{\rtf1\ansi\ansicpg1252 \deff0{\fonttbl{\f0\froman\fcharset0 Times New Roman;}{\f1\froman\fcharset0 Helvetica;}{\f2\froman\fcharset0 Arial;}{\f3\froman\fcharset0 unknown;}} {\colortbl\red0\green0\blue0;\red255\green255\blue255;\red192\green192\blue192;} {\stylesheet {\style\s1 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs32\b\cf0 heading 1;} {\style\s2 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs28\b\i\cf0 heading 2;} {\style\s3 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs26\b\cf0 heading 3;} {\style\s0 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs24\cf0 Normal;} } {\*\listtable } {\*\listoverridetable } {\info} \paperw11907\paperh16840\margl1440\margr1120\margt1720\margb1440 {\footer \pard\plain\s0\ql\fi0\li0\ri0\plain\f0 2026-04-16 09:04\par }{\header \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7630 \cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1716 \cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f0 Centralna Baza Orzecze\u324? S\u261?d\u243?w Administracyjnych \cell\pard\plain\intbl\s0\qr\fi0\li0\ri0\plain\f0 Str \f3{\field{\*\fldinst PAGE}{\fldrslt }}\f0 / \f3{\field{\*\fldinst NUMPAGES \\* Arabic}{\fldrslt 1 }} \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7630 \cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1716 \cellx9346\row \pard}\pgwsxn11907\pghsxn16840 \marglsxn1440\margrsxn1120\margtsxn1720\margbsxn1440\pard\plain\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs24\b II GSK 2559/16 - Wyrok\b0\par \par\trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data orzeczenia\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2018-09-27 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data wp\u322?ywu\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2016-05-21 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u261?d\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Naczelny S\u261?d Administracyjny \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u281?dziowie\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 El\u380?bieta Kowalik-Grzanka /sprawozdawca/ \par Joanna Sie\u324?czy\u322?o - Chlabicz \par Ma\u322?gorzata Rysz /przewodnicz\u261?cy/ \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Symbol z opisem\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 6035 Op\u322?aty i kary za przejazd pojazdem nienormatywnym \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Has\u322?a tematyczne\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Drogi publiczne \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sygn. powi\u261?zane\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 VI SA/Wa 1303/15 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Skar\u380?ony organ\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Inspektor Transportu Drogowego \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Tre\u347?\u263? wyniku\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Oddalono skarg\u281? kasacyjn\u261? \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Powo\u322?ane przepisy\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Dz.U. 2012 nr 0 poz 1137; art. 140ab ust. 1 pkt 2, art. 140ab ust. 2, art. 140aa ust. 4 pkt 1; Ustawa z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym - tekst jednolity \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sentencja\b0 \par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Naczelny S\u261?d Administracyjny w sk\u322?adzie: Przewodnicz\u261?cy S\u281?dzia NSA Ma\u322?gorzata Rysz S\u281?dzia NSA Joanna Sie\u324?czy\u322?o - Chlabicz s\u281?dzia del. WSA El\u380?bieta Kowalik-Grzanka(spr.) Protokolant Konrad Piasecki po rozpoznaniu w dniu 27 wrze\u347?nia 2018 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej M. R. od wyroku Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego w Warszawie z dnia 15 stycznia 2016 r. sygn. akt VI SA/Wa 1303/15 w sprawie ze skargi M. R. na decyzj\u281? G\u322?\u243?wnego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] lutego 2015 r. nr [...] w przedmiocie kary pieni\u281?\u380?nej za przejazd pojazdem nienormatywnym bez zezwolenia 1.oddala skarg\u281? kasacyjn\u261?; 2. zas\u261?dza od M. R. na rzecz G\u322?\u243?wnego Inspektora Transportu Drogowego 900 (dziewi\u281?\u263?set) z\u322?otych tytu\u322?em koszt\u243?w post\u281?powania kasacyjnego \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Uzasadnienie\b0 \par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 15 stycznia 2016 r., sygn. akt VI SA/Wa 1303/15 oddali\u322? skarg\u281? M. R. na decyzj\u281? G\u322?\u243?wnego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] lutego 2015 r. w przedmiocie kary pieni\u281?\u380?nej za przejazd pojazdem nienormatywnym bez zezwolenia. \par \par S\u261?d orzeka\u322? w nast\u281?puj\u261?cym stanie faktycznym i prawnym: \par \par Decyzj\u261? z dnia [...] stycznia 2015 r. Ma\u322?opolski Wojew\u243?dzki Inspektor Transportu Drogowego, dzia\u322?aj\u261?c na podstawie art. 64 oraz art. 140aa ust. 1-3 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r., poz. 1137 ze zm., obecnie Dz. U. z 2017 r., poz. 1260 ze zm.) - dalej jako "p.r.d.", na\u322?o\u380?y\u322? na skar\u380?\u261?cego kar\u281? pieni\u281?\u380?n\u261? w wysoko\u347?ci 5.000 z\u322?., za brak zezwolenia na poruszanie si\u281? pojazdem nienormatywnym. \par \par G\u322?\u243?wny Inspektor Transportu Drogowego po rozpatrzeniu odwo\u322?ania skar\u380?\u261?cego utrzyma\u322? w mocy decyzj\u281? organu I instancji. W uzasadnieniu organ poda\u322?, \u380?e w dniu [...] wrze\u347?nia 2014 r. na drodze krajowej nr 75 w miejscowo\u347?ci [...] zosta\u322? zatrzymany do kontroli dwuosiowy pojazd marki Scania o nr rej. [...] wraz z trzyosiow\u261? naczep\u261? marki Krone o nr rej. [...] kierowany przez S. S. Pojazdem przewo\u380?ony by\u322? \u322?adunek profili stalowych (\u322?adunek podzielny) w imieniu i na rzecz skar\u380?\u261?cego. Przebieg kontroli utrwalono protoko\u322?em z dnia [...] wrze\u347?nia 2014 r. Podczas kontroli stwierdzono, \u380?e nacisk osi nap\u281?dowej wyni\u243?s\u322? 10,75 t, za\u347? podmiot wykonuj\u261?cy przejazd nie mia\u322? zezwolenia na przejazd pojazdem nienormatywnym. Wa\u380?enia dokonano na zatwierdzonym przez uprawnionego geodet\u281? stanowisku do pomiaru mas i nacisk\u243?w osi przy u\u380?yciu przeno\u347?nych wag do pomiar\u243?w statycznych typu SAW 10C o numerach fabrycznych 932543 i 932530 posiadaj\u261?cymi \u347?wiadectwo legalizacji ponownej. \par \par Organ wskaza\u322?, \u380?e droga krajowa nr 75, po kt\u243?rej porusza\u322? si\u281? wy\u380?ej opisany pojazd, zosta\u322?a wymieniona w rozporz\u261?dzeniu Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia 6 wrze\u347?nia 2012 r. w sprawie wykazu dr\u243?g krajowych oraz dr\u243?g wojew\u243?dzkich, po kt\u243?rych mog\u261? porusza\u263? si\u281? pojazdy o dopuszczalnym nacisku pojedynczej osi do 10 ton oraz wykazu dr\u243?g krajowych, po kt\u243?rych mog\u261? porusza\u263? si\u281? pojazdy o dopuszczalnym nacisku pojedynczej osi do 8 ton (Dz. U. z 2012 r. poz. 1061). Zaliczona zosta\u322?a do kategorii dr\u243?g, po kt\u243?rych mog\u261? porusza\u263? si\u281? pojazdy o dopuszczalnym nacisku pojedynczej osi do 10 t. \par \par Zdaniem organu odwo\u322?awczego w ustalonym stanie faktycznym kar\u281? pieni\u281?\u380?n\u261? nale\u380?a\u322?o na\u322?o\u380?y\u263? jak za brak zezwolenia kategorii IV. \par \par Wskazuj\u261?c na tre\u347?\u263? art. 140aa ust. 4 p.r.d., kt\u243?ry przewiduje mo\u380?liwo\u347?\u263? uwolnienia si\u281? podmiotu wykonuj\u261?cego przejazd od odpowiedzialno\u347?ci za stwierdzone naruszenie, organ odwo\u322?awczy podni\u243?s\u322?, \u380?e skar\u380?\u261?cy w toku post\u281?powania nie przedstawi\u322? \u380?adnych dowod\u243?w wskazuj\u261?cych, \u380?e dochowa\u322? nale\u380?ytej staranno\u347?ci w realizacji czynno\u347?ci zwi\u261?zanych z przejazdem oraz nie mia\u322? wp\u322?ywu na powstanie naruszenia. \par \par Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Warszawie oddalaj\u261?c skarg\u281? M. R. na podstawie art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2018 r., poz. 1302) - dalej jako "p.p.s.a." wskaza\u322? na wst\u281?pie, \u380?e w dzia\u322?aniu organ\u243?w wydaj\u261?cych decyzje nie dopatrzy\u322? si\u281? nieprawid\u322?owo\u347?ci, zar\u243?wno w ustaleniu stanu faktycznego, jak i zastosowaniu przepis\u243?w prawa do jego oceny. \par \par S\u261?d I instancji wskaza\u322?, \u380?e podstaw\u261? faktyczn\u261? rozstrzygni\u281?cia organ\u243?w administracyjnych by\u322?y ustalenia kontroli przeprowadzonej w dniu [...] wrze\u347?nia 2014 r., w wyniku kt\u243?rej stwierdzono, \u380?e zatrzymanym do kontroli samochodem marki Scania wraz z naczep\u261? marki Krone wykonywany by\u322? mi\u281?dzynarodowy transport drogowy \u322?adunku podzielnego bez zezwolenia na przejazd pojazdem nienormatywnym kategorii IV, po drodze zaliczonej do kategorii dr\u243?g, po kt\u243?rych porusza\u263? si\u281? mog\u261? pojazdy o dopuszczalnym nacisku pojedynczej osi do 10 t. \par \par S\u261?d I instancji stwierdzi\u322?, \u380?e sporz\u261?dzony w toku kontroli protok\u243?\u322? korzysta z wiarygodno\u347?ci zawartych w nim ustale\u324? jako dokument urz\u281?dowy, a nadto z tego jeszcze wzgl\u281?du, \u380?e sporz\u261?dzany jest z udzia\u322?em przedstawiciela podmiotu kontrolowanego, kt\u243?ry ma prawo wnie\u347?\u263? do niego zastrze\u380?enia. Protok\u243?\u322? obrazuje stan faktyczny, kt\u243?ry p\u243?\u378?niej mo\u380?e by\u263? trudny, czy nawet niemo\u380?liwy do odtworzenia. W rozpatrywanej sprawie kierowca nie tylko nie wni\u243?s\u322? uwag do sposobu przeprowadzenia kontroli ale podczas przeprowadzonej kontroli sam odczytywa\u322? wyniki pomiar\u243?w z urz\u261?dze\u324? pomiarowych. \par \par S\u261?d I instancji wyja\u347?ni\u322?, \u380?e przy dokonywaniu kwalifikacji kategorii zezwolenia bez znaczenia jest okoliczno\u347?\u263? w postaci podzielno\u347?ci \u322?adunku, albowiem stosownie do tre\u347?ci przepisu art. 140ab ust. 2 p.r.d., w przypadku narusze\u324? zakazu, o kt\u243?rym mowa w art. 64 ust. 2, za przejazd pojazdem nienormatywnym nak\u322?ada si\u281? kar\u281? jak za przejazd bez zezwolenia. Organy Inspekcji Transportu Drogowego, ustalaj\u261?c kategori\u281? zezwolenia, kt\u243?r\u261? powinna legitymowa\u263? si\u281? strona post\u281?powania, kieruj\u261? si\u281? rodzajem drogi, na kt\u243?rej stwierdzono nienormatywno\u347?\u263? pojazdu, rodzajem parametr\u243?w normatywnych pojazd\u243?w, od spe\u322?nienia kt\u243?rych ustawodawca uzale\u380?ni\u322? uzyskanie zezwolenia oraz rodzajem parametr\u243?w nienormatywnych pojazd\u243?w, od spe\u322?nienia kt\u243?rych ustawodawca uzale\u380?ni\u322? uzyskanie zezwolenia. Kolejn\u261? czynno\u347?ci\u261? jest zatem zakwalifikowanie przekroczonego parametru do kategorii zezwolenia, dla kt\u243?rej mo\u380?liwe by\u322?oby jego uzyskanie i kt\u243?re nie przekracza\u322?oby maksymalnych, \u347?ci\u347?le okre\u347?lonych wielko\u347?ci dla danej kategorii zezwolenia. Je\u380?eli, pomimo tego, nie jest mo\u380?liwe ustalenie kategorii zezwolenia od I do VI, to kwalifikacja stwierdzonego naruszenia jest dokonywana w oparciu o zezwolenie kategorii VII. \par \par S\u261?d I instancji po przeprowadzeniu analizy tre\u347?ci zezwole\u324? od kategorii I do kategorii VII - stwierdzi\u322?, \u380?e organy obu instancji prawid\u322?owo zakwalifikowa\u322?y stwierdzone w toku spornej kontroli naruszenie, jako wykonywanie przejazdu drogowego pojazdem nienormatywnym bez zezwolenia kategorii IV, przy czym z tre\u347?ci przepisu art. 140ab ust. 2 p.r.d. wynika jednoznacznie, \u380?e przy kwalifikowaniu narusze\u324? zwi\u261?zanych z ustaleniem braku w\u322?a\u347?ciwej kategorii zezwolenia na przejazd pojazdem nienormatywnym, kt\u243?rym przewo\u380?ony jest \u322?adunek podzielny (jak w niniejszej sprawie), okoliczno\u347?\u263? w postaci prawnej niemo\u380?no\u347?ci uzyskania zezwolenia kategorii I-II nie ma \u380?adnego znaczenia. \par \par S\u261?d I instancji podzieli\u322? stanowisko organu, \u380?e w przedmiotowej sprawie skar\u380?\u261?cy nie przedstawi\u322? dowod\u243?w, kt\u243?re mog\u322?yby stanowi\u263? podstaw\u281? do zastosowania art. 140aa ust. 4 p.r.d. \par \par M. R. wni\u243?s\u322? skarg\u281? kasacyjn\u261? od powy\u380?szego wyroku zaskar\u380?aj\u261?c go w ca\u322?o\u347?ci, domagaj\u261?c si\u281? jego uchylenia w ca\u322?o\u347?ci i przekazania sprawy do ponownego rozpoznania S\u261?dowi I instancji oraz zas\u261?dzenia koszt\u243?w post\u281?powania. \par \par Zaskar\u380?onemu wyrokowi zarzuci\u322?: \par \par I. naruszenie przepis\u243?w prawa materialnego (art. 174 pkt 1 p.p.s.a.), a mianowicie: \par \par 1) naruszenie art. 140aa ust. 1, ust. 2 oraz ust. 3 pkt. 1 w zw. z art. 64 ust. 1 pkt 1 oraz art. 64 ust. 2 p.r.d. poprzez wadliwe uznanie, i\u380? w sprawie zasz\u322?y przes\u322?anki upowa\u380?niaj\u261?ce organ administracji do ukarania skar\u380?\u261?cego przewo\u378?nika kar\u261? pieni\u281?\u380?n\u261?, \par \par 2) naruszenie art. 140aa ust. 4 pkt 1 p.r.d. poprzez jego niezastosowanie w sprawie, \par \par 3) naruszenie art. 140ab ust. 1 pkt 2 p.r.d. poprzez jego zastosowanie w sprawie, \par \par 4) naruszenie art. 140ab ust. 1 pkt 3 lit. a) i art. 140ab ust. 1 pkt 1 p.r.d. poprzez jego niezastosowanie w sprawie, \par \par II. naruszenie przepis\u243?w post\u281?powania, kt\u243?re mog\u322?o mie\u263? istotny wp\u322?yw na wynik sprawy (art. 174 pkt 2 p.p.s.a.), a mianowicie art. 145 \u167? 1 pkt 1 lit. a i c i art. 151 p.p.s.a. w zw. z art. 140aa ust. 1, ust. 2 oraz ust. 3 pkt. 1 w zw. z art. 64 ust. 1 pkt 1 oraz art. 64 ust. 2, art. 140aa ust. 4 pkt 1, art. 140ab ust. 1 pkt 2 oraz art. 140ab ust. 1 pkt 3 lit. a i art. 140ab ust. 1 pkt 1 p.r.d. poprzez oddalenie skargi wniesionej przez skar\u380?\u261?cego, w sytuacji, w kt\u243?rej zaskar\u380?ona skarg\u261? decyzja G\u322?\u243?wnego Inspektora Transportu Drogowego oraz poprzedzaj\u261?ca j\u261? decyzja Ma\u322?opolskiego Wojew\u243?dzkiego Inspektora Transportu Drogowego wydane zosta\u322?y z naruszeniem wskazanych w skardze przepis\u243?w prawa materialnego, kt\u243?re mia\u322?o wp\u322?yw na wynik sprawy. \par \par W uzasadnieniu skargi kasacyjnej przedstawiono argumentacj\u281? na poparcie powy\u380?szych zarzut\u243?w. \par \par Naczelny S\u261?d Administracyjny zwa\u380?y\u322?, co nast\u281?puje: \par \par Skarga kasacyjna nie ma usprawiedliwionych podstaw. \par \par Zgodnie z art. 183 \u167? 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi - dalej jako "p.p.s.a." Naczelny S\u261?d Administracyjny rozpoznaje spraw\u281? w granicach skargi kasacyjnej, bierze jednak z urz\u281?du pod uwag\u281? niewa\u380?no\u347?\u263? post\u281?powania. W niniejszej sprawie nie wyst\u281?puj\u261? przes\u322?anki niewa\u380?no\u347?ci post\u281?powania s\u261?dowoadministracyjnego enumeratywnie wymienione w art. 183 \u167? 2 p.p.s.a. Z tego wzgl\u281?du Naczelny S\u261?d Administracyjny przy rozpoznaniu sprawy zwi\u261?zany by\u322? granicami skargi kasacyjnej. Granice te s\u261? wyznaczone wskazanymi w niej podstawami, kt\u243?rymi - zgodnie z art. 174 p.p.s.a. - mo\u380?e by\u263? naruszenie prawa materialnego przez b\u322?\u281?dn\u261? jego wyk\u322?adni\u281? lub niew\u322?a\u347?ciwe zastosowanie (art. 174 pkt 1 p.p.s.a.) albo naruszenie przepis\u243?w post\u281?powania, je\u380?eli uchybienie to mog\u322?o mie\u263? istotny wp\u322?yw na wynik sprawy (art. 174 pkt 2 p.p.s.a.). Zwi\u261?zanie Naczelnego S\u261?du Administracyjnego granicami skargi kasacyjnej polega na tym, \u380?e jest on w\u322?adny bada\u263? naruszenie jedynie tych przepis\u243?w, kt\u243?re zosta\u322?y wyra\u378?nie wskazane przez stron\u281? skar\u380?\u261?c\u261? i nie mo\u380?e we w\u322?asnym zakresie konkretyzowa\u263? zarzut\u243?w skargi kasacyjnej, u\u347?ci\u347?la\u263? ich ani w inny spos\u243?b korygowa\u263?. \par \par W rozpoznawanej sprawie skar\u380?\u261?cy skarg\u281? kasacyjn\u261? wywodzi z obydwu podstaw okre\u347?lonych w art. 174 pkt 1 i 2 p.p.s.a. tj. naruszenia prawa materialnego i naruszenie przepis\u243?w post\u281?powania, kt\u243?re mog\u322?o mie\u263? istotny wp\u322?yw na wynik sprawy. \par \par Odnosz\u261?c si\u281? do zarzut\u243?w naruszenia przepis\u243?w post\u281?powania, okre\u347?lonych w pkt II petitum skargi kasacyjnej stwierdzi\u263? trzeba, \u380?e kasator powi\u261?za\u322? naruszenie przez S\u261?d I instancji przepis\u243?w art. 145 \u167? 1 pkt 1 lit. a i c i art. 151 p.p.s.a. z przepisami prawa materialnego art. 140aa ust. 1, ust. 2 oraz ust. 3 pkt 1, ust. 4 pkt 1, art. 140ab ust. 1 pkt 1 i pkt 2 oraz pkt lit. a poprzez oddalenie skargi w sytuacji gdy zaskar\u380?one decyzje wydane zosta\u322?y z naruszeniem ww. przepis\u243?w prawa materialnego, kt\u243?re mia\u322?o wp\u322?yw na wynik sprawy. \par \par Na wst\u281?pie zatem wyja\u347?nienia wymaga, \u380?e przepis art. 145 \u167? 1 pkt 1 lit. c p.p.s.a. jest tzw. przepisem wynikowym i jego naruszenie jest zawsze nast\u281?pstwem naruszenia przez s\u261?d pierwszej instancji innych przepis\u243?w procedury administracyjnej, co ma t\u281? konsekwencj\u281?, \u380?e nie mo\u380?e on stanowi\u263? podstawy skargi kasacyjnej w powi\u261?zaniu z przepisami prawa materialnego. Aby zarzuty naruszenia tego przepisu mog\u322?y wywo\u322?a\u263? zamierzony przez skar\u380?\u261?cego skutek w postaci uwzgl\u281?dnienia skargi kasacyjnej, konieczne jest wskazanie konkretnych przepis\u243?w post\u281?powania, kt\u243?re zosta\u322?y przez S\u261?d I instancji naruszone w ten spos\u243?b, \u380?e S\u261?d ten nie dostrzeg\u322? naruszenia przez organ normatywnego wzorca post\u281?powania i przez to bezpodstawnie uzna\u322? ich dzia\u322?ania w sprawie za prawid\u322?owe. R\u243?wnie\u380? przepis art. 151 p.p.s.a. nie mo\u380?e stanowi\u263? skutecznej podstawy kasacyjnej z art. 174 pkt 2 p.p.s.a. bez wskazania w niej konkretnych przepis\u243?w prawa dotycz\u261?cych post\u281?powania administracyjnego, kt\u243?re zosta\u322?y naruszone przez organ w stopniu mog\u261?cym mie\u263? istotny wp\u322?yw na wynik sprawy, co skutkowa\u322?o b\u322?\u281?dnym oddaleniem skargi. Skarga kasacyjna nie spe\u322?nia wskazanych wymog\u243?w, co czyni zarzut naruszenia przepis\u243?w post\u281?powania nieusprawiedliwionym. \par \par Zdaniem Naczelnego S\u261?du Administracyjnego nie zas\u322?uguj\u261? na uwzgl\u281?dnienie zarzuty naruszenia przepis\u243?w prawa materialnego okre\u347?lone w pkt I petitum skargi kasacyjnej (co skutkuje nieuwzgl\u281?dnieniem r\u243?wnie\u380? zarzutu obejmuj\u261?cego naruszenie art. 145 \u167? 1 pkt 1 lit. a) p.p.s.a. w powi\u261?zaniu z wskazanymi w pkt II petium przepis\u243?w prawa materialnego). \par \par Odnosz\u261?c si\u281? w pierwszej kolejno\u347?ci do okre\u347?lonej przez samego skar\u380?\u261?cego kasacyjnie kluczowej kwestii, wadliwego okre\u347?lenia kategorii zezwolenia, kt\u243?rym powinien si\u281? legitymowa\u263? w czasie przejazdu pojazdem nienormatywnym, NSA podziela zasadno\u347?\u263? stanowiska organu, zaakceptowanego przez S\u261?d I instancji. Przypomnie\u263? nale\u380?y, \u380?e skar\u380?\u261?cy nie zgadza si\u281?, w niepodwa\u380?onym skarg\u261? kasacyjn\u261? stanie faktycznym sprawy, \u380?e przewo\u378?nik zobowi\u261?zany by\u322? do posiadania zezwolenia kategorii IV natomiast jego zdaniem, nale\u380?a\u322?o zastosowa\u263? sankcj\u281? za brak zezwolenia kategorii I lub VII. Przepis art. 140ab ust. 2 ustawy Prawo o ruchu drogowym, jak podnosi skar\u380?\u261?cy, nie okre\u347?la bowiem sposobu wyznaczenia wysoko\u347?ci kary. Nie wskazuje konkretnej kategorii zezwolenia, za brak kt\u243?rego winno si\u281? na\u322?o\u380?y\u263? kar\u281? w przypadku naruszenia zakazu przewozu \u322?adunku innego ni\u380? niepodzielny pojazdem nienormatywnym. NSA zauwa\u380?a, \u380?e skar\u380?\u261?cy kasacyjnie w prezentowanym toku rozumienia przepis\u243?w, pomija wag\u281? donios\u322?ej w p\u322?aszczy\u378?nie normatywnej regulacji art. 140ab ust. 2 ustawy z kt\u243?rej wynika jednoznacznie, \u380?e za przejazd pojazdem nienormatywnym nak\u322?ada si\u281? kar\u281? jak za przejazd bez zezwolenia, w przypadku narusze\u324? zakazu, o kt\u243?rym mowa w art. 64 ust. 2 tj. przewozu pojazdem nienormatywnym \u322?adunk\u243?w innych ni\u380? \u322?adunek niepodzielny, z wy\u322?\u261?czeniem pojazd\u243?w nienormatywnych uprawnionych do poruszania si\u281? na podstawie zezwole\u324? kategorii I lub II. Nie dostrzega, \u380?e ze wzgl\u281?du na charakter drogi \u8211? droga krajowa - zezwolenia kategorii I nie m\u243?g\u322?by uzyska\u263?. Odcinek drogi krajowej nr 75, na kt\u243?rej stwierdzono przejazd i zatrzymano kontrolowany zesp\u243?\u322? pojazd\u243?w, zosta\u322? wskazany w rozporz\u261?dzeniu Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia 6 wrze\u347?nia 2012 roku w sprawie wykazu dr\u243?g krajowych oraz dr\u243?g wojew\u243?dzkich, po kt\u243?rych mog\u261? porusza\u263? si\u281? pojazdy o dopuszczalnym nacisku pojedynczej osi do 10 ton. Skoro rzeczywisty nacisk pojedynczej osi nap\u281?dowej ci\u261?gnika samochodowego wynosi\u322? 10,75 t to nie ma w\u261?tpliwo\u347?ci, \u380?e przekroczy\u322? warto\u347?\u263? przewidzian\u261? dla tej drogi o 0,75 t. Wbrew stanowisku kastora, nie m\u243?g\u322?by on r\u243?wnie\u380? otrzyma\u263? zezwolenia kategorii VII, gdy\u380? przejazd odbywa\u322? si\u281? po drodze krajowej, po kt\u243?rej mog\u261? si\u281? porusza\u263? pojazdy o dopuszczalnym nacisku osi nap\u281?dowej do 10 t za\u347? rzeczywisty nacisk pojedynczej osi nap\u281?dowej ci\u261?gnika samochodowego wynosi\u322? 10,75 t co oznacza, \u380?e nie zosta\u322? wprawdzie przekroczony nacisk powy\u380?ej 11, 5 t natomiast nie zosta\u322? spe\u322?niony drugi warunek istotny dla uzyskania zezwolenia kategorii VII (co nie do\u347?\u263? zosta\u322?o wyartyku\u322?owane w uzasadnieniu decyzji i powt\u243?rzone przez S\u261?d bez g\u322?\u281?bszej analizy) a mianowicie nie zosta\u322?a przekroczona dopuszczalna masa ca\u322?kowita zespo\u322?u pojazd\u243?w a tak\u380?e nie zosta\u322?a przekroczona d\u322?ugo\u347?\u263?, szeroko\u347?\u263? oraz wysoko\u347?\u263? kontrolowanego zespo\u322?u pojazd\u243?w. Tym samym prawid\u322?owe jest ustalenie organ\u243?w i S\u261?du I instancji, \u380?e w omawianym przypadku mamy do czynienia z przejazdem po drodze publicznej pojazdem nienormatywnym o parametrach przewidzianych dla zezwolenia kategorii IV. \par \par W konkluzji powy\u380?szych rozwa\u380?a\u324? stwierdzi\u263? trzeba, \u380?e podnoszona przez autora skargi kasacyjnej "swoista luka" w przepisach dotycz\u261?cych przewozu \u322?adunku podzielnego pojazdem nienormatywnym bez zezwolenia nie istnieje natomiast zarzut naruszenia art. 140ab ust. 1 pkt 2 ustawy Prawo o ruchu drogowym przez jego niew\u322?a\u347?ciwe zastosowanie w sprawie nie zas\u322?uguje na uwzgl\u281?dnienie. Z wy\u380?ej podanych przyczyn nieusprawiedliwiony okaza\u322? si\u281? r\u243?wnie\u380? zarzut naruszenia art. 140ab ust. 1 pkt 3 lit.a) i art. 140ab ust. 1 pkt 1 ww. ustawy (pkt I ppkt 1,3 i 4 petitum skargi kasacyjnej). \par \par Zdaniem NSA na uwzgl\u281?dnienie nie zas\u322?uguje r\u243?wnie\u380? zarzut naruszenia art. 140aa ust. 4 pkt 1 ustawy Prawo o ruchu drogowym (pkt I ppkt 2 petitum skargi kasacyjnej). \par \par Art. 140aa ust. 4 pkt 1 p.r.d. stanowi, i\u380? nie wszczyna si\u281? post\u281?powania o na\u322?o\u380?enie kary pieni\u281?\u380?nej za przejazd pojazdu nienormatywnego bez zezwolenia, a wszcz\u281?te umarza, je\u380?eli okoliczno\u347?ci sprawy wskazuj\u261?, \u380?e podmiot: a) dochowa\u322? nale\u380?ytej staranno\u347?ci w realizacji czynno\u347?ci zwi\u261?zanych z przejazdem, b) nie mia\u322? wp\u322?ywu na powstanie naruszenia. W zwi\u261?zku z tym, aby przewo\u378?nik m\u243?g\u322? uchyli\u263? si\u281? od odpowiedzialno\u347?ci musi zosta\u263? wykazane, \u380?e dzia\u322?a\u322? on z nale\u380?yt\u261? staranno\u347?ci\u261?, za\u347? do naruszenia dosz\u322?o z przyczyn, na kt\u243?rych wyst\u261?pienie nie mia\u322? wp\u322?ywu. Wobec braku definicji nale\u380?ytej staranno\u347?ci w Prawie o ruchu drogowym, trzeba pos\u322?u\u380?y\u263? si\u281? regulacj\u261? zawart\u261? w art. 355 \u167? 2 k.c., wi\u261?\u380?\u261?c\u261? nale\u380?yt\u261? staranno\u347?\u263? wymagan\u261? od podmiot\u243?w gospodarczych z zawodowym charakterem prowadzonej dzia\u322?alno\u347?ci. Podmiot wykonuj\u261?cy przew\u243?z jest wi\u281?c zobligowany do staranno\u347?ci wymaganej od przewo\u378?nika, czyli staranno\u347?ci profesjonalisty. To podmiot odpowiedzialny za naruszenie - przewo\u378?nik powinien wskaza\u263? okoliczno\u347?ci i dowody potwierdzaj\u261?ce, \u380?e dochowa\u322? nale\u380?ytej staranno\u347?ci i nie mia\u322? wp\u322?ywu na powstanie naruszenia. Podmiot wykonuj\u261?cy przew\u243?z powinien wykaza\u263?, co uczyni\u322? dla zapewnienia wykonywania przewozu zgodnie z prawem oraz, \u380?e nic wi\u281?cej zrobi\u263? nie m\u243?g\u322?, za\u347? to co zrobi\u322?, pozwala\u322?o mu pozosta\u263? w uzasadnionym przekonaniu, i\u380? nie naruszy prawa. W niniejszej sprawie nie spos\u243?b uzna\u263? za zasadne stanowiska skar\u380?\u261?cego kasacyjnie, \u380?e jako organizuj\u261?cy przew\u243?z dochowa\u322? nale\u380?ytej staranno\u347?ci w realizacji czynno\u347?ci zwi\u261?zanych z przejazdem i nie mia\u322? wp\u322?ywu na powstanie naruszenia, zw\u322?aszcza, \u380?e przejazd by\u322? zaplanowany i wiadomo by\u322?o, \u380?e b\u281?dzie odbywa\u322? si\u281? cz\u281?\u347?ciowo po drodze o dopuszczalnym nacisku osi 10 t, a zatem kierowca w\u322?a\u347?ciwie przeszkolony powinien mie\u263? nie tylko wiedz\u281? na ten temat ale pe\u322?n\u261? \u347?wiadomo\u347?\u263? jakie taki przejazd rodzi skutki prawne. S\u322?usznie akcentuje organ, \u380?e strona wskazuj\u261?c, \u380?e mia\u322?a na uwadze nie przekroczenie dopuszczalnej masy ca\u322?kowitej pojazdu wykaza\u322?a jednocze\u347?nie, \u380?e nie podj\u281?\u322?a \u380?adnych \u347?rodk\u243?w i czynno\u347?ci aby zapobiec naruszenia innej normy, a mianowicie przekroczenia nacisk\u243?w na o\u347?. \par \par Maj\u261?c powy\u380?sze na uwadze Naczelny S\u261?d Administracyjny, dzia\u322?aj\u261?c na podstawie art. 184 p.p.s.a., oddali\u322? skarg\u281? kasacyjn\u261?. \par \par O kosztach post\u281?powania kasacyjnego orzeczono na podstawie art. 204 pkt 1 p.p.s.a. w zw. z \u167? 14 ust. 1 pkt 2 lit. c i w zw. z \u167? 2 pkt 3 rozporz\u261?dzenia Ministra Sprawiedliwo\u347?ci z dnia 22 pa\u378?dziernika 2015 r. w sprawie op\u322?at za czynno\u347?ci radc\u243?w prawnych (Dz. U. z 2015 r. poz. 1804). W rozpoznawanej sprawie zwrot koszt\u243?w post\u281?powania kasacyjnego na rzecz organu nale\u380?ny jest z tytu\u322?u udzia\u322?u radcy prawnego reprezentuj\u261?cego G\u322?\u243?wnego Inspektora Transportu Drogowego w rozprawie przed Naczelnym S\u261?dem Administracyjnym. Organowi za udzia\u322? w rozprawie nowo ustanowionego pe\u322?nomocnika profesjonalnego zas\u261?dzono koszty w wysoko\u347?ci 75% stawki minimalnej - 1200 z\u322?, co da\u322?o kwot\u281? 900 z\u322?. \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \pard}