istocie nie zachodzi. Z tak\u261? sytuacj\u261? mamy do czynienia w niniejszej sprawie. \par \par Jako podstaw\u281? wznowieniow\u261? pe\u322?nomocnik skar\u380?\u261?cej wskaza\u322? art. 271 pkt 2 p.p.s.a. W \u347?wietle tego przepisu mo\u380?na \u380?\u261?da\u263? wznowienia post\u281?powania z powodu niewa\u380?no\u347?ci, je\u380?eli strona nie mia\u322?a zdolno\u347?ci s\u261?dowej lub procesowej albo nie by\u322?a nale\u380?ycie reprezentowana lub je\u380?eli wskutek naruszenia przepis\u243?w prawa by\u322?a pozbawiona mo\u380?no\u347?ci dzia\u322?ania. Zdaniem sp\u243?\u322?ki to ostatnia z wymienionych przyczyn, tj. pozbawienie skar\u380?\u261?cej mo\u380?no\u347?ci dzia\u322?ania wskutek naruszenia prawa, mia\u322?o miejsce w badanej sprawie. Z uwagi na powo\u322?an\u261? podstaw\u281? wznowienia trzeba doda\u263?, \u380?e w \u347?wietle wskazanego przepisu nie mo\u380?na jednak \u380?\u261?da\u263? wznowienia, je\u380?eli przed uprawomocnieniem si\u281? orzeczenia niemo\u380?no\u347?\u263? dzia\u322?ania usta\u322?a. \par \par Rekonstruuj\u261?c ca\u322?o\u347?\u263? podstawy wznowieniowej nale\u380?y zatem wskaza\u263?, \u380?e skar\u380?\u261?ca mo\u380?e \u380?\u261?da\u263? wznowienia post\u281?powania, je\u347?li by\u322?a pozbawiona mo\u380?no\u347?ci dzia\u322?ania wskutek naruszenia przepis\u243?w prawa, a ta niemo\u380?no\u347?\u263? dzia\u322?ania trwa\u322?a do uprawomocnienia si\u281? orzeczenia w sprawie. \par \par Termin na wniesienie skargi o wznowienie post\u281?powania na tej podstawie wynosi \u8211? zgodnie z art. 277 p.p.s.a. \u8211? trzy miesi\u261?ce od dnia, w kt\u243?rym o orzeczeniu dowiedzia\u322?a si\u281? strona, jej organ lub jej przedstawiciel ustawowy. \par \par Wskazanie powy\u380?szych detali jest w sprawie istotne, gdy\u380? ca\u322?o\u347?\u263? regulacji dotycz\u261?cej wznowienia post\u281?powania z uwagi na pozbawienie mo\u380?no\u347?ci dzia\u322?ania nie pozostawia \u380?adnej w\u261?tpliwo\u347?ci, \u380?e chodzi o pozbawienie takiej mo\u380?no\u347?ci dzia\u322?ania w toku post\u281?powania s\u261?dowego, kt\u243?rego wznowienia strona si\u281? domaga, przy czym niemo\u380?no\u347?\u263? dzia\u322?ania trwa\u322?a do zako\u324?czenia tego post\u281?powania, a strona nie mia\u322?a w zwi\u261?zku z tym wiedzy o wydaniu prawomocnego orzeczenia w sprawie. \par \par Jak trafnie wskaza\u322? Naczelny S\u261?d Administracyjny w wyrokach z dnia 23 sierpnia 2023 r., III FSK 14/23 i III FSK 123/23, zwrot normatywny "pozbawienie mo\u380?no\u347?ci dzia\u322?ania" rozumiany jest w orzecznictwie jako niemo\u380?no\u347?\u263? dzia\u322?ania, czyli niemo\u380?no\u347?\u263? przedstawiania i popierania swojego stanowiska w tocz\u261?cym si\u281? post\u281?powaniu (por. np. wyrok NSA z dnia 16 maja 2008 r., I OSK 1226/07 i przywo\u322?ane tam orzecznictwo). Istotne jest, \u380?e w tocz\u261?cym si\u281? post\u281?powaniu strona jest pozbawiona mo\u380?liwo\u347?ci podejmowania w czynno\u347?ci procesowych np. sk\u322?adania pism i wniosk\u243?w, prawid\u322?owego zawiadamiania o rozprawach, co uniemo\u380?liwia jej w ten spos\u243?b uczestnictwo w tym post\u281?powaniu (por. np. wyrok NSA z dnia 14 czerwca 2022 r., II FSK 1394/21). W innym z orzecze\u324? NSA stwierdzi\u322?, \u380?e pozbawienie strony mo\u380?no\u347?ci dzia\u322?ania zachodzi w\u243?wczas, gdy zaistnia\u322?e naruszenie przez s\u261?d okre\u347?lonych przepis\u243?w post\u281?powania godzi bezpo\u347?rednio w istot\u281? procesu, tj. gdy z powodu uchybie\u324? procesowych s\u261?du strona zosta\u322?a pozbawiona mo\u380?liwo\u347?ci udzia\u322?u w post\u281?powaniu lub istotnej jego cz\u281?\u347?ci i nie mia\u322?a mo\u380?no\u347?ci usuni\u281?cia skutk\u243?w tych uchybie\u324? przed wydaniem orzeczenia ko\u324?cz\u261?cego post\u281?powanie w danej instancji (por. np. wyrok NSA z 8 grudnia 2020 r., I OSK 305/19). Przyj\u261?\u263? zatem wypada dopuszczalno\u347?\u263? stwierdzenia zaistnienia przes\u322?anki pozbawienia mo\u380?no\u347?ci dzia\u322?ania, jedynie w razie kardynalnych uchybie\u324? dotycz\u261?cych udzia\u322?u strony w post\u281?powaniu s\u261?dowym (np. wydania wyroku bez zawiadomienia strony o rozprawie go poprzedzaj\u261?cej), a nie jakichkolwiek usterek, czy utrudnie\u324? w tym zakresie (por. np. wyrok NSA z dnia 21 lutego 2006 r., II GSK 378/05). Chodzi zatem o kardynalne uchybienia, kt\u243?re de facto eliminuj\u261? stron\u281? z udzia\u322?u w post\u281?powaniu przed s\u261?dem administracyjnym. Je\u380?eli w sprawie nie dosz\u322?o do uchybie\u324? procesowych, kt\u243?re pozbawi\u322?y stron\u281? mo\u380?no\u347?ci podejmowania czynno\u347?ci procesowych, to nie mo\u380?e ona domaga\u263? si\u281? skutecznie wznowienia post\u281?powania s\u261?dowego z powo\u322?aniem si\u281? na podstaw\u281? okre\u347?lon\u261? w art. 271 pkt 2 p.p.s.a. (por. wyrok NSA z dnia 12 kwietnia 2022 r., II OSK 1652/21, ONSAiWSA 2022/5/75). \par \par W poj\u281?ciu mo\u380?no\u347?ci dzia\u322?ania strony, u\u380?ytym w art. 271 pkt 2 p.p.s.a., nie mie\u347?ci si\u281? sam tok rozumowania s\u261?du przedstawiony w uzasadnieniu wydanego orzeczenia. Nie mo\u380?na w zwi\u261?zku z tym uzna\u263?, \u380?e nieuwzgl\u281?dnienie wniosk\u243?w strony, czy niewystarczaj\u261?ce odniesienie si\u281? do pewnych zarzut\u243?w, a tym bardziej niepodzielenie argumentacji skargi kasacyjnej, skutkuje pozbawieniem strony mo\u380?no\u347?ci dzia\u322?ania (por. postanowienie NSA z dnia 28 wrze\u347?nia 2010 r., I FSK 1051/19 i powo\u322?ane tam orzeczenia). \par \par Uzasadnienie skargi o wznowienie post\u281?powania z\u322?o\u380?onej w badanej sprawie, nie podaje \u380?adnej okoliczno\u347?ci, z kt\u243?rej wynika\u322?oby pozbawienie sp\u243?\u322?ki mo\u380?no\u347?ci do dzia\u322?ania w toku post\u281?powania s\u261?dowoadministracyjnego zako\u324?czonego prawomocnym wyrokiem z dnia 3 wrze\u347?nia 2024 r. Akta sprawy potwierdzaj\u261?, \u380?e sp\u243?\u322?ka bra\u322?a aktywny udzia\u322? w tym post\u281?powaniu, jej pe\u322?nomocnicy zar\u243?wno sk\u322?adali pisma procesowe, jak i stawiali si\u281? na posiedzenia s\u261?dowe. Co wi\u281?cej, jeden z pe\u322?nomocnik\u243?w sp\u243?\u322?ki (w pi\u347?mie z dnia 3 wrze\u347?nia 2024 r.) wni\u243?s\u322? o ustalenie koszt\u243?w zast\u281?pstwa procesowego w sprawie w wysoko\u347?ci sze\u347?ciokrotno\u347?ci stawki minimalnej, zwracaj\u261?c uwag\u281? na "intensywne zaanga\u380?owanie i staranno\u347?\u263?" pe\u322?nomocnik\u243?w w sprawie. \par \par Argumentacja skargi o wznowienie post\u281?powania opiera si\u281? na konstruowaniu wywodu, zgodnie z kt\u243?rym NSA pozbawi\u322? sp\u243?\u322?k\u281? mo\u380?no\u347?ci dzia\u322?ania, gdy\u380? wyda\u322? b\u322?\u281?dne orzeczenie. Uzasadnienie skargi jednoznacznie kwestionuje merytoryczne rozstrzygni\u281?cie sprawy przez NSA, co \u347?wiadczy o traktowaniu przez skar\u380?\u261?c\u261? nadzwyczajnego \u347?rodka prawnego, jakim jest skarga o wznowienie post\u281?powania s\u261?dowego, jako kolejnego \u347?rodka odwo\u322?awczego, umo\u380?liwiaj\u261?cego polemizowanie z orzeczeniem, z kt\u243?rym sp\u243?\u322?ka si\u281? nie zgadza. Jak zauwa\u380?ono wy\u380?ej, niewystarczaj\u261?ce odniesienie si\u281? przez S\u261?d do pewnych zarzut\u243?w, a tym bardziej niepodzielenie argumentacji skargi kasacyjnej, nie mo\u380?e by\u263? w \u380?adnym razie uznane za pozbawienie strony mo\u380?no\u347?ci dzia\u322?ania. W ocenie S\u261?du ju\u380? sama tre\u347?\u263? skargi o wznowienie post\u281?powania w spos\u243?b oczywisty \u347?wiadczy o braku wyst\u261?pienia przes\u322?anki z art. 271 pkt 2 p.p.s.a. \par \par Podsumowuj\u261?c przedstawione rozwa\u380?ania, nale\u380?y uzna\u263?, \u380?e przedmiotowa skarga o wznowienie post\u281?powania s\u261?dowego nie zosta\u322?a oparta na ustawowej podstawie wznowienia, a w konsekwencji Naczelny S\u261?d Administracyjny odrzuci\u322? t\u281? skarg\u281? na podstawie art. 280 \u167? 1 p.p.s.a. \par \par Sylwester Marciniak \par \par S\u281?dzia NSA \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \pard}