{\rtf1\ansi\ansicpg1252 \deff0{\fonttbl{\f0\froman\fcharset0 Times New Roman;}{\f1\froman\fcharset0 Helvetica;}{\f2\froman\fcharset0 Arial;}{\f3\froman\fcharset0 unknown;}} {\colortbl\red0\green0\blue0;\red255\green255\blue255;\red192\green192\blue192;} {\stylesheet {\style\s1 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs32\b\cf0 heading 1;} {\style\s2 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs28\b\i\cf0 heading 2;} {\style\s3 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs26\b\cf0 heading 3;} {\style\s0 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs24\cf0 Normal;} } {\*\listtable } {\*\listoverridetable } {\info} \paperw11907\paperh16840\margl1440\margr1120\margt1720\margb1440 {\footer \pard\plain\s0\ql\fi0\li0\ri0\plain\f0 2026-04-15 11:42\par }{\header \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7630 \cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1716 \cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f0 Centralna Baza Orzecze\u324? S\u261?d\u243?w Administracyjnych \cell\pard\plain\intbl\s0\qr\fi0\li0\ri0\plain\f0 Str \f3{\field{\*\fldinst PAGE}{\fldrslt }}\f0 / \f3{\field{\*\fldinst NUMPAGES \\* Arabic}{\fldrslt 1 }} \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7630 \cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1716 \cellx9346\row \pard}\pgwsxn11907\pghsxn16840 \marglsxn1440\margrsxn1120\margtsxn1720\margbsxn1440\pard\plain\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs24\b I OSK 1150/14 - Wyrok\b0\par \par\trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data orzeczenia\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2016-02-18 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data wp\u322?ywu\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2014-05-09 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u261?d\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Naczelny S\u261?d Administracyjny \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u281?dziowie\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Aleksandra \u321?askarzewska \par Dorota Apostolidis /sprawozdawca/ \par Monika Nowicka /przewodnicz\u261?cy/ \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Symbol z opisem\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 6072 Scalenie oraz podzia\u322? nieruchomo\u347?ci \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Has\u322?a tematyczne\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Administracyjne post\u281?powanie \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sygn. powi\u261?zane\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 II SA/Rz 975/13 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Skar\u380?ony organ\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Samorz\u261?dowe Kolegium Odwo\u322?awcze \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Tre\u347?\u263? wyniku\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Oddalono skarg\u281? kasacyjn\u261? \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Powo\u322?ane przepisy\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270; art. 184; Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi. \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sentencja\b0 \par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Naczelny S\u261?d Administracyjny w sk\u322?adzie: Przewodnicz\u261?cy: S\u281?dzia NSA Monika Nowicka S\u281?dziowie: S\u281?dzia NSA Aleksandra \u321?askarzewska S\u281?dzia del. WSA Dorota Apostolidis (spr.) Protokolant asystent s\u281?dziego Marta Romanowska po rozpoznaniu w dniu 18 lutego 2016r. na rozprawie w Izbie Og\u243?lnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Samorz\u261?dowego Kolegium Odwo\u322?awczego w T. od wyroku Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 22 stycznia 2014 r. sygn. akt II SA/Rz 975/13 w sprawie ze skargi S.w S. na postanowienie Samorz\u261?dowego Kolegium Odwo\u322?awczego w T. z dnia [...] lipca 2013 r. nr [...] w przedmiocie zaopiniowania wst\u281?pnego projektu podzia\u322?u nieruchomo\u347?ci oddala skarg\u281? kasacyjn\u261? \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Uzasadnienie\b0 \par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Wyrokiem Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 22 stycznia 2014 r. sygn.akt II SA/Rz 975/13 po rozpoznaniu sprawy ze skargi S. w S.na postanowienie Samorz\u261?dowego Kolegium Odwo\u322?awczego w T. z dnia [..] lipca 2013 r., nr [...] w przedmiocie zaopiniowania wst\u281?pnego projektu podzia\u322?u nieruchomo\u347?ci, uchylone zosta\u322?o zaskar\u380?one postanowienie, stwierdzono, \u380?e zaskar\u380?one postanowienie nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia si\u281? niniejszego wyroku oraz zas\u261?dzono od Samorz\u261?dowego Kolegium Odwo\u322?awczego w T. na rzecz skar\u380?\u261?cej S. w S. kwot\u281? [..] z\u322? tytu\u322?em zwrotu koszt\u243?w post\u281?powania s\u261?dowego. \par \par Wyrok zapad\u322? w nastepuj\u261?cym stanie faktycznym i prawnym; \par \par Postanowieniem z dnia [...] lipca 2013 r., Nr [...] Samorz\u261?dowe Kolegium Odwo\u322?awcze w T. utrzyma\u322?o w mocy postanowienie Prezydenta Miasta S. z dnia [...] kwietnia 2013 r. Nr [...] opiniuj\u261?ce pozytywnie wst\u281?pny projekt podzia\u322?u nieruchomo\u347?ci po\u322?o\u380?onej w S. w obr\u281?bie [...], oznaczonej w ewidencji grunt\u243?w jako dzia\u322?ka nr ewid. [...] o pow. .[...] ha na nowe dzia\u322?ki \u8211? nr ewid. [...] o pow. [...] ha i nr ewid. [...] o pow. [...] ha. \par \par Prezydent Miasta S.wskaza\u322?, \u380?e dla terenu, na kt\u243?rym znajduje si\u281? przedmiotowa nieruchomo\u347?\u263? obowi\u261?zuje miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego, zatwierdzony Uchwa\u322?\u261? Nr [...] Rady Miejskiej w S. \par \par z dnia [...] listopada 2007 r. (opubl. w Dz.Urz. Woj. Podkarpackiego Nr [...], poz. [...] \par \par z dnia 17.12.2007 r.). Organ I instancji podkre\u347?li\u322?, \u380?e przedstawiony projekt podzia\u322?u ma na celu wydzielenie dzia\u322?ki nr ewid. [...] przeznaczonej pod poszerzenie gminnej drogi publicznej \u8211? ulicy \u379?., przy czym dzia\u322?ka ta le\u380?y w obszarze oznaczonym \par \par w rysunku planu symbolem KDD \u8211? droga dojazdowa o szeroko\u347?ci w liniach rozgraniczaj\u261?cych od [...]m do [...]m lub zgodnie z rysunkiem planu. Zaznaczono, \u380?e ustalenia planu dopuszczaj\u261? zmniejszenie szeroko\u347?ci drogi dojazdowej, gdy istniej\u261?cy, trwa\u322?y spos\u243?b zagospodarowania terenu uniemo\u380?liwia realizacj\u281? drogi o powy\u380?szych parametrach. Natomiast wydzielona dzia\u322?ka nr ewid. [...] zabudowana jest budynkiem mieszkalnym wielorodzinnym i zgodnie z ustaleniami planu le\u380?y w obszarze oznaczonym na rysunku planu symbolem 4MW \u8211? teren zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej. \par \par Organ uzna\u322? zatem, \u380?e przedstawiony przez wnioskodawc\u281? \u8211? Gmin\u281? S.wst\u281?pny projekt podzia\u322?u dzia\u322?ki nr [...] na dzia\u322?ki nr [....] i nr [...] zgodny jest \par \par z ustaleniami planu miejscowego pod wzgl\u281?dem przeznaczenia terenu, jak i mo\u380?liwo\u347?ci zagospodarowania wydzielonych dzia\u322?ek. \par \par Na postanowienie to za\u380?alenie z\u322?o\u380?y\u322?a S. w S. wnosz\u261?c o jego uchylenie i pozytywne zaopiniowanie wst\u281?pnego projektu podzia\u322?u nieruchomo\u347?ci oznaczonej jako dzia\u322?ka nr ewid. [...] obr. [..] w S., uwzgl\u281?dniaj\u261?cego wydzielenie pasa drogowego \u322?\u261?cznie ze zjazdem do tej dzia\u322?ki. Zaskar\u380?onemu postanowieniu zarzuci\u322?a naruszenie przepis\u243?w post\u281?powania, \par \par w szczeg\u243?lno\u347?ci art. 7, art. 10 \u167? 1 i art. 11 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks post\u281?powania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r., poz. 267 - zwanej dalej "k.p.a."), \par \par a tak\u380?e naruszenie art. 4 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz.U. z 2007 r., Nr 19, poz. 115 ze zm.) w zw. z art. 3 pkt 3a ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz.U. z 2010 r. Nr 243, poz. 1623 ze zm), poprzez uznanie, \u380?e zjazd lub wyjazd na drog\u281? nie stanowi cz\u281?\u347?ci obiektu budowlanego jakim jest droga. \par \par Sk\u322?adaj\u261?ca za\u380?alenie podkre\u347?li\u322?a, \u380?e Gmina S.nie dotrzyma\u322?a warunk\u243?w umowy z dnia [...] stycznia 2009 r., zawartej na etapie projektowania i realizacji inwestycji drogowych, dotycz\u261?cych przebudowy i remontu ul. \u379?. oraz warunk\u243?w rewitalizacji i zagospodarowania podw\u243?rek przyblokowych przy ul. \u379?. na dzia\u322?kach o nr ewid. [...]. Wskazano, \u380?e S. w toku post\u281?powania wnosi\u322?a uwagi i zastrze\u380?enia oraz nie wyra\u380?a\u322?a zgody na wst\u281?pny projekt podzia\u322?u nieruchomo\u347?ci opracowany przez Gmin\u281?, gdy\u380? by\u322? niezgodny z projektem technicznym przebudowy ul. \u379?. tj. nie uwzgl\u281?dnia\u322? zjazd\u243?w. Strona zarzuci\u322?a tak\u380?e brak pozytywnego uzgodnienia projektu podzia\u322?u nieruchomo\u347?ci opracowanego przez S. \par \par Wskazanym na wst\u281?pie postanowieniem z dnia [...] lipca 2013 r. Samorz\u261?dowe Kolegium Odwo\u322?awcze w T. utrzyma\u322?o w mocy postanowienie Prezydenta Miasta S. Jako podstaw\u281? prawn\u261? Kolegium wskaza\u322?o art. 138 \u167? 1 pkt 1 k.p.a. oraz art. 144 i 124 k.p.a. W uzasadnieniu organ poda\u322?, \u380?e nieruchomo\u347?\u263? obj\u281?ta podzia\u322?em tj. dzia\u322?ka nr [...] obj\u281?ta jest ksi\u281?g\u261? wieczyst\u261? Nr [...] i stanowi wsp\u243?\u322?w\u322?asno\u347?\u263? S. w S. oraz os\u243?b fizycznych, na podstawie um\u243?w ustanowienia odr\u281?bnej w\u322?asno\u347?ci lokali, przeniesienia ich w\u322?asno\u347?ci oraz udzia\u322?u w prawie w\u322?asno\u347?ci dzia\u322?ki i cz\u281?\u347?ciach wsp\u243?lnych budynku. Wskazuj\u261?c na zastrze\u380?enia jakie do projektu podzia\u322?u wnosi\u322?a S. w S., Kolegium poda\u322?o, \u380?e Prezydent Miasta S. udzieli\u322? odpowiedzi na te zarzuty. Inwestor przed wydaniem decyzji zatwierdzaj\u261?cej projekt budowlany i zezwalaj\u261?cej na wykonanie rob\u243?t budowlanych zwi\u261?zanych z przebudow\u261? ulicy, winien pozyska\u263? teren niezb\u281?dny do realizacji inwestycji w spos\u243?b formalny tj. w oparciu o prawomocn\u261? decyzj\u281? zatwierdzaj\u261?c\u261? podzia\u322? nieruchomo\u347?ci oraz umow\u281? notarialn\u261? dotycz\u261?c\u261? przeniesienia w\u322?asno\u347?ci cz\u281?\u347?ci okre\u347?lonej nieruchomo\u347?ci. Z tej przyczyny - w ocenie organu bez znaczenia dla rozstrzyganej sprawy ma nieformalna umowa z dnia [...] stycznia 2009 r. zawarta pomi\u281?dzy S. w S. a Gmin\u261? S. , na kt\u243?r\u261? to powo\u322?uje si\u281? strona sk\u322?adaj\u261?ca za\u380?alenie. \par \par Nast\u281?pnie Kolegium powo\u322?a\u322?o si\u281? na tre\u347?\u263? przepis\u243?w ustawy o gospodarce nieruchomo\u347?ciami, a dotycz\u261?cych sposobu i trybu przeprowadzenia procesu podzia\u322?u nieruchomo\u347?ci tj. art. 97 ust. 1, 4 i 5 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomo\u347?ciami (t.j. Dz. U. z 2010 r., Nr 102, poz. 651, ze zm.) \u8211? zwanej dalej w skr\u243?cie u.g.n., z kt\u243?rych wynika, \u380?e podzia\u322?u nieruchomo\u347?ci mo\u380?na dokona\u263?, je\u380?eli jest on zgodny z ustaleniami planu miejscowego. W razie braku tego planu stosuje si\u281? zatem art. 94u.g.n., a zgodno\u347?\u263? proponowanego podzia\u322?u z ustaleniami planu miejscowego opiniuje w\u243?jt, burmistrz lub prezydent miasta, wyra\u380?aj\u261?c opini\u281? w formie postanowienia. Kolegium za bezsporne w sprawie uzna\u322?o, \u380?e dla terenu, na kt\u243?rym po\u322?o\u380?ona jest dzia\u322?ka nr [...] obowi\u261?zuje miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego, zatwierdzony uchwa\u322?\u261? Rady Miejskiej w S. Nr [...] z dnia [...].11.2007 r. Oznaczona \par \par w projekcie podzia\u322?u dzia\u322?ka nr [...] le\u380?y w obszarze oznaczonym na rysunku tego planu symbolem KDD-droga dojazdowa o szeroko\u347?ci w liniach rozgraniczaj\u261?cych od [...] do [...] m. Ustalenia planu dopuszczaj\u261? zmniejszenie szeroko\u347?ci drogi dojazdowej, gdy istniej\u261?cy trwa\u322?y spos\u243?b zagospodarowania terenu uniemo\u380?liwia realizacj\u281? drogi o powy\u380?szych parametrach. Ze wst\u281?pnego projektu podzia\u322?u dzia\u322?ek nr [...] po\u322?o\u380?onych przy ul. \u379?., uwidocznionego na kopii mapy zasadniczej i ewidencyjnej wynika, \u380?e po w\u322?\u261?czeniu do pasa drogowego m. in. dzia\u322?ki nr [..], szeroko\u347?\u263? tej drogi na tym odcinku b\u281?dzie wynosi\u263? [...] m. Zatem pas drogowy b\u281?dzie zgodny z obowi\u261?zuj\u261?cym \par \par w planie zapisem. Organ zaznaczy\u322?, \u380?e uwzgl\u281?dnienie wniosk\u243?w S. tj. dokonanie podzia\u322?u nieruchomo\u347?ci z uwzgl\u281?dnieniem w\u322?\u261?czenia do pasa drogowego wykonanych zjazd\u243?w, doprowadzi\u322?oby do powstania drogi o szeroko\u347?ci ok. [..] m., a zatem niezgodnie z ustaleniami planu i obowi\u261?zuj\u261?cymi przepisami prawa. \par \par Postanowienie to zaskar\u380?y\u322?a do Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego \par \par w Rzeszowie S. w S., wnosz\u261?c o jego uchylenie oraz poprzedzaj\u261?cego go postanowienia Prezydenta Miasta S. i zas\u261?dzenie koszt\u243?w post\u281?powania. Zarzuci\u322?a niew\u322?a\u347?ciwe zastosowanie art. 93 ust. 1, ust. 4 i ust. 5 u.g.n. poprzez uznanie, \u380?e pozytywne zaopiniowanie wst\u281?pnego projektu podzia\u322?u nieruchomo\u347?ci nr [...] obr\u281?b [...] na dzia\u322?ki nr [...] jest zgodne z prawem. \par \par Konfiguracja wydzielanych dzia\u322?ek powinna by\u263? dostosowana do mo\u380?liwo\u347?ci inwestycyjnych w tym planie. W ocenie S. organ pomin\u261?\u322? fakt, \u380?e b\u281?d\u261?ca przedmiotem inwestycji na wydzielanej dzia\u322?ce, uj\u281?ta w ustaleniach planu miejscowego, oznaczona symbolem KDD - droga dojazdowa, stanowi drog\u281? publiczn\u261? \u8211? w rozumieniu przepis\u243?w ustawy o drogach publicznych. Wskazuj\u261?c na art. 4 pkt 2 tej ustawy oraz art. 3 pkt 3a ustawy prawo budowlane, skar\u380?\u261?ca poda\u322?a, \u380?e cz\u281?\u347?ci\u261? sk\u322?adow\u261? drogi, jako obiektu budowlanego s\u261? zjazdy. Zdaniem skar\u380?\u261?cej kasacyjnie, skoro budowa drogi jest realizacj\u261? obiektu budowlanego a w\u322?a\u347?cicielem drogi, oznaczonej w ustaleniach planu symbolem KDD jest Gmina Miasto S., to przedmiotowy podzia\u322? nieruchomo\u347?ci winien obejmowa\u263? ca\u322?\u261? szeroko\u347?\u263? tej drogi tj. \u322?\u261?cznie ze zjazdami. W przeciwnym razie w\u322?a\u347?cicielami tej cz\u281?\u347?ci drogi (zjazd\u243?w), byliby w\u322?a\u347?ciciele lokali po\u322?o\u380?onych na nieruchomo\u347?ci, oznaczonej ewidencyjnie jako dzia\u322?ka [...]. Takie wykorzystanie nowo powsta\u322?ej dzia\u322?ki by\u322?oby niezgodne z ustaleniami planu miejscowego i z jej przeznaczeniem w tym planie. Za bezpodstawne skar\u380?\u261?ca uzna\u322?a twierdzenie organu o nieformalnym charakterze umowy z dnia [...] stycznia 2009 r., zawartej z Gmin\u261? S. Zaznaczy\u322?a, \u380?e w przypadku realizacji inwestycji liniowej (a tak\u261? jest budowa drogi), istnieje praktyka, \u380?e podzia\u322?u nieruchomo\u347?ci dokonuje si\u281? po zrealizowaniu inwestycji, a granice wyznacza geodezyjna inwentaryzacja powykonawcza. \par \par W odpowiedzi na skarg\u281? Samorz\u261?dowe Kolegium Odwo\u322?awcze w T. wnios\u322?o o jej oddalenie, podtrzymuj\u261?c w ca\u322?o\u347?ci stanowisko wyra\u380?one w zaskar\u380?onym postanowieniu. Wskaza\u322?o, \u380?e wydane rozstrzygni\u281?cie nie narusza prawa w\u322?asno\u347?ci i jest jednym z etap\u243?w post\u281?powania, kt\u243?re zako\u324?czy odr\u281?bna decyzja zatwierdzaj\u261?ca podzia\u322? nieruchomo\u347?ci. SKO podnios\u322?o, \u380?e rozstrzygni\u281?cie wydane zosta\u322?o na podstawie w\u322?a\u347?ciwych przepis\u243?w i we w\u322?a\u347?ciwym trybie. Opiniowany podzia\u322? jest zgodny z ustaleniami planu zagospodarowania przestrzennego. Zaznaczono, \u380?e aktualnie realizowane s\u261? ustalenia tego planu, a organ nie prowadzi analizy w zakresie przeznaczenia terenu czy te\u380? celowo\u347?ci uj\u281?tych w nim zapis\u243?w. Powo\u322?uj\u261?c si\u281? na orzecznictwo s\u261?d\u243?w administracyjnych Kolegium poda\u322?o, \u380?e je\u380?eli projektowany wst\u281?pny podzia\u322? nieruchomo\u347?ci jest zgodny z planem miejscowym, nikt poza w\u322?a\u347?cicielem nieruchomo\u347?ci nie mo\u380?e decydowa\u263? o sposobie przebiegu granic dzia\u322?ek na jego nieruchomo\u347?ci. \par \par Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Rzeszowie uzna\u322?, i\u380? skarga zas\u322?uguje na uwzgl\u281?dnienie z przyczyn, kt\u243?re wzi\u261?\u322? pod uwag\u281? z urz\u281?du. S\u261?d meriti wskaza\u322?, \u380?e przedmiotem zaskar\u380?onego postanowienia jest opinia w sprawie wst\u281?pnego projektu podzia\u322?u nieruchomo\u347?ci \u8211? dzia\u322?ki nr ewid. [...] w S. Stronami w post\u281?powaniu dotycz\u261?cym podzia\u322?u nieruchomo\u347?ci s\u261? w\u322?a\u347?ciciele i u\u380?ytkownicy wieczy\u347?ci nieruchomo\u347?ci, kt\u243?ra podlega podzia\u322?owi. \par \par S\u261?d Wojew\u243?dzki wskaza\u322?, \u380?e z za\u322?\u261?czonego do akt sprawy wypisu z ewidencji grunt\u243?w i budynk\u243?w wynika, \u380?e wsp\u243?\u322?w\u322?a\u347?cicielami dzia\u322?ki nr [...] s\u261? S. w S. oraz osoby fizyczne, na podstawie um\u243?w ustanowienia odr\u281?bnej w\u322?asno\u347?ci lokali, maj\u261?cy udzia\u322?y w prawie w\u322?asno\u347?ci dzia\u322?ki i cz\u281?\u347?ciach wsp\u243?lnych budynku. Podmioty te, tj. zar\u243?wno S. , jak i w\u322?a\u347?ciciele poszczeg\u243?lnych lokali brali udzia\u322? w post\u281?powaniu administracyjnym w niniejszej sprawie. S\u261?d jednak uzyska\u322? informacj\u281?, \u380?e jedna z tych os\u243?b \u8211? S. B. nie \u380?yje. \par \par Z uzyskanego przez S\u261?d skr\u243?conego odpisu aktu zgonu wynika, \u380?e zmar\u322? on w dniu \par \par [...] maja 2013 r., a wi\u281?c po wydaniu przez Prezydenta Miasta S. postanowienia o zaopiniowaniu wst\u281?pnego projektu podzia\u322?u nieruchomo\u347?ci (z dnia [...] kwietnia 2013r.), \par \par a przed rozpatrzeniem za\u380?alenia S. i wydaniem postanowienia \par \par z dnia [...] lipca 2013 r. przez Samorz\u261?dowe Kolegium Odwo\u322?awcze w T. Z akt sprawy wynika, \u380?e w post\u281?powaniu przed organem organ II instancji nie brali udzia\u322?u nast\u281?pcy prawni zmar\u322?ej strony \u8211? S. B. \par \par Zdaniem S\u261?du meriti zgodnie z art. 30 \u167? 4 k.p.a. w sprawach dotycz\u261?cych praw zbywalnych lub dziedzicznych, w razie \u347?mierci strony w toku post\u281?powania, na miejsce dotychczasowej strony wst\u281?puj\u261? jej nast\u281?pcy prawni. Niedopuszczenie nast\u281?pc\u243?w prawnych do udzia\u322?u w post\u281?powaniu stanowi naruszenie zasady czynnego w nim udzia\u322?u stron \u8211? art. 10 \u167? 1 k.p.a. i jest przes\u322?ank\u261? do wznowienia post\u281?powania z art. 145 \u167? 1 pkt 4 k.p.a.. Wznowienie post\u281?powania na tej podstawie nast\u281?puje niezale\u380?nie od tego, czy kwalifikowane naruszenie norm prawa procesowego mia\u322?o wp\u322?yw na tre\u347?\u263? rozstrzygni\u281?cia, czy te\u380? takiego wp\u322?ywu nie mo\u380?na stwierdzi\u263?. Ta okoliczno\u347?\u263? ma charakter formalny, \par \par tj. sam fakt braku udzia\u322?u strony w post\u281?powaniu lub jego fragmencie bez jej winy, stanowi dostateczny pow\u243?d do wznowienia, a przepis art. 145 \u167? 1 pkt 4 k.p.a. nie \u380?\u261?da stwierdzenia, \u380?e brak udzia\u322?u spowodowa\u322? szkod\u281? dla strony lub stwierdzenia, \u380?e udzia\u322? strony spowodowa\u322?by inne za\u322?atwienie sprawy (B. Adamiak, J. Borkowski, Kodeks post\u281?powania administracyjnego. Komentarz, C.H. Beck W-wa 1996). Niedopuszczenie do udzia\u322?u w post\u281?powaniu wszystkich stron, stanowi\u261?ce naruszenie art. 10 \u167? 1 k.p.a. S\u261?d wzi\u261?\u322? pod uwag\u281? z urz\u281?du i zakwalifikowa\u322? je jako daj\u261?ce podstaw\u281? do wznowienia post\u281?powania administracyjnego. \par \par Jednocze\u347?nie S\u261?d I instancji stwierdzi\u322? naruszenie przepis\u243?w post\u281?powania \u8211? art. 7 \par \par i 77 \u167? 1 k.p.a., obliguj\u261?cych organy do podj\u281?cia wszelkich krok\u243?w niezb\u281?dnych do dok\u322?adnego wyja\u347?nienia stanu faktycznego oraz za\u322?atwienia sprawy, co obejmuje r\u243?wnie\u380? ustalenie wszystkich nast\u281?pc\u243?w prawnych zmar\u322?ej strony post\u281?powania.Taki charakter narusze\u324? obligowa\u322? zdaniem S\u261?du meriti do uchylenia zaskar\u380?onej decyzji w oparciu o art. 145 \u167? 1 pkt 1 lit. b) i c) p.p.s.a., cho\u263? z przyczyny niezawinionej przez organ. Jednocze\u347?nie S\u261?d nie odni\u243?s\u322? si\u281? do zarzut\u243?w podnoszonych w skardze, jako \u380?e kontrola merytoryczna sprawy w sytuacji, gdy bez udzia\u322?u wszystkich stron dokonano ustale\u324? faktycznych, by\u322?aby zdaniem S\u261?du meriti przedwczesna. \par \par S\u261?d I instancji wskaza\u322?, \u380?e w post\u281?powaniu ponownie prowadzonym, rzecz\u261? organu b\u281?dzie ustalenie nast\u281?pc\u243?w prawnych zmar\u322?ego S. B. i dopuszczenie ich do udzia\u322?u w post\u281?powaniu dotycz\u261?cym podzia\u322?u dzia\u322?ki nr ewid. [.... \par \par Od wyroku Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego w Rzeszowie z dnia \par \par 17 kwietnia 2013r. wp\u322?yn\u281?\u322?a skarga kasacyjna Samorz\u261?dowego Kolegium Odwo\u322?awczego w T. oparta o przepis art. 173 \u167? 1 oraz art. 174 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi ( Dz. U. 2012 poz. 270 ze zm.), zarzucaj\u261?ca wyrokowi naruszenie przepis\u243?w post\u281?powania w stopniu maj\u261?cym istotny wp\u322?yw na tre\u347?\u263? orzeczenia, a mianowicie: \par \par I. Naruszenie art. 145 \u167? 1 pkt 1 lit. b) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo \par \par o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi ( Dz. U. 2012 poz. 270 ze zm.) w zw. \par \par z art. 145 \u167? 1 pkt 4 i art. 147 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. kodeks post\u281?powania administracyjnego (Dz. U. 2013 poz. 267) przez przyj\u281?cie, \u380?e w rozstrzyganej sprawie zachodzi\u322?a przes\u322?anka wznowienia post\u281?powania, polegaj\u261?ca na niezapewnieniu stronie udzia\u322?u w post\u281?powaniu administracyjnym bez jej winy (art. 145 \u167? 1 pkt 4 k.p.a.), mog\u261?ca stanowi\u263? podstaw\u281? dla S\u261?du do uchylenia postanowienia z urz\u281?du mimo, \u380?e wznowienie post\u281?powania na podstawie tej przes\u322?anki mo\u380?e nast\u261?pi\u263? jedynie na wniosek strony, kt\u243?ra bez w\u322?asnej winy nie bra\u322?a udzia\u322?u w post\u281?powaniu, przez co nie mog\u322?a by\u263? uwzgl\u281?dniona przez S\u261?d z urz\u281?du. \par \par II. Naruszenie art. 145 \u167? 1 pkt 1 lit. c) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo \par \par o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi w zw. z ar. 7, 10, 77 i 30 \u167? 4 ustawy \par \par z dnia 14 czerwca 1960r. kodeks post\u281?powania administracyjnego przez uwzgl\u281?dnienie skargi i uchylenie zaskar\u380?onego postanowienia, mimo braku naruszenia przepis\u243?w post\u281?powania, kt\u243?re mog\u322?o mie\u263? istotny wp\u322?yw na wynik sprawy, wskutek bezpodstawnego uznania, \u380?e pomini\u281?ty zosta\u322? udzia\u322? w sprawie nast\u281?pc\u243?w prawnych zmar\u322?ej strony \par \par w sytuacji, gdy \u347?mier\u263? strony zosta\u322?a ujawniona w post\u281?powaniu przez Wojew\u243?dzkim S\u261?dem Administracyjnym, a organ prawid\u322?owo ustali\u322? kr\u261?g stron, korzystaj\u261?c z oficjalnych rejestr\u243?w i informacji w nich zawartych. Wskazuj\u261?c na powy\u380?sz\u261? podstaw\u281? zaskar\u380?enia skrar\u380?\u261?cy wni\u243?s\u322? o uchylenie zaskar\u380?onego wyroku w ca\u322?o\u347?ci i przekazanie sprawy Wojew\u243?dzkiemu S\u261?dowi Administracyjnemu w Rzeszowie, celem ponownego rozpoznania oraz o zas\u261?dzenie koszt\u243?w post\u281?powania s\u261?dowego wed\u322?ug norm przepisanych. \par \par W uzasadnieniu skargi kasacyjnej wskazano, \u380?e nie mo\u380?na podzieli\u263? stanowiska S\u261?du I instancji, bowiem skarga na postanowienie organu nie zosta\u322?a wniesiona przez nast\u281?pc\u243?w prawnych zmar\u322?ego S. B., b\u281?d\u261?cego stron\u261? post\u281?powania administracyjnego, a zdaniem skar\u380?\u261?cego kasacyjnie tylko od woli strony post\u281?powania zale\u380?y, czy skorzysta z prawa do \u380?\u261?dania wznowienia, ewentualnie podniesienia zarzutu zaistnienia przes\u322?anki wznowieniowej - w skardze wniesionej do s\u261?du administracyjnego. Inne podmioty nie maj\u261? prawa do zast\u281?powania uprawnionej strony i korzystania z zarzutu wyst\u261?pienia podstaw do wznowienia, powo\u322?uj\u261?c si\u281? na to, \u380?e nie wszystkie podmioty, kt\u243?re powinny bra\u263? udzia\u322? w post\u281?powaniu, zosta\u322?y do udzia\u322?u w nim dopuszczone. Interes prawny w kwestionowaniu naruszenia praw procesowych w zakresie czynnego udzia\u322?u \par \par w post\u281?powaniu administracyjnym ma podmiot, kt\u243?rego prawa zosta\u322?y naruszone. \par \par W post\u281?powaniu administracyjnym prawami procesowymi rozporz\u261?dza strona post\u281?powania. Zdaniem skar\u380?\u261?cego kasacyjnie powy\u380?sze dotyczy r\u243?wnie\u380? S\u261?du rozstrzygaj\u261?cego spraw\u281? ze skargi podmiot\u243?w bior\u261?cych udzia\u322? w post\u281?powaniu, kt\u243?ry \par \par z urz\u281?du nie ma podstaw do podnoszenia, \u380?e podmiot niewnosz\u261?cy skargi zosta\u322? pomini\u281?ty w post\u281?powaniu administracyjnym i z tej przyczyny stosowania art. 145 \u167? 1 pkt 1 lit. b ustawy p.p.s.a. \par \par Przepisy kodeksu post\u281?powania administracyjnego oraz ustawy - Prawo o ustroju s\u261?d\u243?w administracyjnych w spos\u243?b dostateczny gwarantuj\u261? stronie, kt\u243?ra nie bra\u322?a udzia\u322?u w post\u281?powaniu administracyjnym bez swojej winy mo\u380?liwo\u347?\u263? obrony jej praw, przyznaj\u261?c jej uprawnienia do wzruszenia decyzji administracyjnej wydanej w tym post\u281?powaniu. Ma ona bowiem prawo \u380?\u261?dania wznowienia post\u281?powania administracyjnego na podstawie art. 145 \u167? 1 pkt 4 k.p.a., a w post\u281?powaniu przed s\u261?dem administracyjnym mo\u380?e bra\u263? udzia\u322? \par \par w charakterze uczestnika post\u281?powania. Zgodnie bowiem z art. 33 \u167? 2 p.p.s.a. udzia\u322? \par \par w charakterze uczestnika mo\u380?e zg\u322?osi\u263? r\u243?wnie\u380? osoba, kt\u243?ra nie bra\u322?a udzia\u322?u \par \par w post\u281?powaniu administracyjnym, je\u380?eli wynik tego post\u281?powania dotyczy jej interesu prawnego. Zdaniem skar\u380?\u261?cego kasacyjnie stanowisko to ugruntowa\u322?o si\u281? w orzecznictwie Naczelnego S\u261?du Administracyjnego ( wyroki Naczelnego S\u261?du Administracyjnego z dnia 7 sierpnia 2013r. Sygn. II OSK 760/12; z dnia 5 czerwca 2006 r., sygn. I OSK 911/05; \par \par z dnia 17 czerwca 2008 r., sygn. II OSK 665/07; z dnia 22 grudnia 2008 r. sygn. akt II OSK 1109/07; z dnia 26 stycznia 2009 r., sygn. II OSK 51/08; z dnia 26 maja 2009 r., sygn. akt \par \par II OSK 832/08, z dnia 18 maja 2010 r. sygn. akt II OSK 796/09). W niniejszej sprawie nie uwzgl\u281?dni\u322? zatem S\u261?d, \u380?e tylko podmiot, kt\u243?ry uznaje, \u380?e bez swej winy nie bra\u322? udzia\u322?u \par \par w post\u281?powaniu - co powoduje zaistnienie przes\u322?anki wznowieniowej okre\u347?lonej w art. \par \par 145 \u167? 1 pkt 4 k.p.a. - jest uprawniony do podnoszenia tego zarzutu. Przes\u322?anka wznowieniowa polegaj\u261?ca na niezapewnieniu stronie udzia\u322?u w post\u281?powaniu administracyjnym bez jej winy (art. 145 \u167? 1 pkt 4 k.p.a.) wi\u261?\u380?e si\u281? \u347?ci\u347?le z art. 147 k.p.a., stosownie do kt\u243?rego wznowienie post\u281?powania z tej przyczyny nast\u281?puje tylko na \u380?\u261?danie strony wy\u322?\u261?cznie na jej wniosek. \par \par Nie jest w zwi\u261?zku z tym zdaniem skar\u380?\u261?cego uzasadniony zarzut naruszenia \par \par art. 10 \u167? 1 k.p.a. stanowi\u261?cy przes\u322?ank\u281? wznowienia post\u281?powania z art. 145 \u167? 1 pkt 4 k.p.a. w sytuacji, gdy organy wydaj\u261?ce w sprawie postanowienia w spos\u243?b prawid\u322?owy ustali\u322?y kr\u261?g podmiot\u243?w korzystaj\u261?c w tym wzgl\u281?dzie z oficjalnych rejestr\u243?w oraz informacji w nich zawartych. Fakt \u347?mierci jednej ze stron ujawniony zosta\u322? w post\u281?powaniu przed S\u261?dem. Nie mo\u380?e mie\u263? r\u243?wnie\u380? usprawiedliwionych podstaw zarzut naruszenia art. 30 \u167? 4 i art. 7 oraz 77 k.p.a. poprzez nieuwzgl\u281?dnienie nast\u281?pc\u243?w prawnych zmar\u322?ej strony post\u281?powania i nie wezwanie jej do udzia\u322?u. \par \par Zgodnie z art. 30 \u167? 4 k.p.a. w sprawach dotycz\u261?cych praw zbywalnych lub dziedzicznych w razie zbycia prawa lub \u347?mierci strony w toku post\u281?powania na miejsce dotychczasowej strony wst\u281?puj\u261? jej nast\u281?pcy prawni. Interes prawny ewentualnych nast\u281?pc\u243?w prawnych w post\u281?powaniu administracyjnym nie jest jednak to\u380?samy \par \par z interesem prawnym, jaki posiada\u322? spadkodawca. Interes prawny w takim post\u281?powaniu mog\u261? mie\u263? nast\u281?pcy prawni strony, jednak interes ten nie wynika automatycznie \par \par z nast\u281?pstwa prawnego. Nast\u281?pca prawny musi wykaza\u263? w\u322?asny, indywidualny interes. Nabyte w drodze dziedziczenia prawa lub obowi\u261?zki musz\u261? by\u263? tego rodzaju, \u380?e decyzja, kt\u243?ra ma by\u263? wydana mo\u380?e na nie wp\u322?yn\u261?\u263? i je zmieni\u263?. Obowi\u261?zek wykazania interesu prawnego w takim post\u281?powaniu spoczywa na osobie, kt\u243?ra domaga si\u281? w nim udzia\u322?u. Nast\u281?pcy prawni Pana S. B. nie wykazali zainteresowania spraw\u261?, przy czym fakt \u347?mierci strony zosta\u322? ujawniony dopiero w post\u281?powaniu s\u261?dowym. \par \par Nie nast\u261?pi\u322?o w zwi\u261?zku z tym b\u281?d\u261?ce podstaw\u261? zaskar\u380?onego wyroku inne naruszenie przepis\u243?w post\u281?powania, kt\u243?re mog\u322?o mie\u263? wp\u322?yw na wynik sprawy tj. art. 145 \u167? 1 pkt 1 lit. c) p.p.s.a. w zw. z art. 10 k.p.a. mog\u261?ce mie\u263? istotny wp\u322?yw na wynik sprawy. \par \par Wobec powy\u380?szego zdaniem skar\u380?\u261?cego kasacyjnie zaskar\u380?ony wyrok podlega zakwestionowaniu i zachodzi usprawiedliwiona konieczno\u347?\u263? wniesienia niniejszej skargi kasacyjnej. \par \par Odpowied\u378? na skarg\u281? kasacyjn\u261? nie wp\u322?yn\u281?\u322?a. \par \par Naczelny S\u261?d Administracyjny zwa\u380?y\u322?, co nast\u281?puje: \par \par Zgodnie z art. 183 \u167? 1 p.p.s.a. Naczelny S\u261?d Administracyjny rozpoznaje spraw\u281? \par \par w granicach skargi kasacyjnej, bierze jednak z urz\u281?du pod rozwag\u281? niewa\u380?no\u347?\u263? post\u281?powania. W niniejszej sprawie nie wyst\u281?puj\u261? enumeratywnie wyliczone w art. 183 \u167? 2 p.p.s.a. przes\u322?anki niewa\u380?no\u347?ci post\u281?powania s\u261?dowoadministracyjnego. Z tego wzgl\u281?du Naczelny S\u261?d Administracyjny zwi\u261?zany by\u322? wnioskami i zarzutami sformu\u322?owanymi \par \par w skardze kasacyjnej. \par \par Skarg\u281? kasacyjn\u261? oparto na naruszeniu przepis\u243?w post\u281?powania w stopniu maj\u261?cym istotny wp\u322?yw na tre\u347?\u263? orzeczenia. Odnosz\u261?c si\u281? zatem do podniesionych \par \par w skardze kasacyjnej zarzut\u243?w opartych o przepis art 174 pkt 2 p.p.s.a., NSA stwierdza, \par \par \u380?e zarzut naruszenia art. 145 \u167? 1 pkt 1 lit.b p.p.s.a. w zw. z art.145 \u167? 1 pkt 4 i art 147 k.p.a. poprzez przyj\u281?cie, \u380?e w rozstrzyganej sprawie zachodzi\u322?a przes\u322?anka wznowieniowa, polegaj\u261?ca na niezapewnieniu stronie udzia\u322?u w postepowaniu administracyjnym bez jej winy jest s\u322?uszny pomimo jego b\u322?\u281?dnego uzasadnienia. Mi\u281?dzy uchybieniem procesowym, a wydanym w sprawie orzeczeniem podlegaj\u261?cym zaskar\u380?eniu musi zachodzi\u263? zwi\u261?zek przyczynowy. W toku podlegaj\u261?cego ocenie S\u261?du meriti post\u281?powania administracyjnego dosz\u322?o zdaniem NSA do ci\u281?\u380?kego, kwalifikowanego naruszenia przepis\u243?w post\u281?powania, b\u281?d\u261?cego podstaw\u261? do stwierdzenia niewa\u380?no\u347?ci postanowienia organu II instancji. (art.156\u167?1 pkt 2 k.p.a.). Nie ulega watpliwo\u347?ci, \u380?e wydanie orzeczenia w stosunku do osoby zmar\u322?ej oznacza, \u380?e jest ono obarczone wad\u261? niewa\u380?no\u347?ci i powinno by\u263? usuni\u281?te \par \par z obrotu prawnego, aby nie wywo\u322?wa\u322?o skutk\u243?w prawnych. Co prawda S\u261?d I instancji nie dostrzeg\u322? tej ci\u281?\u380?kiej wadliwo\u347?ci badanego orzeczenia administracyjnego, tym niemniej uchylaj\u261?c zaskar\u380?one orzeczenie wyeliminowa\u322? je jako istotnie wadliwe z obrotu prawnego. \par \par Jak wynika z ustale\u324? faktycznych poczynionych w uzasadnieniu zaskar\u380?onego wyroku przez Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Rzeszowie, jedna z os\u243?b, kt\u243?ra bra\u322?a udzia\u322? w niniejszym post\u281?powaniu i na rzecz, kt\u243?rej ustanowiona zosta\u322?a odr\u281?bna w\u322?asno\u347?\u263? lokalu oraz maj\u261?ca udzia\u322?y w prawie w\u322?asno\u347?ci gruntu i cz\u281?\u347?ciach wsp\u243?lnych budynku - S. B. nie \u380?yje. Z uzyskanego skr\u243?conego aktu zgonu wynika, \u380?e zmar\u322? on w dniu [...] maja 2013 r., czyli po wydaniu postanowienia przez organ I instancji, a przed rozpoznaniem za\u380?alenia i wydaniem postanowienia przez Samorz\u261?dowe Kolegium Odwo\u322?awcze w T. w dniu [...] lipca 2013 r. Z akt sprawy wynika r\u243?wnie\u380?, \u380?e post\u281?powanie przed organem II instancji toczy\u322?o sie bez udzia\u322?u nast\u281?pc\u243?w prawnych zmar\u322?ego S. B. \par \par Naczelny S\u261?d Administracyjny wskazuje, \u380?e tego rodzaju sytuacja by\u322?a ju\u380? przedmiotem oceny w orzecznictwie i tak ju\u380? w wyroku z dnia 27 kwietnia 1983 r., \par \par II SA 261/83 NSA stwierdzi\u322?, \u380?e "Skierowanie do osoby zmar\u322?ej decyzji zobowi\u261?zuj\u261?cej do w\u322?a\u347?ciwego zagospodarowania grunt\u243?w rolnych stanowi ra\u380?\u261?ce naruszenie prawa i daje podstaw\u281? do stwierdzenia niewa\u380?no\u347?ci takiej decyzji przez Naczelny S\u261?d Administracyjny w oparciu o art. 207 \u167? 3 w zw. z art. 156 \u167? 1 pkt 2 k.p.a.". Stanowisko powy\u380?sze znalaz\u322?o nast\u281?pnie swoje potwierdzenie w wyroku NSA z dnia 14 listopada 2001 r., I SA 2462/99, \par \par w kt\u243?rym S\u261?d wyrazi\u322? pogl\u261?d, \u380?e "Prowadzenie post\u281?powania administracyjnego \par \par w stosunku do osoby zmar\u322?ej i wydanie decyzji ocenione by\u263? musi jako ra\u380?\u261?ce naruszenie prawa w rozumieniu art. 156 \u167? 1 pkt 2 k.p.a., jest to bowiem uchybienie, w wyniku kt\u243?rego powstaj\u261? skutki niemo\u380?liwie do zaakceptowania z punktu widzenia praworz\u261?dno\u347?ci". Podobnie orzek\u322? NSA r\u243?wnie\u380? w wyrokach z dnia 20 wrze\u347?nia 2002 r., I SA 428/01 (niepubl.), z dnia 11 marca 2008 r., I OSK 1959/06 (niepubl.) czy z dnia 30 wrze\u347?nia 2009 r., I OSK 1429/08 (LEX nr 595138). \par \par Trafne zatem w przypadku skierowania decyzji do osoby zmar\u322?ej jest stanowisko, wed\u322?ug kt\u243?rego zaskar\u380?one postanowienie Samorz\u261?dowego Kolegium Odwo\u322?\u261?wczego \par \par w T. dotkni\u281?te jest wad\u261?, o kt\u243?rej mowa w art. 156 \u167? 1 pkt 2 k.p.a. Co prawda Kodeks post\u281?powania administracyjnego nie zawiera przepisu, kt\u243?ry stwierdza\u322?by, \u380?e osoba zmar\u322?a nie mo\u380?e by\u263? stron\u261? w sprawie, jednak wynika to z samej konstrukcji poj\u281?cia strony (por. J. Borkowski [w:] B. Adamiak, J. Borkowski, Kodeks post\u281?powania administracyjnego, Komentarz, Warszawa 1996, s. 183) i jej zdolno\u347?ci prawnej, kt\u243?r\u261? ocenia si\u281? wed\u322?ug przepis\u243?w prawa cywilnego (art. 30 \u167? 1 k.p.a.). Zdolno\u347?\u263? prawna osoby fizycznej ustaje z chwil\u261? jej \u347?mierci. Konsekwencj\u261? utraty zdolno\u347?ci prawnej jest to, \u380?e \par \par w stosunku do osoby zmar\u322?ej nie mo\u380?na wszcz\u261?\u263? i prowadzi\u263? post\u281?powania administracyjnego ani wyda\u263? decyzji. Decyzja taka ra\u380?\u261?co narusza\u322?aby prawo. Na ocen\u281? \par \par o zaistnieniu wad, o kt\u243?rych mowa w art. 156 \u167? 1 pkt 2 k.p.a. nie ma wp\u322?ywu to, czy organ wiedzia\u322? o \u347?mierci strony post\u281?powania oraz czy jego niewiedza by\u322?a zawiniona czy te\u380? nie. Powo\u322?any przepis w og\u243?le nie nawi\u261?zuje do wiedzy organu o okoliczno\u347?ciach skutkuj\u261?cych niewa\u380?no\u347?ci\u261? decyzji. Nale\u380?y ponadto zauwa\u380?y\u263?, \u380?e to organ jest zobowi\u261?zany ustali\u263? wyst\u281?puj\u261?ce w sprawie strony post\u281?powania. Nie ma znaczenia r\u243?wnie\u380? podniesiona \par \par w skardze kasacyjnej okoliczno\u347?\u263?, \u380?e nast\u281?pcy prawni zmar\u322?ego nie wykazali zainteresowania spraw\u261?, a fakt \u347?mierci strony zosta\u322? ujawniony dopiero w post\u281?powaniu s\u261?dowym. Rozstrzygaj\u261?ce znacznie ma jedynie fakt, \u380?e decyzja zosta\u322?a skierowana do zmar\u322?ej strony niezale\u380?nie od tego, przez kogo by\u322?a ona reprezentowana i kto odbiera\u322? za ni\u261? podj\u281?te w sprawie decyzje. \par \par Jednak\u380?e w realiach przedmiotowej sprawy, w ocenie Naczelnego S\u261?du Administracyjnego, chocia\u380? nie mo\u380?na podzieli\u263? pogl\u261?du S\u261?du I instancji, wed\u322?ug kt\u243?rego w sprawie zachodzi okoliczno\u347?\u263? stanowi\u261?ca podstaw\u281? wznowienia post\u281?powania, \par \par to jednak rozpoznaj\u261?c przedmiotow\u261? spraw\u281? w granicach wniesionej skargi kasacyjnej przyj\u261?\u263? nale\u380?y, \u380?e s\u322?usznym by\u322?o wyeliminowanie zaskar\u380?onego, wadliwego orzeczenia Samorz\u261?dowego Kolegium Odwo\u322?awczego w T. NSA podkre\u347?la, \par \par \u380?e rzeczywi\u347?cie, osoby, kt\u243?re bez w\u322?asnej winy nie bra\u322?y udzia\u322?u w post\u281?powaniu, mog\u261? skorzysta\u263? z przepisu art. 145 \u167? 1 pkt 4 k.p.a., jednak okoliczno\u347?\u263? ta nie jest to\u380?sama ze skierowaniem decyzji do osoby nie\u380?yj\u261?cej. Mo\u380?liwo\u347?\u263? skorzystania przez nast\u281?pc\u243?w prawnych, kt\u243?rzy z racji tego nast\u281?pstwa stali si\u281? dysponentami praw materialnych \par \par i powinni od pocz\u261?tku bra\u263? udzia\u322? w post\u281?powaniu jako strony, nie usuwa wadliwo\u347?ci \par \par w postaci ra\u380?\u261?cego naruszenia prawa, zwi\u261?zanego ze skierowaniem decyzji do osoby nie\u380?yj\u261?cej. Podstawa wznowienia okre\u347?lona w art. 145 \u167? 1 pkt 4 k.p.a. polega na nie braniu przez stron\u281?, bez w\u322?asnej winy udzia\u322?u w post\u281?powaniu, a nie na skierowaniu decyzji do osoby nie\u380?yj\u261?cej. W przedmiotowej sprawie S\u261?d I instancji cho\u263? ci\u281?\u380?kiej wadliwo\u347?ci zaskar\u380?onej decyzji nie zauwa\u380?y\u322?, to jednak prawid\u322?owo wyeliminowa\u322? zaskr\u380?one, wadliwe orzeczenie z obrotu wzi\u261?wszy pod uwag\u281? wykazane w uzasadnieniu wyroku okoliczno\u347?ci \par \par z urz\u281?du. S\u322?usznie przy tym wywi\u243?d\u322?, \u380?e odniesienie si\u281? do argument\u243?w merytorycznych podniesionych w skardze jest przedwczesne. \par \par Na marginesie rozwa\u380?a\u324? Naczelny S\u261?d Administracyjny podnosi, \par \par \u380?e w post\u281?powaniu podzia\u322?owym, wszcz\u281?tym z urz\u281?du - na podstawie art.97 ust.3 pkt 1 u.g.n. (a z takim zdaniem S\u261?du mamy do czynienia w niniejszej sprawie, pomimo wniosku o podzia\u322? z\u322?o\u380?onego przez Prezydenta Miasta S. do Prezydenta Miasta S. i za\u322?atwionego pozytywnie postanowieniem tego\u380? organu),a kt\u243?ry stanowi, \u380?e podzia\u322?u nieruchomo\u347?ci mo\u380?na dokona\u263? z urz\u281?du, je\u380?eli jest on niezb\u281?dny do realizacji cel\u243?w publicznych, zb\u281?dne jest w og\u243?le wydawanie postanowienia opiniuj\u261?cego podzia\u322?. Nie ma bowiem potrzeby by ten sam organ, kt\u243?ry zatwierdza podzia\u322? nieruchomo\u347?ci ,odr\u281?bnie wypowiada\u322? si\u281? o zgodno\u347?ci tego podzia\u322?u z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. W takiej sytuacji wystarczy ocena organu, \u380?e wymagana zgodno\u347?\u263? wyst\u281?puje, po czym organ zleca geodecie uprawnionemu opracowanie projektu podzia\u322?u i- je\u380?eli projekt ten b\u281?dzie spe\u322?nia\u322? wymagania przewidziane w paragrafie 7 rozporz\u261?dzenia Rady Ministr\u243?w z dnia 7 grudnia 2004 r.w sprawie sposobu \par \par i trybu dokonywania podzia\u322?\u243?w nieruchomo\u347?ci( Dz.U.z 2004r. Nr268,poz.2663) \u8211? powinien zosta\u263? zatwierdzony. Naczelny S\u261?d Administracyjny tym samym zwraca uwag\u281? na kwesti\u281? dopuszczalno\u347?ci wydania takiego postanowienia. Pogl\u261?d zbie\u380?ny do prezentowanego \par \par w niniejszej sprawie wyra\u380?ono r\u243?wnie\u380? w wyroku z dnia 19 lutego 2010 r.sygn. \par \par akt SA/\u321?d622/10 oraz w glosie s\u281?dziego NSA Mariana Wolanina do wyroku Naczelnego Sadu Administracyjnego w Warszawie O\u347?rodek Zamiejscowy w Rzeszowie z dnia \par \par 23 wrze\u347?nia 1998r. sygn.akt I SA/Rz 899/98-OSP 1999,z.5,poz.106). \par \par Z powy\u380?szych wzgl\u281?d\u243?w, a w szczeg\u243?lno\u347?ci wobec tre\u347?ci zarzut\u243?w skargi Naczelny S\u261?d Administracyjny na podstawie art. 184 p.p.s.a. orzek\u322? jak w sentencji. \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \pard}